附錄二、都市計畫通盤檢討修正方向之訪談問卷
敬啟者：
有鑑於綠建築推展政策有需要進一步擴展至生態社區乃至生態城市層 面，加以考量我國「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」有修正之必要，內政 部建築研究所提出「都市計畫通盤檢討結合生態城市概念之研究」計畫。計 畫中涉及本土性生態城市意涵之界定與法規修訂之方向，素仰 台端學養淵 博、經驗豐富，本研究亟需您的協助與指導，煩請 撥冗惠賜卓見。
經由諸多文獻回顧、分析與整合後，本研究初步歸納國內外相關文獻對 於生態城市的認知；然而在諸多定義間，考量生態城市意涵會因為區域環境 條件與文化差異性而有殊異，當調整相關定義以為台灣本土性生態城市依循 的軸心。另外，就目前「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」有傳統法系架構 的問題，以及與生態城市理念接軌的問題，亦隨附其後，煩請就您個人看法 提供寶貴意見，以為後續研究之基礎。感謝 您撥冗惠賜指導，如有任何疑 問或建議，請利用下列方式賜教。
敬祝 研安
東海大學景觀系教授：王小璘 聯絡人暨研究助理：翁靖儀 聯絡電話：Tel:04-27068112 Fax:04-27071405
Email:[email protected]
都市計畫通盤檢討結合生態城市概念之研究
第一部分：本土性生態城市意涵
(一)請就您的認知，針對以下現今國內外專家學者所提出之有關「生態城市」
的意涵，於□內勾選 您認為適用於台灣本土未來都市發展為生態城市的 意涵。(單選)
1.□生態城市是一個生態上健康的城市。（Register R., 1987）
2.□生態城市是城市生態化發展的結果。(MBA, 1971)
3.□生態城市是遵循生態學原理建立起來的一種社會、經濟與自然協調 發展，物質、能量與訊息高效率的利用，生態系統良性循環的人類 集居地。(Yanitsky, O., 1984)
4.□生態城市是人與自然和諧發展、城市空間形態建設與自然環境建設 相統一的人居形態總合。(胡聃，2000)
5.□生態城市是一個持續發展的過程，是涉及人們觀念、意識，倫理與 生活方式。(王如松，1991)
6.□生態城市應包含盡可能的交流機會與最少的旅次發生數,並使多數 人經由步行、腳踏車或大眾運輸產生良好互動行為，藉此免於汽車 與污染空氣的干擾。(Roseland, M., 1997)
7.□生態城市強調在人與自然系統整體協調基礎上，考量人類空間和經 濟活動的模式發揮各種功能，以滿足人們物質及精神需求，即社會
－經濟－自然複合共生系統的全面持續發展。(黃光宇、陳勇，2002) 8.□生態城市是遵循生態學原理建立起來的一種社會－經濟－自然複
合共生系統、全面持續發展的健康城市(本研究，2008)
(二)若以上八項生態城市意涵皆不適合，請提出您認為適用台灣本土的內涵
附錄二
第二部分：都市計畫定期通盤檢討之修訂
本研究將定期通盤檢討修訂分為兩層次，其一為就整體法系修正進行考 量；其二則聚焦在與生態城市理念的呼應關係，俾期望本法之修訂能發揮畢 其功於一役之效益。
一、都市計畫通盤檢討與對策
(一)本研究整理相關文獻，就現有都市計畫定期通盤檢討實施辦法提出初步 檢討建議。請就 您的認知，針對整體法令層次，於□內勾選 您認為首 要可改進之課題與對策：(可複選)
1.法系架構方面
（1）□明確定位通盤檢討之意義與核心價值。
（2）□加強與都市更新等都市計畫相關子法的整合。
（3）□併同母法-都市計畫法進行修訂。
（4）□檢討行政區域劃設與都市計畫區範圍的整合議題。
2.檢討效率方面
（1）□應簡化都市計畫擬定乃至變更的程序。
（2）□個案審查應併入主要計畫與細部計畫中。
（3）□列舉檢討之優先順位，俾調整各類型計畫之審查時效。
3.參與廣度方面
（1）□提供民眾積極參與通盤檢討之暢通管道。
（2）□開發許可自擬計畫可行性之強化。
4.政府財政方面
（1）□積極透過通檢解決都市公共設施保留地課題。
（2）□整合容積移轉相關辦法以降低政府保護與保存特殊區域之財 政負荷。
（3）□重大建設利得回饋制度之強化。
5.趨勢動態方面
（1）□調整既有規劃和檢討觀念，使適應當前都市發展變遷（如逆都 市化現象）。
（2）□應納入都市設計理念使具三維之立體空間思維。
(二)除以上 14 項單就法令本身思考之改進建議外，請問 您是否有其他建議
都市計畫通盤檢討結合生態城市概念之研究
與觀點，如果有，煩請列點說明於後
二、都市計畫通盤檢討納入生態城市(概念)項目課題與對策
(一)生態城市與永續城市之規劃與建構已然成為各地政府共通之目標，如何 透過通盤檢討修正，以加強未來都市計畫通檢時對生態城市理念的實踐 能力，為當前迫切之課題。本研究嘗試整理既有法規，提出以下幾點修 訂建議。請於□內勾選 您認為首要可改進之課題與對策：(可複選)
1.土地使用分區方面
（1）□既有綠建築與生態社區政策應落實於法規之規範上。
（2）□通檢應納入都市再生理念積極輔導舊社區環境之更替。
（3）□既有辦法有關人口與土地使用分區面積關係之調整。
（4）□土地使用分區應給予非都市發展用地積極意義。
（5）□納入 3R 原則（保護、減量與再利用）於土地利用規劃上。
（6）□土地使用分區應納入生態適宜性與承載量理念。
（7）□生物多樣性和有機式規劃理念的導入。
2.公共設施用地方面
（1）□既有辦法有關人口與公共設施面積關係應再行調整。
（2）□強制規範人行步道與自行車道等設施之劃設。
（3）□提高都市計畫區開放空間比例之規範。
（4）□生態工法於公共設施建設的融入。
（5）□公共設施設置應導入都市系統與子系統層級的層級觀。
（6）□公共設施規劃應優先考量設置地的自然環境樣貌。
3.自然人文景觀方面
（1）□城鎮地貌改造應依都市層級納入較為明確之量化指標。
（2）□檢討既有計畫區內藍綠帶空間的解放與保存。
（3）□都市景觀規劃融入三維立體空間之思維。
（4）□強調景觀生態學於綠地系統規劃的意義。
（5）□建成區內自然斑塊與城郊綠地景觀系統的界定。
（6）□景觀計畫應考量景觀生態學的核心精神。
(二)除以上 19 項單就法令本身思考結合生態城市理念之建議外，是否有其他 建議與觀點，如果有，煩請列點說明於後
附錄二
第三部分：基本資料
為便於進一步分析，請勾選下列適合 您的項目：
(一)服務機構
□政府部門 □學術單位 □建築業(如事務所、建築投資開發等)
□工程顧問公司 □其他
(二)專業領域
□都市計劃 □都市設計 □建築 □景觀 □環境/生態
□ 其他
都市計畫通盤檢討結合生態城市概念之研究