探討台北縣都市計畫地區工業區變遷

探討台北縣都市計畫地區工業區變遷

作者：黃柏傑

系級：都碩一

學號：M9513550

開課老師：劉立偉 教授

課程名稱：都市發展比較分析

開課系所：都市計畫研究所一年級

開課學年：96 學年度 第二學期

目錄

摘要 1 前言 2 概述 4 參考文獻 17 附件 18

探討台北縣都市計畫地區工業區

探討台北縣都市計畫地區工業區

探討台北縣都市計畫地區工業區

探討台北縣都市計畫地區工業區變遷

變遷

變遷

變遷

黃柏傑

摘要

摘要

摘要

摘要

都市計畫工業區一直是都市基礎產業的地區，但是往往以產業、經濟發展層 面做為主要考量，並未配合都市發展整體情勢與需要，導致政府單位為因應台灣 產業結構之轉變提升產業的競爭力，仍不斷開發新興工業區作為提升產業發展之 政策，使得過去已開發都市計畫內之老舊工業區，逐漸降低競爭優勢，同時再加 上受到內外在因素影響而外移，使土地供需失衡，許多企業不堪虧損而關廠或遷 廠，形成目前工業區土地閒置情形逐漸惡化的趨勢。 台北縣一直以來是台北市的工廠，以製造業為主，但正面臨轉型壓力，幾乎 沒有成長的趨勢，反而有外移現象，特別是傳統產業陸續向南部遷移或歇業準備 遷廠，又以三重、新莊、中和情況最為嚴重，造成太多土地閒置，又無法吸引廠 商進駐，造成都市空間發展上的破碎。 更糟的是台北縣工業區開發並未因此停下，不斷向未開發土地擴張，開發新 的用地，產生了嚴重惡性循環，這種不合效益的土地利用應該要有所改善，使衰 敗工業土地再利用，以解決當前台北縣日益嚴重的棕地議題，故位於都市中已遭 棄置或是荒廢的工業區在面臨此變動之際，該如何因應其發展，將是本研究爰提 出建議，期望透過討論找出適合台北縣都市發展的途徑，為目前工業區土地之閒 置找出解決之道。 關鍵詞：棕地、再發展、台北縣

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、前言

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前言

前言

前言

台灣地區所開發的工業區，最早期是「客廳即工廠」的住工混型態，目前工 業區體系可分為：依「都市計畫法」所劃定之工業區、「非都市土地使用管制規 則」內之丁種建築用地、依「促進產業升級條例」所編定之工業區、以及依「加 工出口區設置條例」所設置之工業區。 然而在台灣工業化上，工業發展一直是經濟發展的主力，為提供適當用地供 工業使用之需，土地不斷開發利用，其中都市計畫工業區一直是都市基礎產業的 地區，但是往往以產業、經濟發展層面做為主要考量，並未配合都市發展整體情 勢與需要，導致政府單位為因應台灣產業結構之轉變提升產業的競爭力，仍不斷 開發新興工業區作為提升產業發展之政策，使得過去已開發都市計畫內之老舊工 業區，逐漸降低競爭優勢，同時再加上受到內外在因素影響而外移，使土地供需 失衡，許多企業不堪虧損而關廠或遷廠，形成目前工業區土地閒置情形逐漸惡化 的趨勢。 而台北縣是台北都會區的製造中心，主要是二級產業為主的城市，目前仍是 以製造業為主，工商服務業發達，為全台灣最重要的工業都市，也一直以來是台 北市的工廠，以製造業為主，但近年來，正遭遇全球化經濟的衝擊下，受限於產 業型態、資源配置或產業結構改變、產業升級與高科技產業興起，許多產業面臨 轉型，又逢經濟不景氣，許多企業不堪虧損而關廠或遷廠，以至於台北縣工業發 展幾乎沒有成長的趨勢，反而有外移現象，特別是傳統產業陸續向南部遷移或歇 業準備遷廠，造成太多土地閒置，又無法吸引廠商進駐，使得都市空間發展上的 破碎；而台北縣都市計畫工業區亦不斷傳出變更使用的消息，例如爭議最多的「湯 城案」，和最近提出的「聲寶公司」及「雄獅鉛筆」等，可以看出閒置工業影響 居住生活環境，無法面臨全球化競爭的工廠紛紛面臨關廠，其低效率使用的工業 區逐漸淘汰於都市。 更糟的是台北縣工業區開發並未因此停下，在傳統的規劃與開發迷思，工業 區一方面不但能夠加速縣市經濟成長、均衡地方發展，另一方面也可促進地方繁 榮、增加地方就業機會，因此政府更加利用一些輔導或獎勵措施，藉此推動工業 發展，不斷向未開發土地擴張，開發新的用地；然而有一些都市計畫工業區早已 經劃設，但卻無全部開發，進而這些土地阻礙了都市未來的發展，再加上所有權 人若非工業興辦者，則無法善加利用其土地；此現象導致了嚴重惡性循環，故位 於都市中已遭棄置或是荒廢的工業區在面臨此變動之際，這種不合效益的土地利 用應該要有所改善，使衰敗工業土地再利用，以解決當前台北縣日益嚴重的棕地 議題，這影響的不僅是產業結構的重組和基盤設施的投資興建，面向還包括了空 間再發展的策略，引發工業空間重塑的另一個思維，但就目前再發展常為商業及 辦公大樓，在此一趨勢下，往往無法兼顧整體都市計畫，也普遍存在於台北縣多 數的都市計畫之中。 尤其在這寸土寸金的城市裡，由於土地資源有限，面對都市工業區之成長、 停滯、衰敗等不同階段，須對土地開發利用做妥善規劃，以達到永續並持續都市 競爭優勢，如何進行都市工業區空間重組及高度化利用，以符合台灣產業的變革 需求，應是台灣工業區空間結構調整的當務之急。本研究之目的在於藉由國外棕 地再發展案例之介紹與分析實證，了解棕地再發展的機制、策略與推行方法，再 依照都市整體發展的需要與趨勢，衡量未來發展方向，並試圖引進其新興規劃理 念與方法，找尋出一套適用於台北縣閒置工業區土地再發展的方向。

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、概述

概述

概述

概述

一、研究範圍 將針對台北縣 29 個鄉鎮市，包含 46 個都市計畫區，總都市計畫面積 120,987.10 公頃，都市計畫工業區 2,690.73 公頃，其中台北縣工業區，都市計畫 工業區 2331.73 公頃、其他編定工業區 359 公頃，佔都市發展用地之 2.22%，而 大多數都市計畫工業區多集中於板橋市、三重市、中和市、新莊市、新店市、樹 林鎮、鶯歌鎮、三峽鎮、淡水鎮、汐止鎮、瑞芳鎮、土城市、蘆洲市、五股鄉、 泰山鄉、林口鄉、深坑鄉、石碇鄉、三芝鄉、八里鄉、平溪鄉、貢寮鄉、金山鄉、 萬里鄉此 24 個鄉鎮市，又以新莊、三重、中和、土城、汐止等縣轄市工業區所 佔面積最大(參見表六)。 圖四 台北縣區域圖 資料來源：本研究繪製

