鄉村發展

欲瞭解一個鄉村空間何以發展造節活動，必然得進入鄉村發展的脈絡。不同 學者對於鄉村發展有不同的定義。在發展社會學科中，「發展」是指一個國家或 社會由落後的發達狀態向發達狀態的進步、轉化過程(許顏杰、馬維鴿，2008)。

鄉村發展則可以從經濟、文化、社會、政治的尺度探討鄉村的變遷過程 (Murdoch, Lowe, Ward, & Marsden, 2003:12)，亦有學者將文化與政治納入鄉村經濟發展廣義 定義⁸ 大量生產的情況進入到歐洲共同市場(European Common Market)時產生許多問題，

如糧食過剩、環境危機，國家政策只得開始有所改變(Murdoch, Lowe, Ward, &

Marsden, 2003:31-42)。

1980 年代英國國家經濟暨社會科學研究委員會(Economic and Social Research Council，ESRC)與農漁業暨食品部(Ministry of Agriculture, Fisheries and Food，MAFF)、

環境事務部(Department of the Environment，DoE)、鄉村委員會等進行一連串的 新政策。此政策實行前所進行的鄉村變遷計畫(Countryside Change Programme)研 究著重在瞭解當代鄉村變遷的社會、政治、組織動態，此計畫兩項主要的假設：

8Terluin(2003 )鄉村發展的經濟指標分別為國內產總值、文化需求和社會認同、政治決策和個人與

首先，過去將鄉村視為被動的接納者不足以解釋鄉村發展不均的本質，因此不可 忽視地方發展中在地利益(local interests)的積極角色；第二，地方發展的差異源 自於當地發展行動和過程的交互作用。Lowe 等人(1995)則認為鄉村發展應該是採 取所謂第三條路線由外部與內部交互作用所形成。在此需要考慮這樣的籠統的鄉 村發展過程是否適用於不同的國家甚至是地區，不同國家的治理方式和民俗風情 不同也是否會影響到這樣的鄉村發展。

此時鄉村本身的性質也產生了轉變。Murdoch & Marsden (1994)認為在先進 國家，鄉村的意象已經脫離農業，是依照行動者對空間價值的協商所呈現出的意 義，進入了所謂的鄉村重構(reconstituting rurality)。Marsden(1998)所提出的後生 產鄉村是受到當時許多不同新的需求產生，如要求品質食物、公共的舒適空間、

居住位置的產權以及環境保護區，所以英國鄉村受此影響後開始改變自身的定位。

除了歐洲國家以外，Bascom(2001)也認為美國的鄉村意義已經從生產轉為消費，

亦從生產主義進入到後生產主義的鄉村。這樣的後生產鄉村也促使後鄉村的概念 產生，後鄉村一詞在 Murdoch 和 Pratt(1993)是運用英國鄉村研究的考古學當中，

認定是透過一種後現代的思維，讓鄉村中的他者，邊緣團體能夠發聲(give voice)，

而後鄉村的研究途徑由 Brunori 和 Rossi(2007:183-184)所整理出來，分別有下列 五種特性，有助於我們理解台灣鄉村：

合地方文化是有助於振興衰退區地方的可行政策，這樣的過程南庄亦受到內部與

Marsden 經由對英國鄉村實證觀察整理出四種理念型鄉村，分別為：保存的 鄉村、競爭的鄉村、世襲的鄉村和依附的鄉村(表 2-1)。而此四種的理念型包含 不均鄉村發展的三個觀點：(1)市場、政府與團體利益與網絡關係的結合；(2)鄉 村資源的重新定義；(3)經濟關係的重組鑲嵌於不同地方的社會政治等條件(譚鴻 仁，2009；Marsden,1998)。

表 2-1：Marsden 的四種鄉村理念型

透過這四種不同鄉村類型的研究，Marsden 將其中內部和外部力量歸類為三 種主要的要素(圖 2-1)：調節(Deregulation and reregulation)、商品化(Arenas of commoditizaion and social resistance) 和網絡、行動者空間(Network and actor spaces)，分別介紹如下：

1. 調節

Marsden 認為 1980 年代到 1990 年代時興起減少對經濟干涉的潮流，這 樣的過程使得鄉村必須面對自身的優勢與劣勢而進行新的治理系統，鄉村生 活開始發聲並運用自己的物質和人力資源促進鄉村經濟的繁榮，面對新的需 求下鄉村形成一套調節與制度，使得鄉村發展呈現不均的狀態。

在調節過程中 Marsden 指出其中有四項因素值得特別注意，分別是(1) 私部門利益的影響；(2)糧食生產中非農部分的興起；(3)地方策略影響增加；

(4)新調節力量的出現。一地的鄉村發展需要瞭解行動者的調節形式和權力 如何開始運作，權力與經濟關係密不可分，需要注意當中的經濟關係的轉 變。

2. 商品化

在當代鄉村發展中商品化是個重要的概念，商品價值的生產改變的不僅 僅是在農業部門，而是非農業部門也會重構社會和政治關係。透過中央政府 的去除管制，有些鄉村的農業部門會更加依賴公部門的地方計畫。其中商品 化形成影響因素，(1)包含著商品化形式資源的利用；(2)商品化價值生產改 變社會和政治關係；(3)社會抗拒的形式；(4)小尺度行動者抗拒策略和大尺 度鄉村空間發展作為創造市場空間。

譚鴻仁(2007)認為在商品化的過程中，需要思考兩件事。一是商品生產 與其相關的價值如何改變鄉村地區的社會實踐？二是鄉村生產商品時，生產

Marsden 也認為社會會出現像是企圖保留公共空間此種抵抗商品化的形式。

此外商品化除了介紹到地方外，為了加值產品價值更需要被介紹到其他地區，

中間的媒介也被納入這樣的網絡之中，鄉村在這此論點之下成為創造市場 (market-making)的空間。

3. 網絡和行動者空間

鄉村發展的第三個要素便是網絡和行動者空間，Marsden 認為鄉村發展 是：(1)內部與外部網絡的互動，屬於第三條路線的內外影響；(2)行動者空 間做為脈絡和資源影響行動者之間的重組及動員，也符應調節中，地方行動 者影響增加的現象；(3)鄉村轉型來自交織的權力網絡、實質和自然的景觀 組合；(4)超越宏觀尺度。

Marsden 認為需要檢視行動者的社會和經濟實踐、行動的背景或行動者 空間，其中聚集了知識、物質、技術、金錢和資本去推動不同行動者之間的 集體行動，這也是 Marsden 認為鄉村發展不均的原因。他們從原本個別的行 動空間凝聚在整體網絡裡，需要去理解他們的網絡構造、內容，進而瞭解這 接交織的網絡如何影響鄉村發展，以及是否限制自身發展。

Marsden 鄉村發展理論提出一個思考的觀點，但並未用三種要素去探究一個 地區，且台灣發展是否可以透過這樣分類學下的理論仍有待驗證。在此也必須考 量不同國家可能會有不同的理念型。台灣研究中，莊淑姿(2001)提出鄉村的類型 是考慮鄉村的本體論。企圖透過分析鄉村不同指標定義分化的鄉村特性。不同的 時期下考慮鄉村內在資源(如交通位置、農村環境、區位特性)及外來因素(如政府 產業政策)，而分成三種鄉村類型 :生活機能型、工業發展型、發展停滯型鄉村，

但此種分類並未考慮到鄉村內在行動者的因素，也缺少處於過渡時期的鄉村。

資料來源：Marsden (1998:20)