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網路平台例如,社群媒體、部落格、youtube 等都是傳播的媒介。一個議題的資 訊要為公眾所週知,必須要透過媒介的傳遞,所以如何選擇適當的媒介讓訊息 釋放最有效益,以及吸引其他媒介關注進一步有效接觸公眾,都是帶議題操作 者所必須考量的。
一個好的議題風向操作,操作者如何選擇適合的媒介,製作符合媒介特性 與閱聽者習慣的內容,都關乎該議題風向未來的成敗。政府機關與社運團體在
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選擇媒介時有什麼特徵、考量,是否會根據其本身的優勢與弱勢進行考量,以 及確認訊息釋放後是否被正確解讀,例如大眾媒體報導常因時間秒數關係,僅 引用某一段談話,由於過去的經驗加上社群媒體的盛行,近年來議題操作者都 會選擇其熟習的媒介來釋放訊息,確保資訊的完整度。
新媒體的使用僅是開端,「妥善運用」才能真正使社群媒體工具達到政策 說明與溝通的效果,臉書小編的敏感度與相互間的合作也愈顯重要,例如衛福 部對新聞議題的掌握3以及符碼的創作(總柴)、內政部4與經濟部藉由珍珠風 潮發文,行政院院長、副院長也加入留言互動5,都是吸引民眾點閱,增加未來 觸及率的方式。政府利用新媒體工具的特性達到潛在宣傳效果,讓民眾感受到 政府的活力與存在。
政府機關都有開粉絲團,但粉絲團人數…你也知道就那樣,沒什 麼人在看,當時也是因應一個什麼政策,要求各部會要開粉絲團,其 實我覺得沒什麼人真的懂如何經營粉絲團,所以看起來都是政令宣導 像以前的今日農村。講了幾百次宣傳要整體思考,但部會還是習慣開 記者會,然後把新聞稿貼上網站與臉書,但是衛福部的臉書就不太一 樣,他們有找一位非公務員來帶 team 就做得不錯…。(政治幕僚 B)
https://www.facebook.com/mohw.gov.tw/
4https://udn.com/news/story/6656/3934752
5https://www.ettoday.net/news/20190718/1493063.htm
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每次有運動時,我們都會在臉書上公布訊息與相關論述,當然也 會發新聞通知給記者,也會拜託熟識的媒體來報導,我們自己也會在 網路上主動提供訊息,讓網路去擴散。(社運團體 B)
媒介的選擇在政府機關與社運團體的考量並不相同,新媒介的使用是一個 必然的趨勢與需求,但雙方在對媒體的認知不盡相同。所以,帶風向的操作機 制中,媒介的選擇與使用以及不同媒介相互的加乘影響,將成為影響帶風向操 作中的重要環節。
社運團體目前使用頻率最高的新媒體應該還是臉書,但由於臉書近年不斷 更新演算法,使得本來就只能針對特定議題吸引特定群眾的社運團體,在新媒 體的運用上愈加困難,又因為社運團體主要經費收入來自於募款,對於經費的 運用普遍而言仍趨於保守,或在新媒體宣傳可得運用的經費沒有這麼寬裕,導 致貼文觸及率普遍皆不見起色,這也影響了社運團體使用媒體的進步空間。
臉書、YT 這些新媒體對我們幫助不小,跟以前一樣電視台不一定 會報導,臉書是太多東西可能會被略過,看我們的都是關心勞工議題 的人,你說下廣告喔~其實也沒什麼預算可以下,很難跟政府比啦…
(社運團體 B)
臉書對我們傳播議題是有幫助沒錯,但你說運用上我們跟其他社 運團體,我覺得還是有一點差距,可能是我們的幹部年紀較大貨性質 不同,所以,在臉書使用上還不是很好。我們也從來沒有下過廣告,
畢竟工會資源不多…(社運團體A)
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圖 4-1,社運團體臉書按讚數、留言數與分享數並不高,來源:2020 工人鬥總統粉絲專頁