表六 台北縣都市計畫工業區土地使用現況調查統計表 單位：公頃 鄉鎮市區 都市計畫名稱 工業區種類 工業區面積 佔全縣百分比 板橋市 板橋 乙種 80 2.97% 三重市 三重 乙種 208.06 7.73% 中和市 中和 乙種、特種、零星 194.13 7.21% 新莊市 新莊 乙種 297.37 11.05% 新店 乙種 118.09 4.39% 新店(安坑地區) 乙種 2.12 0.08% 新店市 小計 120.21 4.47% 樹林 乙種、特種 88.38 3.28% 樹林(三多里地區) 乙種 160.66 5.97% 樹林(山佳地區) 乙種 85.57 3.18% 樹林鎮 小計 334.61 12.44% 鶯歌 乙種 69.83 2.60% 鶯歌(鳳鳴地區) 乙種 38.63 1.44% 鶯歌鎮 小計 108.46 4.03% 三峽鎮 三峽 乙種 13.95 0.52% 淡水 乙種 3.07 0.11% 淡水(竹圍地區) 乙種 21.35 0.79% 淡海新市鎮特定區 ─ 淡水鎮 小計 24.42 0.91% 汐止鎮 汐止 乙種、零星 267.02 9.92% 瑞芳鎮 瑞芳 乙種 11.33 0.42% 土城 乙種 184.57 6.86% 土城(頂埔地區) 乙種 138.66 5.15% 土城市 小計 323.23 12.01% 蘆洲市 蘆洲 乙種 21.18 0.79% 五股鄉 五股 甲種、乙種、特種 38.4 1.43% 泰山鄉 泰山 甲種、乙種 69.88 2.60% 林口鄉 林口特定區 乙種、零星 487.65 18.12% 深坑鄉 深坑 乙種 17.59 0.65% 石碇鄉 石碇 乙種 0.97 0.04% 三芝鄉 三芝 乙種 6.49 0.24% 八里 乙種 36.02 1.34% 八里(龍形地區) 乙種 13.74 0.51% 八里鄉 小計 49.76 1.85%

鄉鎮市區 都市計畫名稱 工業區種類 工業區面積 佔全縣百分比 平溪鄉 平溪 乙種 8.26 0.31% 貢寮鄉 貢寮(澳底) 乙種 3.05 0.11% 金山鄉 金山 乙種 3.07 0.11% 萬里鄉 萬里 乙種、零星 1.64 0.06% 總計 2690.73 100.00% 資料來源：1.95 年都市及區域發展統計彙編 2.經濟部工業局 3.本研究彙整 圖五 都市計畫工業區分佈圖 資料來源：1.台北縣都市計畫工業區發展政策專案報告（95 年） 2.本研究繪製 新莊、三重、中和、土城、汐止等縣轄市原屬市郊地區，早期台北都會區規 劃均以台北市作為核心進行布局，台北縣視為郊區或衛星市鎮，劃設大量工業區 作為台北都會區製造生產中心，一方面用以吸納傳統製造業，一方面伴隨著都市 成長及流入大量中南部移民，造成住工混雜，甚至居住入侵工業區的混亂現象， 使得大多數的都市計畫工業區早已停業、歇業甚至成為了廢棄的工業土地，因此 這些台北縣都市計畫區內的棕地以及閒置工業區則是本次研究的主要範圍。 台北市 台北市 台北市 台北市：：： ： 以居住、商業為主 台北縣 台北縣台北縣 台北縣：：：： 新莊、三重、中和、土城、汐止 等縣轄市原屬市郊地區，劃設大 量工業區作為台北都會區製造 生產基地，惟隨著都市成長，造 成工業混雜甚至居住入侵工業 區之現象。 中南部移民無力負擔台北市居 成本者，選擇於台北市工作、台 北縣居住，造成晨昏峰單向交通 壅塞問題。

表七 台北縣主要工業產業特色表 分佈地區 廠家家數 主要產業特色 新莊市 4119 紡織業、塑膠製品製造業、金屬製品製造業、機械設備製造修配 業、電力機械器材及設備製造修配業 樹林市 3142 紡織業、塑膠製品製造業、金屬製品製造業、機械設備製造修配 業、電子零組件製造業 三重市 2748 成衣、服飾品及其它紡織製品製造業、塑膠製品製造業、金屬製 品製造業、機械設備製造修配業 中和市 2689 紙漿、紙及紙製品製造業、印刷及其輔助業、電腦、通信及視聽 電子產品製造業、電子零組件製造業 汐止市 1634 電腦、通信及視聽電子產品製造業、電子零組件製造業 土城市 1402 金屬製品製造業、機械設備製造修配業 五股鄉 1290 金屬製品製造業、機械設備製造修配業 新店市 1158 印刷及其輔助業、電腦、通信及視聽電子產品製造業 鶯歌鎮 682 非金屬礦物製品製造業 板橋市 606 印刷及其輔助業、電腦、通信及視聽電子產品製造業 泰山鄉 451 機械設備製造修配業 資料來源：本研究彙整（見附錄二） 從研究範圍的產業工廠分佈來看，94 年台北縣的登記工廠家數為 21584 家， 其中又以紡織業、成衣、服飾品及其它紡織製品製造業、印刷及其輔助業、塑膠 製品製造業、非金屬礦物製品製造業、金屬製品製造業、機械設備製造修配業 電腦、通信及視聽電子產品製造業、其它工業製品製造業所佔比例最多，很明顯 的，這些產業正是台北縣的主要製造業，而主要分佈情況如上。 二、台北縣工業區發展歷程 台北縣的製造業在日據時代到 1960 年以提供都會區消費的民生工業為主， 而因為地處台北都會區之邊緣地帶，位於台北市郊區，而逐漸開發，以作為台北 市之工廠，但在逐年累月下，累積了相當的技術與人才之基礎，在地緣上，又做 為首善之區台北市的腹地，並聯接對外貿易的出口：基隆港及未來的台北港。 在 1960 年台北市的實質建設已更趨完備，台北市與台北縣於都會區中的分 工日趨明顯（參見圖五），台北縣與台北市的關係也日趨緊密，台北縣作為台北 都會區主要生產製造業的中心，與廉價的城鄉移民住宅區；台北市則作為行政管 理、消費、批發的中心。而板橋、三重、新莊、中和等四個縣轄市，就占了台北 縣二級產業就業人口的二分之一，是台北縣製造業的重鎮。大致上，台北縣的產 業分佈與就業發展，明顯地受到台北市中心的服務業、以及三重、新莊等製造業 中心的影響。而近年來服務業、製造業等的結構性轉變，連帶地正改變著台北縣 的產業結構與空間分佈。尤其板橋（都心）、新莊（新都心）等都市繁榮地區， 其原有工業角色正面臨急劇的轉型。

