科技部補助專題研究計畫成果報告
期末報告
氣候變遷調適的風險溝通：從傳播教育、生活實踐、到社會創
新-社群媒體、公眾參與及氣候變遷之風險溝通(科技風險溝通
政策導向型研究計畫)(第2年)
計 畫 類 別 ： 整合型計畫 計 畫 編 號 ： MOST 103-2511-S-004-008-MY2 執 行 期 間 ： 104年12月01日至106年02月28日 執 行 單 位 ： 國立政治大學國際傳播英語碩士學位學程 計 畫 主 持 人 ： 施琮仁 計畫參與人員： 碩士班研究生-兼任助理人員：吳承穎 報 告 附 件 ： 出席國際學術會議心得報告中 華 民 國 106 年 05 月 18 日
中 文 摘 要 ： 本研究針對1,000名臺灣民眾進行線上調查，結果指出，民眾在臉書 上接觸到氣候變遷相關訊息的機會，比傳統媒體（如報章雜誌、電 視、廣播）為低。而雖然民眾在臉書上看到氣候變遷訊息時雖然「 偶而」會點閱及注意，但鮮少有更深入的使用行為，例如分享、推 薦，以及留言。此結果顯示臉書雖然是民眾常用之訊息管道，也是 政府或NGO極力耕耘之溝通平台，但訊息的流通並不順暢，所觸及的 閱聽人也不夠廣泛。雖然如此，但臉書使用對於民眾的節能減碳行 為、調適行為及公民行為都有顯著的正面效果。 此外，本研究也檢視三種效能感的作用，結果顯示，自我效能感和 減碳、調適行為有正面關係，但和公民參與無關；回應效能感的發 現也是一樣。然而，集體效能感和三個行為依變項皆無關連。換個 角度觀察，效能感對減碳、調適行為較有預測力，對公民參與則無 。 中 文 關 鍵 詞 ： 氣候變遷、臉書、效能感、調適行為、節能減碳行為、公民行為 英 文 摘 要 ： Based on an online survey on 1,000 Taiwanese public,
Taiwanese people are exposed to information about climate change more on traditional media than on Facebook. Although people sometimes pay attention to or click in the
information on Facebook (passive use of Facebook), they are less likely to engage in active use behavior, such as
commenting or sharing. This suggests that although Facebook serves as an important platform for risk communication, its role in facilitating information flow has some room for improvement. Nonetheless, Facebook use is positively related to all three forms of behaviors examined in this study.
英 文 關 鍵 詞 ： Climate change, Facebook, Efficacy, Adaptation, Proenvironmental behavior, Civic behavior
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科技部
科技部
專題研究計畫成果報告撰寫格式
專題研究計畫成果報告撰寫格式
一、說明 科技部基於學術公開之立場，鼓勵一般專題研究計畫主持人發表其研究成果，但主持 人對於研究成果之內容應負完全責任。計畫內容及研究成果如涉及專利或其他智慧財產 權、違異現行醫藥衛生規範、影響公序良俗或政治社會安定等顧慮者，應事先通知科技部 不宜將所繳交之成果報告蒐錄於學門成果報告彙編或公開查詢，以免造成無謂之困擾。另 外，各學門在製作成果報告彙編時，將直接使用主持人提供的成果報告，因此主持人在繳 交報告之前，應對內容詳細校對，以確定其正確性。 成果報告繳交之期限及種類（期中進度報告及期末報告），應依本部補助專題研究計 畫作業要點及專題研究計畫經費核定清單之規定辦理。至報告內容之篇幅，期中進度報告 以4 至 10 頁為原則，並應忠實呈現截至繳交時之研究成果，期末報告不得少於10 頁。 二、報告格式：依序為封面、目錄、中英文摘要及關鍵詞、報告內容、參考文獻、計畫成果自 評、可供推廣之研發成果資料表、附錄。 (一)報告封面：請至本部網站（https：//most.gov.tw）線上製作（格式如附件一）。 (二)中、英文摘要及關鍵詞 (keywords)。 (三)報告內容：包括前言、研究目的、文獻探討、研究方法、結果與討論（含結論與建議）等。 (四)成果自評表：請就研究內容與原計畫相符程度、達成預期目標情況、研究成果之學術 或應用價值(簡要敘述成果所代表之意義、價值、影響或進一步發展之可能性)、是否 適合在學術期刊發表或申請專利、主要發現（簡要敘述成果是否具有政策應用參考價 值及具影響公共利益之重大發現）或其他有關價值等，作一綜合評估，並請至本部網 站線上製作（格式如附件二）。 (五)頁碼編寫：請對摘要及目錄部分用羅馬字 I 、II、 III……標在每頁下方中央；報告內 容至附錄部分請以阿拉伯數字1.2.3.……順序標在每頁下方中央。 (六)附表及附圖可列在文中或參考文獻之後，各表、圖請說明內容。 (七)可供推廣之研發成果資料表： 1.研究計畫所產生之研發成果，應至科技部科技研發成果資訊系統（STRIKE 系統， http://ap0569.most.gov.tw/strike/homepageIndex.do）填列研發成果資料表（如附件三）， 循執行機構行政程序，由研發成果推廣單位（如技轉中心）線上繳交送出。 2.每項研發成果填寫一份。 (八)成果彙整表(如附件四) ：請至本部網站線上填寫。 (九)若該計畫已有論文發表者(須於論文致謝部分註明補助計畫編號)，得作為成果報告內 容或附錄，並請註明發表刊物名稱、卷期及出版日期。若有與執行本計畫相關之著作、
2 專利、技術報告、或學生畢業論文等，請在參考文獻內註明之。 (十)該計畫若列屬國際合作研究，應將雙方互訪及合作研究情況、共同研究成果及是否持 續雙方合作等，於報告中重點式敘明。 三、計畫中獲補助國外差旅費，出國進行國際合作與移地研究、出席國際學術會議或出國參訪 及考察者，每次均須依規定分別撰寫出國心得報告（其中，出席國際學術會議者須另附發 表之論文全文或摘要，但受邀專題演講或擔任會議主持人者不在此限），並至本部網站線 上繳交電子檔，出國心得報告格式如附件五、六、七。 四、計畫中獲補助國外學者來臺費用，每次均須分別撰寫國外學者來臺訪問成果報告，並至本 部網站線上繳交電子檔，報告格式如附件八。 五、報告編排注意事項 (一)版面設定：A4 紙，即長 29.7 公分，寬 21 公分。 (二)格式：中文打字規格為每行繕打（行間不另留間距），英文打字規格為 Single Space。 (三)字體：以中英文撰寫均可。英文使用 Times New Roman Font，中文使用標楷體，字體
大小以 12 號為主。
六、成果報告除敏感科技研究計畫外，應供立即公開查詢。但涉及專利、其他智慧財產權、論 文尚未發表者，得延後公開，最長以計畫執行期滿日起算2 年為限，繳交送出前應填寫公 開方式，如需延後公開，應註明原因及延後時間。
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科技部補助專題研究計畫成果報告
（□期中進度報告/
þ
期末報告）
社群媒體、公眾參與及氣候變遷之風險溝通
計畫類別：□個別型計畫
þ整合型計畫
計畫編號：
MOST 103-2511-S-004 -008 -MY2執行期間：
2014年
12月
1日至
2017年
2月
28日
執行機構及系所：政治大學國際傳播英語碩士學位學程
計畫主持人：施琮仁
共同主持人：
計畫參與人員：吳承穎、林佳萱
本計畫除繳交成果報告外，另含下列出國報告，共 _1_ 份：
□執行國際合作與移地研究心得報告
þ出席國際學術會議心得報告
