台中市自然與生活科技輔導團的現況與展望

台中市自然與生活科技輔導團的現況與展望

謝龍卿 台中市國教輔導團自然與生活科技領域召集人 台中市立立人國民中學校長 壹、前言 教育的成敗繫於教師專業能力之良窳，唯有教師實施成功的教學，學生方能 進行有效的學習。目前台灣的教育現場，大都仍以教師為教學活動的主體，教學 活動如何活絡變化，端視教師專業能力的修為是否充分開展。 教學乃一門複雜的行為藝術，舉凡教材選擇與編配、教具設計與操作、課程 掌握與進行、教室常規與管理等，都必須同時兼顧並加以落實於班級教學之中。 因此，身為教育第一線的教師同仁，實在無法再以過去所學的知識，教導現在的 學生，期盼其能適應未來的生活。因此，教師必須與時俱進，時時進修吸收新知， 充實教學專業知能，方能稱職地扮演教育園丁的角色。 目前台灣地區教師進修管道與方式，大抵分成校內研習、校外研習與學位(分) 進修三大類(張美玉，2000)。學位(分)進修屬長期進修，由各大專院校主辦；校 內、校外研習則屬短期進修方式，目前由各級學校校內、板橋與豐原教師研習會、 各縣市國民教育輔導團與教師研習中心主辦，進行各種班別的講習進修活動， 其中各縣市國民教育輔導團所辦研習活動，因可以深入各校各領域教師，就教學 實務進行跨校或跨領域專業對話與經驗共享，是所有教師進修方式中，效果最顯 著、方式最彈性、教師接受程度最高的一種(蔡孟宏，2004)。 基於上述，本文擬就台中市國教輔導團國中自然與生活科技領域小組的現況 做一簡要介紹，包括輔導團工作目標、任務編組、團員遴聘與實務運作等各方面， 並對輔導團目前困境與未來展望提出建言，供讀者參考。 貳、現況

台中市國民教育輔導團扮演的角色，主要透過分區巡迴、專題演講、教學 研究、演示觀摩、參觀訪問、專業對話、電話諮詢、研習座談、網路分享等方式， 提供各領域教師教學專業諮詢與進修成長，針對領域教學進行實務操作與問題解 答。正如「台中市國民教育輔導團組織章程」第一條的內容所言：

第一條 台中市政府為帶動教育革新，推展九年一貫課程，及加強研究發展改進 國民教育，提昇本市國民中小學師資素質，特設國民教育輔導團（以下 簡稱本團），隸屬教育局。 輔導團主要的任務在協助各校推展九年ㄧ貫課程，因此，輔導團乃根據九年ㄧ貫 領域分組，下設國文、英文、數學、自然與生活科技、社會、健康與體育、藝術 與人文、綜合活動、跨領域(資訊與環境)等九個領域小組，以下是本市國中自然 與生活科技領域的概況介紹： 一、工作目標 (一)協助領域課程推展 1.協助學校推展九年一貫自然與生活科技課程，培養輔導員領域相關之 教學實作經驗，做為各校教師課程規劃之參考，期盼達成課程目標。 2.透過參與式輔導，深入探討領域內涵及課程計畫、課程設計、課程評 鑑與學習評量方式。 (二)建立領域對話平台 1.透過網路、工作坊、電話或到校輔導等方式，協助教師解決教學疑難 問題，以利教學活動之進行。 2.增進領域輔導團團員解決基層教師教學疑難問題的能力，經由不斷對 話，激盪教學靈感，交換教學經驗。 (三)提升領域專業知能 1.透過領域教學研習活動、參與、實作與分享，注重輔導員基本能力的 培養及新舊課程的銜接，提高教學輔導效果。 2.協助本市各國中及相關單位，辦理各項專業研究、新課程或教學活動， 提昇領域專業水準。 (四)整合領域教學資源 1.設置領域研究小組與領域研究員，探討教學新知、解答教學疑難，蒐 集編撰教材教法及教學資源。 2.結合各校領域教學特色與活動，建置「領域教學資源網」，鼓勵教師創 作發表教學素材與心得，相互交流學習，透過討論與批判，得到相互的 進步與成長。 (五)創新領域教學特色