表八 台北縣產業變遷綜理表 時間 發展 導向 產業 導向 工業發展情形 工業在空間結構之 變化 區位 都市發展 五○ 年 代 進 口 替 代 內 需 導 向 策 略 進 口 導 向 階 段 重 點 在 扶 植 內 需 為 主 的 民 生 與 紡 織工業，且由於運 輸 與 勞 動 力 成 本 考量下，包括紡織 與 金 屬 加 工 業 等 工 業 皆 集 中 到 台 北地區。 大龍峒、南港一帶 的五金機械業外移 至台北縣的三重、 汐止一帶，奠定北 縣製造業的基礎。 新設工廠沿著省道 與台三線分布，集 中於三重、板橋、 樹林等地。 - - 六○ 年 代 出 口 擴 張 與 國 際 市 場 導 向 策 略 出 口 導 向 階 段 （ 紡 織 、 食 品 、 金 屬 、 塑 膠 ） 政 府 部 門 積 極 的 制訂產業政策，指 定 部 門 進 行 工 業 化規劃，設廠用地 需求與日俱增。尤 以 主 要 公 路 沿 線 之 帶 狀 發 展 最 為 顯著。主要發展的 製造業，除早期的 食品、紡織等民生 工業外，還包括與 外 資 合 作 的 電 子 業、與稍後隨世界 流行的塑膠業。 製造業主要集中在 台 北 市 外 圍 的 新 店、三重、板橋、 中 和 一 帶 ， 且 於 1960 年起，逐漸開 始吸引大批中南部 青壯的城鄉移民北 上就業，並在 60 年代中期達到最高 潮，形成台北縣社 會 組 成 的 一 大 特 徵。 中 山 高 速 公 路 、 重 要 省 道 以工業區為中心，鄰 近人口依附聚集。

七○ 年 代 深 化 工 業 化 與 鄉 村 工 業 化 策 略 出 口 導 向 階 段 （ 紡 織 、 食 品 、 金 屬 、 塑 膠 ： ： 等 輕 工 業 為 主 ） 當 時 帶 動 台 北 縣 製造業的發展，除 了 部 份 由 大 量 資 本 所 形 成 的 大 型 工廠外，主要靠的 是 分 包 網 絡 下 的 中小型工廠，與非 正 式 生 產 關 係 下 的 家 庭 代 工 或 違 章工廠。這種彈性 的 外 包 系 統 分 散 了風險，更減少了 成本，成功的達成 了 當 時 台 灣 所 追 求 的 經 濟 發 展 的 目標。 政府興建工業區及 基礎設施以鼓勵工 業 往 鄉 村 地 區 分 散，也促使生產鏈 在空間上的擴散。 這些擴散的工作場 所，原是集中在三 重、板橋一帶，因 1969 年 三 重 與 永 和公告都市計劃禁 建 ， 而 外 移 至 新 莊、樹林一帶，1973 年新莊、泰山都市 計劃的發佈禁建， 又再外移至迴龍、 鶯歌等地。經濟迅 速發展下的台北縣 生產單位，不僅流 竄於都市計劃公告 的 工 業 區 、 住 宅 區，並在核心鄉鎮 成長以後，向更外 圍的鄉鎮蔓延。 中 山 高 速 公 路 、 重 要 省 道 以工業區為中心，鄰 近人口依附聚集。 八○ 年 代 產 業 外 移 時 期 電 子 業 興 起 階 段 （ 全 球 代 工 模 式 、 電 子 業 ） 產 業 內 部 面 臨 東 南 亞 市 場 的 興 起、美國保護主義 抬頭；台灣地區環 保、勞工意識的高 漲，加速製造業的 資 本 轉 向 土 地 投 機炒作。 大型的製造業在此 一轉變下，以遷廠 或關廠的方式，將 原工廠改建做高層 工業廠房，或尋求 變更為住宅區或商 業區謀利；1980 年 中期，台灣產業大 量外移，將製造業 的部份進一步跨越 到海外，而台北地 區就成外移廠商的 總部所在。 北 部 第 二 高 速 公 路 中心都市擴張，密度 日 增 ， 居 住 機 能 提 昇，工業區反被包夾 其中。 資料來源：1.台北縣綜合發展計畫報告書 2.台北縣都市計畫工業區發展政策專案報告（95 年）3.本研究彙整

自 1980 年代起，產業內部面臨東南亞市場的興起、環境保護主義抬頭；台 灣地區環保、勞工意識的高漲，加速製造業的資本轉向土地投機炒作。台北縣大 型的製造業在此一轉變下，以遷廠或關廠的方式，將原工廠改建做高層工業廠 房，或尋求變更為住宅區或商業區謀利；而新建的工業區，也在產業轉型的實質 需求中，轉變為辦公、倉儲使用，至中期，由於島內工資與環境成本上漲的壓力， 同時全球化經濟體系的確立，致使台灣產業大量外移，將製造業的部份進一步跨 越到海外，而台北地區就成為這些外移廠商的總部所在。 圖六 台北縣工業區發展變遷示意圖 資料來源：1.台北縣綜合發展計畫報告書 2.台北縣都市計畫工業區發展政策專案報告（95 年）3.本研究繪製 中山高速公路 重要省道 北二高速公路 北宜高 移轉方向 編定工業區 都計工業區 轉型工業區 移轉工業區 工業區 圖例 圖例 圖例 圖例 第一代 傳統產業時期 第二代 高科技產業時期

