一般用來解釋或檢核競爭力的分析架構很多，本研究擬就文獻所見五 種競爭力指標分析架構加以說明，以作為高職學校競爭力指標建構的理論 基礎。第一為美國經濟學家麥克·波特(Michael Porter)提出來的「鑽石理 論」，第二個則是組織理論策略管理方法之一的 SWOT 分析。第三個則為
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愛爾蘭國家競爭力中心年度報告。第四是國家競爭力整合觀點。第五是全 球競爭力十大定律。以下分別說明之。
一、Porter 國家競爭優勢觀點--鑽石理論
波特的鑽石理論用於分析一個國家某種産業爲什麽會在國際上有較 強的競爭力。因為該理論詮釋國家、產業及企業競爭力的內涵與預測時廣 為各國家及企業所採用，故本研究擬就該理論之意涵說明如後。波特認 爲，決定一個國家的某種産業競爭力的有四個因素(吳天方，2004b)：
一、生産要素―包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源、基 礎設施。
二、需求條件―主要是本國市場的需求。
三、相關産業和支援産業的表現―這些産業和相關上游産業是否有國 際競爭力。
四、企業的策略、結構、競爭對手的表現。
波特認爲，這四個要素具有雙向作用，形成鑽石體系（如下圖2-3-4）。
圖2-3-4 Porter 鑽石系統
資料來源：”The competitive advantage of nations ”by M.E.Porter,1990.p.124.New York: The Free Press.
在四大要素之外還存在兩大變數：政府與機會。機會是無法控制的，
政府政策的影響也是不可漠視的。
有關四大要素和兩大變數，以下列六點說明(石滋宜，2004)：
(一)關於生産要素
波特將生産要素劃分爲初級生産要素和高級生産要素，初級生産要素 是指天然資源、氣候、地理位置、非技術工人、資金等，高級生産要素則 是指現代通訊、資訊、交通等基礎設施，受過高等教育的人力、研究機構 等。波特認爲，由於對初級生産要素的需求在減少，使其重要性越來越低，
而跨國公司可以通過全球的市場網路來取得（當然初級生産因素對農業和 以天然産品爲主的産業還是非常重要的）。高級生産要素對獲得競爭優勢 具有不容置疑的重要性。高級生産要素需要先在人力和資本上大量和持續 地投資，而作爲培養高級生産要素的研究所和教育計劃，本身就需要高級 的人才。高等級生産要素很難從外部獲得，必須自己來投資創造。
從另一個角度，生産要素被分爲一般生産要素和專業生産要素。高級 專業人才、專業研究機構、專用的軟、硬體設施等被歸入專業生産要素。
越是精致的産業越需要專業生産要素，而擁有專業生産要素的企業也會産 生更加精致的競爭優勢。
一個國家如果想通過生産要素建立起産業強大而又持久的優勢，就必 須發展高級生産要素和專業生産要素，這兩類生産要素的可獲得性與精致 程度也決定了競爭優勢的質量。波特同時指出：在實際競爭中，豐富的資 源或廉價的成本因素往往造成沒有效率的資源配置，另一方面，人工短 缺、資源不足、地理氣候條件惡劣等不利因素，反而會形成一股刺激産業 創新的壓力，促進企業競爭優勢的持久升級，所以競爭優勢其實可以從不 利的生産要素中形成。
(二)國內需求市場
國內需求市場是産業發展的動力。國內市場與國際市場的不同之處在
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於企業可以及時發現國內市場的客戶需求，這是國外競爭對手所不及的，
因此波特認爲全球性的競爭並沒有減少國內市場的重要性。
波特指出，本地客戶的本質非常重要，特別是內行而挑剔的客戶。假 如本地客戶對産品、服務的要求或挑剔程度在國際間數一數二，就會激發 出該國企業企業的競爭優勢，這個道理很簡單，如果能滿足最難纏的顧 客，其他的客戶要求就不在話下。如日本消費者在汽車消費上的挑剔是全 球出名的，歐洲嚴格的環保要求也使許多歐洲公司的汽車環保性能、節能 性能全球一流。
另一個重要方面是預期性需求。如果本地的顧客需求領先于其他國 家，這也可以成爲本地企業的一種優勢，因爲先進的産品需要前衛的需求 來支援。德國高速公路沒有限速，當地汽車工業就非常賣力地滿足駕駛人 對高速的狂熱追求，而超過200 公里乃至 300 公里的時速在其他國家毫無 實際意義。有時國家政策會影響預期性需求，如汽車的環保和安全法規、
節能法規、稅費政策等。
(三)相關和支援産業