□出國參訪及考察心得報告
中 華 民 國
106 年 5 月 30 日
附件一4
第一年計畫
摘要
社群網站普及之後，學者對此新媒體的角色多有期待。在參與式民主的浪潮 下，社群網站的功用除了提供訊息，更被賦予促進公民參與公共事務或決策的任 務。研究指出，網路使用一方面可加強民眾的心理效能感，一方面可以提供更多 元的公民參與環境，而心理效能感又是預測民眾行為最重要的變項之一。社群媒 體是否也扮演類似角色，是值得探討的問題。本研究採用外交部NGO 國際事務 會提供的國內NGO 列表，並聚焦於其中的「農業環保」類別，且加以篩選。此 外，本研究也以滾雪球方式尋找其他未列於該表上的環保團體，本研究之最終樣 本為10 個以環境議題為主要關懷的非政府組織。 關鍵詞：氣候變遷、社群網站、臉書、非政府組織、內容分析前言
在台灣，政府與各民間團體也甚為關注氣候變遷，「節能減碳」更儼然已成 為家喻戶曉的口號，再加上近年來頻繁的自然災害衝擊，台灣民眾對於全球暖化 的知曉程度很高，有超過八成五的民眾都有聽過此一名詞（徐美苓、施琮仁， 2015）。然而，長期看來，台灣民眾對於全球暖化的知識卻未見顯著提昇，公民參與及對抗暖化的具體實踐行為也尚未普遍落實（Hsu & Shih, 2014）。
過去關於政治參與的研究已經發現，網路使用（尤其是在網路上接觸與公 共事務有關之新聞）能夠促進公民的心理效能感，並提升公眾討論、參與相關 議題的可能性(Scheufele & Nisbet, 2002; Shah, Cho, Eveland, & Kwak, 2005; Wang, 2007)。而由傳統 Web 1.0 進化而來的社群媒體，又會扮演什麼角色？在 參與式民主的浪潮下，社群網站的功用除了提供訊息，更被賦予促進公民參與 科學事務或決策的任務。 網路或社群媒體的出現，讓一些缺乏大量資金援助的機構，例如環境團體、 公民團體等非政府組織，得以透過這個新的媒介平台，用經濟、快速、直接的方 式和一般民眾接觸。有學者認為，這些公民團體理想的研究對象，因為他們在傳 播方式與關係培養方面有獨特之需求(Taylor, Kent, & White, 2001)。
網路或社群媒體基於其雙向溝通的特性，一方面可以讓網站經營者更瞭解溝 通對象，一方面也可以讓使用者有發表看法、詢問問題的機會，而後者是正是公 眾參與（風險溝通）的一部份。如前所述，較新的風險溝通模式已從原本的知識 落差、欠缺模型轉為關注「對話」的溝通模式。因此，在網路社群如雨後春筍般 建立的今日，社群網站之設立是否能夠達到互動、對話、公眾涉入的目標，值得 研究。
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一篇訪問紅十字會員工關於如何經營其社群網站的研究也發現，受訪的紅十 字會員工大多瞭解雙向溝通的重要性。然而，一些實證研究的結果卻發現，大多 數的社群網站都未能達到互動、與使用者培養關係的要求(Sweetser & Lariscy, 2008; Taylor et al., 2001; Waters, Canfield, Foster, & Hardy, 2011)。Bortree& Seltzer (2009)曾經運用「對話準則」，針對 50 個環保團體的臉書專頁進行內容分析，他 們的研究發現，這些機構的網站除了「資訊有用性」以外，幾乎沒有使用其他的 溝通策略。這些文獻都共同點出了一個重點，就是雖然各企業、組織都已認識到 透過社群媒體接觸群眾的重要性，但其網站的經營似乎還仍停留在資訊傳達的階 段，並未真正落實互動與雙向溝通的要求。此外，也有研究發現雖然環境相關的 非政府組織經常利用臉書作為溝通工具，但在經營上似乎仍將臉書當作是「網站」 的補充工具（Kim, Chun, Kwak, Nam, 2014）。因此，本計畫將以台灣的環境公民 團體為研究對象，希望提供這些組織經營社群網站時的參考。
文獻探討
從網路開始發展之初，政治傳播領域的學者就相當關心此一新媒介平台能否 給予民眾源源不絕的資訊，並降低民眾參與公共事務的門檻。隨著愈來愈多的公 共議題都隱含有科學本質，近年來科學傳播學者也開始倡導以參與、對話的方 式，來增加民眾對科學的興趣，以及強化科學家與民眾之間的溝通(Nisbet & Scheufele, 2009; Powell & Kleinman, 2008)。這些學者認為，讓民眾覺得有參與感 有助於提升其內在自我效能，進而促發日後更積極的參與行為。而網路正是學者 們認為得以讓民眾涉入的理想雙向溝通管道與對話場域。透過以民為主的新媒體 平台，甚至可能創造出不同於主流媒體的框架，讓議題的觀點更加全面(Nisbet & Scheufele, 2009)。 實證研究發現，網路對於自我效能感的提升有顯著的幫助。而且在眾多網路 可能產生的效果中，自我效能感和網路使用的關係最為穩定與明顯，有時候甚至 是導致知識累積與公民參與的重要中介變項(Nisbet & Scheufele, 2004; Wang, 2006)。然而，現有研究對於網路或社群媒體上究竟提供了何種內容，導致了使 用者效能感的提升，還沒有很充分的檢驗。 徐美苓（2015）分析了台灣媒體對於替代能源的報導，發現媒體提及公眾參 與元素的比例甚低，即便是最常出現的「相關單位資訊揭露」，也佔不到一成的 比例。而雖然不是著重在環境議題，Hoffman(2006)也發現，美國主流報紙的網 路版，並未比紙本提供更多的動員資訊（mobilizing information），某種程度破除 了網路優越論的迷思。 此外，許多研究已經發現，僅強調極端氣候對人們的負面影響（也就是 提高風險感知），有時候不見得能激發實際行動。根據恐懼訴求中的「延伸平行過程模型」(Witte & Allen, 2000)，當人們察覺風險升高且自身又會受到影 響，下一步就會繼續評估自己是否有能力解除或降低威脅。若評估後認為採 取行動就能降低風險，且自己也有能力採取該行動，那麼實際因應行為就較
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有可能發生。反之，若評估後發現行動無效或自身缺乏採取該行動之能力， 因應行為就不會發生，此時民眾會轉而調適自己的情緒，例如否認風險的存 在以消除恐懼。
Lubell, Zahran,& Vedlitz (2007)的研究發現了個人效能感和個人針對氣候變 遷的減緩行為有關；Hsu & Shih (2014)也發現行動效能感（綜合回應效能與自我 效能）和個人之減碳行為具有正面關係。有關效能感和公民行為的關係， Roser-Renouf 等人雖然沒有發現自我效能感能促進公民行為，卻發現公民行為和 回應效能感有直接、正面的關係 (Roser-Renouf, Maibach, Leiserowitz, & Zhao, 2014)。
瞭解到效能感對於環境友善行為及公民行為的重要性，學者們近年來已開始 檢視媒體是否提供能夠提升民眾效能感的資訊。例如Feldman & Hart (2014)分 析了美國的新聞電視台，結果發現電視新聞雖然經常提到氣候變遷的影響及相關 行動，卻鮮少將兩者放在一起。而有關效能感的資訊，有三分之一左右（33.4%） 的報導提供了能夠增進民眾效能感的資訊，但有更多的報導含有可能會降低效能 感的消息（36.6%）。而在美國的主流報紙中，正面效能感的訊息（36.1%）則較
負面效能感為多（23.4%）。然而，比起超過六成的訊息強調氣候變遷的威脅，正
面效能訊息的比例仍然偏低(Feldman, Hart, & Milosevic, 2015)。
根據上述文獻，本研究出下列五個研究問題。 研究問題一：非政府組織臉書專頁如何呈現環境議題，包含主題與主軸。 研究問題二：非政府組織的臉書貼文中是否提供公眾參與環境事務的相關資 訊。 研究問題三：非政府組織是否在臉書上提出改善環境問題的建議。 研究問題四：非政府組織臉書專頁是否提供民眾充足的動員訊息。 研究問題五：非政府組織臉書專頁上的資訊是否提供使用者足夠的效能感。
研究方法
一、樣本選取
根據外交部NGO 國際事務會(Department of NGO International Affairs)提供