從 80 年代中期，以製造業之廠家數來看，整體而言，台北縣之紡織業、金 屬製品製造業、機械設備製造修配業和雜項工業，這些產業有逐漸外移到其他縣 市的現象（參見圖七），所以移出工廠對於該鄉鎮市的工業區勢必造成廠房或是 工廠土地閒置情形的產生。（參見表九） 圖七 台北縣各工廠登記歷年變化圖（84 年-94 年） 資料來源：本研究繪製 表九 台北縣近年製造業廠家數比例成長表 單位：家 產業別 民國 84 年 民國 94 年 變化量 成長率 食品及飲料製造業 748 737 -11 -1.47% 紡織業 1687 747 -940 -55.72% 成衣、服飾品及其它紡織製品製造業 794 683 -111 -13.98% 皮革、毛皮及其製品製造業 248 132 -116 -46.77% 木竹製品製造業 174 95 -79 -45.40% 家具及裝設品製造業 491 223 -268 -54.58% 紙漿、紙及紙製品製造業 507 365 -142 -28.01% 印刷及其輔助業 1097 1352 255 23.25% 化學材料製造業 217 108 -109 -50.23% 化學製品製造業 526 467 -59 -11.22% 石油及煤製品製造業 28 22 -6 -21.43% 橡膠製品製造業 397 337 -60 -15.11% 塑膠製品製造業 2785 2385 -400 -14.36% 非金屬礦物製品製造業 1002 507 -495 -49.40% 金屬基本工業 449 348 -101 -22.49% 0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 年 食品及飲料 菸草 紡織業 成衣、服飾品 皮革、皮毛 木竹製品 家具及裝設品 紙製品 印刷業 化學材料 化學製品 石油及煤製品 橡膠製品 塑膠製品 非金屬礦物 金屬基本製造 金屬製品 機械設備製造 電子業 運輸工具製造 精密、光學、醫療 其他工業 食品 25875 25904 26728 26496 27243 27435 26763 27154 27259 22215 21584

產業別 民國 84 年 民國 94 年 變化量 成長率 金屬製品製造業 4154 3166 -988 -23.78% 機械設備製造修配業 2719 4210 1491 54.84% 電子製造業 4895 4206 -689 -14.08% 運輸工具製造修配業 822 432 -390 -47.45% 精密、光學醫療器材及鐘錶製造業 483 403 -80 -16.56% 其它工業製品製造業 1651 658 -993 -60.15% 總計 25875 21584 -4291 -16.58% 資料來源：1.95 年台北縣統計要覽 2.本研究彙整 圖八 台北縣工業區發展課題圖 資料來源：1.台北縣都市計畫工業區發展政策專案報告（95 年） 2.本研究重新繪製 台北縣雖然是以二級產業為主的都市，但在面臨產業結構改變之下，多數二 級產業轉為高科技產業，而像紡織業、成衣、服飾品及其它紡織製品製造業、皮 革、毛皮及其製品製造業、木竹製品製造業及家具及裝設品製造業等較不具競爭 力的產業逐漸外流，因此現有的二級產業逐漸在發展上面臨瓶頸，幾乎沒有成 長，而當中最直接影響的就是工業區間面臨新的使用型態的轉變，至於如何使閒 置工業區再都市發展中成為一個重要因素，使其再發展，變需要訂定明確方向， 來成就這個發展目標，而進入所謂的「工業區再發展時期」。 三、台北縣閒置工業分佈 台北縣閒置工業包含了已登記註銷、歇業、遷址不做任何使用以及其他空地 使用，目前來說，台灣共有 7663 家工廠是閒置的，而台北縣就佔了 35.28%，可 見得台北縣工廠閒置情形特別嚴重，且從 92 年的 1800 家逐年增加，到 94 年已 達到 2809 家廠家閒置，且導致北縣閒置工廠佔台灣地區閒置百分比逐年上升， 百分比例不斷上升，也表示國內工業生產逐漸從台北縣外移到其他中南部縣市。 1960 出口導向階段 出口導向階段出口導向階段 出口導向階段 1980 電子業興起階段 電子業興起階段電子業興起階段 電子業興起階段 2000 全球化成熟階段 全球化成熟階段 全球化成熟階段 全球化成熟階段 省道與中山高傳統產業 北二高科技產業 ◎資金及生產線快速移往成本更低廉 地區，傳統產業快速空洞化 ◎以轉型工業區面臨其他地區效率及 便利的挑戰（尤其是中國） 工業區空間面臨新使用型態 工業區重新思考發展模式

工業區再發展時期

工業區再發展時期

工業區再發展時期

工業區再發展時期

表十 台北縣工業註銷登記綜理表 94 年度家數 合計 百分比 已註銷 歇業 遷址 其他 93 年家數 百分比 92 年家數 百分比 台灣地區 7663 100 1361 1558 2628 2415 6551 100 5588 100 台北縣 2809 35.28 877 218 1081 633 2328 35.54 1800 32.21 資料來源：工業統計調查 從空間上來看，因為三重市主要產業以成衣、服飾品及其它紡織製品製造 業、塑膠製品製造業、機械設備製造修配業等傳統產業為主，所以從民國 89 年 到民國 94 年以來製造業減少數量最多（參見表十一），而又以三重都市計畫、 新莊都市計畫及鶯歌都市計畫工廠閒置數量最多（參見表十二），也最為嚴重。 表十一 台北縣各鄉鎮市近五年製造業廠家數增減表 單位：家 鄉鎮市 民國 89 年 民國 94 增減量 新莊市 4995 4119 -876 樹林市 3745 3142 -603 三重市 3668 2748 -920 中和市 3209 2689 -520 汐止市 2121 1634 -487 土城市 1693 1402 -291 五股鄉 1350 1290 -60 新店市 1722 1158 -564 鶯歌鎮 1046 682 -364 板橋市 1007 606 -401 泰山鄉 595 451 -144 淡水鎮 524 334 -190 蘆洲市 463 328 -135 三峽鎮 333 261 -72 林口鄉 215 211 -4 八里鄉 146 180 34 深坑鄉 179 133 -46 瑞芳鎮 112 93 -19 三芝鄉 73 44 -29 永和市 141 29 -112 金山鄉 33 18 -15 萬里鄉 16 8 -8 貢寮鄉 12 7 -5 石碇鄉 8 6 -2 石門鄉 12 5 -7

