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此期間完成鄉鄉有電話、村村有電話、市內電話全面自動化，電信服務普 及到全省各個角落，累計市內電話客戶數達200 萬戶。成立數據通信專責機構，
擴大電信服務領域。
三、資訊發展時期(1982~1994)
推動「電信智慧型多元化網路建設計畫」及「資訊電信建設六年計畫」，
開發各項數據通信新服務，加速電信網路數位化、光纖化，以提高通信品質。
規劃整體服務數位網路(ISDN) 建設與試用，並推展電信終端設備及加值網路業 務開放民間經營，以因應電信業務自由化之趨勢。
四、電信自由化時期(1991 迄今)
1994 年首先開放 CT-2 行動電信業務由民間經營，1996 修訂電信法，為電 信自由化暖身。1996 年交通部電信總局分立出中華電信公司；電信總局專司電 信管理，中華電信公司則為營運單位。並於2006 年正式成立國家通訊傳播委員 會(NCC)，開啟了我國通訊傳播監理的歷史新頁。
第二節 電信自由化與開放過程
在國際大環境的催促之下，台灣和其他各國電信事業同時面臨強大的自由 化壓力，紛紛打破獨占並實施民營，或與其它電信事業進行策略聯盟，進入國 際市場以提升國際競爭力。
台灣電信自由化肇始於1987 年，當時政府宣布用戶可自備電話話機，開啟 用戶終端設備自由化的措施。換言之，台灣電信產業自由化係從用戶擁有終端 設備開始，而後再推展至電信業務的開放。其後，於1989 年開始放寬對電信網 路的利用，並逐步開放加值網路業務及第一類電信業務與經營資格，並且在 2001 年 7 月開放所有電信業務。促使台灣電信產業，全面邁入自由化的局面。
茲將台灣電信市場自由化的進程，整理如表4-1。
表 4‐1 電信自由化開放進程表
自由化種類 開 放 項 目 開放時間
用戶終端設備 自由化
用戶電話機 1987.8.1
數據機(等於或小於 2400 bps，出租數據電路及撥
接式通信用) 1987.11.1
電報交換用戶終端設備 1988.5.10 數據機小於或等於9600 bps(限音頻級 56Kbps 以下) 1989.6.1 無線電叫人收信機(B.B.Call) 1989.7.1
資料來源：本研究整理
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1990.2.1 放寬出租國際數據電路共同使用之限制(增列電信
加值網路服務業務，經營者得申請國際專線連接國 外電腦或資料庫)
1989.6.15 用戶自備屋內配線 1989.10.11
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截至 2009 年 5 月底止，第 一 類 電 信 主 要 業 務 核 發 執 照 情 況 如 表 4-2 所 示 。而第二類電信業務語音單純轉售服務，現已取得經營許可者共503 家。
由此可見，國內在電信自由化與大幅開放的進展與決心下，促使電信業者朝品 質提升與差異化服務方向努力，更讓業者從早期以網路為中心(Network-centric) 的經營理念，朝向以服務為中心(Service-centric) 的方向邁進。
表 4‐2 第一類電信服務發照現況
第一類電信服務類型 核發執照張數 資料來源
固定通信綜合網路業務 4 NCC
國際網路業務 1 NCC
國際海纜電路出租業務 4 NCC
市內、國內長途電路纜線出租業務 64 NCC
市內網路業務 1 NCC
行動電話業務（2G）服務 4 NCC
數位式低功率無線電話業務(1900 兆赫)服務 1 NCC 第三代行動通信業務(3G)服務 5 NCC 無線寬頻接取業務（WBA）服務 6 NCC
衛星固定通信業務服務 11 NCC
資料來源：本研究整理
隨著行動電話服務的多樣性選擇與多元化服務內容的增加，如 2G、PHS 與 3G 等網路選擇，語音服務或行動上網數據服務等；表 4-3 顯示現有行動電 話普及率約為 70%，且平均每百人行動電話門號數為 112.8，意指有些個人擁 有多個行動電話門號者大有人在。行動上網普及率為 11.2%，領先用戶可能是 一個行動上網門號加上一或二個行動電話號碼。今天電信自由化的成果，不但 給人們生活與通訊帶來相當程度的便利性，也為電信業者帶來更多加值服務的 商機。這也突顯出每個使用者對業者利潤的貢獻度之不同，於是抓住高貢獻度 與高利潤的使用者便成為電信業者經營的另一策略考量，此概念促使電信業者 從以服務為中心的經營理念進展到以客戶為中心(Customer-centric) 的目標邁 進。
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表 4‐3 行動通信服務重要指標
重要指標 最新
數據
資料來源 最近更新 日期 行
動 電 話
行動電話門號數(萬)(2G 與 PHS) 1,282 NCC 2009.5 行動電話門號數(萬)(3G) 1,320 NCC 2009.5 平均每百人行動電話門號數 112.8 NCC 2009.5 行動電話人口數(萬) 1,609 資策會 FIND 2008
平均每百人行動電話人口數(行動電 話普及率%)
70 資策會 FIND 2008 行
動 上 網
行動上網門號數(萬)(WAP、GPRS、
PHS 或 3G 數據服務)
1,617 NCC 2009.3 行動上網人口數(萬) 258.3 資策會 FIND 2009.3
平均每百人行動上網人口數(行動上 網普及率%)
11.2 資策會 FIND 2009.3 資料來源：本研究整理