民生主義與中國經濟發展

民生主義與中國經濟發展

張秀雄

註朵陸伍肆參貳壹 釋結推民民實民民 語廣生生施生生 台主主民主主 灣義義生義義 經經經主的的 驗濟濟義特目 作的的的質的 為實實辦 統踐踐法 一成 中呆 國 的 藍 本 中華民國是以三民主義立國，三民主義中的民生主義是我國經濟建設的最高指導原則。四十餘年來我們在 復興基地 l 台灣，所從事的各項經濟建設，可以說矗立不是遵從這個原則的指導。在從事民生主義經濟建設的 過程中，我們既不採取過去西方國家的放任自由經濟路線，亦不採取共產國家的統制經濟路線，我們所採取的 是計畫性的自由經濟路線。本文旨在闡釋民生主義的目的、性質、辦法及其實踐經驗，進而探討以民生主義的 「台灣經驗」作為建設「新中國」的藍本。

壹、民生主義的目的

國父孫中山先生於創立民族主義及民權主義之外，所以還要另創民生主義，乃是鑒於當時已開發的歐美國 家存在著貧富懸殊、勞資對立的現象，社會革命蠢蠢欲動，威脅人類的生活。我國於革命成功後，勢必努力國 民生主義與中國經濟發展 九

三民主義學報第十五期 九 役家 經 妥濟 有建 民設 生， 主為 義使

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畢 芷 功 於 一、求富 中山先生稱他的民生主義為「大家發財主義」。因為中國過於貧窮，故求富是實施民生主義的第一目 標。他曾說 •. 「民生主義就是用國家的力量去開礦，好像南洋礦商，把各種礦產開採出來之後，大家都可以 發財一樣。此外還有開闢交通，振興工業，發展商業，提倡農業，把中華民國變成一個黃金世界，達到這個 目的之後，大家便可以享人生的真幸福，子子孫孫便不恤窮。(註一) 二、求均 民生主義的構想，非但要求富，亦且要求均。中山先生曾說 •• 「民生主義是對於貧富爭平等的，不許全 國男女有富人和大窮人的分別，要人人能夠做事，人人都有飯吃。」(註二)「民生主義，就是要弄到人 人生計上經濟上平等。」(註一二)「我們中國國民黨的民生主義，目的就是要把杜會上的財源弄到平均 。」 (4註四)

三、造福人軒

民生主義追求的又一個理忽目標，則是人人皆有幸福的生活。中山先生主張人民的衣食住行四大需要

應由國家來主動地予以滿足，他說:「我們要解決民生問題，不但是要把這四種需要弄到便宜，並且要全國

的人民都能夠享受。所以我們實行三民主義，造成一個新世界，就要大家對於這四種需要，都不可短少，一

定要國家來擔負這種責任。」(註五)

貳、民生主義的特質

民生主義不同於資本主義，也不同於共產主義，它有許多特殊的性質。就經濟的觀點來看，民生主義至少 具備如下幾個特性 ••

一、經濟成長與經濟公平並重，既求「富」亦求「均」。

在求「富」的過程中，時時注意所得的公平分配;在求「均」的過程中，亦經常設法維持適度的經濟成 長。「均」與「富」是否如魚與熊掌，不可兼得，經濟學家對此尚有爭議，但就我國以往經濟建設的經驗，二 者似乎並不完全互相排斥。統計資料指出 •. 自民國四十一年至民國七十四年，我國國民所得及每人平均所得分 別增加三三八﹒五倍及六一﹒三倍(註六)，而在同一期間我國最高二 O% 所得階層與最低二 O% 所得階層之 比則自一五比一降為四﹒一七比一(註七)，可見，以我國經驗顯示，求「均」與求「富」並非絕對不能兼籌 並顧。

