展示陳列類型建築物長期修繕計畫之研究
—以設備為例
內政部建築研究所自行研究報告
中華民國 105 年 12 月
展示陳列類型建築物長期修繕計畫之研究
—以設備為例
研 究 主 持 人: 厲娓娓
研 究 期 程: 中華民國 105 年 3 月至 105 年 12 月
目次
目 次
表次 ... III 圖次 ... V 摘要 ... VII 第一章 緒論 ... 1 第一節 研究緣起與背景 ... 1 第二節 研究範圍與限定 ... 2 第三節 研究目的 ... 3 第二章 文獻回顧 ... 5 第一節 智慧建築標章的評估項目 ... 5 第二節 建築物的長期使用 ... 6 第三節 製作長期修繕計畫 ... 10 第四節 參考事項 ... 15 第三章 展示陳列類型建築物設備長期修繕計畫建立步驟 ... 21 第一節 建置設備基本資料 ... 21 第二節 調查設備現況 ... 25 第三節 建立設備長期修繕項目 ... 31 第四節 評估長期修繕計畫可行性 ... 33 第四章 結論與建議 ... 35 第一節 結論 ... 35 第二節 建議 ... 35 附錄 機械設備耐用年數 ... 37 參考書目 ... 43表次
表 次
表 1-1 研究進度及預期完成之工作項目 ... 3 表 2-1 「設施管理指標」鼓勵項目─長期修繕 ... 5 表 2-2 長期修繕計畫之輸入資訊 ... 14 表 2-3 黃金博物園區設施設備管理項目調查範圍表 ... 16 表 2-4 黃金博物園區設施設備管理 ... 17 表 2-5 設備生命週期表... 18 表 2-6 修繕方案之分類... 19 表 3-1 展示陳列類型建築物設備之基本資料表(例) ... 22 表 3-2 設備診斷調查表(例) ... 26 表 3-3 以訪問方式進行設備調查(例) ... 29 表 3-4 以修繕履歷進行設備調查(例) ... 30 表 3-5 修繕/更新優先程度分類 ... 33圖次
圖 次
圖 2-1 建築物的維護保養 ... 9 圖 3-1 展示陳列類型建築物設備的長期修繕計畫建立步驟 ... 21 圖 3-2 以觀察方式進行設備調查結果(例) ... 28
摘要
摘 要
關鍵詞:建築物長期修繕計畫、設施設備、使用年數 一、研究緣起 建築物就如同人的生命一樣,皆會生老病死與年壽限制,並且會隨著使 用年數、人為或自然環境因素,因隨著時間及環境作用產生劣化,而其性能 有逐漸下降的趨勢,不復初期的水準。 全國逾 30 年屋齡的建築物將近四成,透過有計畫、有效率的修繕,可 以在最低的財力投入的情況下,確保建築物維持一定水準以上的服務品質, 同時也可維持(甚至提高)資產價值,進而使建築物能長期有效活用,長期 修繕計畫是一個很好的規劃作法。然而國內對此領域屬起步階段,尚待積極 推動。 二、研究方法及過程 建築,廣義而言,不單指遮風蔽雨的建築物構造,還包括了提供我們便 利舒適生活服務的設施設備。這兩者的結合,提供了人類居住使用所需。本 研究以展示陳列用途類型的建築物之設備為研究標的,蒐集綜整資料與文 獻,瞭解設備之長期修繕計畫規劃重點、時程及步驟,有助於製作長期修繕 計畫時參考依循。 (一)探討長期修繕計畫內容架構及步驟,及基礎資料不足之處。 (二)提出展示陳列類型建築物設備之長期修繕計畫範例及應考量之重點, 供政府部門以及民間機構制訂參考。 (三)提出建築物設備長期修繕制度之整體配套措施重點,供主管機關推動 建築物延壽參考。 三、重要發現 (一)設施設備的長期修繕規劃,與採取何種維護管理的模式有很大關係。以常見的自行維護管理與委外辦理等二方案相較,有關人事、保養、 安檢、修繕/更新、人員訓練等所必須投入的成本,以及相對可得的服 務效益、時間效益等等面向,均是列入考量的因素,需再詳加計算比 較,以選出最佳方案。 (二)人類對於舒適程度的基本要求,總是隨著科技演進而有所改變,不論 是對於何種使用類型的建築物的要求均是如此。所以在製作長期修繕 計畫時,不僅考量維持設備應有的服務水準,適時適度進行「改良」 (也就是提升服務水準)更是有其必要性。建議每 5 年重新審視長期 修繕計畫,審視重點除了考量是否採用新工法/新技術、調整修繕/更 新的週期、調整修繕費用/儲備金等,亦應將改良服務水準納入檢討。 (三)關於修繕/更新時間與方式的選擇,除了財務、技術工法等因素應列 入考量外,小至對周圍環境、交通、現場動線、民眾反應、展覽檔期 所造成之影響等,大至配合國家甚或世界大環境政策方向(例如為保 護地球環境,政府推動節能補助),均宜列為考慮。 (四)展示陳列類型建築物設備的長期修繕計畫的建議項目,建議有:給排 水設備、換氣空調設備、消防設備、電源設備、避雷設備、升降設備、 電信設備、展示設備、防盜設備、監測設備、污水處理設備、停車設 備等。 四、主要建議事項 建議一 立即可行之建議—與能源技術服務業合作,納入長期修繕規劃 主辦機關:經濟部能源局 協辦機關:無
摘要 在評估後,可提供一筆資金予業主進行節能改造。業主則用改造工程執行後 所節省能源的費用,在合約期限內分期來償還該資金。此項作法可與長期修 繕計畫進行結合,以逐年抵扣節能改造工程費用的方式,做為設備修繕/更 新的另一種選擇模式。 建議二 長期性建議—建立設備使用年數相關資料庫 主辦機關:經濟部工業局 協辦機關:設備相關協會 設備何時進行大規模保護維修、建議何時更換等,此類資訊對於長期修 繕計畫之製作,是相當關鍵的。雖說國內有行政院主計總處財務標準分類所 提供之最低使用年限、部分研究報告可供參考,但該項資訊畢竟較為粗略, 或大多是引用外國資料,與國內氣候環境、使用習慣及設備廠牌不同等原 因,引用時必須斟酌調整。 建立方便的管道以取得設備使用年數相關資料,是順利推動長期修繕計 畫的重要關鍵。請設備製造商或供應商提供設備使用年數、傳授簡易診斷檢 測、常見問題及錯誤使用態樣,集結成一資料庫並有系統分類,可協助構成 完整的設備維護制度。
ABSTRACT
Keyword: Long-term renovation plans for buildings, facilities and equipment, years of use
