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3-11 受害人權益保障的相關法令

建 築 工 程 災 害 發 生 後,對 於 他 人 所 造 成 之 侵 害,一 般 可 分 為 對 受 害 者 身 體 及 生 命 之 侵 害,及 對 受 害 人 財 產 上 之 侵 害。對 於 受 害 人 身 體 及 生 命 之 侵 害,經 常 直 接 影 響 受 害 人 整 個 家 庭 之 傷 害 最 為 嚴 重;而 對 於 財 產 上 之 侵 害,雖 不 若 身 體 及 生 命 之 嚴 重,但 仍 直 接 影 響 受 害 人 之 生 計 與 生 活 之 不 便 , 因 此 國 內 法 令 對 於 受 害 者 權 益 均 有 相 當 之 保 障 , 茲 分 述 如 后 :

一 、 災 害 發 生 後 僱 主 之 義 務 :

勞 工 安 全 衛 生 法 第 二 十 八 條 第 一 項 規 定 事 業 單 位 工 作 場 所 如 發 生 職 業 災 害 , 僱 主 應 即 採 取 必 要 之 急 救 、 搶 救 等 措 施 , 並 實 施 調 查 、 分 析 及 作 成 紀 錄 。 事 業 單 位 工 作 場 所 發 生 下 列 職 業 災 害 之 一 時 , 雇 主 應 於 二 十 四 小 時 內 報 告 檢 查 機 構 :

1.發 生 死 亡 災 害 者 。

2.發 生 災 害 之 罹 災 人 數 在 三 人 以 上 者 。

3.其 他 經 中 央 主 管 機 關 指 定 公 告 之 災 害 , 檢 查 機 構 接 獲 前 項 報 告 後 , 應 即 派 員 檢 查 。

事 業 單 位 發 生 第 二 項 之 職 業 災 害 , 除 必 要 之 急 救 、 搶 救 外 , 雇 主 非 經 司 法 機 閞 或 檢 查 機 構 許 可 , 不 得 移 動 或 破 壞 現 場。 因 此 當 建 築 災 害 發 生 時 , 對 於 職 業 災 害 ( 勞 工 疾 病 、 傷 害 、 殘 廢 或 死 亡 ) 均 應 立 即 採 取 必 要 之 措 施 , 以 防 止 受 害 人 因 急( 搶 )救 措 施 遲 緩 致 使 災 害 傷 亡 加 重 或 死 亡。此 一 法 令 係 為 保 障 受 害 人 於 罹 災 後 可 獲 得 生 命 延 續 之 權 益 的 保 障, 若 僱 主 違 反 者 依 本 法 三 十 三 條, 處 新 台 幣 三 萬 以 上 十 五 萬 元 以 下 之 罰 鍰 。

二、災 害 發 生 後 不 得 移 動 或 破 壞 現 場,建 築 災 害 發 生 現 場,通 常 可 作 為 災 害 發 生 責 任 判 定 因 素 之 一,而 受 害 者 可 獲 得 之 賠 償 亦 以 災 害 原 因 之 責 任 判 定 為 求 償 之 對 象 及 標 準。舉 例 來 說:甲 工 地 安 全 措 施 良 好 , 而 勞 工 係 因 私 人 因 素 自 行 強 力 通 過 安 全 措 施 致 發 生 災 害,如 此 其 僱 主 所 需 負 之 責 任 必 然 較 輕( 被 害 人 具 有 過 失 者,法 院 得 減 輕 或 免 除 賠 償,民 法 二 一 七 條 );但 乙 工 地 安 全 措 施 不 良 ,