1.舉辦領域教學觀摩與巡迴輔導，編撰「教學活水集」、「勤耕」等刊物， 提供領域教學特色分享的舞台。 2.介紹教學新知、提供有效教材教法、評量方式、教學媒體運用，以革 新教學方法，提昇教學成效。 二、任務編組 (一)台中市國教輔導團組織編制(如圖 1) 1.置團長一人，由教育局局長兼任，綜理團務；置副團長一人，由副局 長兼任，襄理團務。置輔導委員、國中組組長、國小組組長，分別掌理 下列事項： (1)輔導委員：由督學及課長兼任，負責督導本市輔導團業務。 (2)執行秘書：由督學兼任，負責本市各國民中、小學之輔導業務。 2.置幹事、領域召集人、輔導員、助理輔導員，分別掌理下列事務： (1)幹事：國中組、國小組各一人，由教師調兼，負責規畫執行各項輔導 工作業務。 (2)領域召集人：各領域一人，由校長兼任，負責召集策劃該領域年度輔 導工作計畫。 (3)輔導員：各領域五至十人，由優良教師兼任，遇缺時由助理輔導員遞 補之，負責該領域年度輔導工作之執行。 (4)助理輔導員：國小組各領域一至三人，由優良教師兼任，負責協助輔 導員辦理該領域年度輔導工作之執行。 (二)自然與生活科技領域小組組織人員工作執掌(如圖 2) 1.自然與生活科技領域中心學校 本市國中組自然與生活科技領域中心學校由立人國中擔任，立人國 中謝龍卿校長兼任領域召集人，副召集人則由教學組長魏金羊老師擔 任。領域中心學校的主要任務為協助領域輔導團行政上的調度、年度工 作計畫的擬定及支援輔導團的執行方向及行政運作。 2.自然與生活科技領域輔導員 由本市四育國中輔導主任陳英煌、惠文高中韓順興老師、雙十國中 王淑卿老師、四張犁國中林鏡湖老師擔任領域輔導員，負責自然領域策 略聯盟到校巡迴輔導工作、對各校自然領域發展情形進行輔導、審查教

學資源網自然領域教師投稿案件、協助解決基層教師所遭遇的教學問 題、回報各校的教學現況等任務。 3.領域深耕種子團隊 由四育國中輔導主任陳英煌、雙十國中王淑卿老師擔任本領域深耕種子 團隊教師，其主要任務為擔任教育部、局課程政策的轉銜者，在校園中 傳達教育政策，落實教育政策於學校基層；彙整推動九年一貫課程表現 優異學校具體做法供他校參考；研究發展與彙整優良教學範例，提供學 校教師參考。 圖 1 台中市國教輔導團組織架構圖 團 長 （局長兼） 副 團 長 （副局長兼） 輔導委員 （督學課長兼） 顧 問 指 導 教 授 執行秘書 （督學兼） 數 學 領 域 社 會 領 域 自 然 與 生 活 科 技 健 康 與 體 育 綜 合 活 動 藝 術 與 人 文 跨 領 域 國小各領域召集人、副召集 人 （校長兼） 各領域研究員、輔導員（含深耕團隊） 國中各領域召集人（校長兼） 副召集人（主任兼） 國中組 幹事 課程督學 （候用校長兼） 國小組 幹事 語 文 領 域 各領域研究員、輔導員（含深耕團隊） 數 學 領 域 自 然 與 生 活 科 技 社 會 領 域 健 康 與 體 育 藝 術 與 人 文 綜 合 活 動 跨 領 域 語 文 領 域 領域召集人(由立人國中校長 謝龍卿 兼任)

