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第一章 緒 論

第三節 計畫方法與流程

第三節 計畫方法與流程

壹、研究採用之方法

本計畫採取文獻分析法、個案研究法及訪談法進行研究,透過國內外相關 研究之文獻梳理與都市更新常見綠建築減量技術及其造價之調查,歸納出現行 綠建築評估體系下建商在都市更新時,相關綠建築技術之應用成本。並且,以 實際之都市更新案例進行綠建築技術成本、整體營建成本與容積獎勵值之試算,

同時交叉比較都市更新共同負擔與綠建築之造價差異,以解除都市更新案件對 綠建築造價成本普遍高估之迷思。此外,計畫再以訪談法訪問都市更新案例推 動過程中的相關人員,包含建築師、顧問公司及開發商等,以探討其對於綠建 築容積獎勵額之看法,以及爭取綠建築容積獎勵過程中對於建築物設計及成本 可能之影響。

本計畫主要將比較與分析都市更新綠建築造價成本、技術減量效益及檢視 容積獎勵之誘因,首先將會透過國內外大量文獻之蒐集,彙整並分析常用之綠 建築技術成本及其減量效益相關研究文獻,並瞭解現今國內外都市更新及綠建 築容積獎勵誘因之研究現況。其次,再以現行臺灣使用之綠建築評估系統-

EEWH 評估系統為基礎,透過案例之實證研究,以彙整都市更新中案例的方式,

瞭解經常採用各評估指標所關聯之綠建築技術,並透過實際調查與訪價,釐清 各項綠建築技術之相關成本,作為後續案例成本效益分析之基礎。再者針對都 市更新綠建築實際案例之造價成本分析,交叉比對容積獎勵額度及實際減量效 益,並與都市更新民間相關業者之看法進行比對探討,以提出現行都市更新綠 建築容積獎勵值之合理性分析與政策建議。

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貳、研究採用方法說明

一、文獻分析法

文獻回顧為研究的基礎、資料蒐集的前置作業,又可稱為圖書館研究法,

其中囊括相關研究報告、論文及期刊…等。而內容分析法(content analysis)亦 稱為資訊分析(informational analysis)或文獻分析(documentary analysis),是 一種具有量化色彩的研究方法。文獻分析法是將質化的研究素材轉化為量化資 料的一種方法,是一種注重客觀、系統的研究方法。針對文章或媒體的特殊屬 性,抽取主題、詞語、人物角色等部分,做系統化和客觀化的分析,以探尋內 容背後的真正意義及影響。

本計畫將歸納國內外相關研究,包含都市更新法規、容積獎勵規定、綠建 築技術、造價成本與應用於實際都市更新案例之情形;其次分析臺灣綠建築評 估系統下,應用於都市更新案例之評估指標及其常見實施手法。同時,本研究 將就臺灣都市更新建案造價成本、技術減量效益及容積獎勵比例進行資料蒐集,

以成為都市更新綠建築容積獎勵分析之研究基礎。

二、個案研究法

個案研究法是以經驗為主且深入研究當前社會現象與真實生活的調查法。

個案研究是一種實務性的調查方式,當所研究的現象與現實生活之間的界線並 不明確時,透過多種來源的證據,對該現狀加以調查。

目前市場上對於都市更新採用綠建築設計之成本相關研究不足,使得開發 商在提列都市更新共同負擔時,多以籠統之比例計算,亦容易造成綠建築造價 成本一定比較高之迷思,並對於綠建築政策推動形成阻礙。故本計畫針對近年 台灣都市更新實際案例進行交叉比對,釐清都市更新中經常使用之綠建築手法,

其實際減量效益及造價成本差異,以消弭市場認為都市更新若申請綠建築指標,

將使造價成本高不可攀之疑慮,並作為提供現行都市更新綠建築容積獎勵值及 共同負擔計算合理性政策改進方向之參考基礎。

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三、訪談法

訪談法依形式包含個別訪談、集體訪談,其中集體訪談也稱作為團體訪談或 座談,舉行方式為研究人員召集與研究相關之調查對象或專家,就欲研究之內容 進行集體訪談,通過集體訪談的方式以集思廣益、互相啟發探討,並且能在集體 座談中取得對於研究內容的整合意見。