其 勞 工 因 無 安 全措 施 保 障 而 造 成 傷 害,則 乙 工 地 相 關 人 員 之 責 任 必 然 相 對 較 重,因 此 為 確 實 瞭 解 災 害 發 生 原 因 及 防 止 工 地 相 關 人 員 補 救 現 場 減 輕 責 任,勞 工 安 全 衛 生 法 第 二 十 八 條 第 四 項 規 定 發 生 死 亡 災 害,發 生 災 害 之 罹 災 人 數 在 三 人 以 上 者 及 其 他 經 中 央 主 管 機 關 指 定 公 告 之 災 害 時 , 事 業 單 位 除 必 要 之 急 救 、 搶 救 外 , 僱 主 非 經 司 法 機 關 或 檢 查 機 構 許 可, 不 得 移 動 或 破 壞 現 場, 違 反 者 依 本 法 第 三 十 二 條 處 一 年 以 下 有 期 徒 刑、拘 役 或 科 或 併 科 新 台 幣 九 萬 元 以 下 罰 金。 而 檢 查 機 構 在 接 獲 僱 主 之 報 告 後, 應 即 派 員 檢 查, 此 法 不 但 直 接 保 障 受 害 人 同 時 也 間 接 保 障 守 法 之 僱 主 。 四 、受 害 者 身 體 、 生 命 之 賠 償 : 對 於 受 害 者 之 身 體 、 疾 病 、 傷 害 、 殘

廢 、 死 亡 等 均 屬 非 財 產 上 之 損 害 , 亦 即 精 神 上 損 害 , 因 此 民 法 一 九 三 條 不 法 侵 害 他 人 之 身 體 或 健 康 者,對 於 被 害 人 因 此 喪 失 或 減 少 勞 動 能 力 , 或 增 加 生 活 上 之 需 要 時 , 應 負 損 害 賠 償 之 責 任 ; 民 法 一 九 一 條 第 一 款 土 地 上 之 建 築 物 或 其 他 工 作 物,因 設 置 保 管 有 欠 缺 , 致 損 害 他 人 之 權 利 者 , 由 工 作 物 之 所 有 人 負 賠 償 責 任 , 但 於 防 止 損 害 之 發 生 , 已 經 有 相 當 之 注 意 者 , 不 在 此 限 , 又 同 法 條 第 二 款 前 項 損 害 之 發 生 , 如 別 有 應 負 責 任 之 人 時 , 賠 償 損 害 之 所 有 人 , 對 於 該 應 負 責 者 , 有 求 償 權 , 所 以 對 於 不 法 侵 害 他 人 至 死 者 , 被 害 人 父 母 、 子 女 及 配 偶 人 ( 即 夫 或 妻 ) 亦 得 請 求 賠 償 相 當 金 額 , ( 民 法 一 九 四 ) , 不 法 侵 害 他 人 之 身 體 、 健 康 、 名 譽 或 自 由 者 , 被 害 人 雖 非 財 產 上 之 損 失 , 亦 得 請 求 賠 償 相 當 之 金 額 ( 民 法 一 九 五 ) 。

五 、 被 害 人 財 產 上 之 損 失 賠 償 :

受 害 人 財 產 上 之 損 失 依 民 法 第 一 八 四 條 規 定 : 「 因 故 意 或 過 失 , 不 法 侵 害 他 人 之 權 利 者 , 負 損 害 賠 償 責 任 」, 又 民 法 第 二 一 三 條 規 定 「 負 損 害 賠 償 責 任 者 , 除 法 律 另 有 規 定 或 契 約 另 有 訂 定 外 , 應 回 復 他 方 損 害 發 生 前 之 原 狀 。 」所 以 損 害 賠 償 之 方 法 以 回 復 原 狀 為 原 則 ,金 錢 賠 償 為 例 外,產 生 之 損 壞 若 不 能 恢 復 原 狀 者,民 法 二 一 五 條 規 定:「 不 能 恢 復 原 狀 或 回 復 顯 有 重 大 困 難 者,應 以 金 錢 賠 償 其 損 害 。 」 賠 償 之 範 圍 依 民 法 第 二 一 六 條 第 一 項 之 規

定 :「 除 法 另 有 規 定 或 契 約 另 有 訂 定 外 , 應 以 填 補 債 權 人 所 受 損 害 及 所 失 利 益 為 限 。 」