的國內NGO 資訊分別為：「公共政策、經濟工商、農業環保、人道慈善、運動 休閒、學術文化、醫療衛生、科技能源、社會福利與其他共十大類別」，本研究 採用農業環保類別，包括農、林、魚、牧、環境保護、生態保育等相關非政府組 織名單列表共計 98 個，根據以下條件篩選：一、有無臉書：排除無臉書的非政 府組織。二、屬性：依據與環境風險主題之相關性，排除動植物、農業與種植等 低相關度的非政府組織。三、根據文章發表，超過一年以上未更新貼文，即臉書 活耀度較低的組織將予以排除。根據以上僅取19 個非政府組織。另則，依據臉 書頁面推薦另加入相關非政府組織，承如上述三個條件篩選，共取 15 個非政府 組織。依照條件篩選後，外交部NGO 國際事務會非政府組織資訊列表與臉書相
7 關粉絲頁推薦，共計34 個與環境議題相關的非政府組織，而本研究最後選擇粉 絲人數最多的 10 個組織作為研究目標。 此外，聯合國第 21 次締約方會議（COP 21）於 2015 年 11 月 30 日至 12 月 12 日在法國巴黎舉行，故本研究以會議舉行前的一個月（即 2015 年 11 月）作 為分析時間。此決定一方面可以讓研究者瞭解重要國際會議在會前受到台灣環境 相關社交網站多少關注；另一方面，未來也可針對COP21 後的狀況進行比較研 究，瞭解事件的影響。上述10 個非政府組織在此分析時間內共發表 358 篇臉書 貼文，期中有74 篇和環境議題不相關，故本研究最後的分析樣本為 284 篇。
二、類目建構
1. 環境主題：參考 European Environmental Agency 的分類，涵蓋 12 項主題，分 別為能源、化學物、自然資源、人口/ 健康、空氣/ 大氣、廢棄物、氣候、 水、整體生態與環境、土地、噪音。 2. 環境主軸：參考李美華(2015)對於低碳生活部落格的研究，將貼文的主軸分 為以下九類。 (1)環境教育、宣傳等活動：能夠增進環境相關意識、知識/ 瞭解、態度/ 關切、技能、參與的資訊，或文章與環保生態之教育議題有關，對象 為社會大眾，主導者從教育理念傳達的角度出發，包含任何活動、會 議，例如世界環境日、環境教育成果觀摩會、微電影大賽。 (2)環保發明：文章主要提及環境相關的日常用品與科技之發明，例如， 綠屋頂，綠建築等？ (3)台灣環境政策：文章與暖化、節能減碳等台灣本身之相關政策制定有 關。 (4)外國環境政策：文章與暖化、節能減碳等世界各國內相關政策制定有 關。 (5)環境科學研究：文章主要在闡述環境科學相關之學術報告、論文或新 發現。 (6)國際會議：文章主要在敘述和環境議題有關之的國際會議，例如，COP 21。 (7)國際協定或條約：文章主要討論和環境議題有關之國際協定與條約。 例如，京都議定書。 (8)環境狀況、污染。 (9)其他。 3. 效能感：參考 Hart (2014)，本計畫檢視非政府環境組織在臉書上是否傳達能 夠增進或降低效能感的訊息。效能感共分三類，包括內在自我效能、外在自 我效能，以及回應效能，正負面的資訊皆納入考量。
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4. 行動資訊（mobilizing information, MI）：參考 Hoffman(2006)的研究，分為以 下三類。 (1) 地點行動資訊：本貼文是否提供環境相關活動或事件的時間及地點？ 例如，市政府環境委員會將於明天下午召開會議；或是某環境研討會 下週將在國際會議中心舉辦。若有提供相關資訊則編碼為1，若無則 編碼為0。 (2) 身份行動資訊：本貼文是否提供政府官員、代表、利益團體、公司企 業、政治人物的姓名或聯絡方式（包括電話、住址、email 等能觸及 該人的方法）？若有提供相關資訊則編碼為1，若無則編碼為 0。 (3) 策略行動資訊：本貼文是否明確告訴讀者該如何完成一項和環境相關 的任務？例如，告訴讀者當社區環境發生問題時，應該聯絡政府官 員，或者告訴讀者該如何投書媒體。若有提供相關資訊則編碼為1， 若無則編碼為0。 5. 促進公眾參與之資訊：此變項係參考徐美苓 (2015)之研究，將相關資訊分為 六類。每類資訊皆獨立編碼，若貼文中有出現則編碼為1，若無則編碼為 0。 (1)資訊揭露：本貼文是否告訴讀者政府單位或企業對環境做了哪些事？ 例如制訂了哪些法案？進行何種宣導？盡到哪些企業社會責任？ (2)日常生活改變：本貼文是否明確要求民眾改變日常生活方式，以因應 環境改變？此處指行為上的改變，而非僅要求改變「觀念」，例如降低 經濟成長要求、購買綠色產品等。 (3)活動參與：本貼文是否明確要求民眾參加相關公眾活動或接收相關資 訊？ (4)政策監督：本貼文是否明確要求民眾對政策或政策施行的監督？例如 媒體呼籲公眾監督政策。 (5)議題討論：本貼文是否明確要求民眾對相關議題進行討論？包括和其 他民眾交換意見，或在公聽會、聽證會、審議、民主會議或座談會中 發表意見。 (6)公民行動：本貼文是否明確要求民眾採取正式的公民行動，例如參與 公投、選舉投票、公聽會、聽證會、審議、民主會議等。 本研究內容分析由兩名具有傳播背景之碩士生進行，在正式編碼之前，我們 採用隨機抽樣方式，抽取了24 篇貼文（約 10%）進行信度分析。結果顯示，各 變項的Krippendorf Alpha 值皆高於 0.8，介於 0.87 至 1 之間，符合一般社會科學 所能接受之信度水準。
研究發現
9 研究問題一探討非政府組織臉書專頁如何呈現環境議題，詳細來說，常見的 環境主題有哪些？當談論到環境議題時，又常採取何種角度（主軸）？根據表 1， 本研究所涵蓋的10 個非政府組織最關心的是「整體生態環境」，約有三分之一的 貼文關注此一主題（30.8%）。其次是「能源」議題，貼文比例超過四分之一 （27.3%）。值得注意的是，即便巴黎氣候峰會舉辦在即，和「氣候」有關的貼文 也僅佔一成左右（11.2%），其他環境議題皆佔總貼文數不到一成。 在貼文主軸方面，非政府組織最常從「環境教育、宣傳」的角度來探討相關 議題，超過三分之二的貼文（67.1%）都採取此一角度。關於「台灣環境政策」 的貼文雖排名第二，但僅佔一成五左右；從「污染」出發來討論環境議題的貼文， 也僅佔7%。 表1 環境主題與主軸分布 環境主題 環境主軸 類別 次數 百分比 類別 次數 百分比 氣候 32 11.2 環境教育、宣傳 192 67.1 整體生態環境 88 30.8 環保發明 13 4.5 自然資源 6 2.1 台灣環境政策 41 14.3 空氣、大氣 15 5.2 外國環境政策 4 1.4 水 8 2.8 環境科學研究 3 1.0 土地 23 6.4 國際會議 9 3.1 能源 78 27.3 國際協定或條約 4 1.4 化學物 12 4.2 環境狀況、污染 20 7.0 人口、健康 11 3.8 其他 0 0 廢棄物 13 4.5 總和 286 100.0 其他 0 0 總和 286 100.0 研究問題二探討非政府組織的臉書貼文中，是否提供公眾參與環境事務的相 關資訊。表2 顯示，在六個類別當中，非政府組織最常在臉書上揭露政府或企業 的作為(49.3%)，以及要求民眾參與相關活動(43.7%)，其次是要民眾改變日常生 活方式，以因應環境的變化(30.8%)。相對地，這些組織較少在其臉書頁面上鼓 勵民眾討論環境議題(14.0%)、監督政府的環境政策(11.9%)，更是鮮少要求民眾 採取正式的公民行動，親身參與解決環境問題的過程(4.2%)。 表2 貼文中的公眾參與資訊