本計畫執行期間就都市更新容積獎勵相關人員分別訪談,透過對於第一線業 務執行人員的意見,瞭解都市更新取得綠建築容積獎勵實際執行情形,並與綠建 築容積獎勵成本效益進行比較,以提出對於現行都市更新綠建築容積獎勵值之政 策推動建議。

參、研究遭遇之困難與解決途徑

都市更新案例儘管在通過核定後,即於政府網站中公告,然其資料內容多為 案件之概述,無法瞭解其成本提列項目及金額,因此亦無法確認都市更新案例採 用技術之差異。此外,建材成本價格及都市更新建築的設計樣態,可能會因地區 不同而有差異。整體而言,本計畫相關困難處及解決途徑說明如下:

一、都市更新事業計畫案例取得問題

本計畫以文獻分析法並行實際都市更新案例分析方式進行,以取得都市更新 案件中綠建築技術與建材成本資訊,是以,本計畫必須蒐集一定數量之都市更新 案例方得以據以分析。為解決都市更新事業計畫基本資料之取得,本計畫將以網 路公開資訊為主,並適度徵求各縣市政府之協助提供。

二、綠建築技術、建材、整體造價成本資料取得不易

本計畫以文獻分析法及實際都市更新案例為主、訪問為輔的方式,取得都市 更新中綠建築技術與建材成本資訊。然而,建築手法多元,且常應用創新技術,

因此部分具有減量效益但訪價較困難或較不普遍之技術與建材成本資訊,將尋求 建築師事務所、工程顧問公司及建築開發商協助取得資訊。

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三、都市更新權利變換為預算性質,且案例規模、綠建築技術與建材成本差異大 於權利變換計畫中,因預算制之性質,縱使有提列綠建築成本,但與實際支 出價額有差異。再者,縱使能取得接近實際成本之價額,但於綠建築標章評估中,

單一得分項目中所能採用之綠建築技術與建材並非僅有一種,因此會產生單一指 標項目,卻出現成本具有價差之情況。此外,相同建材項目在不同的建築規模下,

建築業者採購時亦可能出現不同價格。因此,針對上述情形,本計畫適當增加詢 價廠商數量,並以建築規模與實際用途刪除部分歧異樣本,在分析上遂採平均值 的觀點討論都市更新綠建築案例之造價,最終以最高值、最低值及平均值呈現研 究成果。

四、綠建築技術與建材採用差異

根據綠建築標章評定內容,除了必要的日常節能及水資源指標必須至少合格 外,其餘指標項目皆可視業主對於建築物之預算及需求進行調整。因此,在綠建 築規劃設計實務上,多數建築技術與建材使用成本會因採用指標項目不同而產生 鉅大差異,故本計畫將檢視都市更新常用之綠建築技術及建材成本調查與分析,

以兼顧研究成果具通用性參考價值之原則。

五、我國各區域成本價格差異因素與時間差異因素

建築設計與成本預期會受到地區自然因素及評估手冊中計算係數的影響,此 外本計畫基於都市更新案例分布之現況,選擇以台灣北部作為主要調查分析,再 考慮不同區域間之微幅造價成本差異,於實際運用上酌予調整。再者,都市更新 案例時程大多歷經數年,因此不同年期亦會產生建材成本之差異,因此於研究分 析上亦會酌予調整。

肆、重要儀器之配合使用情形

本計畫主要研究方式為訪問、文獻彙整及個案調查與分析,以電腦統計軟 體作為本計畫之主要分析工具,並未額外採用特殊重要儀器設備以輔助本計畫 分析過程。

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伍、計畫流程

本計畫整體流程係先確立研究人員及研究相關方法,再透過文獻回顧方式 瞭解都市更新案例與容積獎勵的國內外相關執行方式與規範,最後再以都市更 新實際案例進行分析研究,研究內容包含成本、採用技術及容積獎勵值比較等,

研究分析完成後輔以文獻回顧內容,提出對於都市更新案例申請綠建築標章指 標項目的結論與建議,以供政府擬定相關政策時之參考依據,整體而言本研究 流程與架構如圖 1-1。

圖 1-1 研究流程圖

(資料來源:本計畫彙整)

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