一一、尊重價格機能和自由競爭

在實施民生主義的過程中，尊重價格機能和自由競爭，使有限的資料得到適當的分配。民生主義與資本主 義一樣，認為個人基於本身的利益，在價格機能的指引下，透過自由競爭，必然可以使生產資源獲得最佳的利 用，然而事實顯示，在自由經濟中價格機能時有所窮。民生主義除了尊重價格機能與自由競爭之外，同時講究 政府的規劃'認為政府對經濟活動的適當參與及干預，可以避免盲目的競爭，減少資源的浪費。

三、承認私有財產而節制私有財產

私有財產制度沒有節制的自由發展，將導致私人的經濟利益破壞了群體的經濟利益。資本主義社會的缺 點，即是如此。民生主義的財產制度，主張承認私有財產而限制其放任發展，以求私人利益與社會利益之平 民生主義與中國經濟發展 九

三民主義學報第十五期 九 四 衡

四、適當劃分公營與民營事業範圍

民生主義在企業制度方面，主張民營與國營兼顧，此即實業計劃中所說的「應分兩路進行」。中山先 生主張凡得以由民間經營之事業，任其自由發展，政府非特不加干涉，反而應加保護及獎勵，限制私人經營 或私人不願及無力經營的事業則由政府經營。彼此分工合作，既不像共產主義，完全不許私人企業的存在， 亦不像資本主義，對私人經營的企業完全採取放任的態度。

參、實施民生主義的辦法

中山先生提倡民生主義，並非空喊口號，他曾提出多項具體可行的辦法，只要按照這些辦法去實行，即 可實現民生主義的理想。 一、節制私人資本 節制私人資本並非否定私有財產制度，亦無反對自由競爭之意，他只是主張適當劃分私營及公營事業之 範圍。「凡夫事物之可以委諸個人，或其較國家經營為適宜，應任個人為之」'對這些得由私人經營之事 業，並由「國家獎勵，而以法律保護之」(註八)只有不宜委諸個人及有獨佔性質的企業，才由國家經營。 換句話說，除了攸關國計民生的事業要避免受私人資本的操縱和壟斷以外，其他事業可任由私人經營。節制 私人資本的主要作用是反對資本所有權的過份集中，而非資本使用權的集中。事實上，資本的適當集中使 用，可使企業經營規模擴大，得有能力使用最新的生產設備和技術'並雇用一流的生產及管理人才，提高生 產效率，有助於產業的發展。

一一、發達國家資本 發達圓家資本的意義，簡言之即發展國營企業。那些企業應由國家經營，中山先生曾有原則性提出 •. 「凡天然之富源，如煤、鐵、水力、礦油等，及社會之恩惠，如城市之土地、交通之要點，與夫一切壟斷性質 之事業，悉當歸國家經營。」(註九)「企業或有獨佔的性質，或規模過大為私人之力所不能辦者，如銀行、 鐵道、航路之厲，當由國家經營管理之。」(註 -0) 為了發達國家資本，除主張若平事業歸由國家經營外， 中山先生更進一步主張妥善利用外資和外才，以加速國家實業之發展。在產業落後及資本不發達的社會中， 發展國營企業確有帶動工業發展及培養企業人才的功能，我國國營企業的發展對於民生主義的經濟建設有不可 磨滅的貢獻。 三、實施平均地權 鑒於歐美各國自產業革命以後，生產雖不斷進步，貧富懸殊的現象卻日漸顯著。依中山先生看來，造成所 得分配不均的主要原因，在於土地和資本兩個問題沒有預先解決。為了解決資本問題，中山先生倡議實施節 制私人資本及發達國家資本。為了解決土地問題，則主張實施平均地權及耕者有其田。實施平均地權的辦法 是 •• 付規定地價'。照價收稅，已照價徵收'的漲價歸公。這四個辦法是相輔相成的，若能一一嚴格執行，當 可實現「地利公享」的目的，可使社會繁榮造成的經濟利益，為社會所共享。

