第二章 文獻探討
第三節 高雄市單親家園
由於社會快速變遷，家庭面臨的各種社會適應或生活問題，造成離婚率有逐 漸偏高趨勢，單親家庭的數量亦與日俱增，而單親家庭的形成，除因婚姻關係結 束，尚有喪偶、未婚生子等因素，為體恤女性單親家庭在經濟上的弱勢，且經內 政部統計女性戶長的單親家庭住宅擁有率偏低，所以在住宅需求上顯得格外迫切 的體認下，高雄市社會局根據「高雄市單親家庭扶助自治條例」，於八十九年底 運用小港區待售國宅二十三戶極力爭取內政部補助設置「山明母子家園」，並於 九十一年十一月成立第二所母子家園；在九十二年十月成立第三所；九十三年十 月首創男性單親的親子家園，開辦受理男性單親家庭申請入住。
一、高雄市單親家園歷史沿革
1. 高雄市單親家園的源起─山明母子家園的籌設過程
高雄市單親家園的設立，源起於高雄市政府社會局為落實前市 長謝長廷先生「建立單親宿舍」的政見，故規劃設置「山明母子家 園」並於民國八十九年十二月二十一日正式開放申請。
「山明母子家園」是採市府團隊合作模式，由社會局向國宅處 承租山明國宅二十三戶做為母子家園，提供高雄市弱勢女性單親家 庭租屋服務。為讓進住的單親家庭有溫暖舒適的家居生活，高市社 會局使於成立之初，便提供每戶家庭客廳沙發座椅、冰箱、餐桌椅、
餐櫃、床組、衣櫃、書桌椅、廚具、熱水器、照明燈具及窗簾等基 本設備。
2. 增設翠華母子家園
在「山明母子家園」成立近兩年，高雄市政府為推展單親母子 家園的服務理念，考量已設置之山明母子家園，因地緣關係，多以
能佳及坪數適中等因素考量，核定為設置地點，共十五戶，分別於 九十一及九十二年度規劃辦理。
規劃設置期間，除向內政部申請相關設備補助外，並獲高雄市 博愛獅子會、玉皇宮管理委員會、義永寺、高雄元亨寺慈仁慈善會 及米蘭婚紗股份有限公司等團體及企業踴躍捐助，使籌設工作順利 進行，於民國九十一年十一月成立。
3. 和平母子家園設置
在民國八十九年底選擇小港區山明國宅試辦「母子家園」後，
因成效良好，隨即又承租左營區翠華國宅設置母子家園，兩者均發 揮緊急救助弱勢單親家庭功能，為此，高市社會局考量單親家庭就 業及就學需求，又再度協調市府都市發展局釋出楠梓區和平國宅十 五戶，於民國九十二年十月完成第三波的「母子家園」設置作業。
4. 全國首設的男性單親家園─翠華親子家園
自八十九年開辦母子家園後，高雄市政府社會局一直持續了解 以男性為主的親子家園需求，可惜單親男性不易出聲求助，加上過 去民風未開，單親還是隱諱的字眼，親子家園需求量寥寥無幾，所 幸受現在倡導「女男平等」影響，有不少單親男性主動打電話至社 會局表示，希望有像母子家園的租屋優惠，總算讓籌備多時的親子 家園有撥雲見日的一天。於是，高雄市政府又向都市發展局租用左 營區翠華國宅設置「親子家園」，共計十二戶，於九十三年十月開 始提供「親子家園」住宅服務。
二、高雄市單親家園服務對象與內容
其服務對象為設籍高雄市之單親家庭，因離婚、喪偶、非婚生子女未經 生父認領或妻、夫服刑一年以上、失蹤半年以上及其他家庭變故等因素，獨 立扶養十八歲以下子女，並符合申請人及其子女均無自有住宅、家庭總收入 平均每人每月未達最低生活費二點五倍者、申請人及其子女之存款平均分配 每人未達新台幣三十五萬元(其有股票及投資者視為存款併計)、申請人及其
子女能自理生活、無重大精神疾病及法定傳染病、不需庇護等規定者另外，
針對該單位的各項服務內容，說明如下：
(1) 諮詢服務：電話諮詢、會談諮詢及團體諮商。
(2) 親職教育：生涯規劃、子女課業輔導、心理輔導、成長課程。
(3) 就業輔導：二度就業輔導、轉介及培訓。
(4) 法律及單親福利諮詢。
(5) 母子、親子家園住屋服務。
此項服務須結合多項資源，由高雄市政府社會局向都發局承租國宅，委託「財 團法人聖功社會福利慈善基金會」辦理，運用社會工作專業技術促使案家培力、
增強家庭權能，以期改善經濟生活、社會心理、親職教育等各層面之困境，養成 獨立自主能力，提升單親家庭生活品質。期望提供單親家庭解決短期租屋問題，
安定其生活，並使其子女有良好的生活空間。
表 2-2 高雄市單親家園一覽表 家園別 坪數 戶數 單戶 分租
獨租 雙人套房 單人房 雙人房 26-28 坪 11 戶 ＄3500 ＄1700 ＄900 ＄900 山明母子家園
(小港區宏偉街
2、4、6、8 號) 29-32 坪 12 戶 ＄4000 ＄1800 ＄1100 ＄1100 和平母子家園
(楠梓區德祥路 5、7、13、15 號)
26 坪 15 戶 ＄4500 ＄2200 ＄1200 ＄1100
翠華母子家園 (左營區翠華路
601 巷 22 號)
31 坪 15 戶 ＄4500 ＄2200 ＄1200 ＄1100
翠華母親子家園 (左營區翠華路
601 巷 79 號)
24 坪 12 戶 ＄4500 - - -