對形成國家競爭優勢而言，相關和支援性産業與優勢産業是一種休戚 與共的關係。波特的研究提醒人們注意“産業集群＂這種現象，就是一個 優勢産業不是單獨存在的，它一定是同國內相關強勢産業一同崛起。以德 國印刷機行業爲例，德國印刷機雄霸全球，離不開德國造紙業、油墨業、
製版業、機械製造業的強勢。美國、德國、日本汽車工業的競爭優勢也離 不開鋼鐵、機械、化工、零部件等行業的支援。有的經濟學家指出，發展 中國家往往採用集中資源配置，優先發展某一産業的政策，孤軍深入的結 果就是犧牲了其他行業，鍾愛的産業也無法一枝獨秀。
本國供應商是産業創新和升級過程中不可缺少的一環，這也是它最大 的優點所在，因爲産業要形成競爭優勢，就不能缺少世界一流的供應商，
也不能缺少上下游産業的密切合作關係。另一方面，有競爭力的本國産業
通常會帶動相關産業的競爭力。波特指出，即使下游産業不在國際上競 爭，但只要上游供應商具有國際競爭優勢，對整個産業的影響仍然是正面 的。
(四)企業策略、結構和同業競爭
波特指出，推進企業走向國際化競爭的動力很重要。這種動力可能來 自國際需求的拉力，也可能來自本地競爭者的壓力或市場的推力。創造與 持續産業競爭優勢的最大關聯因素是國內市場強有力的競爭對手。波特認 爲，這一點與許多傳統的觀念相矛盾，例如一般認爲，國內競爭太激烈，
資源會過度消耗，妨礙規模經濟的建立；最佳的國內市場狀態是有兩到三 家企業獨大，一規模經濟和外商抗衡，並促進內部運作的效率化；還有的 觀念認爲，國際型産業並不需要國內市場的對手。波特指出，在其研究的 十個國家中，強有力的國內競爭對手普遍存在於具有國際競爭力的産業 中。在國際競爭中，成功的産業必然先經過國內市場的纏鬥，迫使其進行 改進和創新，海外市場則是競爭力的延伸。而在政府的保護和補貼下，放 眼國內沒有競爭對手的「超級明星企業」通常並不具有國際競爭能力。
(五)機會
機會是可遇而不可求的，機會可以影響四大要素發生變化。波特指 出，對企業發展而言，形成機會的可能情況大致有幾種：基礎科技的發明 創造；傳統技術出現斷層；外因導致生産成本突然提高（如石油危機）；
金融市場或匯率的重大變化；市場需求的劇增；政府的重大決策；戰爭。
機會其實是雙向的，它往往在新的競爭者獲得優勢的同時，使原有的競爭 者優勢喪失，只有能滿足新需求的廠商才能有發展「機遇」。
(六)政府
波特指出，從事産業競爭的是企業，而非政府，競爭優勢的創造最終 必然要反映到企業上。即使擁有最優秀的公務員，也無從決定應該發展哪
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項産業，以及如何達到最適當的競爭優勢。政府能做的只是提供企業所需 要的資源，創造産業發展的環境。
政府只有扮演好自己的角色，才能成爲擴大鑽石體系的力量，政府可 以創造新的機會和壓力，政府直接投入的應該是企業無法行動的領域，也 就是外部成本，如發展基礎設施、開放資本管道、培養資訊整合能力等。
從政府對四大要素的影響看，政府對需求的影響主要是政府採購，但 是政府採購必須有嚴格的標準，扮演挑剔型的顧客（在美國，汽車安全法 規就是從政府採購開始的）；採購程式要有利於競爭和創新。在形成産業 集群方面，政府並不能無中生有，但是可以強化它。政府在産業發展中最 重要的角色莫過於保證國內市場處於活潑的競爭狀態，制定競爭規範，避 免托拉斯狀態。
二、SWOT 分析
所謂的 SWOT 分析是指 Ansoff 於 1965 年所提出的 SWOT 四個因素 (strength-weakness-opportunity-threat)分析，也就是以有利或不利、內部或 外部這兩個構面來對組織擁有的內部優勢和劣勢（自身能力），以及組織 所面對的外部機會和威脅（外在環境）進行分析，以期找出組織可以開發 的利基(鍾京佑，2002)。
內部優勢(Strengths)與劣勢(Weaknesses)是指組織通常能夠加以控制的 內部因素，諸如組織使命、財務資源、技術資源、研發能力、組織文化、
人力資源、產品特色、行銷資源等等，若以學校教育而言，則如地理環境、
學校規模、硬體設備、教師資源、行政人員、學生、家長、社區參與、地 方資源等等。任何優勢和劣勢的分析都必須以顧客為焦點，也只有會不利 於滿足顧客需要的劣勢才是真正的劣勢。外部機會(Opportunities)和威脅 (Threats)是指組織通常無法加以控制的外部因素，包括競爭、政治經濟法 律、社會文化、科技、人口環境等；這些外部因素雖非組織所能控制，但 卻對組織的營運有重大的影響。機會如能及時掌握，將有助於達成目標；
威脅如不能及時防範，將會阻礙目標的達成。以表格來說明SWOT 的執行。
表2-3-11 SWOT 執行表格說明