四、實施耕者有其田

耕者有其田政策的主要目的分散農地的所有懼，使自耕農民成為土地的所有者，達成廢除不合理的租個制 度。由我國實施耕者有其田的經驗可知，農民因免除地主的剝削，不但生活改善，而且激發其工作意願'刺激 土地的充分利益，培養可以「農業發展工業」的基礎。 民生主義與中國經濟發展 九五

三民主義學報第十五期 九六 五、加強直接徵稅 加強直接征稅是節制資本平均社會財富的另外一個間接和有效的辦法。國父在民生主義的第一講和第 二講中曾先後提到 •• 「直接征稅是最近進化出來的社會經濟方法，行這種方法，就是用累進稅率，多征資本 家的所得稅和遺產稅等。施行這種稅法，就可以令國家的財源，多是直接由資本家而來。資本家的入息極 多，國家直接征稅，所謂「多取之不為虐』。從前的舊稅法，很是錢糧和關稅兩種，施行那種稅法，就是國 家的財源，完成取之於一般貧民，資本家對於國家，只享權利毫不盡義務，那是很不公平的。」又說「現在 外國所行的所得稅，就是節制資本的一法。」 六、建立自由安全社會 民生主義主張天然富源以及具有獨佔性的事業由國家經營，土地的自然漲價應該收歸公有，同時主張利 用累進稅率多征資本家的所得稅和遺產稅，其主要目的乃在充裕國家財源，使政府有能力來改良種種社會事 業，舉辦更多的社會福利措施，使老弱殘廢鯨寡孤獨者可以得到適當的照顧，透過社會福利措施的加強，一 方面可以加強經濟體系內的自動穩定功能，以減少景氣循環的衝擊，一方面可以實施所得重分配，促進均富 社會的建立。

肆、民生主義經濟的實踐

民國肇建，即遭軍閥割據，繼以對日抗戰，又逢共匪叛亂，三十餘年沒有機會完全實踐民生主義。民國 三十八年，政府播遷來台，決心按民生主義的原理和發達中國實業的步驟，致力復興基地經濟之建設，以充 裕圓力民生。首先復興農業生產，次以農業支持工業，再參酌實業計畫理論，由政府大規模投資社會基本建 設及重化工業，使我國一躍而擠於「新興工業國家」之林。四十餘年來，我們基本上把握了民生主義的精

髓，落賞了民生主義的經濟建設，使我們不得不承認，孫中山先生在透過對早期資本主義及共產主義的批判 後，針對中國的社會背景所提出的「民生主義建國模式」的正確性。這套模式使我國在以後的發展歷程中能趨 吉避凶，使經濟在穩定中成長，在成長中改善所得分配。

一、實施土地改革|平均地權

平均地權分三個階段實施 •• 民國三十八年至四十二年，實施農地改革;民國四十五年，實施市地改革;民 國六十六年，實施全面平均地權。在這三個階段中，最有貢獻而影響經濟建設最為深遠的是農地改革。農地改 革的主要步驟是民國三十八年實施三七五減租，民國四十年實施公地放領，民國四十二年實施耕者有其田。耕 者有其田的實施，產生下列作用 •• 付提高農民所得，促進社會公平，縮小貧富差距。 口刺激農民生產意願'使農業生產力大幅提高，奠定了以農業發展工業的基礎。 已引導地主的資金投資於工業生產，奠定了工業發展的基礎。 個打破傳統社會階梯，使政令與技術的傳播更為便利。(註二) 一一、推行經建計書?

