高科技產業定義與特性

科技產業意指依技術層級高低來區分產業，「高科技產業」（High-technology industry），迄今國際間尚無明確統一定義，各國依該國產業發展所需制訂不同產業分 類。根據 1991 年台灣擬定的「國家建設六年計畫」，我國提出高科技產業特性的六大 原則有（1）市場潛力大；（2）產業關聯性大；（3）附加價值高；（4）技術層次 高；（5）污染程度低；（6）能源依存度低。周信輝（2006）說明高科技（high technology）與傳統產業的不同，普遍認知的差異是高科技產業投入較多資金，使用較 為先進的開發技術、製程、設備與管理流程；由於技術汰換速度極高，相對的也面臨 高風險，市場預測難度較高；其中，研發人員（Research and Development）與行銷有 著緊密關係，也就是說，高科技產品的專業技術與行銷策略是重要課題。任何產業的 研發程度愈高，技術密度較高，就屬於高科技產業者。周信輝（2006）認為高科技的 五大特性為：（1）較短的產品生命週期，急促的達到高峰與衰退；（2）產品技術性 根本演進，造成營運的高風險；（3）支援設備與服務網路的完整性；（4）領導規格

不易建立，缺凡健全的產業標準；（5）新產品接受度的不確定性。朱延智（2014）則 提出高科技產業具有六種特性：（1）產品市場變化快，生命週期短；（2）以研發人 才為本；（3）利潤及風險皆高；（4）注重生產線人員之再教育；（5）著重研發人員 之團隊研發精神；（6）重視專利及著作權。

Roberts & Wolf（2018）說明高科技產業主流認定以研發強度（R&D intensity）為 指標，美國勞工統計局（U.S. Bureau of Labor Statistics, BLS）將其定義為科學、技術、

工程與數學（Science, Technology, Engineering and Mathematics, STEM）等四類的比例 超過全美平均水準 2.5 倍者定義為高科技產業，並將之分為二大類型，分別為高科技 製造類與高科技服務類，列出 27 個被確定為高科技的行業。歐盟（European Union）

以研發支出除以附加價值，納入製藥、電腦電子與光學、航太等三大類為高科技產

（Eurostat, 2016）。經濟合作暨發展組織（Organization for Economic Cooperation and Development, OECD）將產業分為四大技術產業，分別為：高、中高 、中低、低科技 4 類，最新 2016 年版納入非製造業，分成高、中高、中、中低及低科技 5 層級，高科技 產業五項分別為：（1）藥品、醫用化學製品及植物製品製造業；（2）電腦、電子及 光學產品製造業；（3）航空器及其相關機械製造業；（4）科學研究及發展服務業；

（5）軟體出版業（財政部統計處，2017）。2016 年行政院科技部參考 OECD 以二大標 準定義高科技產業，一是研發支出除以產值，二為研發支出除以附加價值，科技部依 OECD 分類標準對照我國行業標準分類（第九次修訂），計列舉藥品及醫用化學製品 製造、電腦及其週邊設備製造、事務機械設備製造業等 12 項為高科技產業（楊志龍，

2018）。前述高科技產業定義整理如表 2-1。

綜合上述，高科技產業為高研發成本，講求先進研發技術為主，產品市場變化 快、生命週期短、利潤高，但面也必須承擔營運的高風險。

表 2-1 主要國家/組織對高科技產業之定義

European Union

（2016）