金酒公司市場概況與組織型態

一、產業生產特性

金門酒廠始建於民國40 年。在大陸未陷前，金門用酒，除少數由廈門、漳 泉等地進口外，餘多由地方以土法釀製甘藷酒供應。民國38 年後，國軍雲集，

各式酒品銷路暢旺，釀酒商家應運而興，政府未收酒稅，迨至民國40 年，時駐 軍司令官兼福建省省主席胡璉將軍，鑑於金門民眾生活困苦，又欠水利，農產歉 收，為改善民生，乃利用舊金城寶月泉之甘泉，始釀「金門高梁酒」，並就地取 材，以白米一公斤，收兌民間高梁一公斤，作為釀酒原料（金門縣誌）。金門酒 廠初名九龍江酒廠，隸屬福建省政府，民國45 年6 月23日，金門戰地政務實驗 區成立，福建省政府遷台，乃改隸金門戰地政務委員會，更名為「金門酒廠」。

民國81 年11 月7 日金門終止戰地政務，金門酒廠奉行政院核定改歸金門縣 政府管轄，屬金門縣政府轄下之縣營事機構，屬公務機關組織型態之事業機構，

民國87 年2 月16 日配合民營化進程，改制為「金門酒廠實業股份有限公司」之 組織型態。

1.2005 年前：

台灣白酒在2002 年前是僅有三個企業生產，即台灣菸酒公賣局（2001.7 月 改為台灣菸酒公司），金酒公司、馬祖酒廠，產業市場規模約135 億元，其中金 門高梁約佔55-60%，台灣菸酒公司玉山系列25-30%，馬祖高梁3%，其餘為合法或 非法進口大陸酒品，因屬管制產製時期，產業集中度高。

2.2005 年後：

根據政府政策之設定2005 年後，大陸白酒將要開放自由進口，由於大陸白 酒與國產之同質性高，且夾其量大低成本優勢，勢必造成市場的大衝擊。市場規 模會因進口廠商之增多及促銷活動之頻繁會擴大，隨之各種品牌會蹶起，假冒之 品牌會因應而生，市場結構不再是二大數小而重組。但基本上金門高梁酒之基本 顧客群有其固定偏好，與口味之特殊性，忠誠度頗高，加上其高知名度，其消費

群之流失應不致太嚴重。倒是假冒金門高梁酒將是改變市場結構的主要因 素，是好是壞，金酒公司之因應策略將是成功之關鍵因素。

二、金酒公司的產業組織概況

（一）、組織型態與變革：

民國 81 年 11 月 7 日金門終止戰地政務，金門酒廠奉行政院核定改歸金門縣政府 管轄，屬金門縣政府轄下之縣營事業機構，屬公務機關組織型態之事業機構，民 國 87 年 2 月 16 日配合民營進程，改制為「金門酒廠實業股份有限公司」組織行 態(如圖 4-1)。

金門酒廠於 87 年未改制成公司組織之前，係為金門縣政府所屬之機關型組 織，並未設置採用人費率之縣營機構。於戰地政務期間金門酒廠系採一般行政機 關之人事制度，至民國 87 年 11 月 7 日金門終止戰地政務後，金門酒廠之用人選 用、薪俸、考(成)核、退休、撫卹等，奉考試院八十二年核定，同意續暫按公務 人員有關法令規定辦理。

依照金門酒廠民營化方案規定，為缩短金門酒廠民營化之時程，並使方案簡 單、可行、係一次將金門酒現有資產作價投資新公司，並依公司法規定，於一年 後再進行民營化作業。故金門酒廠於 87 年二月十六日改制為公司組織，亦即將 原「金門酒廠」，改制為「金門酒廠實業股份有限公司」，新公司除由金門縣政府 代表縣庫為發起人外，另由縣政府邀縣轄六鄉鎮法人為發起人，由六鄉鎮法人各 認購 1000 股，資本額為 1,713,272,590 元，89 年辦理營餘轉增資，其資本額提 高為 2,004,547,000 元。並計劃俟「菸酒管理法」、「菸酒稅法」等配套法案公告 施行後，再依相關法令，逐次辦理「縣民認股」、「員工認股」及公開上市(櫃) 之承銷作業，釋出公股百分之五十一，以完成金酒公司 之民營化。 (迄今尚未 民營化)

圖 4-1：金門酒廠實業股份有限公司組織架構圖

（資料來源：金酒公司網站，本研究整理）