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金門縣災害特性分析

金門縣總面積約一五O平方公里,本島形狀中間狹小,東西兩端較寬。東西向約有 二十公里,中部最狹處僅三公里,誠如金錠狀,全縣除大金門島外,尚包括小金門、大 膽、二膽、東碇、北碇等十二個島嶼組成。金門地區屬亞熱帶海洋性氣候,全年降雨量 多在四至九月,年平均降雨量約為一、O五O公厘。縣內地層以花崗片麻岩為主,土壤 以砂土及裸露之紅壤土為代表,自然條件不佳,農業發展受限。

金門縣地區災害防救計畫中,將災害的類型分為天然災害和人為災害,天然災害是 由大自然天候所致之災害,可概分為颱風、旱災、地震、海嘯等,在天然災害方面,囿 於金門縣內地質由花崗岩所組成的,故境內在地震發生時,不會發生重大的地震災害。

而人為災害方面,其災害行為則是由人類所引起的,在災害分類方面,可以分為火災、

海(船)難、空難、爆炸(地雷及未爆彈爆炸)、疫災等災害。

(一)金門縣天然災害分析 1、 颱風及豪雨

金門地區位於台灣西部的大陸棚地區,與大陸廈門、同安遙遙相對,緯度相 同,均屬於亞熱帶海洋性氣候。由於四面環海,當地周邊又無高山屏障,故風力 較強,全年降雨量多在四月至八月,颱風則發生於七、八月,季節風多為東北風,

風勢以七月至十二月較強。

因地形無天然屏障,每當颱風路徑由台灣海峽南部或西南部往上走時,金門 地區將因颱風所帶來之強大風雨而發生災害。

風災案例分析 丹恩颱風

1、發生時間:八十八年。

2、發生地點:金門縣境內。

3、災情概述:強烈颱風「丹恩」帶來強風豪雨侵襲全縣,造成地區境內大停電、

停水、各重要道路行道樹及路燈嚴重傾折,全縣交通受創甚深,經 月餘搶救才漸回復正常,幸無人員傷亡。

2.旱災

金門地區由於地形的關係,無法阻擋雨氣,又全縣河川均屬源短量小之細 流,最長者為西半島之浯江溪,亦多呈現乾涸狀態,河床隱約可辨。其他如金沙 溪、後水溪、前埔溪、小徑溪、西堡溪、山外溪等大多是涓涓細流,平時多呈涸 渴現象,即使有大量降雨,又逕流入海,使得金門地區時有嚴重缺水的情形。

據統計年平均降雨量約為 1,070mm。降雨季節分配不均,每年在 2 月至 4 月 間,經常連日陰雨但雨量不多,5 至 6 月類似大陸內地梅雨季節,毛毛細雨數日 不止,7 至 8 月間多為夏季雷雨或颱風豪雨,雨量雖多,但益處甚微,甚至帶來

災害(部分土石流失或小區域淹水),10 月至翌年 2 月又為旱乾季節。(表 3-6,

民國 43 年~ 92 年金門縣各月每日最大降雨量統計表)

金門地區用水來源,主要靠著地面湖庫蓄水及抽取地下水來供應,在水源嚴 重不足之情況下,如何把雨水留存下來,以及補充地下水源,是解決金門地區缺 水災害的一個重要議題。

金門地區因發展觀光產業,進出人潮越來越多,使地區發生缺水機率已越來 越多,由於缺水頻繁,近年來,離島地區包括金門、馬祖地區都希望能和大陸地 區買水,然大陸地區的長江流域是寄生蟲及傳染病流行地區,有關購有而造成疫 情傳染之議題地方政府應多加防範。

表 3-6 金門縣歷年各月每日最大降雨量統計表 月

份 項目

1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 最大

降雨 量 (mm)

81.0 123.7 106.0 176.0 117.0 193.5 205.0 135.0 354.5 452.0 123.0 38.0

76 年 48 年 74 年 72 年 69 年 89 年 62 年 45 年 45 年 88 年 75 年 50 年 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 發生

日期 2 日 15 日 28 日 9 日 24 日 18 日 3 日 12 日 19 日 9 日 16 日 31 日 資料來源:金門農業試驗所(民國 43 年~民國 92 年),金門氣象站(民國 93 年)。

(二)金門縣人為災害分析 1、 火災

台灣地區最常見之都市災害即為火災,火災具有不定性及偶發性之特色,不 論火災發生的原因係自然原因形成火災或人為因素的故意縱火或不明原因失 火,均會產生生命財產重大之損失,且火災之發生,無法事先加以預測,故火災 防救規劃及應變更行重要。

火災所造成之害到處都可能發生,金門縣其地理環境與連江縣相似,近年來 因兩岸小三通交流頻繁,近年來人居住口有回流現象,由於人口增加及觀光產業 需求,其住宅開發能量漸增,造成都市集合住宅社區形成,若不慎發生火災將造 成嚴重損失,尤其在冬天,因東北季風強大易形成助燃現象,加上冬季為乾旱期 水源嚴重不足,導致滅火更加費時,數年前,太武山火災因強風造成助燃數日無 法撲滅,金門酒廠第一廠大火,所造成之損失歷歷在目,大火至今,生產線仍受 影響。

2、 海(船)難

金門縣各鄉鎮四面臨海,海運為其對外重要交通,各離島間亦僅靠海上交通

項目