雙溪鄉 10 3 -7 平溪鄉 2 2 0 坪林鄉 3 1 -2 烏來鄉 2 - 資料來源：1.台北縣統計要覽 2.本研究彙整 表十二 台北縣都市計畫工業區土地使用現況調查表（以都市計畫區為單元） 現況使用(以廠家數為單位) 都市計畫名稱 總廠商家數 閒置廠房 空地 閒置總比例 新莊都市計畫 3795 264 6.96% 51 1.34% 8.30% 樹林都市計畫 964 49 5.08% 19 1.97% 7.05% 樹林(山佳)都市計畫 220 9 4.09% 25 11.36% 15.45% 樹林(三多)都市計畫 2290 107 4.67% 37 1.62% 6.29% 三重都市計畫 2744 211 7.69% 60 2.19% 9.88% 中和都市計畫 3868 36 0.93% 55 1.42% 2.35% 汐止都市計畫 1548 77 4.97% 59 3.81% 8.79% 土城都市計畫 1069 49 4.58% 34 3.18% 7.76% 土城頂埔都市計畫 919 39 4.24% 19 2.07% 6.31% 五股都市計畫 211 8 3.79% 11 5.21% 9.00% 新店都市計畫 1258 20 1.59% 28 2.23% 3.82% 鶯歌都市計畫 512 43 8.40% 19 3.71% 12.11% 鶯歌鎮(鳳鳴)地區都市計畫 150 8 5.33% 15 10.00% 15.33% 板橋都市計畫 509 3 0.59% 12 2.36% 2.95% 泰山都市計畫 586 39 6.66% 14 2.39% 9.04% 淡水都市計畫 12 0 0.00% 1 8.33% 8.33% 淡海新市鎮特定區 16 0 0.00% 2 12.50% 12.50% 淡水竹圍都市計畫 91 4 4.40% 6 6.59% 10.99% 蘆洲都市計畫 -- -- -- -- -- -- 三峽都市計畫 151 4 2.65% 4 2.65% 5.30% 林口(特定區)都市計畫 32 2 6.25% 10 31.25% 37.50% 八里(龍形)都市計畫 135 7 5.19% 14 10.37% 15.56% 深坑都市計畫 29 0 0.00% 2 6.90% 6.90% 瑞芳都市計畫 17 1 5.88% 4 23.53% 29.41% 金山都市計畫 13 0 0.00% 3 23.08% 23.08% 三芝都市計畫 12 0 0.00% 2 16.67% 16.67% 石碇都市計畫 3 1 33.33% 1 33.33% 66.67% 平溪都市計畫 15 4 26.67% 1 6.67% 33.33% 資料來源：1.工業部統計調查報告（90 年） 2.本研究彙整

台北縣許多的傳統產業陸續遷移或是歇業，其中歇業面積以三重市最為嚴 重，共有 147.45 公頃，而新莊市閒置土地面積已經達到 173.83 公頃，而各鄉鎮 市生產中面積與閒置土地面積是 69.37：30.63，整體來說，約有三分之一的工業 土地是閒置的，也就是 1000 公頃的工業區就會有 300 公頃是未做任何工業使用 的，尤其以三重市最為嚴重，其次是蘆洲鄉、汐止鎮都接近有五成的工業土地市 閒置的，而這些鄉鎮市又與第一代工業發展是重疊的；反觀，中和市因為是第二 代工業發展地區則閒置比例較低。 表十三 台北縣主要地區工廠閒置土地面積表 單位：公頃 項目 工廠生產狀態 工廠閒置狀態 鄉鎮市 生產中面 積 百分比 公 告註 銷 面積 停工面積 歇業面積 閒置 面積 總和 百分比 新莊市 228.11 56.75% 33.6 0.16 140.07 173.83 _43.25% 樹林市 203.01 64.31% 25.91 0.26 86.49 112.66 35.69% 三重市 96.42 36.43% 20.78 0 147.45 _168.23 63.57% 中和市 1083.2 88.68% 18.62 0.03 119.62 138.27 11.32% 汐止鎮 101.74 51.20% 42.87 0 54.09 96.96 48.80% 土城市 87.77 55.32% 18.77 0.07 52.06 70.9 44.68% 五股鄉 37.4 64.02% 6.43 0.01 14.58 21.02 35.98% 新店市 58.32 58.22% 7.27 0 34.58 41.85 41.78% 板橋市 73.61 69.19% 15.14 0 17.64 32.78 30.81% 泰山鄉 30.76 66.77% 2.55 0.02 12.74 15.31 33.23% 淡水鎮 23.77 56.21% 6.68 0 11.84 18.52 43.79% 蘆洲鄉 6.18 50.20% 1.16 0 4.97 6.13 49.80% 總計 2030.29 69.37% 199.78 0.55 696.13 896.46 30.63% 資料來源：經濟部工業局 90 年統計資料；許育誠（2002） 圖九 台北縣工廠生產與閒置比例圓餅圖 資料來源：本研究重新繪製

歇業面積

歇業面積

歇業面積

歇業面積

23.79%

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23.79%

停工面積

停工面積

停工面積

停工面積

0.02%

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公告註銷面積

公告註銷面積

公告註銷面積

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6.83%

6.83%

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6.83%

生產中面積

生產中面積

生產中面積

生產中面積

69.37%

69.37%

69.37%

69.37%

可明顯看出工業逐漸向外擴張、向外遷移的趨勢（參見圖十），且已經從台 北市週邊開始進行，原先以工業為主的三蘆地區閒置土地面積皆達到 50%以上， 而汐止、淡水、新莊、新店等接近台北都會區核心地帶的鄉鎮市也都接近 50% 的工業區土地閒置。 圖十 台北縣工廠閒置比例圖 資料來源：本研究重新繪製 四、近期重大變更案件 台北縣 300 人以上的大廠近年來顯著減少，許多傳統大廠陸續向南部遷移， 或已歇業而準備遷廠，由於都市的成長，這些原本位於都市邊緣的工廠用地如今 已成為新興都市中心的一部分，由於土地價格的飆漲，使得過去以廉價取得的工 國道 50%以上土地閒置 40%~50%土地閒置 30%~40%土地閒置 30 以下土地閒置 河川 圖例 圖例圖例 圖例 生產中 生產中 生產中 生產中 69% 69% 69% 69% 閒置中 閒置中 閒置中 閒置中 31% 31%31% 31%

以獲取更大利潤，或變賣做為轉投資的基金，衍生諸多問題，因此地方政府面對 的變更使用壓力日漸升高，從早期大型工廠，如三重味全工廠、太平洋電線電纜、 新莊勤益紡織、新莊三洋電機、板橋遠東紡織等，到現今的裕隆新店舊廠土地變 更，其新店舊廠的 1.1 萬坪土地更受到大眾的關切；而受到產業轉型的影響，這 些佔地面積甚廣的工廠，在不斷希望變更作為其他分區使用，因此受到變更疑雲 不斷的風波下，台北縣將要整體考量，應一併進行整頓再發展，透過都市成長的 手段，才不至於成為零星開發，促進棕地再開發則成為關鍵。 而從 88 年迄今，單省都委就審議了 38 個案件，而 95 年到現今就佔了其中 12 件，近年來審議比例就佔個三分之一，不乏原先台北縣的工業大廠，因此整 理近期重大變更審議案件，可見得台北縣工廠急需要整合。