10 公眾參與資訊類別 有 無 總和 相關單位資訊揭露 141 (49.3%) 145 (50.7%) 286 (100%) 接受日常生活方式改變 88 (30.8%) 198 (69.2%) 286 (100%) 參加活動或接收資訊 125 (43.7%) 161 (56.3%) 286 (100%) 對政策施行監督 34 (11.9%) 252 (88.1%) 286 (100%) 對相關議題的討論 40 (14.0%) 246 (86.0%) 286 (100%) 採取正式的公民行動 12 (4.2%) 274 (95.8%) 286 (100%) 研究問題三探討非政府組織是否在臉書上提出改善環境問題的建議，根據表 3，約 2/3 的貼文中（66.1%）含有行為建議的訊息。然而這些行為建議的對象卻 有所不同，貼文中的行為建議以針對「個人行為」（33.2%）及「政府作為」佔最 大比例（32.9%)，較少建議民眾透過政治或公民行動來改善環境狀況，也鮮少呼 籲企業參與改變，例如發明替代能源或節能汽車等。 而研究問題四探討非政府組織臉書專頁是否提供民眾充足的動員訊息，結果 顯示，在本研究分析的268 則貼文當中，有 90 則和環境活動、事件有關。而在 這90 則貼文中，大多有明確指出事件的時間或地點（87.8%），以及相關人物的 姓名及聯絡方式（88.9%），包含政府官員、代表、利益團體、公司企業、政治人 物等。然而，這些貼文卻較少告知民眾在參與相關活動時，能夠採取哪些行動策 略（46.7%）。 表3 行為建議事項分布 建議事項 有 無 總和 個人行為改變 95 (33.2%) 191 (66.8%) 286 (100%) 個人政治行動或倡議行為 35 (12.2%) 251 (87.8%) 286 (100%) 企業或科技創新 22 (7.7%) 264 (92.3%) 286 (100%) 政府作為 94 (32.9%) 192 (67.1%) 286 (100%) 合計 平均數 = 0.86 標準差 = 0.75 研究問題五探討非政府組織臉書專頁上的資訊是否提供使用者足夠的效能 感，表4 顯示，臉書上的環境相關訊息較少強調自我效能感，僅有約二成的貼文 可能對增進民眾解決環境問題的信心有所幫助，而傷害民眾信心的貼文更是極為 少見，僅有1 篇。相較之下，這些非政府組織較常提及外在效能感及回應效能感， 分別佔有40.9%及 42.0%。值得注意的是，雖然有四成左右的訊息和正面的外在 效能感有關，卻也有一成左右（9.4%）的訊息和負面效能感有關，也就是在貼文 中強調政府或企業對於人民改善環境的需求並未有足夠的回應。整體而言，65%
11 的貼文中含有增強效能感的相關訊息，但也有11.5%的貼文中含有可能降低效能 感的資訊。 表4 貼文中的效能感資訊 正面 負面 自我效能感 57 (19.9%) 1 (0.3%) 外在效能感 117 (40.9%) 27 (9.4%) 回應效能感 120 (42.0%) 6 (2.1%)
討論與結論
環境議題是近年來世界各國面臨最需迫切處理的問題之一，而問題的解決一 方面視民眾如何落實自身的環境友善行為，另一方面則有賴民眾積極敦促政府或 企業採取相關行動。而非政府組織是提升民眾環境意識及推動政府政策制訂的重 要團體，瞭解其溝通方式便格外重要。詳細來說，本研究關切社群媒體的出現， 是否能夠成為非政府組織進行公共溝通的利器，進而促進公眾廣泛參與環境事 務。 本研究的發現顯示，非政府組織在利用其臉書進行溝通時，經常採取「環境 教育、宣傳」的角度，也就是較常使用上對下、單面訊息傳遞的手法，較貼近「欠 缺模型」（deficit model）的預設，將民眾視為需要訊息、教育的對象。李美華（2015） 在分析「低碳生活部落格」時，也發現「環境教育」是該部落格中最常出現的主 軸，佔比為52.1%，和本研究的結果一致。然而，「低碳生活部落格」比本研究 所檢視的非政府組織更常從國際會議的角度觸及環境議題，是第二多的類別。值 得一提的是，雖然「環境教育」或相關宣傳資訊是臉書貼文的主要元素，但整體 而言，臉書資訊中很少含有告知民眾如何實踐的行動策略。 此外，當非政府組織提出行為改變的建議時，這些建議多指向個人，而非企 業。此發現隱含將環境議題視為個人責任的意義層面，和楊意菁、徐美苓（2010） 的研究結果類似，該研究發現台灣全球暖化相關網站的訊息最常使用「個人微觀 治理」的訴求，也就是強調個人能夠採取何種手段來降低全球暖化的影響。然而， 本研究發現，雖然改善環境的責任落在個人，但非政府組織很少提供能夠增強自 我內在效能感的訊息。有鑒於過去研究指出效能感是預測環境友善行為的重要變 項，非政府組織臉書專頁在促進個人環境行動上的效果可能較為有限。參考文獻
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第二年計畫
摘要
本研究針對1,000 名臺灣民眾進行線上調查，結果指出，民眾在臉書上接觸到氣候變遷相關訊息 的機會，比傳統媒體（如報章雜誌、電視、廣播）為低。而雖然民眾在臉書上看到氣候變遷訊息時雖 然「偶而」會點閱及注意，但鮮少有更深入的使用行為，例如分享、推薦，以及留言。此結果顯示臉 書雖然是民眾常用之訊息管道，也是政府或NGO 極力耕耘之溝通平台，但訊息的流通並不順暢，所觸 及的閱聽人也不夠廣泛。雖然如此，但臉書使用對於民眾的節能減碳行為、調適行為及公民行為都有 顯著的正面效果。 此外，本研究也檢視三種效能感的作用，結果顯示，自我效能感和減碳、調適行為有正面關係， 但和公民參與無關；回應效能感的發現也是一樣。然而，集體效能感和三個行為依變項皆無關連。換 個角度觀察，效能感對減碳、調適行為較有預測力，對公民參與則無。 關鍵詞：氣候變遷、臉書、效能感、調適行為、節能減碳行為、公民行為前言
在台灣，政府與各民間團體甚為關注氣候變遷，「節能減碳」更儼然已成為家喻戶曉的口號，再加 上近年來頻繁的自然災害衝擊，台灣民眾對於全球暖化的知曉程度很高，有超過八成五的民眾都有聽 過此一名詞（徐美苓、施琮仁，2013）。然而，長期看來，台灣民眾對於全球暖化的知識卻未見顯著提
昇，公民參與及對抗暖化的具體實踐行為也尚未普遍落實（Hsu & Shih, 2014）。
由於氣候變遷的影響擴及全球，無法單靠一己之力就能改變現狀，如何讓民眾持續關切此一環境 風險，進而付諸行動，是現階段風險溝通最重要的課題之一。關於具體行動，大致可分為三類，一是 減緩行為（mitigation behaviors，例如盡量搭乘大眾運輸工具、使用環保購物袋等）；二是調適行為 （adaptive behaviors），就是民眾為了因應新型態氣候所採取的作為；三是是公民行為（civic actions）， 即民眾為了參與議題決策所採取的行動，包括和他人討論氣候變遷議題、連署推動相關政策等。國內 外現有研究和減緩行為相關的較多，和調適、公民行為相關的較少，故本研究有其價值。 過去研究顯示，媒體使用能夠促進公眾行為及參與，因為媒體提供了人們關心公共議題的場域， 也提供了動員資訊。在臉書（Facebook）取代傳統媒體作為傳播主力的年代，其作為促進行為及參與 的角色為何，是值得關心的研究方向。此外，現有媒體在報導氣候變遷議題時，經常使用恐懼訴求， 亦即強調氣候變遷帶來的災難性後果。相關研究顯示，恐懼卻不知道如何解決問題會導致「害怕控制」， 就是否認風險的存在，而恐懼搭配解決問題的信心較有可能導致「危害控制」，也就是採取行動。因此， 本研究也探討三類效能感（自我、回應、集體）對於公眾節能、調適、公民行為的影響。
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文獻探討
從網路開始發展之初，政治傳播領域的學者就相當關心此一新媒介平台能否給予民眾源源不絕的 資訊，並降低民眾參與公共事務的門檻。隨著愈來愈多的公共議題都隱含有科學本質，近年來科學傳 播學者也開始倡導以參與、對話的方式，來增加民眾對科學的興趣，以及強化科學家與民眾之間的溝 通(Nisbet & Scheufele, 2009; Powell & Lee Kleinman, 2008)。這些學者認為，讓民眾覺得有參與感有助 於提升其內在自我效能，進而促發日後更積極的參與行為。而網路正是學者們認為得以讓民眾涉入的 理想雙向溝通管道與對話場域。透過以民為主的新媒體平台，甚至可能創造出不同於主流媒體的框架， 讓議題的觀點更加全面(Nisbet & Scheufele, 2009)。
實證研究發現，網路對於自我效能感的提升有顯著的幫助。而且在眾多網路可能產生的效果中， 自我效能感和網路使用的關係最為穩定與明顯，有時候甚至是導致知識累積與公民參與的重要中介變 項(Nisbet & Scheufele, 2004; Wang, 2006)。
