訪談紀錄內容

（一） 戶政事務所 A1 君

1-1：依據台東縣政府訂頒之通報流程規定辦理，無另外增加通報種類及內容。

如有機關要求提供時會經聯繫後依據其需求提供。

1-2：當初通報作業開始時，與關山警察分局之觀念間有些不明，當初有請分 局代送台東縣警局之戶籍通報副本，戶政事務所是資料提供機關，並無 收取相當經(規)費，是依據戶警未分立之前的作業方式提供資料，將通 報分送至分局、縣警局、鄉公所兵役課。

1-3：依據戶籍通報實施要點目前通報機關鎮公所、衛生所、警察分駐(派出) 所、台東縣警察局；停送部份有國稅局台東分局、台東縣稅務局、鄉公 所財政課。通報內容分別為：

1. 台東稅務局：門牌編釘報告表、姓名更改、統一編號變更案件。

2. 鎮公所：戶籍通報副本資料全部，即異動資料全部。

3. 派出所：戶籍通報副本資料全部，即異動資料全部。

4. 台東縣警察局：戶籍通報副本資料全部，即異動資料全部。

5. 衛生所：原提供出生、死亡資料，現在要求提供戶籍通報副本資料全 部，死亡登記部份附死亡證明書，次做為疾病管制使用。

1-4：通報送達時間：

1. 派出所二日送一次。

2. 警察局按旬送一次。

3. 鎮公所、衛生所按旬送一次。

4. 台東縣稅務局按月送一次。

通報送報方式：

1. 鎮公所、衛生所派人至戶政事務所簽收領取，並設置專簿管理，領取 人蓋職章負責，雙方不必再處理公文，避免資料遺失時口說無憑。轄 局內各機關(鎮公所、衛生所)部份，由各機關派員至戶政事務所簽收 領取。戶政事務所人力不足，轄區內各機關人力較足(有臨時人員) 。 由各機關派員領取無郵寄情形。

2. 台 東 縣 警 察 局 及 派 出 所 之 通 報 由 戶 政 事 務 所 派 員 送 至 分 局 簽 收 領 取，因派出所與分局一起辦公所以一起領取；台東縣警察局之通報資 料由關山分局轉送縣警局，分局每日有收發專人親自送公文至縣警 局，故無傳遞上安全國的問題。

3. 台東縣稅務局有關門牌、姓名更改、統一編號變更案件，以函件郵寄 處理。

1-5：台東縣警察局及台東縣稅務局之戶籍通報副本以公函件發文處理，有運 用台東縣政府機關學校公文管理系統，來協助文書製作及檔案管理作業。

轄區內各機關機關派員到所領取戶籍通報副本，以定聯單方式裝釘戶籍 登記申請書副本，並輔以設置簽收簿方式管理簽作業，簡化作業並能有 效管理，此部份無須使用公文管理系統即可完成通報傳遞。(待查證) 1-6：戶籍通報使用機關能上網連結，在設定的功能下取得所需要的資料，戶

政事務所就不須要提供資料，可以節省紙張使用，並以帳號管理管理，

知道知道由那部電腦進入系統並使用者為誰，由進負責任，提供較安全 的作業。

2-1：目前没有；處理方式都是依據縣政府之公文辦理。大型戶政事務所有資 訊人員可能有做，小型戶政事務所業務繁雜什麼業務都要兼辦，另外訂 定的標準也要符合縣政府的法令規定，小型戶政事務所比照縣府的標準 即可。

2-2：没有訂定作業機制，若發現作業有不妥問題時，直接反應。

2-3：没有；戶所內有做溝通，没有發生。

2-4：

1. 外在流通風險性：資料提供公務機關使用，不提供私人(醫療)機構使 用，無外在風險問題。

2. 內在的脆弱性：同仁都清楚扮演的角色，無發生內部脆性問題。

3. 建立稽核制度來降低風險：同事大家都有共識，戶籍通報資料每頁都 有蓋「資料僅供參考」等保護章戳，對通報賸餘之紙張，均定期予以 絞碎並燒燬，無所謂資源回收之問題，不可能生風險問題。