...

|計畫性自由經濟 民生主義經濟是取資本主義與共產主義之長而截其短，基本的作法是尊重私有財產及價格機能，但同時亦 輔之於經建計書了期對民間部門經濟資源運用的方向，提供指導性的參考。自民國四十二年開始，政府為了有 效利用資源、穩定物價、及加速發展工商業，實施了一連串的四年經建計畫及六年經建計畫。這些經建計畫是 指導性(一旦言去。)的經建計畫，不同於共產國家的強制性計畫。在政府部門及公營機構係透過預算照計畫 執行，但對民間經濟活動不直接干涉，人民有從事投資的充分自由，並重視市場機能的充分發揮。政府亦可藉 財政金融措施，誘導民間資金投入經建計畫所規畫的發展方向，以利計畫的順利執行，充分發揮計畫性自由經 民生主義與中國經濟發展 九

七

三民主義學報第十五期 九 八 濟的功能。

=一、重視社會基本建設|發達國家資本

基本建設如電力、鐵路、公路、港口、機場及電信等需要鉅額投資，建殼期間長，投資報酬率低，為民 間所不願投資，但此等基本建設又為經濟發展所必須。它能創造外部經濟，降低成本，創造有利投資環境，

而刺激生產投資活動。在過去經濟發展過程中，政府不斷投入鉅額資本於社會基本建設，例如十項建設，十

二項建設及十四項基層建設等。四十多年來，經濟快速發展，國民所得不斷提高，社會基本建設的有效配 合，無疑是一重要因素。

四、縮小貧富差距|均富

民生主義的目標是要經濟建設的成果為全體人民所共享。四十餘年來的經濟建設，本著「穩定中求成 長」的原則，重視財富的公平分配，對縮小貧富差距，發生很大作用。除前述實施耕者有其田，使個農成為 自耕農，分散土地所有權，改善土地所有權的集中情形，使農民所得大幅提高外，下列各項措施，對邁向 「均富」的目標均有顯著貢獻 •• 付根據比較利益原則，優先發展勞力密集產業，增加就業機會。台灣光復初期，社會資金缺乏，技術水 準落後，但勞力供給充裕，因而在經建初期，即選擇需要投資不多，技術不高而需要勞力較多的輕工業為發 展重點。此等輕工業的發展創造了大量就業機會，解決失業問題，提高國民所得，縮短了貧富差距。 口普及國民教育，提高教育水準。在政府大力普及教育之努力下，目前兒童就學率提高達九九%'大 專學生平均每年增加三一一 l 一四%。國民義務教育在二十二年前即已延長為九年，目前更朝向十三年邁進。 人力素質的提高，提升國民生產力，加速了經濟發展。這是許多開發中國家，同樣擁有低廉而充裕的勞力， 但工業發展卻不如我國之主要因素。 已實施累進所得稅制，高所得者多繳稅，低所得者少繳稅。

伍、民生主義經濟的實踐成果

經過多年來努力推行民生主義的經濟建設，我國經濟發展不但已突破落後的經濟型態，而且有能力抵抗來 自各方的政治、經濟風暴，並創造了我國歷史上空前繁榮的局面。在國際經濟發展的競賽中，贏得了極高的評 價，被譽為「經濟奇蹟」。例如經濟合作發展組織 (C 開口口)，將我國列為十個「新興工業國家」之一 .• 美國 基督教科學藏言報，將我國列為「明日大國」之首位;美國海外開發協會，將我國列為實質生活品質指數最多 國家之一;以及民國七十一年九月號的英國歐元 (EBIZsa) 月刊，將我國列為八十五個自由國家中，因 應石油危機能力最強的第四位國家等。通常我們評估一個經濟制度的成就，主要參考經濟建設的四個指標:即 經濟成長是否快速、物價是否穩定、分配是否合理、及生活品質是否優良。茲簡述如下 •• 付在經濟成長方面 •. 自民國四十三年起實行一連串的經濟計書了迄七十年為止的二十八年間，每年實質經 濟成長率高達八﹒九%'為開發中國家經濟成長率五﹒一餅的一﹒七倍，較工業國家平均每年成長三﹒九%' 超過一倍以上。每人國民生產毛額由民國四十一年之不足一百美元，提高到七十年二干五百六十三元(註一 一一)，民國七十九年更突破八干美元。 。在物價穩定方面:我國物價，在五十年代，平均每年僅上漲三%'為世界上少數物價穩定的國家之一。 六十年代，受能源危機影響，雖波動較大，但仍較其他國家相對穩定。截至民國七十六年止，消費者物價指數 平均每年僅上漲六﹒一%。(註二二) 已就所得分配而言 .. 全國家庭之所得差距隨經濟發展而益縮小，是世界少有之特例。最高二O%階層所得 與最低二O%階層所得之比，自民國五十三年之五﹒三下降到七十年之四﹒二。與日本相近，而比西歐國家及 美國為平均。 ω ﹒閃 CNEZ 的研究理論 .. 一個國家在初期發展中，當國民所得由低水準而逐漸增加峙，所得分配 必須先惡化，然後才能改善。其他學者， E 兵。泣， EogmPZ 自己 ω 等的研究，也表示在成長與公平之間有 民生主義與中國經濟發展 九 九

