討論與分析

以下將針對文獻探討及研究結果，依就業現況及就業困境兩個面向進行討 論與分析。

壹、就業現況

林慧玟(2016)以問卷調查方式探討台東縣身心障礙者就業現況，對象為台東 縣境內 15-65 歲身心障礙者，共 350 位，其中 106 位目前穩定就業中，就業率為 30.3%、曾經就業 99 位和未曾就業 145 位，就業率高於本研究結果，探究其原

因，一為研究對象居住地以市區為最多，共 183 位，超過一半人數，其餘對象才 為海線、山線及離島共 157 位，相較東大附特學生多住在偏遠地區，會有交通問 題的可能性；二為研究對象的障礙類別及障礙程度，障礙類別以神經系統構造及 精神、心智功能居多，共 180 位，佔 51.4%，其次為神經、肌肉、骨骼之移動相 關構造及其功能共 108 位，佔 30.9，障礙程度以輕度為 118 位為最多，佔 33.7%、

中度為 106 位、重度為 101 位及極重度為 23 位，相較之下，東大附特學生障礙 程度多為中度以上的智能障礙者為主，障礙程度及障礙類別的差異也會造成就 業率的落差。但整體而言，兩者研究結果就業率其實都不是很理想，深入探究原 因，可能與台東的就業產業相關，台東就業產業多以觀光與務農為主，在經濟每 況愈下及陸客來台人數減少的雙重衝擊下，台東的觀光產業狀況持續下滑，且台 東並沒有大型工廠，少了非常適合身障學生就業的職場，大大影響就業機會，造 就台東身心障礙者就業率一直無法提升。

邱永祥(2001)研究結果 88-89 學年度 10 所高職特教班畢業生就業率約 56.8%，

仔細分析特教學校與其就業率落差如此大的主要原因，為其調查對象障礙程度 多以輕度智能障礙(佔 89.5%)為主，而特教學校都是障礙程度中度以上的學生，

障礙程度的差異而導致就業率有顯著不同。

許碧雲(2006)調查嘉雲南三所特教學校 91-93 學年度畢業生平均就業率，嘉 義啟智 28.28%、雲林特教 27.66%和台南啟智 24.55%，與本研究調查結果相似，

特教學校歷年就業率約在 20-30%之間。

從教育部(2017)102-105 學年度輔導身心障礙學生就業狀況統計數據，可以 發現西部幾間超過 20 年歷史的特教學校，其歷年畢業生平均就業率不高，如新 北特教 15%、台南啟智 13%、高雄啟智 14%和桃園特教 16.5%，分析其原因，

可能是因為這些學校歷史悠久，每年畢業生都超過 100 位，雖然就業機會相較 東部多，但母群體過大，故就業率無法提升。

如果比較新成立的特教學校，也可以發現其歷年平均就業率並不高，如新竹 特教 17%、屏東特教 5%、東大附特 20%及南投特教 4%，這四間學校都成立約 5-7 年，探討其原因，一方面是後三者屬於較偏遠地區，工作機會少，另一方面 可能是因為新學校，在設備上尚未有完整的清潔、房務或門市的設備；在師資和 人力部分無法一次補齊，且缺乏校外專業老師的加入；在職業課程與實習部分可

能還尚未建立一套完整的體系及可能還未能與當地就業產業做密切的結合，而 導致就業率不高。

貳、就業困境

研究者將在尋求工作時、就業時和失業再尋求就業時等三個時期曾遭遇的 就業困境，歸納出五個方面，分別為個人、家庭、社會與社區、職場及學校。

一、個人方面：本研究結果為能力不足、無就業意願、交通能力、適應力不 佳、職業倦怠、希望家人陪伴、人際互動、挫折容忍度、不知道如何尋求 協助、服裝儀容和不想接受幫忙，此結果與洪淑惠(2011)、張雯惠(2010)和 許秋霞(2013)研究結果相符。然而，許碧雲(2006)指出男性就業率優於女性，

此結果與本研究不相符，東大附特畢業生目前就業人數為 14 人，男生和女 生各為 7 人，男女生就業率是一樣的，沒有差異。

二、 家庭方面：本研究結果為家人過度保護、擔心補助減少、家長支持不足及 學生無工作自主權，此結果與魏伶如(1999)、林寶貴(1989)和高馨玲(2004) 研究結果相符。此外，在第二章曾探究家庭社經地位的差異對於智能障礙 者就業的影響是否有顯著差異，本研究結果為沒有顯著差異，A、B、C 和 D 家庭皆領中低或低收入戶證明，E 和 F 則為一般家庭，無法明確說明高 社經地位與低社經地位對就業的影響。

三、 職場方面：本研究結果為職場支持不足、工時減少、薪資過低，其中職場 支持不足會造成其就業困境與林雅淇(2008)及黨謙光(2011)研究結果相符，

雇主初期對智能障礙者就業採較消極的態度，只求不會造成同事困擾或增 加額外成本即可，但若雇主採正面接納意願、直接教導、鼓勵和用個案能 理解的方式來溝通，都能減少其就業困境。

四、 社會與社區方面：本研究結果為台東障礙者就業機會較少、住宿問題、交 通問題，其中就業機會少與行政院勞動部(2014)的台灣地區身心障礙者勞 動狀況統計資料相符，可能會因工作場所停業或業務緊縮、季節性或臨時 性工作結束而導致智能障礙者未能繼續就業，誠如前面就業率所提及，台 東多以觀光及務農產業為主，當台灣整體經濟下滑，出遊人數減少，衝擊 觀光產業，台東部分飯店或商店陸續出現倒閉情形，員工被迫離職，且遊

客多在暑假期間才會來台東遊玩，有些雇主只願意聘請暑假工讀生，以及 務農產業皆有收成時程，雇主並不會長期聘用。除此之外，台東庇護工場 及社區家園非常缺乏，台東障礙者人口比率為全台第二高，但庇護工場僅 3 間，社區家園能提供的床位皆已滿，使得偏鄉地區身障者無住宿地點，

而無法來市區工作，從上述資料已能了解，社會狀況與社區環境，導致台 東就業機會越來越少，連帶影響就業率。

五、 學校方面：本研究結果為家長不瞭解相關資訊，此結果與陳宇嘉等人(2007) 研究結果相符。學校除了應提供家長相關就業資訊外，在陳怡錦(2014)、林 幸台(2002)和邱永祥(2001)研究皆指出學校的人力資源不足、學生在校訓練 不夠扎實且教師相關專業知識亦不足，學校需在就業輔導、課程安排與教 育計畫等方面皆需完整規畫並確實執行，才能讓學生能順利適應就業環境，

這與前面提及新成立的特教學校就業率不高可能的因素相呼應。

從本節的討論與分析可以瞭解，不管是在個人、家庭、社會與社區、職場和 學校方面，都會成為智能障礙者在就業歷程中的阻力，如果我們能想辦法互相合 作與支持，將阻力化為助力，一起為智能障礙者未來長久的人生共同努力，引導 他們找到能獨立生活的道路，且在旁教導與陪伴，相信這都會是我們想看到的結 果。