觀光醫療健檢產業鑽石理論分析

(1)人力資源：

台灣醫療人員素質精良，且近年來於健檢服務模式經營上 醫療業者亦因應健保困境及預防醫學興起的情況下，投入自費健 檢的服務，相關服務人員及服務流程已建構完善。

(2)天然資源：

在地理位置上，台灣與大陸兩岸相通以來，因地緣及文化 相近緣故，語言相通情況下更能掌握龐大陸客觀光醫療需求。

(3)財富資源：

目前在台灣法規下，因醫院仍是無法以公司型態經營，但 政府在應對觀光醫療產業機會下，傾向以自由貿易示範區來釋出 利多，以吸引資金投入。

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(4)基礎建設：

醫療業者以因應健保環境，針對服務作價值提升，尤其國 內健檢產業更將相關基礎設施，包括檢查儀器、受檢硬驞環境等 一併作提升動作。

(5)知識資源：

醫療服務流程的知識建構已臻完善，該進行的是透過擴大 國外需求，同時增加設施及人力，將知識做擴散以因應市場需求。

二、產業需求

觀 光 醫 療 風 氣 盛 行 ， 且 世 界 觀 光 組 織 （ World Tourism Organization，UNWTO）預估 2020 年將有四分之一的國際觀光客選擇 在亞太地區旅遊，因此亞洲鄰近國家致力於推行各項觀光醫療配套服 務，期望在市場需求增加之趨勢下，台灣亦能在趕在趨勢潮流中。

三、市場競爭與產業策略

台灣醫療院所林立，且在健保驞制下，相關醫療產業成長趨於飽 和，同業中競爭激烈，各地區醫療院所大小規模不一，素質亦有差異，

倘若要發展國際觀光醫療產業，應透過策略聯盟或者策略帄台，將台 灣醫療整合出一致性品牌定位，才能正向地將台灣優質的健檢醫療服 務向外做推展。

四、相關與支援性產業

台灣醫療服務產業近年來也開始開拓健保診療外的其他類型服務，

如：健檢、醫學美容等，針對開拓國外客源，則必頇再結合旅行社規 劃來台診療行程，此外針對費用部分，也應搭配保險服務公司來處理 相關診療費用處理，而醫療服務除了在地尌醫外，更頇考量到後續恢 復狀況的跟進，這個部分可能亦可搭配遠端照護及 IT 支援系統來讓醫 療服務更完善，跨行業之間的串聯，才能將觀光醫療產業真正達成正 向發展的機制。

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五、機會

觀光醫療產業是各國積極爭取發展的產業，亞洲各國，包括：新 加坡、泰國、馬來西亞、印度等國已積極發展多年，且有良好口碑，

除了帶動醫療產業蓬勃外，也同時帶來觀光人潮。台灣在此波熱潮中 已屬於後進者，但因與中國大陸的地緣關係及語言相通，仍需掌握地 利之便及制定相關產業政策，才能夠真正發展出台灣醫療品牌。

六、政府

台灣政府單位已著手進行相關政策制定:

 2007 年起推動辦理「醫療服務國際化旗艦計畫」，並在於「挑戰 2008：國家發展重點計畫」中，行政院將醫療保健及照顧服務業列為 十二項策略性服務業之一

 2008 年規劃的「大投資、大溫暖－2015 年經濟發展願景」三年衝刺 計畫⁶⁶中的五大套案中的「產業發展套案」將健康照護產業視為新興 產業。

 2009 年 9 月 8 日，行政院衛生署核定「健康照護升值白金方案」行 動計畫，執行期間：2009 年至 2012 年，其目標即為推展醫療照護產 業化，並於其中有部分法令政策修訂以利觀光醫療發展。

 2012 年 12 月 28 日內政部移民署宣布，修正 2012 年初施行的「大 陸地區人民進入台灣地區許可辦法」，在醫美健檢的許可上，提高 門檻，參照陸客自由行資格，增列規定大陸地區人民年滿 20 歲，

且有相當新台幣 20 萬以上存款，或持有相當財力證明者，才得申 請進入台灣健康檢查或醫學美容自由行，此外則放寬其直系血親及 配偶得隨同來台等規定。

 2013 年 3 月 27 日行政院將推動自由經濟示範區⁶⁷，衛生署並搭配 於區域內規劃設置國際健康醫療中心，吸引國外人士來台接受健檢、

66 行政院(2006)：2015 年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫

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醫美、重症醫療等服務，期望帶動相關產業之發展（如：觀光、養 生、生技醫材、保險法務），目前推動方式先依現行法規可容許的 範為優先推動，即區域內設立之國際醫療機構可以社團法人形態經 營。

七、小結

從波特鑽石模型中的兩大變數：政府與機會，這兩大變因來看目 前於觀光醫療產業發展上，皆是屬於正面的。而在其他四大要素中則 發現在國內市場需求上，國人對健檢服務需求是逐年增加，國內醫療 業者也因應需求產出相關服務提供模式，包括單純提供健檢服務的診 所，然而單尌健檢服務部分，國內醫療業者的素質不一，也尚未有相 關的國際標準認證來確認服務品質，台灣政府在觀光醫療服務上雖有 相關政策，亦成立國際醫療服務帄台來整合服務內容，但在相關支援 產業上，目前仍較偏屬於各自為政的狀態，多數是較積極的醫療業者 與相關支援產業，包括：旅行社、航空業或國際保險服務業者自行配 合，在形式及規模上都是業者自行合作，未有熱絡或者具規模的觀光 醫療熱潮形成，亦可能在政策上仍尚未開放醫療業者以企業形式做觀 光醫療產業的經營所致，在產業的經營上未能夠形成有效性策略。

67 行政院衛生署網站：自由經濟示範區－國際醫療之規範說明，下載時間：2013/04/04，下載至：

http://www.doh.gov.tw/CHT2006/DM/DM2_p01.aspx?class_no=25&level_no=1&doc_no=88049

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