參

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、

、參考文獻

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參考文獻

參考文獻

參考文獻

林建元，1992，工業區開發整體規劃之研究。 林建元，1994，工業區開發方針之檢討。 林建元，1996，智慧型工業園區之推動策略經濟部工業局。 張正豪，1998，政府編定工業區更新策略之研究—以土城工業區為例，國立台灣 大學建築與城鄉研究所碩士論文。 劉柏村，1998，工業區更新之研究，工業簡訊，第二十八卷第二期，14~43 頁。 張璠，2001.5.15，增進工業區土地利用之建議，突破當前經濟困境系列座談會 張璠，2002.6，工業區土地開發使用待解決，國家政策論壇，第二卷第六期。 許育誠，2002，棕地再發展之研究—都市計畫工業區更新之新方向，國立台北大 學都市計劃研究所碩士論文。 林建元，2002，工業區更新與現代化。 林坤龍，2000，工業區生命週期及其效率評估之研究－以台灣地區工業區為例， 國立成功大學碩士論文。 楊逸萍，2003，從國外棕地再發展經驗探討六堵工業區未來發展方向之研究，國 立成功大學都市計畫所碩士論文。 陳志賢，2004，都市計畫工業區變更案公共設施用地畫設探討，國立成功大學都 市計畫所碩士論文。 洪國郎（2005），地區性產業園區永續發展策略的探討－以安名工業區為例，立 德管理學院地區發展管理研究所碩士論文。 楊凱成，2006，廢墟的再生-工業遺址再利用的國外案例探索，國家圖書館。

附錄一

附錄一

附錄一

附錄一 台北縣工廠登記家數

台北縣工廠登記家數

台北縣工廠登記家數

台北縣工廠登記家數（資料來源：台北縣統計要覽）

單位：家 產業別 84 年 85 年 86 年 87 年 88 年 89 年 90 年 91 年 92 年 93 年 94 年 總計 25875 25904 26728 26496 27243 27435 26763 27154 27259 22215 21584 食品及飲料製造業 748 726 753 724 762 767 760 809 867 720 737 菸草製造業 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 紡織業 1687 1628 1633 1556 1574 1502 1369 1354 1156 824 747 成衣、服飾品及其它紡織製品製造業 794 789 801 773 803 796 818 842 987 730 683 皮革、毛皮及其製品製造業 248 242 247 229 226 203 190 192 308 145 132 木竹製品製造業 174 171 169 166 160 155 146 146 138 98 95 家具及裝設品製造業 491 484 483 458 458 440 411 410 344 246 223 紙漿、紙及紙製品製造業 507 491 489 463 478 482 475 477 491 381 365 印刷及其輔助業 1097 1117 1187 1260 1334 1427 1425 1469 1544 1366 1352 化學材料製造業 217 205 207 204 210 210 213 213 147 113 108 化學製品製造業 526 523 519 494 500 493 487 508 522 454 467 石油及煤製品製造業 28 28 26 25 -6 23 22 24 27 22 22 橡膠製品製造業 397 390 392 382 382 376 378 389 406 341 337 塑膠製品製造業 2785 2730 2763 2706 2726 2664 2554 2570 2805 2408 2385 非金屬礦物製品製造業 1002 961 958 902 898 876 836 833 791 555 507 金屬基本工業 449 450 443 433 452 440 440 434 431 348 348 金屬製品製造業 4154 4281 4463 4579 4711 4817 4747 4710 3519 3182 3166 機械設備製造修配業 2719 2758 2835 2820 2926 2924 2893 3059 4819 4281 4210 電子製造業 4895 5003 5405 5477 5744 6019 5890 6016 5675 4404 4206 運輸工具製造修配業 822 818 833 811 819 817 808 805 634 441 432 精密、光學醫療器材及鐘錶製造業 483 477 484 479 497 526 516 526 499 401 403

逢甲大學學生報告 ePaper(2006 年)

附錄二

附錄二

附錄二

附錄二 94 年台北縣各鄉鎮工廠登記家數

年台北縣各鄉鎮工廠登記家數

年台北縣各鄉鎮工廠登記家數（資料來源：台北縣統計要覽）

年台北縣各鄉鎮工廠登記家數

＊工廠數低於 10 家未列入此表單位：家 鄉鎮市別 總計 食品及 飲料製 造業 菸草製 造業 紡織業 成衣、服飾品及 其它紡織製品 製造業 皮革、毛皮及 其製品製造 業 木竹製 品製造 業 家具及 裝設品 製造業 紙漿、紙及 紙製品製 造業 印刷及其 輔助業 化學材 料製造 業 化學製 品製造 業 石油及 煤製品 製造業 橡膠製 品製造 業 新莊市 4119 86 - 139 101 20 12 35 30 133 16 61 5 97 樹林市 3142 74 - 250 53 - 17 23 28 47 12 58 3 66 三重市 2748 67 - 62 148 35 7 28 37 111 6 41 - 39 中和市 2689 105 - 29 119 25 10 22 94 759 14 44 - 19 汐止市 1634 57 - 14 24 8 4 16 39 41 10 58 3 17 土城市 1402 65 - 60 32 5 15 29 33 55 8 47 4 22 五股鄉 1290 59 - 41 47 14 6 18 24 50 7 16 1 19 新店市 1158 52 1 10 33 5 4 10 16 71 4 39 - 9 鶯歌鎮 682 24 - 27 3 - 6 4 14 5 6 14 3 10 板橋市 606 31 - 29 68 7 1 6 17 47 1 9 - 7 泰山鄉 451 12 - 29 9 - 1 2 9 6 4 5 - 6 淡水鎮 334 25 - 10 6 - 1 7 5 - 4 21 - 11 蘆洲市 328 10 - 8 10 7 - 2 1 8 1 6 1 5 三峽鎮 261 16 - 22 4 1 4 3 11 3 6 21 2 2 林口鄉 211 12 - 10 8 2 2 6 2 5 1 8 - 3 八里鄉 180 7 - 4 1 1 2 7 3 2 2 4 - 2 深坑鄉 133 8 - - 3 1 - 1 1 5 1 8 - - 瑞芳鎮 93 15 - 1 7 1 1 1 1 1 1 5 - - 三芝鄉 44 2 - - 1 - 1 - - - 1 1 - 3 永和市 29 4 - - 5 - - - - 3 - 1 - -

逢甲大學學生報告 ePaper(2006 年) 總計 21584 737 1 747 683 132 95 223 365 1352 108 467 22 337

