觀光工廠定義及相關文獻

第一節 觀光工廠定義及相關文獻

一、 觀光相關定義

由於觀光是由各行各業所組成的產業，要定義觀光且完整描述其範疇時，須 考慮觀光產業下，各個相關並影響觀光發展的組織團體之觀點，這對發展一個包羅萬 象的定義是極為重要的。Goeldner 和 Ritchie 提出四個不同面相：

(一) 觀光客：為觀光現象中最基本的要素，若沒有人類產生的慾望和需求，就不會 引發一連串的觀光活動及其它事業體，因此觀光客可說是觀光的核心要素。

(二) 企業：根據觀光市場的需求及反應，觀光相關企業不僅提供產品和服務，同時 也創造新的需求及滿足不同消費族，以賺取商業利益。

(三) 政府部門：公部門扮演的角色從政策訂定及執行、建設地方基礎設施、對相關 產業的管理與輔導，不只是觀光事業的推手，同時也具有制衡的力量，防止任 何不當或有害觀光事業發展的行為發生。

(四) 當地接待社區：居民是站在前線直接或間接面對觀光客，其和觀光客間的互動 關係、態度與反應對政策的推廣或觀光發展都有重要影響。

世界觀光組織定義觀光為：「觀光是人們為了休閒、商務和其他目的，離開日 常生活環境（usual environment）去某地旅行，且停留時間不超過一年而產生的活動。」

在此，日常生活環境排除了在平常的居住地、工作地和住所空間及到其他社區例行的 短期旅程。

除世界觀光組織的定義，我國為推動觀光發展，在發展觀光條例第二條中對觀光相關

名詞也列出以下定義：

1.觀光產業：指有關觀光資源之開發、建設與維護，觀光設施之興建、改善，為 觀光旅客旅遊、食宿提供服務與便利及提供舉辦各類型國際會議、展覽相關之 旅遊服務產業。

2.觀光旅客：指觀光旅遊活動之人。

3.觀光地區：指風景特定區外，經中央主管機關會商各目的事業主管機關同意後 指定供觀光旅客遊覽之風景、名勝、古蹟、博物館、展覽場所及其他可供觀光之 地區。

綜合以上論述，值得注意的是在定義觀光時，應先考慮旅遊目的、旅遊的停 留時間及距離、與旅行者身份。

二、 依目的區分：

1. 運動觀光：如爬山、狩獵、潛水、打球等，滿足人們對戶外活動的嗜好。

2. 會議觀光：參加基於各種商業性、科學性、政治性或專業性目的而召開的會議，

而在會議前後順道旅行。一般會議皆選擇觀光飯店或風景渡假村舉行，須交通 方便且備有資訊系統。

3. 娛樂觀光：又稱休閒觀光，利用渡假使自我放鬆、消除疲勞、調劑身心。

4. 文化觀光：參觀他國之歷史古蹟、風土民情、飲食文化等，目的在增進對他國 的暸解和認識，並以娛樂為輔，如參觀萬國博覽會、國內的鹽水蜂炮、台南古 蹟之旅等。

5. 醫療或休養觀光：因應個人身體健康或美容醫療之需要，前往醫療較完善的國 家或地區進行溫泉觀光、醫療觀光等。

6. 探親觀光：以探親訪友為主，如老兵返鄉探親、留學生探親、軍人懇親活動等。

7. 產業觀光：為參觀一國或一地區經濟發展、經濟建設情形，如觀光果園、休閒 農場、觀光工廠等。

8. 宗教觀光：參與宗教信仰等活動，行程中也強調旅行的樂趣，如：廟會、朝聖、

進香團等。

9.留學或遊學觀光：為增進知識或技能而進行的一種教育活動，如遊學團或專門提

供想進修之專業人士的特殊課程等。

10.購物觀光：指以購物為主要目的的旅遊，並前往特定之地區或國家購物商品，如 以「購物天堂」著名的香港。

三、 觀光工廠計劃發展起源

觀光工廠此一名詞的概念是由前經濟部施顏祥次長所提出的名詞，期許以製造業 兼營觀光服務模式開啟產業變革的新思維，製造產業走向觀光化，可以說是一股知識 經濟時代的趨勢，品牌是知識經濟重要的一環，而產業欲透過轉型觀光服務業的意象，

追求顧客價值的提昇，並瞭解其品牌知名度，使顧客提高對產品的購買意願，以創造 企業長期獲利與競爭優勢的智慧資產，結合旅遊朝向國際觀光之成功發展，實為今日 觀光工廠的先驅且協助國內具有獨特、產業歷史文化，並有意願轉型升級的工廠，藉 由整體再發展的設計規劃後，朝向一種兼具製造、觀光、歷史文化傳承、教育意義的 觀光工廠模式，以發展品牌行銷與追求顧客價值為主要策略展現新意與魅力，讓工廠 的經濟效益，轉化為地方觀光收入的邊際效益，讓工廠經由觀光化，以整合具有地方 文化、產業文化的特色，凝聚成觀光休閒的附加價值，展現出工業新風貌，並開創工 業觀光新資源，企業應藉由品牌形象的創造，來提昇品牌的價值，累積品牌權益，激 發企業之競爭優勢，方能持續獲利及使企業永續經營。

傳統工廠轉型,風華再現經濟部致力推廣「觀光工廠」

國內原有許多與民生消費有關的傳統工廠，可看性頗高，為回應時代潮流需要，經濟 部工業局、經濟部中部辦公室推動，委由工業技術研究院執行制訂觀光工廠輔導事項 與評鑑規範，協助具有產業文化或觀光教育價值的傳統工廠轉型，直至去（2011）年，