在氣候變遷的情境下，許多研究已經發現，僅強調極端氣候對人們的負面影響（也就是提高風險 感知），有時候不見得能激發實際行動。根據恐懼訴求中的「延伸平行過程模型」（extended parallel process model, EPPM），人們在面對風險時可能有幾種反應 (Witte & Allen, 2000)。當人們覺得某風險不嚴重 時，就會停止評估自身受影響的可能性，相關因應行動也不會發生；然而，當人們察覺風險升高且自 身又會受到影響，下一步就會繼續評估自己是否有能力解除或降低威脅。若評估後認為採取行動就能 降低風險，且自己也有能力採取該行動，那麼實際因應行為就較有可能發生。反之，若評估後發現行 動無效或自身缺乏採取該行動之能力，因應行為就不會發生，此時民眾會轉而調適自己的情緒，例如 否認風險的存在以消除恐懼。 對於行動有效性之評估，就稱為回應效能（response efficacy）；而對於自身能否執行該行動之評估， 即為自我效能（self-efficacy）。如前所述，氣候變遷所涉及之影響超越個人與國家，也非個人所能解決， 需依賴許多利害關係人共同付出。因此，集體效能（collective efficacy）是氣候變遷風險溝通中較為獨 特的變項，指的是民眾對於他人是否願意共同努力以降低威脅的評估。 雖然學理上對於效能感有諸多假設，但將這些理論架構運用到氣候變遷的研究並不多，同時檢視 上述三種效能感的研究也屈指可數，有時甚至對效能感的定義與操作化也不同。例如，Lubell, Zahran,& Vedlitz (2007)的研究發現了個人效能感（personal efficacy）和個人針對氣候變遷的減緩行為有關。Hsu & Shih (2014)也發現行動效能感（綜合回應效能與自我效能）和個人之減碳行為具有正面關係。此外， van Zomeren, Spears, & Leach (2010)以實驗的方式，證實了群體效能感（group efficacy）的確可以產生
16 較高的行為意圖。 而在氣候變遷的情境下，將效能感和公民行為連結的研究則更為稀少。Roser-Renouf 等人在其研 究中共同檢視了上述三種效能感與公民行為的關係，發現關連性各有不同。詳細來說，該研究發現公 民行為和回應效能感有直接、正面的關係，但和集體效能僅有間接關連性，和自我效能則無關 (Roser-Renouf et al., 2014)。有鑑於相關研究數量稀少，以及現有文獻大多出自美國，在台灣不同的社 會、文化條件下進行相關研究，不僅可以讓國內風險專家在溝通時有所依據，更可以在理論適用性上 往前推進。 基於上述文獻，本研究提出以下研究問題： 研究問題一：臉書使用和民眾節能減碳行為、調適行為及公民行動之間的關聯性為何？ 研究問題二：三種效能感和民眾節能減碳行為、調適行為及公民行動之間的關聯性為何？ 研究問題三：臉書使用如何透過自我效能感及負面情緒（即擔憂）影響民眾的節能減碳行為？
研究方法
一、調查資料搜集 本研究使用網路調查平台進行線上調查，調查時間為 2016 年 10 月 20 日至 2016 年 11 月 11 日， 前測共蒐集 100 份樣本，正式施測共蒐集 1,000 份樣本。調查對象為 20-49 歲，有聽過「氣候變遷」 或「全球暖化」、且有上網與使用臉書的民眾。 本研究樣本人口比例，在地區方面，臺灣北部民眾共佔 48%，中部民眾佔 24%，南部民眾佔 28%； 性別方面，男性與女性各 50%，教育程度及年齡則分布如下：小學以下 0%（0 人）、國∕初中 0.003% （3 人）、高中職 10%（102 人）、專科 17%（166 人）、大學 54%（541 人）、碩博以上 19%（188 人）。20-24 歲佔 15%（150 人）、25-29 歲佔 15%（150 人）、30-34 歲佔 18%（180 人）、35-39 歲佔 18%（180 人）、 40-44 歲佔 17%（170 人）、45-49 歲佔 17%（170 人）。 二、變項描述 本研究主要測量的七個構念，包括：臉書使用、自我效能感、集體效能感、回應效能感、減碳行 為行動意圖、調適行為行動意圖以及公民參與行動意圖。 「臉書使用」構念由七個題項組成，題項包括：「在過去一個月中，請問您有多常在臉書上看到和 氣候變遷相關的訊息？」、「當您在臉書上看到和氣候變遷相關的訊息時，您『按讚』的頻率為何？」 等（其他題項詳見表一）。選項為五點量表，數值從1（完全沒有看到／不會按讚／點閱／分享／推薦 ／留言／發表）到5（每次看臉書都會看到／總是按讚／點閱／分享／推薦／留言／發表）。本研究將 上述「臉書使用」構念的各題項相加並取平均，分數越高代表與氣候變遷相關的臉書使用情形越活躍 （M = 2.60, SD = 0.71, α = 0.86）。 「自我效能感」構念則由三個題項組成，題項包括：「為了對抗氣候變遷，我可以改變自己的生活17 習慣。」、「我覺得我能夠做一些簡單的事來降低氣候變遷帶來的威脅。」等（其他題項詳見表二）。選 項為五點量表，數值從1（非常不同意）到 5（非常同意），所有題項回答「不一定」、「不知道」、「看 情形」者以3 分計算。本研究將「自我效能感」構念的各題項相加並平均，分數越高代表與氣候變遷 相關的自我效能感越高（M = 3.91, SD = 0.58, α = 0.84）。 「集體效能感」構念由三個題項組成，題項包括：「透過合作，人們可以避免氣候變遷所帶來的負 面影響。」、「透過集體的努力，我們可以防止氣候變遷的發生。」等（其他題項詳見表三）。選項為五 點量表，數值從1（非常不同意）到 5（非常同意），所有題項回答「不一定」、「不知道」、「看情形」 者以3 分計算。本研究將「集體效能感」構念的各題項相加並平均，分數越高代表與氣候變遷相關的 集體效能感越高（M = 3.98, SD = 0.64, α = 0.88）。 「回應效能感」構念由九個題項組成，題項包括：「少開汽機車，儘量以大眾運輸工具、腳踏車代 步。」、「隨手關電燈、關電器或拔插頭。」、「少用冷氣，或將冷氣機溫度設定得較高。」等（其他題 項詳見表四）。選項為五點量表，數值從1（非常沒有效果）到 5（非常有效），所有題項回答「不一定」、 「不知道」、「看情形」者以3 分計算。本研究將「回應效能感」構念的各題項相加並平均，分數越高， 代表與氣候變遷相關的回應效能感越高（M = 3.98, SD = 0.55, α = 0.89）。 「減碳行為行動意圖」構念也由九個題項組成，題項包括：「儘量以大眾運輸工具、腳踏車代步， 少開汽機車。」、「隨手關電燈、關電器或拔插頭。」、「少用冷氣，或將冷氣機溫度設定得較高。」等 （其他題項詳見表五）。選項為五點量表，數值從1（非常不可能）到 5（非常可能），所有題項回答「不 一定」、「不知道」、「看情形」者以3 分計算。本研究將「減碳行為行動意圖」構念的各題項相加並平 均，分數越高，代表民眾的減碳行為行動意圖越高（M = 4.10, SD = 0.55, α = 0.85）。 「調適行為行動意圖」構念由六個題項組成，題項包括：「為自己的房子購買保險，使其免於氣候 變遷所帶來的損害。」、「改變自己的生活型態或生活習慣，以因應氣候變遷所帶來的改變。」、「在選 擇購買產品時，除了考量價格、品質、品牌之外，還會考量該產品是否對於氣候、環境有利。」等（其 他題項詳見表六）。選項為五點量表，數值從1（非常不可能）到 5（非常可能），所有題項回答「不一 定」、「不知道」、「看情形」者以3 分計算。本研究將「調適行為行動意圖」構念的各題項相加並平均， 分數越高，代表民眾的調適行為行動意圖越高（M = 3.61, SD = 0.63, α = 0.78）。 「公民參與行動意圖」構念由九個題項組成，題項包括：「請問您出席科學、科技、環境相關的實 體公聽會或研討會（如環評公聽會、風力發電研討會等）的頻率為何？」、「請問您參與生態環境重建 計畫（如水利復育工程、禽鳥類或其他野生動植物保育等）的頻率為何？」、「請問您捐款給環保團體 或獨立環境媒體等民間機構的頻率為何？」等（其他題項詳見表七）。選項為五點量表，數值從1（從 不）到5（總是）。本研究將「公民參與行動意圖」構念的各題項相加並平均，分數越高，代表民眾的 公民參與行動意圖越高（M = 1.71, SD = 0.79, α = 0.95）。
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研究結果