附錄二

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） 94 年台北縣各鄉鎮工廠登記家數

年台北縣各鄉鎮工廠登記家數

年台北縣各鄉鎮工廠登記家數

年台北縣各鄉鎮工廠登記家數（資料來源：台北縣統計要覽）

＊工廠數低於 10 家未列入此表單位：家 鄉鎮市別 橡膠製 品製造 業 塑膠製 品製造 業 非金屬礦 物製品製 造業 金屬基 本工業 金屬製 品製造 業 機械設備 製造修配 業 電腦、通信及 視聽電子產 品製造業 電子零 組件製 造業 電力機械器 材及設備製 造修配業 運輸工具 製造修配 業 精密、光學、醫 療器材及鐘錶 製造業 其它工業 製品製造 業 其它未 分類製 造業 新莊市 97 565 18 73 816 1,205 151 159 185 76 43 93 - 樹林市 66 444 32 52 611 807 66 213 144 75 26 41 - 三重市 39 274 8 67 507 654 181 108 151 57 64 96 - 中和市 19 119 12 7 138 184 431 251 118 26 71 92 - 汐止市 17 148 23 22 158 249 331 133 119 36 46 78 - 土城市 22 210 18 32 226 259 69 82 59 37 7 28 - 五股鄉 19 162 11 35 249 254 86 51 57 19 26 38 - 新店市 9 81 12 8 62 119 282 135 85 13 50 57 - 鶯歌鎮 10 33 300 8 62 77 11 23 18 16 4 14 - 板橋市 7 58 3 6 38 64 67 45 39 11 21 31 - 泰山鄉 6 83 3 8 74 107 14 26 16 12 8 17 - 淡水鎮 11 49 14 2 36 39 31 21 22 7 10 13 - 蘆洲市 5 59 2 7 69 57 8 22 11 9 9 16 - 三峽鎮 2 35 13 3 27 31 10 19 7 6 2 13 - 林口鄉 3 23 2 11 25 40 13 8 10 6 6 8 - 八里鄉 2 24 15 3 34 30 6 5 7 9 1 11 - 深坑鄉 - 3 - - 8 16 27 24 16 3 7 1 - 瑞芳鎮 - 8 7 4 6 10 3 8 8 3 1 1 -

永和市 - - - - 1 3 2 1 3 2 - 4 -

金山鄉 - 2 4 - 1 - 1 - 1 3 - - -

附錄三

附錄三

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附錄三 94 年校正調查結果家數分析表

年校正調查結果家數分析表

年校正調查結果家數分析表

年校正調查結果家數分析表（資料來源：工業統

計調查報告）

單位：家 無法校正家數原因分析 按縣市分別 總計 營運中家數 合計 百分比 已註銷 歇業 遷址 其他 台北縣 21876 19067 2809 35.28% 877 218 1081 633 宜蘭縣 933 841 92 1.16% 2 48 10 32 桃園縣 10189 9295 894 11.23% 74 208 373 239 新竹縣 1637 1446 191 2.40% 37 33 37 84 苗栗縣 1794 1631 163 2.05% 22 55 24 62 台中縣 12534 11680 854 10.73% 75 206 311 262 彰化縣 8039 7555 484 6.08% 46 185 97 156 南投縣 825 747 78 0.98% 3 30 5 40 雲林縣 1554 1345 209 2.62% 4 55 30 120 嘉義縣 1800 1675 125 1.57% 11 73 17 24 台南縣 6202 5803 399 5.01% 38 122 149 90 高雄縣 4705 4267 438 5.50% 18 133 105 182 屏東縣 875 786 89 1.12% 30 16 9 34 台東縣 229 193 36 0.45% 1 6 1 28 花蓮縣 415 385 30 0.38% 1 11 2 16 澎湖縣 98 95 3 0.04% 0 2 0 1 基隆市 278 248 30 0.38% 4 9 13 4 新竹市 1568 1481 87 1.09% 6 16 4 61 台中市 3411 3049 362 4.55% 32 51 171 108 嘉義市 504 466 38 0.48% 2 14 1 21 台南市 2613 2361 252 3.17% 25 49 106 72 台北市 1606 1459 147 1.85% 26 9 38 74 高雄市 1714 1563 151 1.90% 26 9 44 72 連江縣 2 2 0 0.00% 0 0 0 0 金門縣 83 82 1 0.01% 1 0 0 0 新竹科學園區 338 327 11 0.14% 3 0 4 4 南部科學園區 62 61 1 0.01% 0 1 0 0 加工出口區 253 239 14 0.18% 6 2 0 6 總計 85484 77522 7962 100.00% 1361 1558 2628 2415

附錄四

附錄四

附錄四

附錄四 台北縣都市計畫工業區變更審議案件

台北縣都市計畫工業區變更審議案件

台北縣都市計畫工業區變更審議案件

台北縣都市計畫工業區變更審議案件

資料來源

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：內政部營建署中部辦公室

內政部營建署中部辦公室

內政部營建署中部辦公室

內政部營建署中部辦公室

到部日期 計畫 性質 擬定(或申請） 機關 計畫案名 審議結果 96/2/9 核定 台北縣政府 變更汐止都市計畫(部分 乙種工業區為第二種住 宅區、商業區)案。 本會專案小組已於 96.03.29 召開第 1 次審查 會議，俟縣政府依小組意 見補充資料後，再行召開 第 2 次審查會議。。 95/12/27 核定 台北縣政府 變更新莊都市計畫（再修 訂工商綜合專用區實施 進度及經費）案。 提報第 651﹙96.01.23） 次會議審議修正通過。 95/8/10 核定 台北縣政府 變更三重都市計畫(部分 乙種工業區為商業區) 案。 本會專案小組已於 95.09.04、95.11.01 及 95.12.13 召開 3 次小組審 查完竣，並提經第 651 次 會決議，另組專案小組研 提具體意見再提會討 論，專案小組已於 96.3.22 及 96.4.10 召開 2 次審查 會議，俟縣政府依小組意 見補充資料後，再召開第 3 次審審查會議。 95/7/5 核定 台北縣政府 變更淡水（竹圍地區）都 市計畫(部分乙種工業區 為第二種商業區)案。 本會專案小組於 95.08.24、95.11.17 及 96.1.30 召開 4 次審查會 議，俟縣政府依小組意見 補充資料後，再行召開第 4 次審查會議。 95/6/20 核定 台北縣政府 變更樹林(三多里地區)都 市計畫(部分行水區乙種 工業區住宅區…為溝渠 用地)案。 提報第 639﹙95.08.08） 次會議審議決議修正通 過。

95/5/15 核定 台北縣政府 變更新店都市計畫(部分 乙種工業區為第四種住 宅區)案。 本會專案小組已於 95.07.20、95.8.17 及 95.11.23 召開 3 次審查會 議，並提經第 651 次會決 議，另組專案小組研提具 體意見再提會討論。專案 小組已於 96.4.3 審查會 議，俟縣政府依小組意見 補充資料後，再召開第 2 次審審查會議。 95/4/10 核定 台北縣政府 變更板橋都市計畫(部分 乙種工業區為商業區(中 山段第 247 地號))案。 簽組小組中。 95/3/2 核定 台北縣政府 變更板橋都市計畫(部分 乙種工業區為商業區(光 仁段))案。 於 96.4.17 召開第 1 次專 案小組審查會議，將續召 開第 2 次小組審查會議。 95/2/29 核定 台北縣政府 變更中和都市計畫(部分 乙種工業區為商業區及 道路用地)案。 本會專案小組已於 95.05.26、95.6.26、 95.11.22 及 96.4.12 共召 開 4 次審查會議，俟縣政 府依小組意見補充資料 後，再召開第 5 次審查會 議。 95/2/22 核定 台北縣政府 變更新店都市計畫(部分 工業區為商業區及廣場 用地)案。 提報第 631﹙95.04.18） 次會議審議決議修正通 過。 95/2/15 核定 台北縣政府 變更土城都市計畫(工五 南側部分通盤討)案。 提報第 637﹙95.07.11） 次會議審議決議修正通 過。 95/1/19 核定 台北縣政府 變更板橋都市計畫（部分 乙種工業區(中山段部分 265 地號土地)商業區）案 提報第 633﹙95.05.16） 次會議審議決議修正通 過。 94/12/5 核定 台北縣政府 變更板橋都市計畫（部分 乙種工業區、捷運系統用 地為產業特定專用區、醫 療專用區、公園用地、道 路用地）案 提報第 633﹙95.05.16） 次會議審議決議修正通 過。