2-5：戶所作業嚴謹，對各通報使用機關簽收領取後之使用，就無法保證其使 用上無任何問題。

3-1：在隱私權保護上没有訂定，比照縣政府之相關規定辦理，戶政事務所組 織編制小，無正式之法制人員，且相關的的法令(縣級)須經縣議會通過，

不是戶政事務所所能訂定。

3-2：機關間查閱戶籍資料實施隱私權保護措施，不可能由其隨意查詢，戶籍 通報副本之製作皆有實施保護作業，在每張戶籍資料都有蓋保護章戳。

3-3：對戶所同仁都有實施內部業務訓練及口頭告誡。

3-4：戶政人員皆能善盡戶政人員應有的職責及本份，没有其他的建言。

A2 君

1-1：有照規定。

1-3：

1. 鄉公所：死亡、遷出(入)。

2. 衛生所：出生、死亡、結婚、離婚及遷出入、住址變更。

3. 警察局：全部戶籍登記申請書。

4. 分駐(派出)所：全部戶籍登記申請書。

5. 台東縣稅務局：門牌新編、改編、增編資料；改名、身分證號碼異動 資料。

1-4：

1. 用旬報在每月 1、11、21 日以郵寄。

2. 警察局：親自送。

3. 鄉公所：派人來領取之方式。

4. 台東縣稅務局：每月月初。

1-5：有。

1-6：建議各使用機關能連結戶役政系統，以電子化之方式，降低紙本使用率 並達成便捷，有效率之運用。

2-1：有訂定資訊使用管理稽核作業規定。

2-4：外部機關辦理相當多的活動，一般民眾都是乖乖的填下去。

2-5：戶籍資料的建立，最初的建立單位係戶政，因通報及流通各機關及至各 企業領域，甚至當事人都有可能是資料外洩者，應多加宣導個資保護。

3-2：依相關法令對核發之文件確實審核。

3-3：有參與縣府辦理之相關教育訓練。

A3 君 1-3：

1. 鄉公所：死亡、遷出(入)。

2. 衛生所：出生、死亡、結婚、離婚及遷出入、住址變更。

3. 警察局：全部戶籍登記申請書。

4. 分駐(派出)所：全部戶籍登記申請書。

5. 台東縣稅務局：門牌新編、改編、增編資料；改名、身分證號碼異動 資料。

1-4：

1. 郵寄：比較遠的警察派出所用郵寄，其餘用人送。

2. 人工專送：鄉公所、分駐所。

1-6：介面連結，並分等級索取資料，以維護資料安全。

2-4：無，要求同仁在業務上要忠誠，不可有異樣的思想，觀念要正確。外在 的風險不是戶政事務所所能控制，包涵戶籍謄本，他本人來領，他資料 給誰，他怎麼變造，己經是他的事，我們無法控制。

3-3：只要有關資訊安全相關的程課都會派員上課，戶所私底下辦理是比較不 可能。

3-4：對外通報各機關之戶籍資料建議建立回收機制，但建立起來似乎有它的 困難度。

A4 君

1-1：有。但與八十八年訂頒之台東縣戶籍通報實要點有的不太一樣，比如說 國稅局與我們連線就没有送、稅捐處已没有。第一點警察單位有，死亡 跟遷出部份送市公所，按旬部份衛生所也有，衛生所給他要求的四項：

出生、死亡、結婚、離婚。第四項更改名字部份有，第五點國民身分證 部份全面換證後就没有了。

1-2：一般窗口辦理的案件，給通報製作人員的通報，有時候有附件瑕疵的問 題，有時候補件的問題，它會超出通報時間，會延誤一天或二天，有過

這樣的情形，其他没有。

1-3：

1. 警察局、派出所：所有的案件。

2. 衛生所：出生、死亡、結婚、離婚。

3. 社兵課：死亡、遷出。

1-4：

1. 警察派出所當天案件隔天送，遇例假日就順延；警察局以旬的方式，

十天送一次；社兵課十天送一次；衛生所也一樣(每十天送一次)。

2. 以人工方式送達，有設簽收單，最早的時候是用定聯單，後來改用簽 收單跟送文簿；如以送文簿送的話是送給總收發，如以簽收單方式的 話是給承辦人員，目前像社兵課直接承辦人員簽收；派出所送到他們 的交換櫃，由總收文簽收；警察局由收文簽收；衛生所部份他們的承 辦人員自來簽收。

1-5：針對通報部份有公文的有，没有公文的就没有，像族別登記的是直接送 給市公所，所以是有用公文書，其餘有簽收單。

1-6：就像剛才所說警察局不要以紙本，以電腦化作業，不要再使用紙本作業。

2-2：有，但是並非對於資訊安全，我們對戶籍通報那邊是有做，資訊安全防 護方面我們並没有，除了跟縣府他每年會來做測試以外，是不是有中毒 啦，其他的没有。

2-3：我們不曾發生過有資料外洩或竄改等情形，我們在規範同仁使用電腦資 訊安全方 面，有做要求儘量不要將資料攜帶出去，像我們對於窗口工 作站作業方面，我們没有讓他們可以…，我們是把隨身碟功能關閉。那 行政同仁部份我們就没有，比如像比較容易外洩的 P2P 一律不准下載使 用；MSN 部份行政人員是没有限制的，但是就是說這是基本的，有做管 制，希望同仁不要下載使用，因為有時候你個人處理的資料，也是放在 電腦上面，MSN 等於是開了後門，讓木馬容易侵入，所以這個部份有要 求同仁儘量不要去做這種使用習慣。

2-4：我們並没做稽核的制度，一但有發現同仁，像之前下載 FOXY，點對點 的 P2P 的下載，很容易被植入木馬，也有同仁曾經中毒過，變成無法開 啟，我們請大同公司的資訊人員來做處理，，也告誡同仁要把檔案刪除

後不能下載，這會對我們的資料造成外洩或篡改，你個人作業的檔案會 外流，會不安全。

2-5：以現在來講是應該做比較好的制度的保護，事實上我們也没有。像我們 也没有資訊安全的專業人員，包括現在是兼職做資訊安全的人員，也没 有去受過專業的訓練，或者是說有經費讓兼做資訊安全人員去上課，或 者說去買書來自己去做研究，還有是說主管可能在這方面也比較没有這 方面的觀念，所以變成這塊的區域就會變成主管不是那麼的重視它，但 是實際上它是否有風險存在，你不重視並不是代表它的風險不存在，它 的風險依舊是存在的，其實對這個方面，我相信各個機關除了比較專業 之外，都會蠻弱的。所以會造成一些新聞上，像國防部的資料外洩的情 形，把工作帶回家做用個人的電腦去，做，個人電腦又下載 P2P 軟體，

就會被駭客侵入造成你的資料外洩。像我們點過或流覽過的網站，其實

就會被駭客侵入造成你的資料外洩。像我們點過或流覽過的網站，其實