第三章 案例一：沙烏地阿拉伯
第一節 蘇聯對沙烏地阿拉伯政策
二、 蘇聯和沙烏地阿拉伯
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拉伯世界各國反對。當伊本 紹德與其協商內志73與漢志兩國劃分問題 時，更遭到海珊 本 阿里的羞辱。於是爆發了第一次內志–漢志戰 爭。經過各式各樣的衝突後，漢志於 1926 年被伊本 紹德征服，其於 時便以內志與漢志國王身分開始對其之統治。
1927 年，內志與漢志王國爆發了伊赫萬叛亂（Al-Ikhwan Rebellion） 74。沙烏地境內戰爭又起。經過了三年多的平亂行動，
1930 年內志與漢志王國終告穩定。最終，1932 年，內志與漢志王國改 其名為沙烏地阿拉伯王國，沙烏地阿拉伯終於統一。在 1938 年沙烏地 國內發現石油之後，其國家財力至今雄厚不衰。
二、 蘇聯和沙烏地阿拉伯
在沙烏地阿拉伯的建國過程中，對其幫助最大的並非蘇聯，而是 英、美。雖說英、美兩國對於沙烏地阿拉伯來說同時也是染指其國家 的殖民者之一，但最終對紹德王朝的統一功不可沒。也因此，沙烏地 阿拉伯和蘇聯的交往並不算深。
事實上，蘇聯和沙烏地阿拉伯的關係並不穩定。雖然蘇聯在沙烏 地阿拉伯建國之初認為其為阿拉伯半島上的強權並欲與其多加交往，
但實際上俄羅斯境內其和沙烏地阿拉伯的交往是抱持著非常存疑的態 度的。
1930 年代中期，面對納粹德國的崛起，蘇聯境內對其和沙烏地阿 拉伯交往的必要性，質疑聲更甚以往。對於必須加強和英國合作以對 抗法西斯主義的蘇聯來說，中東地區的沙烏地阿拉伯似乎不是一個可 靠且有用的盟友。因為在 1938 年發現石油以前，沙烏地阿拉伯可以說 是世界上最窮的國家之一。1938 年 5 月，蘇聯關閉了其在沙烏地阿拉
73 內志王國，沙烏地阿拉伯建國前存在於阿拉伯半島上的一個王國，後併入沙烏地阿拉伯。
74 伊赫萬叛亂，1927 年開始，為瓦哈比派貝都因人保守團體所發起，至 1930 年方平息。
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伯的大使館。其後整整 20 年，蘇聯對於沙烏地阿拉伯可以說是不聞不 問。而事實上，除了國內的質疑聲浪之外，1939 至 1945 年的第二次 世界大戰也讓蘇聯忙得無暇顧及他國。因為除了在戰爭期間抵抗來自 德國與其盟國的侵略之外，二戰之後的蘇聯可以說是焦土一片。一直 到 1950 年代中期蘇聯國內的重整和建設再次步上軌道之後，蘇聯才又 重啟了和阿拉伯半島各國的交往。
但是 1950 年代俄羅斯重新開始與阿拉伯世界的交往多半是為了和 美國作抗衡。1950 年代美國為了防止蘇聯擴張，便極力地在蘇聯周邊 建立軍事聯盟。其中，在中東地區的軍事聯盟是 1955 年所成立的巴格 達公約組織。75沙烏地阿拉伯對於美國地此一提案不置可否，因為其可 能被迫必須和伊朗合作，而伊朗和沙烏地阿拉伯因宗教因素而不睦已 久。76
莫斯科對於沙烏地阿拉伯拒絕加入美國提案的作為大加讚賞，稱 其行為係「反對西方力量強迫阿拉伯地區的一大軍事力量」77。1955 年中，伊本 紹德國王的作為基本都可以得到莫斯科方面的支持，甚 至在其行訪至印度時，莫斯科更是表示其行為對於促進和平有所助 益。
1958 年，伊本 紹德去世後，其子費瑟（Faisalibn Abudul Aziz Al Saud）國王78發動政變即位。莫斯科對於費瑟國王的即位非常 的歡迎，並認為他將繼續作為蘇聯在中東地區的盟友。但事實上，沙 烏地阿拉伯和蘇聯兩者的差距過大導致兩國雖然表面上和睦，但實際 上卻貌合神離。安德烈 克魯茲表示，這兩國對於意識形態皆太過於
75 後演變為中部公約組織（CENTO）
76 沙烏地阿拉伯和伊朗的問題係對於宗教解釋的不同所致。沙烏地阿拉伯屬於遜尼派，而伊朗 則屬於什葉派。
77 3. Kreutz, Andrej. (2007) Russia in the Middle East: Friend or Foe, Westport, Conn.: Praeger Security International. p. 126.
