馬來政府的中國夢－建立在安全與利益之間的結盟

──建立在安全與利益之間的結盟

馬來西亞首相為對華政策以經濟、利益及安全為主，馬來西亞策略局

（ISIS）資深研究員 Shariman Lockman 曾在 2013 年的一篇文章分析馬中關係的 近況，並解釋為何馬來西亞不懼怕中國的崛起，他大膽的預設馬中關係為「特 殊」（special）關係，至少相比其他鄰國是如此，而且這種關係是超越鄰國關 係。⁸⁶同時，中國對待馬來西亞相對越南或菲律賓比較溫和，同時馬中暫時沒有 面對南海問題衝突，這也是馬來西亞避免與大國衝突，雙方的自我克制維持了 彼此之間的關係。

中國的軟實力已在馬來西亞國內經成形與僑務工作並進。根據 2012 年媒體 報導的數據顯示，中國大陸是馬來西亞的最大貿易夥伴，就中國駐馬來西亞大 使館的簽證數據顯示，全球訪華人數第二多的是馬來西亞。在馬來西亞彭亨州 關丹，作為馬中欽州工業園的地標，同時稱之為「姐妹園區」便是由馬中兩國 同步建設。除了孔子學院之外，中國廈門大學已宣布將開設首間分校在馬來西 亞。

86 Shariman Lockman,2013.Why Malaysia isn’t afraid of China (for now),newsletter on contemporary China edited by the Istituto Affari Internazionali (IAI) and the Torino World Affairs Institute

(T.wai),April 24.

從他提出中國夢、亞洲夢、一帶一路到近期的亞投行等等政策概念，足見 習近平對東南亞的積極性，相比歷屆中共領導人可說是最為積極的一位，這不 可避免創造新的關於中華民族的想像空間，但對於各國則是一種權力慾望的呈 現。馬來西亞是以小國的姿態面對中國，有著「投其所好」的心理以能「不傷 和氣」。習近平於2013年訪問馬來西亞後，促成《2013年至2017年馬來西亞──

中國政府經貿合作五年規劃》，包括在農業、製造業、產業園區、資訊與通訊科 技、旅遊、中小型企業、零售及清真（HALAL）工業方面，展開雙邊合作。首 相納吉對華（中國）的立場並不強硬，其對華的言論及決策（南海）都避重就 輕的，反映馬來西亞對華政策以經濟為優先。

於此同時，兩國將努力擴大雙邊貨幣互換規模，中國與馬來西亞已簽署了 人民幣 1,800 億元（約合 294 億美元）的雙邊貨幣互換協議。根據協議，如果馬 來西亞市場突然出現人民幣資金短缺的情況，馬來西亞央行(Bank Negara

Malaysia)可以與中國央行(People's Bank of China)進行貨幣互換。⁸⁷

馬中企業簽署的 8 項合作協議：

企業 協議

1.彭亨州政府及東海岸經濟特區發 展理事會與中國廣西北部灣國際 港務集團有限司

馬中關丹產業園區發展綜合性鋼鐵 園區協議

2.Sunsuria 集團與中國開發銀行及

中國廈門大學 投資與融資架構協議

87華爾街日報，2013，〈中國與馬來西亞尋求加強雙邊關係〉，華爾街日報網：

http://cn.wsj.com/big5/20131007/bog103607.asp， 2013／10／7。

3.亞航與中國工商銀行租賃有限公

88瀏覽 Is Malaysia-China 'panda

diplomacy'wavering?http://www.aljazeera.com/indepth/features/2014/05/malaysia-china-panda-diplomacy-wavering-20145261244769633.html，2015 年 5 月 5 日。

亞予以高度評價，認為習近平此次訪問對提昇中馬友好合作關係，以及中國與 東協國家關係具有重要意義。根據新華社報導，馬來西亞政治分析員、首相納 吉的前政治秘書胡逸山說，習近平此次訪問的最重要成果，是將兩國關係提昇 至全面戰略夥伴關係。就現階段，他認為馬中經貿關係有望以此為契機繼續迅 速發展。⁸⁹

馬來西亞首相對華特使黃家定提出對「中國夢」的看法，他認為若要在 2020 年前達致馬中之間的「中國夢」與「2020 宏願」的理想，就必須秉持 5 個 原則，

即

（1）馬中在國際上和區域內締造一個持續和平穩定、捍衛各方主權的環境；

（2）以開放和包容性思維打造一條「21 世紀絲綢之路」；

（3）「21 世紀絲綢之路」必須建立在共贏的基礎上，並惠及所涉及的國家人 民；

（4）兩國需要強化環保領域的合作和發展綠色經濟；

（5）兩國必須努力達致循序漸進的發展速度，穩中求進。⁹⁰

不管是馬來西亞政府或者華社商團皆認為，「中國夢」與馬來西亞的「2020 宏願」雷同，但前者打造一個維護和平發展的願景，因此對於華人「中國夢」

的圖像比「2020 宏願」更為理想化就並不為奇，這亦是華人對中國想像的一種 自然反應。

89新華社：海外各界高度評價，轉引《星洲日報》，

http://news.sinchew.com.my/topic/node/408050?tid=1178，2015/7/1。

90《光華日報》，2014 年 10 月 30 日。

以上事項是紀錄著習近平上任後初步合作，凸顯了兩個之間以經濟為前提 的權益關係。就馬來西亞首相納吉其個人對中國的姿態，一直維繫在馬中友好 的持續發展上，據新華社分析報導，大馬首相拿督斯里納吉帶同一個 160 多人 的「重量級」團隊隨行訪華，充分體現大馬對發展兩國伴關係的決心。當中包 括其一對子女大馬外交、國防、教育、科技與創新、國際貿易與工業、旅遊與 文化、種植業、農業等多個部門內閣要員。

同時隨行的有中國事務特使拿督斯里黃家定、馬華總會長拿督斯里廖中萊 等要員也在訪華團正式成員之列，還有一個近百人的馬來西亞企業家代表團。

再說，納吉在參訪結束後在其社群網站上以「xie xie」即是謝謝的意思感激中 國。⁹¹從歷屆首相對中國的互動上觀察，納吉是有意識地對中國釋出「友好」態 度，其的確有其積極的一面。但不得不說的，納吉如此的積極回應中國，帶動 雙邊的互動關係，主要還是要展示其對兩國全面戰略夥伴關係的決心。除此之 外，納吉上任後即送子到北京學習中文，深獲中國官方好評，中國駐馬來西亞 大使柴璽曾公開表示，「納吉把小兒子諾阿斯曼（中文名為季平）送到中國學習 中文，已向社會發出了一項正面訊號，也展示了很好的姿態，即馬中要長期友 好。同時在納吉出任教育部長和國防部長期間曾到中國訪問，納吉作為馬來族 首相，把小兒子送到中國學習中文，具有象徵意義。」⁹²顯然的，中國方面對於 納吉釋出的好意也給予正面的評價。

91 中國報新聞網，http://www.chinapress.com.my/node/531168，瀏覽 2015/7/24。

92 中國日報新聞網，http://www.chinadaily.com.cn/hqgj/jryw/2012-02-04/content_5081038.html，瀏覽 2015/7/24。