臺東市公所概述

臺東市公所掌理全台東市的市政工作，包含一般行政及各類證明申請、民俗與教 育文化推廣、糾紛調解服務、急難救助及災害防治、環境衛生清理管理、財務公產管 理、出納及協助稅務稽征、農林漁牧管理、糧食農產品批發、市場及工商行政管理、

公共建設、都市計畫管理執行、觀光與社區發展、兵役行政、社會福利與全民健保、

原住民行政業務等。

市公所所組織分為六課四室及六個附屬單位，現有正式編制公務員 141 人，清潔 隊員 107 人，技工工友 8 人及約聘僱人員 30 人，共計 286 人﹝不含臨時人員﹞，各 掌理所主管業務，其執掌如下：

表 2-1 市公所組織及職掌

民政課

掌理自治行政類(健全里鄰基層組織、發揮村里組織功 能、客家業務、民防業務、辦理元宵節活動、寺廟管理、

調解業務、全民健康保險)、國民教育類(執行本市國民 中、小學強迫入學業務、學齡兒童報到入學業務、全國 語文競賽臺東市初賽、中低收入戶家庭幼童身分認定證 明申請)、一般地政類(公、私有地管理、土地使用管制) 及上級交辦業務及事項。

財政課 掌理財務行政管理、公產出納及協助稅務行政管理稽征 等事項。

表 2-1（續）

經建課 掌理農林、漁牧、糧食、農產品批發、市場管理、公用 事業、工商行政等事項。

工務課

掌理土木工程、都市計畫、公共建設、交通、觀光、水 利、自來水道路申挖、建築物接水電、核發無自用農舍 證明、核發無妨礙公共設施證明、道路及停車場土地管 理、道路開闢土地徵收、捐贈及地上物查估補償行政事 務、道路管理、違建查報行政工作及營建工程等事項。

社會暨兵役課

掌理社區發展業務、社團活動協助、全民健保、國民年 金、兵役行政、低收入戶案件審核、送件及核定，各項 津貼發放、低收入戶子女教育補助、長期照顧服務輔助 器具補助、特殊境遇家庭及弱勢兒少補助、急難救助（埋 葬補助、生活救助）、中低老人住宅改善及特別照顧津 貼、低收入戶幼兒托育津貼補助、低收入戶租屋補助、

低收房屋修繕補助、馬上關懷急難救助、獨居老人業 務、婦女生育補助、寶町藝文中心綜合業務等事項。

原住民行政課 掌理原住民一般行政、土地、社會福利、教育文化、急 難救助、社區發展等事項。

行政室

掌理文書檔案管理、總務採購、財產庶務管理、印信、

法制、研考、資訊、企劃、便民服務、城市外交及不屬 其他各課室事項。

人事室 掌理員額組織任派、差勤考核、公務員學習進修、公務 員福利等事項。

主計室 掌理歲計、會計及統計事項。

表 2-1（續）

政風室 掌理機關肅貪防弊、監督稽核、保密安全等業務。

市立托兒所 辦理台東市幼兒收托保育服務工作。

清潔隊

掌理垃圾清運、資源回收、環境衛生整治、辦理環保稽 查業務（取締告發處理業務、登革熱病媒蚊採樣調查、

本市髒亂點、廣告物、取締拆除事宜、本市閒置空地雜 草清除處理、其他各項公共衛生業務）公共衛生業務（髒 亂點、廣告物取締拆除、登革熱環境用藥、流動廁所申 請、臺東航空站國營航空站回饋金作業、臺東志航基地 航空噪音防制補助、流浪犬捕捉業務、各里環境整治）、

廚餘回收及清潔規費等業務。

公園路燈管理所 掌理公園及設施綠美化維護、路燈設置及維護業務。

殯葬管理所 掌理殯葬、火化、納骨、土葬等業務。

公有零售市場管理所 管理台東市內各公有零售市場攤位申租、環境維護等業 務。

果菜市場有限公司 掌理青果、蔬菜市場產銷營運業務。

資料來源：研究者整理。

圖 2-1:台東市公所組織圖

資料來源：台東市公所網站 http://www.taitungcity.gov.tw (2011.11.5) 由本節可知，市公所在政府組織中最基層單位，市公所員工是扮演第一線面對民 眾之角色，除了一般行政業務外尚需辦理上級機關委託市公所之授權業務，臺東市以 人文及原住民文化為觀光行銷訴求，每年固定兩項重大慶典活動（臺東元宵民俗嘉年 華會活動、我在臺東馬卡巴嗨系列活動）。編制內人員往往一人身兼數職，市公所員 工所承受的壓力可想而知，所以工作壓力往往影響著公務員對於組織的承諾，台東市 公所人事室提供臺東市公所暨所屬機關現有員額數（100.12.28）表 2-2 及臺東市公所 暨所屬機關員額異動情形（100.01.01~100.12.31）表 2-3；又一般而言，工作壓力往往 影響著組織承諾，因此，瞭解基層公務人員之工作壓力及組織承諾實有其必要，故本 研究以臺東市公所員工為研究對象，針對其工作壓力與組織承諾之議題為研究主題。

表 2-2 臺東市公所暨所屬機關現有員額數（100.12.28）

單位 員額數

本所 4 人

民政課 31 人

財政課 7 人

經建課 6 人

工務課 10 人

社兵課 10 人

原行課 7 人

行政室 10 人

人事室 3 人

主計室 3 人

政風室 2 人

公管所 4 人

清潔隊 4 人

殯葬所 3 人

托兒所 12 人

市場 1 人

合計 117 人

資料來源：研究者整理

表 2-3 臺東市公所暨所屬機關員額異動情形（100.01.01~100.12.31）

單位 調出人員 調進人員 退休人員 考試分發

本所 0 0 0 0

民政課 0 4 3 1

財政課 0 0 0 1

經建課 2 0 0 3

工務課 4 0 1 5

社兵課 0 0 0 2

表 2-3（續）

原行課 2 1 0 0

行政室 1 1 0 0

人事室 1 0 0 0

主計室 1 0 0 1

政風室 1 1 0 0

公管所 1 0 0 2

清潔隊 0 0 0 0

殯葬所 1 0 1 0

托兒所 0 1 1 0

市場 0 0 0 0

合計 14 7 6 15

資料來源：研究者整理