94/10/7 核定 台北縣政府 訂正新店都市計畫（第二 次通盤檢討）變更內容綜 理表編號第 39 案（部分 工業區為機關用地）書圖 不符檢討案 提報第 621﹙94.11.15） 次會議審議修正通過。 94/8/31 核定 台北縣政府 變更板橋都市計畫（配合 台北捷運系統環狀線第 一階段路線）（部分住宅 區、工業區為捷運系統用 地）案 提報第 620﹙94.11.01） 次會議審議修正通過。 94/8/31 核定 台北縣政府 變更新莊都市計畫（配合 台北捷運系統環狀線第 一階段路線）（部分農業 區、住宅區、道路用地、 停車場用地、工業區為捷 運系統用地、停車場用地 兼捷運系統用地、綠地、 住宅區及道路用地）案 提報第 620﹙94.11.01） 次會議審議修正通過。 94/8/31 核定 台北縣政府 變更中和都市計畫（配合 台北捷運系統環狀線第 一階段路線）（部分機關 用地、住宅區、工業區、 鐵路用地捷運系統用 地、道路用地）案 提報第 620﹙94.11.01） 次會議審議修正通過。 94/8/26 核定 台北縣政府 台北縣政府函為「變更汐 止都市計畫（配合新江北 橋興建工程）（部分工業 區為道路用地，河川區為 河川區兼供道路使用，道 路用地為工業區，保護區 為道路用地及農業區為 道路用地）案」。 提報第 617﹙94.09.20） 次會議審議修正通過。 94/6/24 核定 台北縣政府 變更淡水（竹圍地區）都 市計畫(部分乙種工業區 為第二種商業區)案。 提報第 615﹙94.08.23） 次會議審議修正通過。 94/1/6 核定 台北縣政府 變更新莊都市計畫（部分 住宅區、農業區、乙種工提報第 603﹙94.02.22） 次會議審議修正通過。

站用地及溝渠用地） 案」。 93/12/3 核定 台北縣政府 變更五股都市計畫（配合 五股交流道計畫）(部分 農業區、工業區、河道用 地、道路用地為高速公路 用地)案。 提報第 601﹙94.01.11） 次會議審議修正通過。 93/11/4 核定 台北縣政府 變更新店都市計畫(部分 農業區、保護區為工商綜 合專用區(生態自然公 園)、生態綠地)案。 提報第 599﹙93.12.14） 次會議審議修正通過。 93/8/23 核定 台北縣政府 變更鶯歌（鳳鳴地區）都 市計畫(部分農業區為工 業區)案 提報第 593﹙93.09.21） 次會議審議修正通過。 93/7/26 核定 台北縣政府 變更樹林（三多里地區） 都市計畫(部分乙種工業 區為商業區及人行步道 為綠地、道路用地)案 提報第 593﹙93.09.21） 次會議審議修正通過。 93/2/4 核定 台北縣政府 變更汐止都市計畫(部分 工業區為道路用地、河川 用區為到路兼河川用 地、鐵路用地為道路用 地、道路用地為工業區、 農業區為道路用地、道路 用地為農業區、住宅區為 道路用地、保護區為道路 用地、園道用地工業區) 案 提報第 580﹙93.03.02） 次會議審議決議請補辦 公展，如公展無意見則逕 予核定免再提會。 92/2/21 核定 台北縣政府 變更鶯歌都市計畫（部分 行水區、停車場用地、道 路用地為公園用地及部 分行水區、停車場用地、 住宅區為道路用地及部 分道路用地為住宅區、學 校用地、保護區、農業 區、乙種工業區、鐵路用 地﹚案 提報第 555﹙92.3.18）次 會議審議修正通過。

90/8/9 核定 台北縣政府 擬定新店都市計畫（復興 段乙種工業區）細部計畫 案 提報第 517﹙90.9.11）次 會議審議修正通過。 90/6/15 核定 台北縣政府 擬定淡水（竹圍地區）都 市計畫（部分工業區、人 行佈道為自來水事業用 地及商業區﹚細部計畫案 提報第 517﹙90.9.11）次 會議審議修正通過。 90/3/19 核定 台北縣政府 變更新莊都市計畫﹙工業 區分類專案通盤檢討）覆 議案 提報第 509（90.5.22）次 會議審議修正通過。 89/8/17 核定 台北縣政府 變更新店都市計畫（工業 區分類專案通盤檢討）案 提報第 495（89.10.2）次 會議審議通過。 89/6/9 核定 台北縣政府 變更樹林﹙山佳地區）都 市計畫﹙工業區分類通盤 檢討）案 提報第 491（89.8.1）次 會議審議修正通過 89/5/27 核定 台北縣政府 變更新莊都市計畫（工業 區分類專案通盤檢討）案 提報第 491（89.8.1）次 會議審議修正通過 89/5/3 核定 台北縣政府 變更樹林﹙三多里地區） 都市計畫﹙工業區分類通 盤檢討）案 提報第 489（89.6.27）次 會議審議通過 89/4/6 核定 台北縣政府 變更汐止都市計畫(工業 區專案通盤檢討）案 提報第 486（89.5.9）次 會議審議通過 89/4/6 核定 台北縣政府 變更汐止擴大都市計畫 (工業區專案通盤檢討） 案 提報第 486（89.5.9）次 會議審議通過 89/4/6 核定 台北縣政府 變更蘆洲都市計畫(工業 區專案通盤檢討）案 提報第 486（89.5.9）次 會議審議通過 89/2/21 核定 台北縣政府 變更板橋都市計畫（工業 區分類專案通盤檢討）案 提報 485（89.4.25）次會 議審議通過 88/5/20 核定 台北縣政府 變更三重都市計畫（部分 工業區、公園用地、學校 用地為捷運系統用地）案 提報第 475 次會 ﹙88.11.23）議審議通 過。