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第二章 文獻探討

第三節 遊戲場所事故傷害預防措施

兒童對環境中危險的認知與反應都很有限,加上好奇好動的天性,

很容易發生事故傷害,且因兒童身體脆弱,一旦發生事故,其嚴重度也 比大人為高;另外許多兒童事故傷害發生時,都是父母或老師在身旁的 時候,因此這更告訴我們要多注意環境及兒童自我保護能力。

根據美國消費者產品安全委員會(Consumer Product Safety

Commission,CPSC)於1999年的研究調查顯示,大約有205850個兒童是 因為使用遊戲設備而造成傷害後,被送進醫院急診室治療。其中79%的遊 戲場事故傷害歸因於「墜落」所導致(Tinsworth, & McDonald,2001;

Roderick,2004),且消基會於2004年抽查全臺公園的兒童遊戲場之調查 報告,高處墜落為常見的兒童遊戲傷害原因的第一位(消基會,2004b),

由此突顯公共遊戲場鋪面安全性的重要。綜合以上文獻都顯示了環境的

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不安全、照顧者的疏忽、兒童自我警覺性不足,而導致了不可彌補的傷 害。由於兒童缺乏自我照顧能力及基本常識,因此為避免兒童受到傷害,

除了父母、師長應隨時提高警覺性之外,也應適時的對兒童進行機會教 育,避免不適當的行為表現及教導他們保護自己遠離危險。

二、事故傷害預防策略

保障兒童的生命安全,讓孩子們能健健康康順利的長大,首要工作 就是提供事前周詳的預防計畫,可從幾個方面來著手:

(一)加強危機處理能力和校園安全管理。

(二)改善校園遊戲場的遊戲設施安全。

(三)落實並加強校園遊戲場安全監測。

(四)全民推廣急救概念和知識(林秋梅、林朝順、楊育純,2004)。

Schwebel於2006年研究中表示,有六種成人的監督機制方式可有效 的避免事故傷害的發生:

(一)監督者反覆教導兒童遊戲場規則。

(二)監督者提早識別和制止孩子的危險行為。

(三)監督者可制止舉止衝動的孩子。

(四)監督者的存在,會導致兒童有不同的行為。

(五)監督者改變兒童的態度,間接降低兒童發生事故的風險。

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(六)監督者之遊戲安全行為建構和勸說的影響,可降低事故傷害的發 生(Schwebel,2006)。

另外,常用傷害預防策略亦可區分為以下五點:

(一)教育(Education)

透過知識的傳達,來改變照顧者(家長、教師)及當事者(兒 童)的行為,以減少事故傷害的發生,如教導兒童有關遊戲場所安 全的知識。

(二)工程(Engineering)

利用機械或人因工程措施及設備,來改變環境或設施,減少事 故傷害的危險,如遊戲場所設施及環境的安全設計。

(三)立法與執法(Enforcement)

透過安全相關法規、政策之制定,或強制規範安全的行為,如 對於遊戲場所設施及鋪面標準的規定。

(四)環境(Environment)

1. 物質環境,如居家環境、工作環境、遊戲環境、學習場所。

2. 精神環境,如人際關係、心理安全。

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(五)研究(Research)

確認事故傷害的問題、需了解的健康問題,透過研究制定具體 的目標和評價方式,蒐集數據,分析成本效益及效用(黃松元,

2000,林克明,2008)。

工程、立法由政府強制力的介入是較有效的方式,就兒童遊戲事故 傷害預防而言,對於兒童自身安全觀念的養成,仍需要努力加強,另外 在照顧者對於遊戲場所的安全認知也需要加強,如此一來配合政府措施 與知識、態度、行為養成,兒童於遊戲時便能更安全。

對於面對遊戲設施安全的政策,陳歷渝(2005)有相似的看法:

(一)在政府方面

明確訂定法令,修改不符時宜的法令與融入地方特色的國家標 準,建立安全管理的體系制度、管理流程、方式及對象等,應盡速 釐清、建立,讓業者有依循的標準,也讓民眾能清楚了解。

(二)在業者方面

業者應主動積極避免事故傷害發生,以降低風險與成本,定期 維護及檢核遊戲設施與環境。

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(三)在使用者(兒童)方面

即使遊戲設施完全符合安全規範,兒童的安全教育訓練更顯重 要,提醒孩子在遊戲的過程當中,要遵守遊戲的規則,具備安全認 知及遊戲設施的使用方法,幫助兒童發展安全認知與能力,避免不 適當的行為產生,因此父母及師長的行為教導便扮演重要的角色。

(四)編製適當的安全指導工具

結合政策面統一編製「遊戲場安全指引手冊」、教案教材等,

可幫助照顧者及師長引導兒童正確使用遊戲設施,也讓執行者有整 體全面且明確的依據來執行教育、管理、檢核的工作(陳歷渝,

2005;喬慧玲,2006;靖娟兒童安全文教基金會,2005a)。

在教育兒童安全認知中,除了強調社區中應強化對孩童的注意,鼓 勵年幼的孩童去認知及面對遭遇的危險,不只針對父母,亦應教育大的 小孩去因應自己或更幼小的小孩所發生的危險。因此,越來越多學者開 始強調學習需及早紮根,越早對兒童開始實施安全教育及行為訓練方 式,他們會更自然的發展出正確行為(鄭惠美,1999)。

三、小結

兒童是國家未來的主人翁,也是每位父母親心中的寶貝,大家都希 望孩子能平安健康的長大。但就現階段的環境 來看,不僅環境中存在著

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許多危險因子,連兒童本身也是事故的肇因之一,尤其是男童,因此,

教導兒童有關安全的知 識及自我保護的措施,就成為當務之急。

期望能結合社區資源,動員社區、家庭、學校的力量,大家一起 來 營造安全的環境,達到初級預防的目標。在減少傷害程度的二級預防上,

以遊戲事故傷害預防為例可以進行遊戲場、學校等地板與鋪面的改善,

以降低跌倒與墜落的嚴重性;再加上有效緊急救護的三級預防措施,如 成人熟習急救知識、提供專屬兒童醫療照護服務等,如此才能全面性的 建立兒童的安全空間。

大多數的事故傷害都可以事先加以預防的,不論是從哪個角度立場 來看,都需要共同的配合與努力。期望在教育、工程、立法與執法、經 濟等層面,確實的落實與執行,再加上業者與政府的配合,兒童與師長 的行為管理,眾人一齊努力,讓兒童遊戲場所事故傷害降到最低,能安 全的享受遊戲的快樂。

第四節 健康信念模式與其應用