一、描述性分析 表一 民眾之臉書使用狀況 選項（%） 題項 平 均 值 標 準 差 完 全 不 會 很 少 偶爾 經常 總是 總計 在過去一個月中，請問您有多常在臉書 上看到和氣候變遷相關的訊息？ 2.64 0.84 8.3 34.1 44.0 12.5 1.1 100.0 當您在臉書上看到和氣候變遷相關的訊 息時，您「按讚」的頻率為何？ 2.94 1.08 10.8 21.6 38.8 20.7 8.1 100.0 當您在臉書上看到和氣候變遷相關的訊 息時，您「點閱」的頻率為何？ 3.11 0.89 3.5 19.6 43.5 28.9 4.5 100.0 當您在臉書上看到和氣候變遷相關的訊 息時，您「分享」到自己塗鴉牆的頻率 為何？ 2.30 0.97 23.8 33.9 32.2 8.9 1.2 100.0 當您在臉書上看到和氣候變遷相關的訊 息時，您推薦朋友注意（藉由將連結貼 在朋友塗鴉牆上或是標注（tag）朋友姓 名）那些訊息的頻率為何？ 2.14 0.96 30.1 34.6 27.1 7.2 1.0 100.0 當您在臉書上看到和氣候變遷相關的訊 息時，您「留言、回應」的頻率為何？ 1.89 0.85 37.3 39.8 19.7 2.6 0.6 100.0 您有多常在臉書上發表自己關於氣候變 遷的意見、想法、心得或經驗？ 3.20 1.09 10.3 11.3 35.9 33.2 9.3 100.0 臉書使用 2.60 0.71 （Cronbach’s α=0.86） 整體來說，一般民眾在個人臉書頁面上能接觸到的氣候變遷資訊相當有限，多數人（約86.4%） 很少或偶爾才透過臉書觸及相關訊息；不僅如此，選擇分享、推薦類似訊息、或者留言回應類似訊息 的民眾更少，回答「經常」或「總是」分享推薦的民眾，僅僅佔據總體的10.1%及 8.2%，回答「經常」 或「總是」留言回應的民眾，更只有3.2%而已。 雖然針對特定氣候變遷資訊而臉書串連的情況較少，不過臺灣民眾並非漠不關心，人們還是會採 取按讚、點閱、在臉書發表個人意見的方式，展現對環境議題的看法──經常或總是這麼做的人，分 別佔總數的28.8%、33.4%以及 42.5%。19 表二 民眾自我效能感之分布狀況 選項（%） 題項 平 均 值 標 準 差 非 常 不 同 意 不 同 意 不 一 定 不 知 道 看 情 形 同 意 非常 同 意 總 計 為了對抗氣候變遷，我可以改變自己 的生活習慣。 3.86 0.64 0.6 1.4 20.8 65.6 11.6 100.0 我覺得我能夠做一些簡單的事來降 低氣候變遷帶來的威脅。 3.99 0.64 0.6 1.7 11.8 69.6 16.3 100.0 改變我的生活習慣，將有助於降低氣 候變遷所帶來的威脅。 3.86 0.71 1.0 2.5 19.2 63.8 13.5 100.0 自我效能感 3.91 0.58 （Cronbach’s α=0.84） 臺灣民眾對於「從自身做出一些簡單的改變、有助於降低氣候變遷帶來的威脅」有相當高的 信心，超過75%的民眾都「同意」或「非常同意」相關題項的敘述，意見分歧的情況相當少。完全否 定「個人盡一幾之力可以減緩氣候暖化」的人，不超過5%。 表三 民眾集體效能感之分布狀況 選項（%） 題項 平 均 值 標 準 差 非 常 不 同 意 不 同 意 不 一 定 不 知 道 看 情 形 同 意 非常 同 意 總 計 透過合作，人們可以避免氣候變遷所 帶來的負面影響。 3.99 0.69 0.8 1.1 16.0 62.7 19.4 100.0 透過集體的努力，我們可以防止氣候 變遷的發生。 3.91 0.77 1.1 2.5 20.1 56.9 19.4 100.0 如果我們一起行動，就可以降低氣候 變遷帶來的威脅。 4.04 0.70 0.9 0.7 15.3 60.0 23.1 100.0 集體效能感 3.98 0.64 （Cronbach’s α=0.88） 延續對個人行為效果的信心，一般民眾對於集體合作能否降低氣候變遷帶來的傷害，同樣也有很 高的信心。超過75%的民眾都「同意」或「非常同意」相關題項的敘述。完全否定「集體合作可以減 緩威脅」的人，不超過5%。
20 表四 民眾回應效能感之分布狀況 選項（%） 題項 平 均 值 標 準 差 非 常 沒 有 效 果 沒 有 效 果 不 一 定 不 知 道 看 情 形 有 效 非常 有 效 總 計 少開汽機車，儘量以大眾運輸工具、 腳踏車代步。 4.01 0.69 0.7 1.7 13.8 63.8 20.0 100.0 隨手關電燈、關電器或拔插頭。 4.04 0.69 0.7 2.0 11.7 64.2 21.4 100.0 少用冷氣，或將冷氣機溫度設定得較 高。 4.10 0.71 0.8 1.3 11.8 59.7 26.4 100.0 節約或重複用水。 4.04 0.69 0.5 2.1 12.4 62.5 22.5 100.0 對玻璃、鋁罐、塑膠或報紙做分類回 收。 4.05 0.72 0.6 2.4 12.4 60.7 23.9 100.0 少用塑膠袋或使用環保袋。 4.13 0.72 0.6 2.0 10.9 56.7 29.8 100.0 在外用餐，會隨身攜帶環保餐具。 4.01 0.75 0.7 2.7 15.2 57.5 23.0 100.0 多吃素，少吃肉。 3.43 0.96 4.5 8.2 39.9 34.9 12.5 100.0 使用有節能標章或比較省電的產品。 4.02 0.72 0.5 1.7 17.0 56.8 24.0 100.0 回應效能感 3.98 0.55 （Cronbach’s α=0.89） 接受調查的一般民眾普遍認為，日常生活中「個人」可以執行的節能減碳行為，能夠有效降低全 球暖化的負面影響，這些行為包括減少使用汽機車、節水節電、垃圾減量、分類回收等。認為這些作 法「有效」或「非常有效」的人，佔總體80%以上，質疑或否定這些作法的人，僅有不到 5%，可見個 體性的作法能「有效」延緩氣候變遷，已經成了臺灣的全民共識。 不過，其中唯一的例外，是臺灣人對「素食」減少環境傷害的看法，還抱持著相對保守和遲疑的 態度，有39.9%的民眾回答「不一定」、「不知道」、「看情形」，認為吃素「有效」或「非常有效」減緩 氣候變遷的人，並未超過半數。 表五 民眾節能減碳行為之分布狀況 選項（%） 題項 平 均 值 標 準 差 非 常 不 可 能 不 可 能 不 一 定 不 知 道 看 情 形 有 點 可 能 非 常 可 能 總 計 儘量以大眾運輸工具、腳踏車代步， 少開汽機車。 3.86 0.97 1.8 8.4 19.4 43.2 27.2 100.0 隨手關電燈、關電器或拔插頭。 4.41 0.69 0.3 1.0 6.9 41.0 50.8 100.0
21 少用冷氣，或將冷氣機溫度設定得較 高。 4.24 0.77 0.8 1.2 12.4 44.4 41.2 100.0 節約或重複用水。 4.18 0.74 0.3 1.9 12.6 50.1 35.1 100.0 對玻璃、鋁罐、塑膠或報紙做分類回 收。 4.41 0.67 0.1 0.7 7.5 42.0 49.7 100.0 少用塑膠袋或使用環保袋。 4.26 0.74 0.2 1.6 11.6 44.8 41.8 100.0 在外用餐，會隨身攜帶環保餐具。 3.96 0.88 1.0 4.3 21.9 43.4 29.4 100.0 多吃素，少吃肉。 3.40 1.10 6.8 11.5 33.2 32.4 16.1 100.0 使用有節能標章或比較省電的產品。 4.22 0.75 0.7 1.0 12.3 47.5 38.5 100.0 減碳行為 4.10 0.55 （Cronbach’s α=0.85） 臺灣民眾不僅相信個人性的作為可以幫助解決總體的環境問題，更有意願親身執行這些節能減碳 行為。接受調查的大多數人都表態，自己可能做到節水節電、垃圾減量、分類回收、選用節能產品（相 關問項有超過85%的人回答「有點可能」或「非常可能」），至於減少汽機車使用、隨身攜帶環保餐具 等生活習慣，也有超過七成民眾支持。只有「多吃素、少吃肉」尚未成為多數台灣人的選擇，站在觀 望立場的人有33.2%、回答「有點可能」或「非常可能」的分別佔 32.4%與 16.1%。 