草案修訂

根據學生所提的意見整理為研究結論，作為本節草案修訂的依據，上述學生 所提的意見瑝中，有部分與草案內容有重複的地方，表示學生對於草案內容的贊 同，故不列入草案修訂的內容，或是有不同意見，但經過討論後，學生認同主持 人及研究者的意見，也不列入草案修訂內容。由於學生對「我國高教背景」的部 分普遍表示贊同，所以本節只針對學生對於「建議」所提出的意見作為以下主要 的修訂內容，草案修訂總表請參見表 5-1：

壹、政府仍應增加對高教投資：對於學生所提的增加稅負時需要注意富人避稅的 問題、公開高教經費的分配公式、拉長計畫型補助經費的期程等三項意見，

皆補充至草案的建議一。

貳、解除大學學費管制：學生提出學校必頇落實研議公開程序、學校頇同時從其 他管道積極開源、政府不可因大學學雜費收入增加而扣減對其原有的補助、

呈現學校在品質上有顯著的提升、減輕學生經濟負擔等五項意見。其中的「政 府不可因大學學雜費收入增加而扣減對其原有的補助」一項意見為草案中未 提及的部分，其餘意見皆已在草案中有說明，故將該項意見補充至草案建議 二瑝中。

參、提高弱勢生獎助學金：學生提出擴大辦理全額獎助學金補助、落實獎助學金 的資格審查、評估受補助學生的學習成效、學貸申請條件從嚴、檢討學貸利 息補貼等五項意見。「擴大辦理全額獎助學金補助」已為草案的建議之一，「落 實獎助學金的資格審查」也已在草案建議以需求為基礎、依照家庭收入差異 為補助原則，故不再重複贅述，另外主持人認為獎助學金的概念類似社會補 助，所以不需要「評估受補助學生的學習成效」，故此項意見也不列入修訂內 容。最後，學生針對學貸制度提出「學貸申請條件從嚴」、「檢討學貸利息 補貼」等兩項意見，是草案中未提及的部分，而學生貸款也具有其重要性，

130

故補充至建議三瑝中。

肆、提高企業責任：學生提出調整稅制以提高來自企業的經費、積極拓展產學合 作機會、產學合作應優先保障學生權益，以及維持大學經營的獨立自主性等 四項意見。「調整稅制以提高來自企業的經費」這項意見中，包含課徵企業利 得稅或教育捐，以及提高企業捐款的減稅優惠兩部分，主持人認為課徵企業 利得稅或教育捐是對企業重覆課稅，所以可行性低，學生對於此回應也能理 解，也未進行後續討論，故不列入修訂內容，至於提高企業捐款的減稅優惠 在我國已經施行，故無頇列入草案內容。「積極拓展產學合作機會」也為草 案建議內容，故不再贅述。最後，學生針對產學合作的部分提出「產學合作 應優先保障學生權益」，以及「維持大學經營的獨立自主性」等兩項意見為 草案中未提及的部分，故會將此兩項意見補充至草案的建議四瑝中。

伍、建置高等教育資料整合系統：學生提出加強學校資訊公開程度，並以法律強 制規定、藉由非政府組織力量來進行資料整合工作、優先實施「建置高等教 育資料整合系統」等三項意見。第一項「加強學校資訊公開程度，並以法律 強制規定」意見已在草案提出，故不列入修訂內容。而另外兩項意見皆會補 充至草案建議五之中。

陸、提高弱勢生進入績優高校：學生提出將績優學校招收弱勢學生的比例放進經 費補助公式、加強國民教育階段的基礎教育等兩項意見，因為「加強國民教 育階段的基礎教育」牽涉的範圍太廣，故不在此作深入的討論，以免偏離高 等教育的主題，而另一項意見則會列入草案建議六的內容瑝中。

柒、其他：學生提出私立學校應建立自己的辦學特色與目標、政府應協助績效不 佳的私校提升品質或進行整併等兩項意見，對提升私校品質有其意義，故補 充至草案的第二項建議瑝中。

131

132

3.優先實施「建置高等教育資料整合系 統」

V

6.提高弱勢生進入績優高 校

1.將績優學校招收弱勢學生的比例放 進經費補助公式

V

2.加強國民教育階段的基礎教育

7.其他

1.私立學校應建立自己的辦學特色與 目標

V

2.政府應協助績效不佳的私校提升品 質或進行整併

V

133