第二章 文獻回顧與制度簡介
第二節 酒品消費外部性相關之文獻
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
第二節 酒品消費外部性相關之文獻
酒 品 的 不 當 消 費 不 僅 危 害 個 人 健 康 , 亦 會 對 整 體 社 會 產 生 外 部 性
(externality),增加社會成本(socialcost)。以下藉由相關文獻的整理,以了解 不當飲酒對於整體社會可能造成的損失。
一、不當飲酒的危害
行政院衛生署(2003)酒癮防治手冊指出,不當的飲酒對身體之中樞神經、
消化、心臟與血管、泌尿、生殖等系統都會產生負面的影響,例如腦細胞受損、
食道、胃、十二指腸、胰臟、肝臟等方面疾病及心臟病或心肌衰竭等。在我國 肝病一直被視為臺灣的國病,而酗酒更是被視為肝病的重要危險因素;事實上,
酒精性肝硬化的發生率與酒精攝取量及飲酒期間有密切的關係,據法國研究指 出,平均每日飲酒量在 180 公克,並連續酗酒 25 年,會增加肝硬化的發生;
另性別對於酒精毒性的感受性亦有差異,在少量酒精(如 20 公克/天)的情況 下,女性罹患肝硬化的機會較男性大。7 謝明容與蘇志英(2003)研究 146 例 接受手術治療之口腔癌患者也發現,其中有 67 名患者於手術前有飲酒嗜好,
比重達 46%;莊建娟(2004)研究亦指出,酒精成癮患者的比率愈高,對該地 區居民的健康情形會有不好的影響。
不當的飲酒除了引發自身健康的問題外,亦會對社會造成危害。WHO
(2007)針對阿根廷等 12 個國家進行研究發現,可歸因於飲酒所造成受傷的 比率介於 6%至 45%的範圍,平均約 20.4%,比率最低的國家是加拿大,最高 的國家則是南非。另監察院(2010)的調查意見也指出,我國 2000 至 2009 年
7 長期多量飲酒與 B 型肝炎病毒感染的相互關係,http://hospital.kingnet.com.tw/essay/essay.html?catego ry=%C2%E5%C3%C4%AFe%AFf&pid=6865。檢閱日期:2014/6/3。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
因酒醉駕車肇致交通意外事故高達 73,389 件,死傷人數計 97,809 人(死亡 4,867 人、受傷 92,942 人)。
整體而言,Cnossen(2006)回顧過去針對歐盟國家所進行的相關研究發 現(如表 2-2-1),不當的飲酒對於兒童身心、交通事故發生率、犯罪率、死亡 率及工作效率等,都有負面影響。
‧
Anderson and
Baumberg 2006
根據 Callingham(2002)的研究,約有 470 到 910 萬
(6-12%)的孩童,因其家庭有酒精問題而受到負面 的影響。
English et al. 1995 澳洲的兒童受虐或遭到遺棄的原因中,有 16%與酒精 引發的問題有關。
Ridolfo and Stevenson 2001
酒後
andBaumberg 2006 歐盟各國中有 16%(葡萄牙)~53%(英格蘭與威爾 斯)之家庭或伴侶間的暴力傷害肇因於酒精使用。
Mirrlees-Black 1999 在英格蘭及愛爾蘭,有 1/3 的加害者是受到酒精影響 而對他們的伴侶施暴,
Watson and Parsons 2005
死亡人數
‧
Anderson and Baumberg(2006)針對 2003 年歐盟地區因飲酒所產生的社 會成本進行了概略性的統計,結果發現其中有形的成本(Tangible costs)為 1,250 億歐元,相當於 GDP 的 1.3%,而無形的成本(Intangible costs),包含因他人 飲酒行為而受害者的痛苦及健康生活的損失,則高達 2,700 億歐元。Cnossen
(2006)也針對因飲酒所造成之外部成本,彙總了芬蘭等 15 個國家之相關文
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
在我國方面,吳再益等人(2010)估算我國因酒精危害所造成的外部成本 約 400 至 500 億元,而其中醫療費用約 50 億元左右。另許文齡(2012)採用 疾病成本研究法與以盛行情形為基礎的方法,估算我國可歸因於飲酒者之經濟 成本發現,我國 2010 年可歸因於飲酒之經濟成本為 278.52 億元,占該年 GDP 的 0.20%,扣除因飲酒對健康的正面效應所節省之成本 23.31 億元,淨成本為 255.21 億元。8 而所有成本之中,占比前三名的依序為因早逝死亡的生產力損 失、醫療照護成本及因罹病的生產力損失,金額分別約 165.23 億元、55.68 億 元及 34.31 億元。
由上述的文獻可知,過量飲酒所導致的危害,除了自身健康的戕害外,由 此衍生的交通事故、家暴案件、或是其他各種社會問題,更是對於整體社會造 成不容忽視的外部效果。
8 許文齡(2012)將經濟成本分為直接成本與間接成本。直接成本為醫療照護相關成本,間接成本為 因罹病與早逝死亡所造成的生產力損失。