計劃背景

「智慧建築推動」、「智慧住宅發展」及「高齡化社會來臨」，為本計劃三大 背景。

1.1.1 智慧建築與標章評估指標

由於電腦資訊及自動化技術之進步，為推動建築物自動化的理念，內政部建 築研究所在 2003 年訂定智慧建築標章，用以宣導及推廣國內智慧建築發展，實 現科技化及人性化的生活空間。智慧建築即應用網路、監測設備及系統整合等技 術，讓建築物達到自動感知、分析及回應等功能，並在規劃設計之初，事先考慮 使用者需求，提供需要的服務及後續維護管理的方便性，使建築物在完成之後，

可以有最佳化之組合與運轉，以滿足使用者對安全、舒適、便利、效率的需求，

並達到節能與降低維護管理人力經費之目標（內政部建築研究所，2016）。

在最初的智慧建築標章評估手冊 2003 年版之中，以資訊通信、安全防災、

健康舒適、設備節能、綜合佈線、系統整合及設施管理七項指標作為評估內容。

於 2011 年修訂的「智慧建築標章解說與評估手冊 2011 年版」，將原始之七項評 估指標擴充為八項，增設「貼心便利」指標，並且將原「設備節能」更名為「節 能管理」指標，並參考綠建築之作法，將智慧建築標章分為五等級：合格級、銅 級、銀級、黃金級、鑽石級。由於該版本內容較為繁雜，且智慧相關技術進步快 速，同時國內法令均有大幅修訂，因此於 2016 年修訂「智慧建築評估手冊 2016 年版」，將原評估指標中「健康舒適」與「貼心便利」兩項合併在「健康舒適」

指標，並另增加「智慧創新」指標以鼓勵創新，此外也將分級方式由指標數改為 總分制、簡化評估內容，並明確說明各評估項目應檢附之圖說文件與鼓勵項目之 計分標準等。根據 2016 年版的智慧建築評估手冊，評估內容分為八項指標：

(1) 綜合佈線指標：評估一建築物或建築群之傳輸網路，含語音、數據和控 制信號連結，架構智慧化建築神經系統。

(2) 資訊通信指標：評估網路資訊及通信系統，提供資訊通信服務能力。

(3) 系統整合指標：評估應用於建築物之各項控制系統的整合技術、介面性

智慧住宅高齡照護服務差異化之規劃設計參考指引研訂計畫

1.1.2 智慧住宅的發展背景

根據建築技術規則總則編第 3 條之 3 定義之建築物用途類別，智慧建築包含 9 種建築物類型，因此智慧建築標章僅能做到基本的規範。另外根據不同場域、

對象、或應用進行深化，提供建築從業者可遵循或參考的規劃設計指引，的確有 其必要性。本計劃針對住宿類（H 類）進行研究及參考指引研訂，即智慧住宅。

智慧住宅是一個裝備有運算以及資訊科技技術的住宅，可以透過這些技術預 測或是回應使用者需求，藉此提升使用者居住的舒適性、安全性，甚至是娛樂性。

智慧住宅可區分為五個等級：(1) 家中包含有智慧的物件，即具有智慧行為的家 電；(2) 家中包含有智慧的溝通系統，即家中智慧物件具有溝通行為；(3) 聯繫 許多家庭，即藉由內外部網路，能夠遠端控制並得到外來服務與資訊，使家超越 原來的功能；(4) 可學習的房子，即房子的使用記錄能作為預測使用者行為，進 一步能夠修正設定改變環境；(5) 照顧的住家（attentive homes），即可以進行物 件與人的定位，並利用這些資訊去預測使用者行為（Aldrich，2003）。目前的智 慧住宅發展大致落在第二個等級，未來將朝向整合系統與服務、學習與預測行為 的方向發展。

為達成智慧住宅的目的與發展方向，了解智慧住宅的使用者是十分重要的環 節，然而大多建築相關研究仍以系統技術為主軸，對於使用者僅停留在粗略的身 份描述上（例如：家庭成員），從產業來看亦是如此，智慧家庭系統產品頂多區 分粗略的使用族群（例如：嬰兒、老人）來進行產品行銷。這樣的現象限制了智 慧住宅的發展，應及早開始展開針對特定族群深入的需求探索，根據使用者的需 要提供相對應的解決方案，並以此為基礎再持續發展及擴充技術能力與應用範 圍。

1.1.3 人口老化的加速與政府應對

依據我國國發會統計，台灣老年人口推估將於 2018 年超過 14%，進入高齡 社會，並於 2026 年達到 20.6%，進入超高齡社會，人口老化越發迅速，再加上 生育率不增反減的情況下，也讓青壯年負擔增加，扶養比預計從近年的 36.2%升 至 49.9%，屆時 1 名高齡者只有 3.2 名青壯年照顧（如圖 1- 1）。並且，在我國內 政部今年二月所公布的統計數據，顯示人口老化指數破百已達 100.18，是第一次 老年人口超過幼年人口，其中包括台北市、台南市及高雄市等直轄市，另又以嘉

智慧住宅高齡照護服務差異化之規劃設計參考指引研訂計畫

義縣的老化指數 177 為全台最高。

圖 1- 1 我國 2026 年人口推估

（資料來源：國發會²）

隨著衛生環境及醫療科技進步，國人的平均餘命持續增長，2015 年國人零 歲者的平均餘命為 80.2 歲，推算半數的男性能活過 80 歲、半數女性能活過 85 歲，2015 年我國百歲以上的人瑞高齡者超過 3000 人（如圖 1- 2），20 年來增加 約 5 倍。然而即使平均壽命增長，卻不代表高齡者更健康，身體機能及認知功能 仍會隨時間弱化，隨之產生不良於行、視力障礙等失能狀況，都造成日常生活中 的諸多不便，而且隨著壽命增長，與失能共同生活的時間會更久。（Li,

Lindenberger, & Sikström, 2001）

圖 1- 2 我國百歲以上人瑞人數

（行政院主計總處，2015）

面對人口老化與少子化的狀況，我國 2007 年老人福利法修法時，將「在地

2

老化」概念放入其中，在老人福利法第 16 條規定：「未來長期照顧（高齡者的照 顧）應以在地老化、多元聯繫、全人照顧為原則。」這樣的概念落實便是「十年 長期照顧計畫」，目前新制長照 2.0 的 17 項服務，讓照顧服務能夠輸送到家及社 區，拉長高齡者能夠在自宅老化的時間，這樣一來，居住環境如何支持人們的老 年生活、減輕被照顧者及照顧者的壓力，將是越趨重要的議題。

智慧住宅高齡照護服務差異化之規劃設計參考指引研訂計畫