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III. 韓國慢城運動發展現況

2. 韓國慢城認證標準

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 協助當地特產品其商品化之相關政策

 地區文化活動品質提升與保存

觀光客接待  為居民提供當地觀光及好客接待課程

 建立觀光接待及導覽計畫,方便遊客參觀或取得相關資訊 服務

慢城意識  推廣讓市民了解什麼是慢城,慢城的目的及作法

 社會層次的對外慢城教育及合作計畫

 推廣慢食與慢城的活動的計畫 資料來源:韓國慢城組織官方網站

上表為韓國慢城基本評鑑指標,主要為國際慢城評鑑指標之必要項目,並加 入三項非必要項目,各城市也可依當地條件增加不同的評鑑項目。但這樣的評鑑 標準與慢城憲章中 71 條(原為 52 條)的標準相比刪減的比重不少,也讓人對其評 鑑標準發展的成熟度產生疑問,且自 2014 年國際慢城憲章更新後,韓國並無新 的慢城獲得認證,未能得知韓國慢城組織是否針對新版的評鑑指標,更新相對應 的韓國評鑑指標,但一直以來都有不少學者透過研究與調查,欲找出最適合韓國、

慢城運動精神的評鑑指標,其研究成果是否能在下一次新的韓國慢城誕生時使用,

也有待觀察。

韓國慢城認證的程序,由城市先向韓國慢城組織申請,審查通過後再由韓 國慢城組織替該城市向國際慢城協會提報,經過實地調查與評鑑後,再決定是否 具有慢城的資格,流程圖如下。

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圖 10 韓國慢城申請流程

資料來源:韓國慢城組織官方網站

韓國慢城認證申請流程主要可以分成兩大階段,首先是申請城市向韓國慢城 組織申請的「國內申請階段」,包含五個步驟,第一步為有意願的城市向韓國慢 城組織要求諮詢,對慢城相關內容與認證制度進行了解;第二步為韓國慢城組織 在該城市召開地區說明會,針對慢城概念以及慢城認證向地區居民進行說明;第 三步為該城市統合居民意見,確定要申請慢城後,向韓國慢城組織提出正式申請 書;第四步由韓國慢城組織針對該城市的條件、居民打造慢城意願等,對該城市 所提出的書面資料進行審查;書面審查通過後,緊接著第五步韓國慢城組織會前 往該城市進行實地考察,確認慢城相關條件。國內申請階段完成後,韓國慢城組 織會協助該城市改善與制定相關慢城推動計畫。

接著便進入到韓國慢城組織向國際慢城組織正式提出新慢城認證申請的「國 際慢城申請階段」。如同第二章第三節慢城的認證標準與相關規定中提到的認證 程序,可由區域性慢城組織(韓國慢城組織)代行申請、初次審核與評鑑準備這三 個部分,後續的二次審核與最終審核則為國際慢城組織進行,大致上可分為五個 步驟,首先第一步由韓國慢城組織正式對國際慢城組織提出新慢城認證申請,並

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附上相關書面資料與初步審核報告;第二步國際慢城組織負責正式審查的協調委 員會的審查委員組成訪查團前往該城市進行實地訪查;第三步依據韓國適用之認 證指標、該城市之慢城推動計畫以及訪查結果進行最終書面審查;第四步正式提 交給協調委員會,確認是否認證該城市為慢城;最後則為最終認證,賦予該城市 慢城認證證書,並在下一次的國際慢城年會中正式對外宣布。

而國際慢城憲章中規定每五年,慢城必須經過重新認證的程序,判斷是否繼 續保留其慢城資格,韓國首批慢城新安、莞島、長興、潭陽於 2013 年接受重新 認證,其中莞島與潭陽順利通過,新安則是判定保留一年慢城資格,成為待觀察 的慢城,經過複查通過後才確定繼續維持慢城資格,而長興由於以觀光為主,過 度商業化以及外來投資客太多,因此喪失慢城資格,也帶給其他慢城相當大的震 撼,韓國慢城組織也決定暫時停止接受新慢城的申請審核。

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