共投入輔導經費 1 億 3,000 多萬元，促進投資金額累計約達 14 億元。

觀光工廠之型態除本業外兼營觀光服務，使原本具有特色的工廠，能更彰顯其寓教於 樂與觀光遊憩的價值，讓民眾一窺生產工廠全貌。2010 年前往全國各地觀光工廠參觀 人數約 500 萬人，至 2011 年已達 650 萬人之多，足足成長了 30％，在觀光收入方面，

從 14 億元增加至 16 億 3,000 多萬元，成長了 16～17％。

觀光工廠由來已久、我國與時俱進

早在 18 世紀英國就有木器工廠開放觀光，為今日觀光工廠的先驅。據估計，英國目前 約有 1,000 家工廠開放給遊客參觀，美國則約有 500 家觀光工廠，其中以食品、糖果、

啤酒及玻璃等民生相關的製造工廠最為成功，形成觀光景點。近年來國人生活型態轉 變，對休閒與體驗的需求明顯提升，格外注重戶外觀光休閒遊憩活動，且期望能有增 進知識的知性之旅，促使觀光旅遊及農、漁業等產業旅遊風氣大為興起。

因時代及產業結構變遷，傳統工廠逐漸褪下光環，企業主為傳承產業文化、增加收益、

塑造企業形象，有轉型經營之必要，因此，無形中提供了「工業觀光」良好素材，造 就另一種產業旅遊。經濟部中部辦公室主任黃文谷說：「我們依據地方特色、產業獨特 性給予工廠深入輔導、協助轉型，隨著觀光工廠的發展，不但滿足國人休閒體驗的需 求，更創造傳統產業的第二春！」台灣的中小企業曾經帶動世人所稱羨之經濟奇蹟，

如今風華再現。

據黃文谷表示，觀光工廠與工廠參觀是不同的，工廠參觀只強調產品製程參觀，而觀 光工廠則強調展現產業知識、產業文化、休閒質感及企業文化。觀光工廠輔導包括：

企業主題規劃、營運模式設計、廠區及參觀動線規劃、導覽與展示設施規劃、體驗項 目設計五大面向。

輔導完成後針對企業主題特色（觀光工廠企業主題與形象）、廠區規劃（廠區環境綠美 化程度及服務設施建置）、設施展示（導覽、文物及體驗設施建置）、顧客服務品質（服 務人員接待、導覽的專業能力）、經營管理模式進行評鑑，通過評鑑者授予「觀光工廠 標章」，3 年後再與延續性評鑑，以維持觀光工廠的品質。

整合群聚商圈、帶動觀光產業

2011 年來台觀光客人次計有 608 萬人，交通部已訂出 2016 年 1,000 萬人之目標，因 此觀光產業必須多樣化才能吸引、容納遊客，而目前我國輔導之觀光工廠有 122 家，

其中食品類別占 60％，加上部分縣市政府輔導與民間自行轉型的觀光工廠共約 150 家，

預估未來 3 年將成長至 200 家。黃文谷強調：「國內仍有許多傳統產業深具獨特價值，

因此，我們在輔導的過程中，極力協助廠商發揚其產業獨特價值面，讓消費者可以感

由於早期傳統工廠多設置在偏遠工業地區，轉型後，其交通之便利性被列為重要考量 之一。除和旅行社配合利用遊覽車接送團客外，也可結合 ICT 產業，例如 APP 系統的 運用，以整合、提供觀光工廠介紹、地圖導航、交通資訊、住宿餐飲、順遊景點等資 訊，提高知名度。

此外，與其他觀光產業和群聚商圈的整合也是相當重要的一環，以經濟部安排的「幸 福巴士 GO」為例，便是以一日巴士遊程方式，將民眾直接帶至輔導或經營之商圈、

地方特色產業、觀光工廠、創意生活事業等與民生消費相關企業與區域，如此除可帶 動觀光產業外，也能刺激民眾消費。

朝多元化、國際化之目標邁進

在質的提升上，黃文谷表示，未來將投入輔導更多元化的產業，如傳統工藝類、知名 歷史品牌、上市櫃公司、大型國營企業等。個別廠商部分，著重於建置更多符合消費 者參訪的場域與觀光遊樂氛圍環境，滿足觀光客需求。並制定標準（評鑑）、選拔典範

（優良觀光工廠），協助企業建立一個基本的標準，以推廣優質的觀光工廠之目標邁 進。

台灣之新興六大產業，觀光業將是趨勢之一，目前的觀光工廠仍以國內旅遊為主，因 此，觀光工廠的國際化將為發展主軸，以接待越來越多的陸客，與東南亞、日韓、歐 美等旅客。

經濟部中部辦公室之後也將結合相關部會包括觀光、外交等部門，例如透過交通部觀 光局駐外單位資源，與協調旅行社合作引進國際旅客；洽商外交部安排駐華使節代表 參訪；積極與本部其他局處合作，整合地方特色產業、商圈及傳統市場旅遊，發揮觀

經濟部中部辦公室之後也將結合相關部會包括觀光、外交等部門，例如透過交通部觀 光局駐外單位資源，與協調旅行社合作引進國際旅客；洽商外交部安排駐華使節代表 參訪；積極與本部其他局處合作，整合地方特色產業、商圈及傳統市場旅遊，發揮觀