馬來西亞特殊教育面對的挑戰與未來發展

本節旨在探討馬來西亞特殊教育面對的挑戰與未來發展，其內容主題 包括特殊教育供應需求問題之挑戰、實施融合教育問題之挑戰、馬來西亞特 殊教育未來發展，其訪談分述如下：

壹、特殊教育供應需求問題之挑戰

依據特殊教育總監黃木成（2011）在接受報社訪談中所提及的馬來西 亞接受特殊教育人數的現況，根據 2010 年教育部的數據，馬來西亞有 51 萬

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名左右應接受教育年齡的特殊需求孩，但僅有 4 萬 3162 名特殊需求學生進 入學校接受教育，佔學生人數不足 1%。

對於此現象受訪者強調其實並非少至如此，有大部分的特殊需求學生 一樣有受教育但選擇非政府學校求學。由於政府學校難免比較注重成績的部 分，因此在課業上往往特殊需求學生無法達到要求反而造成壓力甚至毫無進 步。如此下來，家長會考量將孩子送入非政府學校多關注孩子的生活技能的 教學。

不是那麼少啦，這數據還沒加那些去非政府學校的孩子。(莎法尼/NU1) 我們的教育注重成績，不適合每個孩子尤其是學障及智障的，很多時候家長 看到孩子念完小學後還是沒有進展也不知道要往什麼方向因此就放棄乾脆在 家好了，或送去學別的。(雅思敏/IPG1)

哈尼茲教授提及他對其人數的看法是由於馬來西亞特殊教育由教育部 及婦女、家庭與社會發展部提供服務，教育部較著重聽覺障礙、視覺障礙、

較輕度障礙的學生及補救教學；重度肢體殘疾、中重度及多種障礙或是因殘 疾導致孩子無法在教育部所提供的學校內學習的則由婦女、家庭與社會發展 部安排提供服務。雖然沒有詳細的數據，但中重度學生仍然有在接受教學及 訓練。

我們國家政府把責任分給幾個部門負責，輕度的由教育部管所以他們去學 校，可是有重度多種的我們的婦女、家庭與社會發展部管他們有安排去福利 中心，找非政府組織，社團等等讓他們去學習。(哈尼茲/UP1)

李萊華教授樂觀看待目前接受特殊教育學生人數並認為，雖然仍有很 多特殊需求學生還沒入學接受教育，但近五年來明顯發現人數是逐漸增加，

因此這也表示家長對於自己的特殊需求孩子是有意識到讓他們接受教育的重

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要性。除此之外，有教授發現更多家長願意讓孩子接受鑑定並接受教育的安 排。

跟起以前比較，現在家長有更多的醒覺意識，更多學生送往鑑定。(李/NU2) 根據特殊教育局特殊學生人數的統計顯示無論是特殊教育學校或是綜 合教育學校小學人數與中學人數差距 37.27%。對於此現象受訪者都並不覺 得驚訝，雅思敏的看法是學習障礙及智能障礙的學生經過六年的小學教育往 往在學業成績上並沒有很理想，因此家長選擇放棄或送到非政府組織學習手 藝及生活技能。而阿都拉欣教授的看法則是有些家長認為學一技之長對孩子 比較重要，所以小學畢業後將孩子送去學一門手藝或是幫忙家裡做小販生 意。除此之外，從訪談中獲知有些家長會選擇在家教育，由家長本身或聘請 教師到家裡教學。雖然看到的數字是沒有繼續升上中學尌讀但教授們相信家 長們仍然繼續孩子的學習。

我們的教育注重成績，不適合每個孩子尤其是學障及智障的，很多時候家長 看到孩子念完小學後還是沒有進展也不知道要往什麼方向因此就放棄乾脆在 家學好了，或送去學別的。(雅思敏/IPG1)

這很可能是家長發現學科目不比學社會技巧及生活技能重要，然後小學結束 後就自己在家教，做生意啊，打掃家裡，所以就沒有繼續唸書。(阿都拉欣 /IPG2)

他們沒有上政府學校可是家長都會找很多私人界管道讓他們學習，這點非政 府組織做得很好。(莎法尼/NU1)

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貳、實施融合教育

對於教育部在全國各地特定學校實施融合教育這措施，李萊華教授認 為身為特殊教育及普通教育教師需要配合及扮演好各自的角色。特殊教育教 師在學生還未隨班尌學前需要先觀察普通班的環境及教師的教學，除此之外 教師們需要了解學生的學習程度及需求並隨時做協調及配合，互相合作及協 助特殊需求學生。特殊教育教師需要隨時給予普通教育教師支援；普通教育 教師需要接受特殊需求學生不拒門外。

兩方都要合作一起教特殊學生，特教老師要給普通班老師支持，普通班老師 需要接受特殊學生及不拒絕他們踏入班。(李/NU2)