表六 民眾調適行為之分布狀況 選項（%） 題項 平 均 值 標 準 差 非 常 不 可 能 不 太 可 能 不 一 定 不 知 道 看 情 形 有 點 可 能 非 常 可 能 總 計 為自己的房子購買保險，使其免於氣 候變遷所帶來的損害。 3.10 1.04 7.0 19.3 39.0 25.7 9.0 100.0 改變自己的生活型態或生活習慣，以 因應氣候變遷所帶來的改變。 4.00 0.75 0.9 2.4 15.5 58.2 23.0 100.0 在選擇購買產品時，除了考量價格、 品質、品牌之外，還會考量該產品是 否對於氣候、環境有利。 3.99 0.75 0.7 1.8 19.0 55.0 23.5 100.0 根據白天的氣溫調整自己的工作時 間。 3.14 1.14 9.4 19.9 28.6 31.8 10.3 100.0 因應颱風的侵襲，加強家中的防災準 備，例如添置沙包、防災避難包等。 3.64 0.91 2.2 7.2 30.8 43.9 15.9 100.0 查詢或瞭解住家所在地的地質條 件，例如是否為順向坡？是否為土石 流警戒區等。 3.78 0.91 2.2 5.4 25.3 46.5 20.6 100.0 調適行為 3.61 0.63 （Cronbach’s α=0.78）
22 一般來說，臺灣人普遍支持自己可以做到的減緩行為，不過，對於各種可能執行的調適行為，人 們反而抱持著相對消極的態度。儘管2016 年颱風頻繁襲擊臺灣，但民眾為了避免氣候災難而購買房屋 保險的意願仍然不高。僅有25.7%與 9.0%的人表示「有點可能」或「非常可能」為房屋購買保險，39% 的民眾仍回答「不一定」、「不知道」、「看情形」。另外，相對於31.8%與 10.3%的人認為「有可能」依 據白天的氣溫調整自己的工作時間，更多民眾持不置可否的態度，28.6%的人回答「不一定」、「不知道」、 「看情形」，甚至有將近三成的人完全否定了這個可能。不過整體來看，調整較小的生活習慣、增加氣 候災變之前可能應對的準備，還在一般人能夠接受的行動範圍內。 表七 民眾的公民參與行為分布狀況 選項（%） 題項 平 均 值 標 準 差 從 不 很少 偶爾 經常 總是 總計 請問您出席科學、科技、環境相關的實 體公聽會或研討會（如環評公聽會、風 力發電研討會等）的頻率為何？ 1.62 0.91 59.2 25.7 9.8 4.1 1.2 100.0 請問您參與生態環境重建計畫（如水利 復育工程、禽鳥類或其他野生動植物保 育等）的頻率為何？ 1.61 0.89 60.0 24.3 10.9 4.0 0.8 100.0 請問您捐款給環保團體或獨立環境媒體 等民間機構的頻率為何？ 1.87 0.97 45.7 29.9 17.2 6.3 0.9 100.0 請問您因為環境保護的理由，對某些企 業/公司進行獎勵（如為其宣傳）或懲罰 （如抵制購買產品）的頻率為何？ 2.34 1.12 29.1 27.8 25.3 15.4 2.4 100.0 請問您寫信、寄電子郵件，或打電話給 政府單位或民意代表，對環境保護議題 （如關注地球暖化、美麗灣議題）表達 意見的頻率為何？ 1.61 0.92 61.8 22.5 9.9 4.7 1.1 100.0 請問您目前（或曾經）擔任民間環保團 體／機構成員或志工的頻率為何？ 1.55 0.91 66.1 19.5 9.0 4.1 1.3 100.0 請問您目前參與跟環境議題相關連署的 頻率為何？ 1.79 0.98 51.0 27.9 13.9 5.8 1.4 100.0 請問您目前參加跟環境議題相關遊行或 抗爭的頻率為何？ 1.51 0.87 67.2 19.7 8.7 3.3 1.1 100.0 請問您目前投書媒體表達關於環境議題 意見的頻率為何？ 1.51 0.87 67.0 20.3 8.0 3.7 1.0 100.0 公民參與 1.71 0.79 （Cronbach’s α=0.95） 對絕大多數臺灣民眾來說，參與環境議題相關的政治活動是一件非常陌生的事情。有約六成的人
23 從未出席過科學、科技、環境相關的公聽會或研討會，從未參與生態環境重建計畫，從未擔任過民間 環保團體志工，也不曾投書媒體、參與連署或者訴諸政府部門表達自己對環境議題的關切，更不曾為 了環境議題走上街頭。不過，部分民眾願意基於環境保護的理由對某些企業進行獎勵（如為其宣傳） 或懲罰（如抵制購買產品），回答「經常」或「總是」的人佔整體的 17.8%，也有少部分民眾表示，曾 經捐款給環保團體或獨立環境媒體。 二、迴歸分析結果 研究問題一探討臉書使用和民眾節能減碳行為、調適行為及公民行動之間的關聯性，結果顯示， 臉書使用和三個依變項都具有顯著的正面關係，臉書使用愈深入的民眾，較有可能採取減碳、調適及 公民行動（請見表八）。而研究問題二：三種效能感和民眾節能減碳行為、調適行為及公民行動之間的 關聯性，如表八所示，自我效能感和回應效能感和民眾的減碳行為有正面關係，兩者同樣能夠正面預 測民眾的調適行為；然而，三個效能感變項和公民行為皆無統計上顯著的關係。 表八 預測三類參與行為的迴歸分析模型 減碳行為 調適行為 公民參與 第一層：人口變項 年齡 .11** -.05 -.07* 性別 -.11** .00 .09** 教育程度 .02 -.00 .02 Inc. R2 4.8** .2 1.9** 第二層：媒體使用 臉書使用 .13** .23** .49** Inc. R2 10.1** 13.7** 22.6** 第二層：效能感 自我效能 .13** .24** .05 集體效能 .03 .05 -.07 回應效能 .53** .23** -.04 Inc. R2 36.8** 17.5** .5 Total R2 51.6 31.4 25.0 *p < .05, **p<.01 註釋：表格中的數值為標準化迴歸係數。 研究問題三探討臉書使用如何透過自我效能感及負面情緒（即擔憂）影響民眾的節能減碳行為， 根據恐懼訴求，民眾接觸風險訊息後可能觸發兩種反應，一是負面情緒，一是認知評估（及自我效能 感），這兩類反應是引發後續行動的基礎。本研究發現，被動的臉書使用（例如訊息接收與按讚）對於 民眾的節能減碳行為有正面影響；除此之外，也會透過提升民眾的受害感（vulnerability）及自我效能 感間接促進行為。民眾透過被動臉書使用而產生的受害感，也會觸發自我效能感，進而使民眾採取減 碳行為。相對地，積極的臉書使用（例如評論、轉貼）對於減碳行為並未有直接或間接的影響。
24
討論與結論
本研究之結論與意義條列如下： 1. 民眾在個人臉書頁面上接觸到氣候變遷相關資訊的機會不高，「經常看到」及「每次上臉書都會 看到」的比例總共僅有 13.6％；近一成（8.3％）的民眾從來沒有在臉書上看到氣候變遷資訊。 2. 民眾對於在生活中執行節能減碳行為意願較高，對調適行為的落實則意願較低。有趣的是，雖 然 2016 年颱風頻繁襲擊臺灣，但民眾為了避免氣候災難而購買房屋保險的意願仍然不高。 3. 人口變項方面，年齡和減碳行為呈正相關，年紀愈大的民眾愈有可能落實節能減碳；性別則呈 負相關，女性較男性更有可能採取減碳行為，和過去研究的發現一致。有關公民參與的結果則 剛好相反，男性、年紀輕的民眾較有可能參與和環境相關的公民行動。 4. 自我效能感和減碳、調適行為有正面關係，但和公民參與無關；回應效能感的發現也是一樣。 然而，集體效能感和三個行為依變項皆無關連。換個角度觀察，效能感對減碳、調適行為較有 預測力，對公民參與則無。 5. 值得注意的是，雖然集體效能感和三個依變項皆無關，但中介分析顯示，集體效能感會透過自 我效能感、及回應效能感影響減碳行為和調適行為。此發現的意涵在於，民眾要先覺得集體途 徑是解決氣候變遷的方式，才能強化對自身能力的信心，以及對於行為有效性的認可。參考文獻
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Witte, K., & Allen, M. (2000). A meta-analysis of fear appeals: Implications for effective public health campaigns. Health Education & Behavior, 27(5), 591-615.