三民主義學報第十五期 O O 魚與熊掌不可兼得的問題。世銀總裁 nzo 哥哥的研究卻指出 •. 台灣的所得分配卻是顧志耐法則的例外。 的生活品質方面 •• 根據美國「海外開發協會」就預期壽命、嬰兒死亡率及識字率三種指標，推算出一種 衡量各國滿足人類基本需要程度的「實質生活品質指數」 (2 口)顯示，一九七 0 年初期的實質生活品質 指數，美國為九十五，我國台灣地區為八十七，而大陸地區為六十八。(註一四)

陸、推廣台灣經驗作為統一中國的藍本

一、台灣經驗的成就已獲世人肯定

第二次世界大戰後，除少數地區外，世界經濟大致上獲得了相當幅度的成長，然而真正能出類拔萃獲得 舉世稱譽的國家，也只有少數幾個，而中華民國台灣經濟是其中主要的一個。美國哈德遜研究所主持人康恩 (5 百)，在其所著「世界經濟發展」一書中指出 •• 日本需要一百年，其他國家需要二百年才能獲致的成 就，中華民國只需要五十年。實際的狀況是，在民國七十年，我國已在許多方面取得優先地位 •• 付的 Z 可為四五九億美元，在自由世界列第三十一位。 。出口二二六億美元，居自由世界第十四位。 已為世界第九大核能發電國家。 的為世界第十二大石油化學工業國家。 的克萊恩(同志的﹒。。一口)博士以人口、地理、經濟、國防及戰略目標與國家意志所表示的國力大小， 我國位居世界第十二位。(註一五) 「台灣經驗」在近十五年來，先後經三位諾貝爾經濟學獎得主顧志耐(的一 BSENSZ) ，海耶克( 耳旦旦失 zaow) ，傅利曼(宣言口旦旦旦旦)，及克萊恩(們凶惡 gsnZE) 分別著文稱揚，不但引起 世人的讚揚，且被譽為「第三世界楷模」。

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「台灣經驗」已對大陸產生普遍影響

一九七九年以後，中共領導集團高唱「經濟學台灣」的口號，有系統的吸收台灣經驗，例如 •• 付在慶門設立「台灣經濟研究所」，在北平的中國社會科學研究院」設立「台灣研究所」'蒐集台灣經濟 資料，進行有系統研究。 口公開印行「台灣企業管理文集」'介紹台灣之管理方式。 已有關經濟刊物如「經濟管理」、「經濟日報」、「上海世界經濟報導」等常轉載台灣報刊有關企業管理 文章。 個在上海等地舉辦台灣輕工業產品展覽，刺激大陸廠商仿效台灣。 近年來中共領導集團，已認識到堅守史達林模式是死路一條，鄧小平倡導四個現代化之後，決定推行經濟 改革及對外開放，並逐一採取台灣一些行之有效的策略，包括 •• 付仿照台灣的加工出口區的範例，分別在深圳、珠海、慶門、油頭、大連、青島等十六國地區設立經濟特 區、及推動海南建省，作為吸引外資及技術的窗口。這是中共「經濟學台灣」的主要策略。 。取消「人民公社」'推行「包產到戶」。這一制度與台灣的「耕者有其田」政策，仍有極大距離。但至 少把過去幾十年所行的「統一管理，集體耕作」'改為「個別經營，自負盈虧」。代表著中共在農業經營上， 由集體制度朝向個體經濟發展，亦表示在土地使用上，中共也進一步向台灣學習。 白發展個體經濟。中共在一九八 0 年後，為解決嚴重的失業問題，提出「辦好集體經濟，儘量發揮個體經 濟」的新方針，重新肯定個體經濟之重要性。到一九八五年底，個體戶已由一九七八年的十四萬戶劇增至一千 二百多萬戶。近年來並試圖以入股方式，建立大型集體或公私合營企業。 個注重輕工業及農業。自一九七九年開始，在投資優先及原料供應上，由重工業轉移至輕工業，矯正「輕 民生主義與中國經濟發展 O