圖 2 台中市國教輔導團國中自然與生活科技領域小組組織架構圖 4.自然領域輔導團各組任務與工作內容(如表 1) 表一 台中市自然與科技輔導團工作任務分配表 職稱 團員姓名 任務與工作內容 各項活動工作分配 召集人 謝龍卿 推動上級指示工作 召集領域輔導工作協調會議 推動領域輔導團活動並做成果展示 與各領域召集人跨校聯繫 1.擔任活動全程督導 2.會前檢核、協調 3.長官來賓邀請與介紹 副召集人 兼行政組 魏金羊 1.協助召集人推動團務工作 2.代理召集人出席各項領域會議 3.綜理領域輔導團員推薦與遴聘工作 4.擬定領域輔導團組織架構、分工執掌 5.擬定年度工作計畫 6.擬定年度行事曆、填報成員獎勵 7.辦理總務與經費核銷相關工作 1.公文簽訂 2.講師資料彙整 3.研習資料編印 4 活動場地規畫 5.經費核銷 6.活動器材借用與操控 7.活動場所佈置、整理 8.活動全銜、公告張貼製作 陳英煌 1. 研習計畫審核 2. 負責與借用學校聯繫 3. 餐點，飲料處理 教學組 王淑卿 1.課程研發與教授 2.彙整年度研習進修計畫 3.擬定團員專業成長計畫 4.辦理年度訪視與參觀行程 5.擔任到校巡迴輔導講師 6.擔任輔導團教學資源網審查委員 1.協助經費概算複審 2.指導教授邀請聯繫 3.學員問卷製作回收彙整 領域副召集人(由立人國中教學組長 魏金羊兼任) 領域輔導員 深耕種子教師

韓順興 7.擔任領域教學工作坊解答委員 7.其他臨時增辦事項 1.活動場地清潔維護 2.協助教學 3.機動性任務交辦執行 協輔組 林鏡湖 辦理學校輔導諮詢 各項活動問卷內容設計、回收、彙整 其他有關團務工作 1. 講師接送 2. 教學參觀接待 3. 外圍活動場地管理維護 資料組 魏金羊 團務活動照片與資料蒐集 協助資料彙編 年度成果展專輯編印 研習資料裝袋 研習條與簽到簿製作 講授主題海報製作 研習活動時程表製作 三、團員遴聘 依據「臺中市國民教育輔導團九十四學年度新任輔導團員遴聘簡章」， 欲擔任台中市國教輔導團員者，必須具備以下資格：（1）任教本市之現職國 中、小編制內合格教師；（2）實際擔任教學工作至 94 年 7 月 31 日年資需屆 滿 3 年以上；（3）未有「教育人員任用條例」第三十一條、三十三條；及「 教師法」第十四條一至七款之各款情事者，且最近 3 年內考績未考列四條三 款或丙等以下者；（4）熟悉九年一貫課程之基本理念與相關知能，並具備九 年一貫課程各該學習領域所需之專門學科素養及教學輔導知能；（5）具備電 腦基本文書處理、上網蒐集彙整資料以及收發、回覆電子郵件能力…等。 (一)遴選方式 1.報名參選：符合上述報名資格者，經專家學者、本府督學、課長、領 域召集人或副召集人等推薦，或自我推薦，填妥報名表，經 服務學校核章，完成報名手續。 2.書面審查：由團長召集輔導委員、執行秘書以及各領域召集人（含副 召集人）等組成輔導團員遴選小組，針對相關書面資料進行 審核；書面審查會議於每年 6 月中旬召開。 3.複審口試：輔導員經書面審查通過後，由團長召集遴選小組辦理口試 ；辦理日期及時間另函通知。（得依遴選小組召開遴聘會議 之實際審查情形後，始決議是否辦理複審口試）。 (二)聘任方式 各領域錄取人數在 3~5 人，得視各領域工作需要彈性增減之。錄取