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科技部補助專題研究計畫成果自評表
請就研究內容與原計畫相符程度、達成預期目標情況、研究成果之學術或應用
價值（簡要敘述成果所代表之意義、價值、影響或進一步發展之可能性）
、是否
適合在學術期刊發表或申請專利、主要發現（簡要敘述成果是否具有政策應用
參考價值及具影響公共利益之重大發現）或其他有關價值等，作一綜合評估。
1. 請就研究內容與原計畫相符程度、達成預期目標情況作一綜合評估
þ 達成目標
□ 未達成目標（請說明，以
100 字為限）
□ 實驗失敗
□ 因故實驗中斷
□ 其他原因
說明：
2. 研究成果在學術期刊發表或申請專利等情形(請於其他欄註明專利及技轉之
證號、合約、申請及洽談等詳細資訊
)
論文：□已發表□未發表之文稿 þ 撰寫中 □無
專利：□已獲得□申請中 □無
技轉：□已技轉□洽談中
□無
其他：（以
200 字為限）本次計畫已產生兩篇研討會論文，第一篇以
「社群媒體上的氣候風險溝通」為題，發表於 2016 年 6 月的中華傳播學會年
會（嘉義中正大學）
，第二篇是「
Can Facebook promote pro-environmental behaviors?」，將於
2017 年 6 月的 Society for Risk Analysis 歐洲分會年會發表。
26
3. 請依學術成就、技術創新、社會影響等方面，評估研究成果之學術或應用價
值（簡要敘述成果所代表之意義、價值、影響或進一步發展之可能性，以
500
字為限）。
氣候變遷是目前全世界面臨最為顯著的環境風險，其成因和全世界大部
分的國家有關，而其影響也是由全體人類共同承擔，因此，如何降低氣候風
險所帶來的負面影響，無疑是現代各政府及民間單位需要進行的急迫問題，
而在這些風險管理的過程中，氣候風險溝通又是居於核心地位，因為民眾的
行為是各種因應政策的基礎。
本研究第一年針對國內環境相關之非政府組織臉書專頁進行分析，發現
了非政府組織大多意識到了使用社群媒體和公眾溝通的必要，但並未充分利
用社群媒體的特性，讓使用者涉入氣候變遷議題。國外現有研究多使用「對
話迴圈」的概念探討社群網站使用何種方式和使用者連結，而這樣的方式多
著重於社群網站的「形式要件」
，鮮少檢視內容如何被傳播。本研究兩者兼具，
一方面探討國內之非政府組織如何運用社群媒體的特色觸及民眾，另一方面
也檢視了這些組織究竟提供了哪些內容，結果發現現階段的風險溝通方式，
仍以威脅訴求為主，和自我效能有關的資訊甚少，根據平行延伸模式，這樣
的訊息難以促成民眾之行為改變。第二年利用調查法探究社群媒體對利環境
行為的影響，試圖實證第一年的研究成果，結果發現，效能感是促進民眾節
能減碳及公民行為最重要的預測變項。綜合兩年的成果，不論是政府或非政
府組織，在進行氣候風險溝通時，除了告知氣候變遷的負面影響，還要提供
民眾因應的方法與信心，以促進行動。
4. 主要發現
本研究
具有政策應用參考價值：
þ否 □是，建議提供機關_______
(勾選「是」者，請列舉建議可提供施政參考之業務主管機關)
本研究具影響公共利益之重大發現：□否 þ是
說明：(以 150 字為限)
本研究成果對進行氣候風險溝通的機構有重要的啟發，首先是雖然臉書已
是普遍之傳播平台，但各組織並未充分利用其社群及互動的特性，而是將其視
為「不得不為」的工具。其次，非政府組織的氣候風險溝通模式仍以傳遞「威
脅訊息」為主，缺乏「效能感」資訊，而根據第二年研究結果，效能感資訊是
促發民眾節能行為重要的前置變項。
註：本項研發成果若尚未申請專利，請勿揭露可申請專利之主要內容。27
科技部補助專題研究計畫成果彙整表
計畫主持人： 計畫編號： 計畫名稱： 成果項目 量化 單位 質化 （說明：各成果項目請附佐 證資料或細項說明，如期刊 名稱、年份、卷期、起訖頁 數、證號...等） 國 內 學術性論文 期刊論文 篇 請附期刊資訊。 研討會論文 1 專書 本 請附專書資訊。 專書論文 章 請附專書論文資訊。 技術報告 篇 其他 篇 智慧財產權 及成果 專利權 發明專利 申請中 件 請附佐證資料，如申請案 號。 已獲得 請附佐證資料，如獲證案 號。 新型/設計專利 商標權 營業秘密 積體電路電路布局權 著作權 品種權 其他 技術移轉 件數 件 收入 千元 1. 依「科技部科學技術研 究發展成果歸屬及運用 辦法」第2 條規定，研 發成果收入係指執行研 究發展之單位因管理及 運用研發成果所獲得之 授權金、權利金、價金、 股權或其他權益。 2. 請註明合約金額。 國 外 學術性論文 期刊論文 篇 請附期刊資訊。 研討會論文 1 專書 本 請附專書資訊。 專書論文 章 請附專書論文資訊。 技術報告 篇 其他 篇 智慧財產權 及成果 專利權 發明專利 申請中 件 請附佐證資料，如申請案 號。 附件四28 已獲得 請附佐證資料，如獲證案 號。 新型/設計專利 商標權 營業秘密 積體電路電路布局權 著作權 品種權 其他 技術移轉 件數 件 收入 千元 1. 依「科技部科學技術研 究發展成果歸屬及運用 辦法」第2 條規定，研 發成果收入係指執行研 究發展之單位因管理及 運用研發成果所獲得之 授權金、權利金、價金、 股權或其他權益。 2. 請註明合約金額。 參 與 計 畫 人 力 本國籍 大專生 人次 碩士生 2 博士生 博士後研究員 專任助理 非本國籍 大專生 碩士生 博士生 博士後研究員 專任助理 其他成果 (無法以量化表達之成果如辦理學術活動、獲得獎項、 重要國際合作、研究成果國際影響力及其他協助產業 技術發展之具體效益事項等，請以文字敘述填列。)
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科技部補助專題研究計畫出席國際學術會議心得報告
日期：106 年 5 月 16 日一、 參加會議經過
AEJMC 是傳播領域重要之學術會議，2016 年在美國的 Minneapolis 舉行，會議
主題是「Innovate, Integrate, Engage」，共吸引了全世界超過 2,000 名學者參加，會議
中有
340 個 sessions，規模相當盛大。我報告的時間是 8 月 6 日，AEJMC 每個場次
中都有安排評論人，而評論我論文的是
University of Wisconsin-Madison 研究科學傳
播的資深教授
Sharon Dunwoody，我們針對此論文的理論基礎、結果的詮釋，都有深
入的探討。
二、 與會心得
計畫編號
MOST 103-2511-S-004 -008 -MY2
計畫名稱
社群媒體、公眾參與及氣候變遷之風險溝通
出國人員
姓名
施琮仁
服務機構
及職稱
政治大學國際傳播英語碩士學程
會議時間
2016 年 8 月 4 日
至
2016 年 8 月 7 日
會議地點
Minneapolis, USA
會議名稱
(中文)
(英文)Association for Education in Journalism and Mass Communication
發表題目
(中文)
(英文) Tracking public attitudes toward climate change over time: The
declining roles of risk perception and concern.
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