三民主義學報第十五期 O 輕重重」之不平衡發展。近年來，大陸輕工業及電子消費品生產有顯著增加，人民物質生活稍有改善。 的推行出口導向政策。中共近年來仿效台灣，放棄強調「自力更生」'發展「進口替代」策略。一九八 五年起宣布治海地區集中全力發展有前途的經濟作物，以海外市場作為農工生產的第一目標。顯示中共正由 內向發展策略，轉向外向發展策略，進一步向台灣看齊。 的全力引誘台商到大陸投資。由於中共國內資本形成不足及產業技術落後，難以推動四個現代化。近年 來開放的治海經濟特區及海南建省，無不以吸引台商投資作為首要目標。近二、三年來，台、港商在大陸之 投資金額已達二百多億美元，相當於中供之外匯存底總數。目前更以最優惠之條件，設計九 O 一專案引誘台 塑集團至廈門投資石化專業區。在在顯示中共急欲吸引台商雄厚資金及生產技術'以助其突破經濟困局。 三、以「台灣經驗」作為重建大陸之藍本 付堅守馬列共產主義是中共發展的死胡同。從種種形勢觀察，中共正面臨經濟現實與共產教條的基本矛 盾。實行了四十多年的共產集體主義，弄得十一億人口仍然生活在低度開發的社會裡。根據專家估計，到本 世紀末大陸人口將達十三億，每年新增勞動力二干萬人，目前農村剩餘勞動力高達一億人。耕地面積不斷減 少，財政連年赤字，國營經濟一手包的作法，無法為如此龐大勞動力找出路。這一套生產資料公有、國營企 業壟斷工商活動的計畫經濟，絕不能解決中共的經濟難題。 。大陸人民已普遍唾棄共產主義。青年人以「共產主義」為嘲笑材料，知識份子及共產黨員也公開談論 共產主義「渺茫論」(註一六)，中共欲以僵化的馬列教條作為建國綱領，只有自趨毀滅。最近蘇聯及東歐 共產國家紛紛揚棄共產主義，朝向市場經濟及私有制發展，即是明証。 臼台灣經驗深入大陸民心，建立起燈塔指標作用。隨著共產主義在大陸實驗的失敗，中國傳統文化力量 正迅速抬頭。任何與中國文化相違悸的教條與制度，絕無法在大陸生根。相反地，台灣四十餘年的發展經 驗，隨大陸門戶的開放及台海兩岸文化、經貿、探親活動的交流與互動，已深入大陸民心，引起知識份子的 肯定及民眾的嚮往。台灣歷年來所推行的「三七五減租」、「公地放領」、「耕者有其田」等和平式的土地