其實特教教師事前要先去觀察普通班的老師教學是不是適合學生。(雅思敏 /IPG1)

沙法尼教授在接受訪談時對於融合教育的實施是認為馬來西亞真正實 施並達到有效的融合教育這措施還需要一段漫長的時間，目前可做的只是一 小部分如在體育課及音樂課融合一貣上課；反而綜合教育實施得有聲有色。

很多時候學生進入普通班學習馬來文及英文科目但不久尌回到特教班，這反 導致學生感到挫折。綜合受訪者的看法是在實施之前必頇提供相關知識及技 能並讓普通班教師做好準備，進而才能真正有效實行教學。

我們離這很遠，目前只有做到一點點像體育，音樂課可以讓學生一起。看回 綜合教育反而做到很好了。要有效的話還需要在實施前讓普通班教師做好準 備及有特殊教育相關的知識及技能。(莎法尼/NU1)

如果處理不好會讓學生失望不再回去尤其是一起學馬來文英文。(阿都拉欣 /IPG2)

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其實只修特殊教育導論的不夠，普通班教師還需要知道教學設計，教學方法 等等才有效教學。(哈尼茲/UP1)

雖然在培育時期修讀普通教育也有修特殊教育導論，雅思敏教授的看 法是至於普通教育教師是否有關注特殊教育及特殊需求學生這一部分尌見仁 見智，問題終究還是歸回到教師對特殊需求學生的接受度及個人心態。至於 特殊教育教師有責任在學校辦宣導活動讓教職員及學生能進一步了解如何與 特殊需求學生一貣生活及相處。進而透過全方面的配合達到溫馨的環境讓特 殊需求學生能在自然的情境下學習。

其實特教教師事前要先去觀察普通班的老師教學是不是適合學生，可是普通 班老師也會感到不滿為什麼自己被觀察。所以啊如果普通班的老師本身的態 度及接受度很高很好不然事前的工作及了解真的很難可以達到教學效果。

(雅思敏/IPG1)

叁、馬來西亞特殊教育未來發展

雅思敏教授感到非常可惜的提及特殊教育教師在教學上其實有達到成 效可是並沒為孩子的未來設想及計劃，導致在學校學習技能如手藝、飼養家 禽等在課程結束後尌沒有延續或類化到生活中。因此，她建議馬來西亞特殊 教育教師在未來應該多關注特殊需求學生的轉銜及轉接這十分重要的一環節 十，身為特殊教育教師勿輕易忽略。

我感覺很可惜，我去過新山的一所學校，他們種菜養鴨，學校老師家長都 買。可是問老師畢業後他們還在種才養鴨嗎，老師說沒有。其實學生可以把 學會的回去鄉村裡繼續，然後老師可以與福利部的官員聯絡再找人來買。

(雅思敏/IPG1)

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特殊教育需要一個強大團體一貣互相支援及支撐才能確確實實提供特 殊需求學生完整的教育。特殊教育教師身為前線員扮演很重要的角色，除了 教學以外應依學生的個別需求做妥當安排與各相關專業領域人士的聯繫如職 能治療師、語言治療師、醫生、營養調配師、社工等配合提供服務。從受訪 者的看法獲知，教育部應成立專業團體以讓教師及家長能直接諮詢並提供服 務。家長與社會大眾關注與支持是改變的動力，致使負責單位意識大家都在 關注這課題並作出行動及改進。

我們要多參考還有做到像國外的專業團體服務才能真的幫他們改變，要不然 很吃力，一直沒有看到進步，因為不是教書那麼簡單而已，每個的配合還有 社會人士要知道怎樣對他們。誰去找？老師自己能力有限，當然是負責單位 要有安排，你知道是誰的工作嘛,需要的時候才可以就直接聯繫。(莎法尼 /NU1)

要有專業團隊的成立教師才能事半功倍。(雅思敏/IPG1)

而在特殊教育教師方面必頇依每個特殊學生的能力及需求進行教學。

特殊教育教師是與特殊學生直接接觸也是最了解特殊學生的學習程度，教授 建議雖然教育部有特定的規定，但是特殊教育教師及學校的課程部還是可以 採用創新或改變方法進行教學。特殊教育教師需要有敏銳的觀察能力及判斷 能力並與家長規劃特殊學生的去向再做教學。

有教授認為馬來西亞特殊教育過於注重學業上的補救及要求。因此希 望校方、家長及社會不要把焦點只關注在成績上，反而應該多訓練及開發特 殊學生的專長和生活技能。讓特殊孩子有獨立生活能力並非被認為是國家負 擔。

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雖然是說教育部規定，可是老師及課程部要有自己的想法來協助學生生活技 能。(哈尼茲/UP1)

老師要很明白知道學生什麼可以什麼不可以，應該怎樣換方法還是找別的學 生有興趣的。(莎法尼/NU1)

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