之輔導團員由市府聘任並公開頒證，任期 1 年，服務績優者得予續聘。 (三)獎勵與權益 1.辦理本團相關輔導工作績優人員，得依「教育專業人員獎懲標準」報 府獎勵。 2.輔導團員擔任教學觀摩演示、研習、各種教學創新成果或專題研究等 工作績效優良者，得依「台中市國民中小學教職員獎勵標準」辦理敘獎。 3.輔導團員擔任巡迴輔導工作得請領鐘點費及差旅費。 4.輔導團員參加本市主任、校長甄選有特殊加分之優待。 5.輔導團員得優先參加本府辦理國內、 外相關領域進修或教育考察。 四、實務運作 (一)推展行動研究 每年度定期辦理教師行動研究論文徵稿及研究成果發表研討會，並 印製發行研究成果專輯。 (二)輔助教材研發 領域課程研究員與輔導員負責蒐集整理教學資源、研發九年一貫課 程各領域輔助教材與彈性課程教材，輔助教材以紙本與電子形式同時發 行，紙本形式之教材依各校班級數十分之一配發，並寄送所屬地方教育 輔導師資培育機構；電子形式之教材，除透過「電子報」方式主動發送， 並公布於輔導團網站供各界教師瀏覽參閱。 (三)辦理巡迴教學輔導 由各領域教學輔導員擬定年度輔導重點主題，並召開輔導工作座談 溝通、排定巡迴輔導時程，擬訂「年度巡迴輔導實施計畫」，配合校務依 時程到校進行教學輔導與諮詢座談，辦理教學演示、教育新知分享、教 學疑難問題探討，主動協助教師專業成長；配合國中校務以分領域分區 「三校編組」（共分九組）巡迴輔導的方式辦理，三學期每校（含教師研 習中心場次）各辦理三次，共計 81 校次。各校巡迴輔導主題如下： 1.設計以能力為取向的教學典範與實例 2.建立自然領域多元評量的概念與實例 3.編製自然領域教學模組之研究與系統思考 4.釐清自然領域銜接教材內容細目，設計課程融入教學

5.進行 94 年度自然與生活科技領域教學資源網創新教學方案的評選活動 (四)諮詢服務輔導 透過會談、電話、書面、網路等方式，提供常態性之課程與教學疑 難問題之諮詢服務，如圖 3。 (五)建置「教學資源網」輔導網站 建置網頁、教學討論區、資源上傳分享區，由教師將教學素材與課 程設計主動上網，由領域輔導員加以審核並給予意見，表現優良者給予 獎勵，激勵教師研發教材與創新教學方式，達成教師教學資源共享之目 的。 (六)架構網路教師專業社群 與「思摩特」網進行策略聯網與交流，並由領域輔導員建立領域教 學工作坊，提供領域教師專業對話空間。 圖 3 台中市國教輔導團諮詢輔導各領域專業對談教學經驗交流分享參考架構 (七)辦理「教學活水集」、「勤耕」徵文活動 針對領域教師課程優良教學示例與教育小品文進行徵稿並編輯成 冊。 (八)辦理「教師自製教學媒體競賽」與「優良命題」徵選 鼓勵教師研製各類型輔助教學媒體，進行更多元活潑的評量方式。 (九)辦理教學研討與教育研究會（台中市教育論壇） 彙集學年度領域輔導團研究成果，辦理研究成果發表研討會，邀集本市 （含其他縣市）教育研究人員（及教師）與輔導員共同參與研討。 (十)結合深耕種子團隊推行各項教育政策 國教輔導團員結合深耕團隊教師，結合輔導團現有的資源進行專業 研究，定期至學校做巡迴輔導，提供教學與課程方面的諮詢，與教師做 專 教育政策 學區（社會資源） 學校 領域小組 外 在 情 境 教 室 現 場 教 師 本 身 課程 教材 教法 教學時數（排課） 設備（教具） 專長 進修（省思） 學生回應 家長態度