改革，以及「尊重私有財產」、「扶植民營」、「擴展外貿」的經濟模式，已對大陸民心及經貿發展產生燈塔 指標作用。這種民生主義經濟建設的模式，正可推廣作為重建大陸的模式。 四以和平方式在統一中國的道路上遭遇到的阻力必然最少。在全中國大陸的土地已完全收歸國有的前提 下，依據「土地國有而民用」的原則辦理土地改革 •• 農地採公地放領模式，市地採平均地權模式。國家保留公 共工程或公共事業所需土地，其餘土地逐步開放私有。在國營企業百分之百壟斷經濟活動的情形下，依孫中 山先生劃分國營事業之標準'將天然富源，有獨占性及大規模公用事業，仍由國營，其餘事業逐步開放民營， 並以法律扶助之。實施國有化會遭人民反抗，實施民有化則會受人民歡迎。中共的全面國家化，已解除民生主 義之最困難部分，將來只須擴大私有規模，必然事半功倍。

業、結語

海峽兩岸貧窮與富裕、落後與進步、專制與民主之對比，正好反映出共產主義之劣與民生主義之優。大陸 擁有豐富的天然資源，又有廣大的國內市場，而四十餘年來貧困如舊。根本問題在於中共所推行的共產集權的 政經制度，不適合中國國情。大陸經濟如欲振哀起敝'必自全面改革其現行體制開始。台灣在光復之初，為一 資本不足、資源貧乏、市場狹小而人口祠密之島園，四十餘年來由於在一套正確的經濟制度導引之下，逐步克 服難關，終有今日之卓越成就，已為中國之重建提供一套具體模式。 就歷史文化、人心歸趨、經濟現實等各方面分析，中共經改的模式不是匈牙利和南斯拉夫的經改模式，而 是以中國人為主體的社會，行之有年，成效彰顯的「民生主義經建模式」。 然而，中共要學台灣，不能只學台灣的發展策略，必須同時採行台灣的政經制度。事實証明，真正的「中 國式的社會主義」'就是孫中山先生的「民生主義」。民生主義主張平均地權、節制資本，含有溫和的社會 民生主義與中國經濟發展 O

三民主義學報第十五期 O 四 主義色彩。然而民生主義容許私有財產，扶植民營企業，推動社會互助，辦棄階級鬥爭，其終極目標是實現 「大同世界」的理想，與中國傳統文化相契合。中華民國在台灣地區推行經濟發展的經驗，充分証明民生主 義的可行性與優越性，不但適合於中國大陸，也適合於其他發展中的國家。這是中共當前突破經濟困局的唯 一生路，亦將是中國和平統一之康莊大道。

註

釋

註一 •• 孫中山 •• 「民生主義」第二講。 註 -7. 孫中山 •• 「三民主義之具體辦法」。 註三 •• 間註一 註四 •• 孫中山 •• 「中國國民黨宣言」。 註五 •• 孫中山 .• 「民生主義」第三講。 註六 •• 行政院經建會 •• dzsωZZωZS-EZ ∞ gr.-∞∞ PE 恥。 註七 .• 行政院主計處 •• 中華民國台灣地區個人所得調查報告(民國七十六年)，第一四頁。 註八 •• 孫中山 •• 實業計書了第一計畫。 註九 •• 孫中山 •• 「中國實業當如何發展」。 註 -0

..

孫中山 .• 「中國國民黨第一次全國代表大會宣言」。 註一一 .• 葉萬安 •• 「民生主義經濟政策之理論與實踐」'國立台灣大學中山學術論叢，第三期(民國七十一 年十二月)，第七九|九六頁。

註三一 •• 同註六。 註三二 .• 行政院經建會 .• 段話旦旦 ωEZEst-sp 同 -0.n ﹒ 一証一四 •• 引自石齊平 •• 「台灣地區實踐民生主義經濟建設的成就」'國立台灣大學中山學術論叢，第五期(民 國七十四年十一月)，第一 O 三|一二八頁。 註一五 •• 同註一四。 註二川 •• 鄭竹園 •• 「以台灣經驗作為重建大陸藍本」'三民主義研究通訊，第二十七期(民國七十六年九月 )，第三|二 O 頁。 民生主義與中國經濟發展 -O 五