☉ 本章內容
第一節 IEP 的教育理念 第二節 全校性資源運作
第三節 不同學習需求程度學生 IEP 設計原則與實施方式
依據《特殊教育法》(2014)，個別化教育計畫（Individualized Education Programs，以下簡稱 IEP）為身障生接受特殊教育服務之法定 文件。領有鑑輔會核發證明的新生或舊生，學校皆需依特殊教育法第九 條之規定，為學生擬定 IEP。當身障生就讀於普通班，其所需要的教育服 務即涵蓋普通教育及特殊教育二者，因此為使 IEP 能切合身障生的實際 需求，本章分為三節，分別從（1）IEP 的教育理念；(2)全校性資源運 作；（3）不同學習需求程度學生的 IEP 設計原則與實施方式，進行說 明。
第二章 個別化教育計畫的設計與執行
第一節 IEP 的教育理念
個別化教育計畫的核心理念乃是以學生為主體，每一位學生均有接受適性教育 之權利，進而充分發展身心潛能，培養健全人格，增進服務社會能力，成為獨立自 主的個體為目標。一份優質的 IEP 乃是以身障生之需求為本位的設計與目標管理(黃 瑞珍、楊孟珠、徐淑芬、黃彩霞、曾彥翰、蕭素禎、鄭詠嘉，2007)，不僅以全人教 育的觀點，跳脫「障礙」的限制，將學生視為完整的個體，更需要以學生為核心，
引導學生透過參與 IEP 的歷程，覺察自身的優弱勢能力，評估個人特殊教育服務需 求並建構支持系統，設定符合自身特質和能力的生涯目標。近年來，「自我決策」
乃是國內外特殊教育關注的議題，自我決策不僅是引導個人設定自己的目標，以行 動達到這些目標的態度、能力和技巧(Ward,1988)，亦強調選擇權、自主控制和個人 意志，重視自我覺察和自我了解(Field & Hoffman, 1996)，高中階段的身障生參與 IEP 可視為落實自我決策的具體方案(黃柏華，2015)。
然而，在實務工作中，IEP 是受到《特殊教育法》保障的法令文件，也是目標導 向的教育計畫，但因高中教育階段體制與課程的多元化，需要透過團隊合作的方 式，才能統整多元資料。IEP 會議的討論凝聚共識，也可考量學生想法與個人意志，
設定符合學生能力、需求和所欲努力達成的 IEP 目標。因此本節將分別從「全人教 育」和「學生參與 IEP」兩個核心的概念說明 IEP 的教育理念。
壹、全人教育的觀點形塑一份優質的 IEP
從全人教育的觀點，吳清山、林天祐(2009)指出就教育內容與形式方面，全人 發展的範疇有德性、智能、體力、社群、美育、事業及情緒等，對於學生的學習內 容必須加以統整，同時顧及思維與操作、觀念與實踐、分工與合作、欣賞與創作的 學習過程；就教育組織與資源方面，教育單位必須統整行政結構與行政運作，以作 為示範，並且提供師生所需的教學材料與行政資源。全人教育的乃以「整體」的面 向評估特殊學生的需求，從身心健全發展並融入社會的角度為考量。
目前就《特殊教育法施行細則》(2014)規定，個別化教育計畫包含學生能力現 況、家庭狀況及需求評估；學生所需特殊教育、相關服務及支持策略；學年與學期 教育目標；行為功能介入方案及轉銜輔導及服務內容。老師如何以「整體」的面向 評估特殊學生的需求，讓學生身心健全發展並融入社會？學生能力及家庭狀況的評 估是重要的，老師可先從學生和家庭中評估學生的「優弱勢能力」，從學生優弱勢 的觀點進行需求評估，並搭配學生未來的「轉銜需求」(如：升學或就業)，以扣住 後面的特殊教育服務及支持策略、學年與學期教育目標或行為功能介入方案。
故教師擬定個別化教育計畫時，教師須有「承先啟後」的概念，並從學生的
「優弱勢能力評估」、「現處的學校環境」及「轉銜需求」整體考量特殊生如何全 人發展並融入社會中。高中階段身障生乃銜接國中並邁入社會職場就業或大專校院 就學，所以教師應思考高中身障生自國中端畢業後，目前的優弱勢能力為何？未來 進入職場就業或大專校院進行高等教育階段的學習時，他們所需要的能力是什麼？
連結過去表現、能力現況和未來所需的核心能力，建構高中三年的時間必須培養或 加強的基礎能力，並發揮個人優勢與專長。
十二年國民基本教育之課程發展本於全人教育的精神，以「自發」、「互動」
及「共好」為理念，培養以人為本的「終身學習者」，分為三大面向：(1)「自主行 動」強調個人為學習的主體學習者，在社會情境中，能自我管理，並採取適切行 動，提升身心素質，裨益自我精進。(2)「溝通互動」強調學習者應能廣泛運用各種 工具，有效與他人及環境互動。(3)「社會參與」的核心素養，提升參與行動與他人 建立適切的合作模式與人際關係每個人都需要以參與方式培養與他人或群體互動的 素養(教育部，2014b)。從社會模式(social model)的觀點，個體客觀的身心損傷或 障礙，並非必然造成實際生活的障礙，主要的限制在於主流環境中物理、社會、態 度的環境障礙，必須建構一個互相尊重、平等機會與社會正義的社會文化與經濟環 境，給予身心障礙者獨立自主、充分發展的空間(Oliver,1990)。