業對話，以提昇教師專業知能。 參、展望 一、輔導團員應由兼職走向專職，可專心辦理輔導工作 國教輔導團員肩負政策宣導、教學指導與疑難解答等多項重要教育任務， 以目前台中市國教輔導團輔導員為兼任職，每週最多只能酌減授課節數 2 節， 並以半天公假（領域共同不排課時間）至教師研習中心值勤，還必須擔負前述 十多項基本工作任務，實是一項吃力不討好的工作，近年輔導員難覓，此是最 重要關鍵所在。因此，輔導團員應由兼任改為專任，專款編列薪資，也可免佔 各校兼代課鐘點，相信各校會更樂於推薦最優秀的教師同仁擔任輔導員。 二、願推介輔導員的學校，可予以獎勵並補助經費 學校培養出優秀的教師且願意割愛推介給輔導團以服務全市所有教師，是 高度無私的精神表現，此等學校不但應予以獎勵，列入校務評鑑加分參考，且 應擇優舉薦為輔導團員培訓學校或中心學校，作為輔導團員職前教育訓練的場 所，如此ㄧ來，學校單位將更主動推薦教師參加輔導員徵選。 三、賦予輔導團法訂組織地位，提升輔導員專業形象 輔導團目前定位曖昧不明，雖然輔導員至各校均能抱持學習而非指導的態 度進行各項輔導工作，但各校普遍不甚重視，因此對輔導效果大打折扣。因此， 必須賦予輔導團法定地位，從地方政府行政組織再造，開放教育專技人員(課 程、教學專家)進入教育局，並配合學校課程核心來調整，在原有的科別之外 增設語文教育課、科學教育課、社會教育課、藝術教育課等，必可發揮更好的 功能。另外，讓輔導員擁有類似美國專家教師(master teacher)的薪級及任務，必 可提高其專業形象，提升輔導成效。 四、揖注經費並專款專用，成立「輔導員培訓中心」 輔導團員為各校優秀教師出身，但出任輔導團員之後，學校非但損失大 將，尚需負擔代課經費，實在得不償失。因此，唯有寬籌經費，讓輔導團專款 專用，減輕學校負擔，才能集天下英才教師而用之，況且，輔導團員必須走在 教育趨勢的先端，能力與學識都必須作為各校老師的模範，因此必須經常受訓 充電，「輔導員培訓中心」的成立實有其必要。 五、整合教師研習中心與國中小輔導員，重新進行任務編組

各縣市教師研習中心與輔導團在功能與任務上多有重疊，因此可以藉由相 互整合，精簡人力並重新進行任務編組，減少人力重複使用的不經濟效應發 生。而國中小輔導團目前各自運作，未來九年一貫強調國中小銜接與整合，或 許可以先將國中小輔導團進行整併，一起辦理相關的研習與輔導活動，讓國中 小輔導團員的橫向聯繫更緊密，同時也更能兼顧國中小課程的銜接與工作任務 的延續，更可以讓輔導團組織更精簡，經費應用更精準實際。 六、多進行跨縣市的策略聯盟，多舉辦國外教學參觀訪問 各縣市目前輔導團的運作方式其實大同小異，有許多縣市其實已經有專任 輔導員的設置，尤其國民教育事務各縣市共通性極高，若能找出適當的時間與 機制，讓各縣市輔導團進行交流與策略聯盟，更可截長補短，吸取更多優秀的 輔導經驗。此外，讓優秀的輔導團員利用學期中到國外觀摩學習，再配合教授 的指導，回國後對輔導團的貢獻必定非常豐富，也可以讓領域教師的成長幅度 更大。 肆、結語 目前各校老師擔任輔導員的意願已越來越低，主要原因即在於輔導員普遍感 受不到應有的尊重與歸屬。輔導團的任務艱鉅，工作辛苦且負擔沈重，尤其大多 利用零碎的時間進行輔導工作，因此唯有改善目前輔導團的組織編制與法定組織 定位，提供更多的時間與經費，才能提升輔導員的尊榮感並逐步朝專職化的目標 邁進。 重賞之下才有勇夫，除了輔導員專職化之外，如何維繫輔導團的組織成員情 感，也是頗為重要的課題。輔導員來自各校，平日極少相聚，只有執行任務時才 短暫會面，任務結束又各自分飛，因此團隊歸屬感普遍不足。為輔導員設立專用 的辦公空間並定時舉辦聯誼分享活動，可以讓輔導團的凝聚力更強，有利於輔導 工作的推行。另外，在輔導的過程中，輔導員應以分享的心態去面對所有教師， 用拋磚引玉的心情去演示，讓老師願意學習、交流。 此外，教學輔導工作的落實，需要政府、教育主關機關、學校行政以及各級 老師各方面的支持與配合，尤其需要無怨無悔的優秀教師投入。擔任輔導員的身 段必須柔軟，放空一切、埋頭「樂」幹，才能展現最優美的教學身姿。輔導團雖 不能讓您揚名立萬，但絕對是您施展教學長才的好舞台。

參考文獻

蔡孟宏(2004)，台北市國民教育輔導團組織運作與功能發展之研究。國立台北師 範學院國民教育研究所碩士論文，未出版。

張美玉(2000)，國民小學教師專業發展之研究：在職進修教育的經驗與反省。 國立屏東師範學院國民教育研究所碩士論文，未出版。