78 費瑟·本·阿卜杜勒-阿齊茲·紹德，沙烏地阿拉伯第三任國王，1975 年遇刺身亡。
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重視，一者為宗教、另一者為共產主義（或準確來說，馬克思–列寧 主義），而這兩種意識型態是非常衝突的：伊斯蘭講求的是將宗教和生 活結合在一起，希望穆斯林能夠盡量地在生活中實踐自己的宗教信 仰，讓自己的生活能夠因此而有規律和規範；但蘇聯所奉行的馬克思 共產主義卻和這樣的思想大相逕庭。馬克思–列寧共產主義將宗教視 為阻礙人類進步發展的絆腳石。蘇聯在這樣的思想風潮下，嚴禁宗 教，毫無宗教自由可言。蘇聯和沙烏地阿拉伯，兩個抱持著基本風格 迥異的意識形態的國家，自然而然地難以合作。除此之外，蘇聯希望 將共產主義的思想推行至全世界的做法再次地挑動了沙烏地阿拉伯的 神經。1967 年葉門的共產黨成立，這直接讓沙烏地阿拉伯感受到蘇聯 地脅迫。之後許多東非國家也因為蘇聯的遊說而赤化，沙烏地阿拉伯 對於俄羅斯的不信任感越來越重。撇去蘇聯對於沙烏地阿拉伯週邊國 家的拉攏與滲透，更讓沙烏地阿拉伯王室感到不安的是，共產主義原 本就是主張無產階級專政，而沙烏地阿拉伯至今都是由紹德家族所建 立的王室統治著。蘇聯策動人民革命推翻羅曼諾夫王朝的做法，對於 好不容易浴血奮戰十幾年建立了沙烏地阿拉伯的紹德王室來說，無異 於暗示著沙烏地阿拉伯也理當沒有王室、不以政教合一的方式實行統 治。這樣的做法相當於要求紹德家族放棄最看重的皇室權力，完全有 悖其立基根本。眼看著周邊國家一個個成為了「蘇聯的衛星」79，沙烏 地阿拉伯阿拉伯頓感芒刺在背，開始和蘇聯疏遠。
1979 年，蘇聯入侵阿富汗之後，沙烏地阿拉伯對於蘇聯的不信任 再度加劇，開始積極的排除任何的共產主義思想。除此之外，沙烏地 阿拉伯眼見原先同為伊斯蘭國家的阿富汗可能因為蘇聯而赤化，便積 極地提供阿富汗反政府軍支援。狄米特里 切寧（Dimitri Trenin）
79 Andrej Kreutz(2006), Russia in the Middle East: Friend or Foe?, Praeger, p. 126.
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在其文章中即指出，在阿富汗戰爭時，沙烏地阿拉伯是提供聖戰士，
即反政府軍，最多援助的國家之一。80這樣的做法雖然確實拖延了蘇聯 在阿富汗境內不至於擴張勢力，甚至讓蘇聯因為曠日廢時的阿富汗戰 爭耗盡國內財政終致積重難返而瓦解消失，但是也使得沙烏地阿拉伯 和蘇聯的嫌隙更深。這次兩國之間的矛盾已經不再只有意識形態的衝 突了。在蘇聯眼中，沙烏地阿拉伯成了伊斯蘭極端主義者的支持者。
蘇聯境內有大量原先就以伊斯蘭信仰為大宗的中亞加盟共和國，加上 原先蘇聯境內的穆斯林民族，防範伊斯蘭極端主義滲透一直都是問 題。沙烏地阿拉伯在阿富汗的支持行動也讓蘇聯認為其有可能也支持 著蘇聯境內的伊斯蘭極端主義份子，有造成蘇聯民族問題的可能，兩 國的關係雪上加霜。
除了面對到意識形態的衝突之外，沙烏地阿拉伯和蘇聯也是能源 經濟上的競爭者。現今的俄羅斯甚至還有傳言，因為 1980 年代沙烏地 阿拉伯調降石油價格，間接使得蘇聯經濟進一步衰弱，終致瓦解。不 過話雖如此，莫斯科和沙烏地雙方仍然透過許多的會議和管道商討著 中東地區的各個事件解決方案，如以、阿問題，還有兩伊戰爭等等。
而於此同時，沙烏地阿拉伯和蘇聯地區的經濟往來以相當頻繁，直到 1980 年代沙烏地阿拉伯的經濟出現問題之前，兩國對彼此的進出口都 有著顯著的增長。
在戈巴契夫上臺之後，蘇聯的外交政策不再如以往一般地表現出 和美國絕對地抗衡。戈巴契夫的「新思維」政策講求地是集體安全以
80 Trenin, Dimitri, Russia in the Middle Ease: Moscow’s Objectives, Priorities, and Policy Drives, March 25, 2016, p. 3.
https://carnegieendowment.org/files/03-25-16_Trenin_Middle_East_Moscow_clean.pdf?fbclid=IwAR3DQpZYEFVZa6b5zrT_0mK1NDZ9XfDziMJ 55U2SckbkHZehIWo70njD9Bw
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及國際合作。在蘇聯退出阿富汗後，沙烏地終於對蘇聯改觀，相信蘇 聯不再和美國一樣，視中東地區為自己對抗美國的棋子。而莫斯科方 面開放宗教自由後，對於其境內的穆斯林不再嚴格打壓也使得沙烏地 阿拉伯和蘇聯的關係重歸於好。1991 年沙烏地甚至提供了 25 億美元 的援助予蘇聯，而蘇聯也希望沙烏地多加投資並且購買武器來促進境 內經濟。但是同年年底蘇聯宣告瓦解，兩國的關係隨著蘇聯的瓦解進 入了一個全新的局面。