第二章 個別化教育計畫的設計與執行
貳、學生參與 IEP 的重要性
自我決策能力乃個體從成長的過程中，透過各種生活經驗和嘗試不同機會累積 而成的思考與行為模式，也是高中身障生在生涯發展階段的重要核心能力。學生參 與 IEP 不僅重視個人能力的提升與既定目標的達成，當執行過程中發覺需要改變目 標、標準、計畫的變動或是其他重大事件的處理時，透過教學引導和環境中重要他 人的支持，促進學生在自我覺察和自我瞭解的基礎上，評估各種方案的可行性和適 用性，以自我決定的方式做抉擇，在執行過程中，進行自我評鑑和調整計畫的循環 歷程(黃柏華，2015)。對於身障生而言，不論障礙類別和障礙程度，都是可以經由 教學和提供練習機會習得重要的自我決策知識與技能（Shogren,Wehmeyer, Burke,
& Palmer,2017）。
透過特殊需求領域的課程教學，融入學生參與 IEP 所需具備的知識、技能和心 理準備度，能夠有助於身障生在形成 IEP 內容或參與 IEP 會議的過程中，增進自身 自我決策的能力和環境適應的應變能力，更能學習運用各種支持系統與協助策略，
具備一生受用的核心知識與技能。
參、案例說明
上述的IEP 教育理念對於現場教師而言，容易流於紙上談兵而非實務所能及之 實際應用。因此，分別就以二位身障生(甲、乙二生)舉例，說明全人教育理念和學生 參與 IEP 如何運用於教育現場。
一、案例一：甲生
甲生是一位高一身體病弱新生，目前就讀高職汽修科，他的優勢能力是 擅於修理機械，且每天花數小時在研究機械上、記憶力、理解力、注意力及 溝通能力與一般同齡學生無異、情緒控制能力佳，他的弱勢能力是肺部纖維 化，心肺功能差，閱讀國文文言文能力差、數學只有國二程度、不太會主動 接觸他人，朋友很少。
資源教師和班級導師在IEP會議前，依據甲生的學習表現資料(如：學業 成績、平時成績、標準化成就評量等)以及具體的優弱勢能力分析資料(如：
醫療紀錄、社交與人際能力評估等)進行IEP會議內容和重要議題的討論，甲
第二章 個別化教育計畫的設計與執行
第二章 個別化教育計畫的設計與執行
生明確表示「未來希望高職畢業後能直接到汽車修理廠工作，願意投入各種 機械的學習，也希望能夠增加這部分的學習時間。但是擔心自己不太會與別 人進行溝通，遇到人際問題會不知道如何解決，這部分很需要協助。」家長 亦表示「尊重甲生的意願，但希望他能夠維持身體狀態，不要變差。」
所以當召開IEP會議時，IEP團隊成員可以邀請甲生一同參加會議，共同 思考幾個重要的議題：
(1)甲生畢業到汽車修理廠工作時，需要的重要能力為何？
(2)在汽車修理廠工作，須具備汽車機械修理的專業技能應到甚麼程度？
(3)如何增進與他人(如：現階段的同儕、未來工廠員工)溝通與合作的能 力？經IEP團隊成員的討論決議，甲生的個別化教育計畫重點如下：
(一)增進優勢學習能力表現，設定的具體目標有二：
1.取得汽修專業證照；
2.參加汽修專業比賽等優勢能力培養。
(二)增進社會技巧，設定的具體目標與增進該項能力方式為：
1.加強處人和處環境的人際互動、處理衝突技巧和學校與社區基本適應 技巧，以增進現階段同儕互動及未來職場人員互動所需具備的能力。
2.安排社會技巧課程
(三)增進個人健康與安全維護的能力，增進該項能力方式為：
1.透過健康與護理課程融入健康維護的課程教學；
2.先由家長提供醫療資料或醫生說明甲生的身體機能狀態和所需要的安 全維護方式；再透過職業課程，任課教師依據甲生的特殊狀況，指導 如何在職場中保護自己的身體健康(如：依據個人肺功能的限制，所需 使用的個人護具；當遇到哪些情境時，需要尋求他人協助，不能自己 勉力而為，會造成自己的傷害)。
綜合以上所述，甲生因未來邁入職場後，對於辨識文言文和較為複雜艱 深的高中數學的能力需求程度較低，因此開設國文及數學補救教學不見得是 甲生的重點。反而應與汽修科老師合作，培養甲生的汽修能力，增加汽修相
第二章 個別化教育計畫的設計與執行
關的基礎數學計算或符號辨識更為重要，並鼓勵甲生參加汽修比賽，提供職 業教育課程學習保護自己在職場時的健康，以及社會技巧課程中人際關係的 培養。
二、案例二：乙生
乙生是一位高一學習障礙學生(書寫障礙) ，目前就讀高中普通班，他的
乙生是一位高一學習障礙學生(書寫障礙) ，目前就讀高中普通班，他的