防災空間系統（計畫體制）相關研究

國內防災空間系統的相關研究主要由內政部建築研究所（以下簡稱「建研所」） 進行相關研究。

內政部建研所依據都市防災空間規畫手冊分別對全台灣數個縣市鄉鎮進行 都市防災之規劃，提供縣市鄉鎮在都市防災上的參考，亦提出相關改善建議，在 此將綜合各建議並依照災害管理四階段及法規計畫部分分類：

壹、 減災：

(一) 區域 研究建議

(1) 區域性的都市防救災整體規劃(區域聯防)，鄰近市鄉鎮相互支援 (2) 整合並統一指揮各公用事業防救災計畫

(二) 都市 研究建議

(1) 高科技園區防災規劃專章、調查及各類型災害防救災對策程序等規 範研究

(2) 都市重要救災資源分配合理性之研究

(3) 配合都市計畫、地政與建築管理等資訊系統資料庫，並運用於都市 更新地區劃定、都市計畫容積移轉、都市設計管制及都市防災空間 規劃之研究

(三) 社區

目前研究建議為：

老街歷史街區減災措施 (四) 建築基地

研究建議

(1) 老舊古蹟地點之特殊防災需要應用研究

(2) 穿越市鎮之斷層評估與周邊土地之建築行為規範之研究

(3) 重要基盤設施(學校、醫院、警察消防單位等)建築耐震強度規範擬 定之研究

(4) 設施減災與補強對策相關研究

(5) 耐震能力不足建築物耐震補強設計施工做法與推廣可行性之研究

(6) 危及救災動線順暢之交通設施(高架道路、橋樑、涵洞、地下道與人 行天橋)定期檢查項目與評估機制建構之研究

貳、 整備：

(一) 區域

研究建議：科技園區或工業區各類型毒化災救災程序及避難對策之研 究。

(二) 都市 研究建議

(1) 石化工業區之災害類型與救災策略之研究。

(2) 救災路徑連續性規劃與評估原則之研究 (三) 社區

研究建議

(1) 鄉鎮層級之防救災避難地圖製作手冊研擬之研究 (2) 各類型災害防救災教育宣導可行性之研究

(四) 建築基地 研究建議

(1) 收容所遇災潛勢分析與安全性評估之研究 (2) 老舊古蹟地點之特殊防災需要研究

參、 應變：

(一) 都市 研究建議

(1) 觀光客及防災弱勢人士之避難程序研擬與訂定 (2) 防災標準符號統一建構與識別之研究

(3) 災情勘查與緊急處理程序之研擬 (二) 建築基地

研究建議：緊急安置所的維護與管理

肆、 復原重建：

(一) 都市

研究建議：加強災後復建政策

表2-58 示範地區都市空間規劃相關研究計畫

單位 年份 題名

建研所 102 臺南市仁德（文賢地區）都市防災空間 建研所 101 新北市汐止區都市防災空間系統示範計畫 建研所 100 花蓮市都市防災空間系統規劃示範計畫 建研所 99 土城市都市防災空間

建研所 99 新竹科學園區都市防災空間系統規劃示範計畫 建研所 99 羅東鎮都市防災空間系統

建研所 97 台中縣太平與中平地區都市防災空間系統規劃示範計畫 建研所 97 台北縣三重市都市防災空間系統規劃應用示範計畫 建研所 96 台北市內湖地區都市防災空間系統規劃示範計畫 建研所 96 高雄市鼓山地區都市防災空間系統規劃示範計畫 建研所 96 彰化縣鹿港福興地區都市防災空間系統規劃示範計畫 建研所 95 頭份鎮竹南鎮都市防災空間系統規劃示範計畫 建研所 95 新化鎮都市防災空間系統規劃示範計畫 建研所 95 民雄鄉都市防災空間系統規劃示範計畫 (資料來源：本研究整理)

伍、 手冊

內政部建研所針對都市空間防災規劃進行了相關手冊的彙編及增修，並提出 建議：

1. 研究成果：建立都市規劃體系與災害管理體系之對話機制 2. 研究建議

(1) 「都市防災規劃作業手冊」之建構與推廣可行性研究

(2) 各級政府「地區災害防救計畫」之精進與資料共享平台之建構研究 (3) 災害防救相關教育訓練工作推動機制之研究

(4) 都市防災規劃架構實證操作效果評估與可行性研究。

(5) 建立都市防災規劃審議機制及原則 (6) 「區域計畫」層級防災規劃建構之研究 (7) 都市防災規劃審議辦法建立之研究

表2-59 防災空間系統手冊增修研究計畫

單位 年份 題名

建研所 104 都市防災空間系統手冊修訂之研究－都市計畫通盤檢討防災規劃與地區災害 防救計畫之銜接

單位 年份 題名

建研所 103 都市防災空間系統示範計畫之執行成效與手冊修訂之研究 建研所 96 都市防災空間系統手冊彙編增修

(資料來源：本研究整理)