With the years of use, human or natural environmental factors, buildings will deteriorate with time and environmental effects, causing the performance to degrade gradually and lose the standard of the initial stage. There are nearly 40% of houses attaining over 30 years old nationwide, and by means of planned and efficient renovation and with minimum financial investment, maintaining a certain level of service quality can be guaranteed while the assets value can be upheld (or even increased) as well, and furthermore the buildings can be effectively utilized over a long period of time. A long-term renovation plan is a good planning practice. However, this field is at an initial stage in the country and needs to be actively promoted.
The facilities and equipment of the buildings with exhibiting purposes are the study subject in this research. Collecting, synthesizing and sorting out information and literature to find out the planning priorities, schedules and procedures of long-term renovation plans for them will contribute to the references to follow when making such a plan.
1. To explore the content architecture and the procedures of long-term renovation plans, as well as the deficiencies of fundamental data.
2. To put forward examples regarding the long-term renovation plans for facilities and equipment of the buildings with exhibiting purposes and the key considerations for government departments and private institutions to develop the references.
3. To propose the main points of the overall supporting measures of long-term renovation plans for facilities and equipment of the buildings with exhibiting purposes for authorities in charge to promote the references for building to extend
第一章 緒論
第一章 緒論
第一節 研究緣起與背景 建築物就如同人的生命一樣,皆會生老病死與年壽限制,並且會隨著使用年 數、人為或自然環境因素,因隨著時間及環境作用產生劣化,而其性能有逐漸下 降的趨勢,不復初期的水準。 建築物是民眾最重要的物質財產、現代人每天約有 80%~90%的時間是在建 築物內度過,建築物的問題不可不重視;加上全國近 40%、臺北市約 70%的屋齡 已逾 30 年,如何使建築物再度發揮原有服務水準的問題更形迫切,首要之計, 必須積極考慮並採取必要措施。然而透過有計畫、有效率的修繕,便可以在最低 的財力投入的情況下,達到確保建築物維持一定水準以上的服務品質,同時也可 維持(甚至提高)資產價值,進而使建築物能長期有效活用。這就是建立建築物 長期修繕計畫的最大目的。 在建築物長期修繕的推動方面,國際上已有不少先進國家行之多年,以鄰近 國家日本為例,依市政法的規定,中、高樓層建築物在管理規約中,應編列長期 修繕基金;既有建築物之長期修繕編列訂為 25 年、新建建築物為 30 年;2008 年 公布長期修繕計畫標準樣式,供做編定長期修繕計畫的依據。反觀國內在此方面 相對顯得薄弱,目前政府鮮有推行長期修繕計畫的作為,民間目前亦尚屬於起步 階段,實際執行的也相當少。 本所推動「智慧建築標章」制度,於民國 93 年開始實施,復配合科技進步 及社會需要,修訂評估指標的內容,在今(105)年度施行。新版智慧建築標章,將 「長期修繕」納為鼓勵項目之一,勢必將帶動建築產業重視「長期修繕計畫」的 編定。惟如何周全長期修繕計畫的內容,或許我們可以借鏡其他國家的作法,補 充國內在此方面資料之不足。 有鑑於目前智慧建築評估手冊(2016)年版之智慧建築申請範本(草案),僅提 供辦公服務類的建築物適用範本;而目前一般相關資料庫,則以住宿類的建築物長期修繕計畫資料較多,例如在日本網站中很容易取得製作公寓類的長期修繕計 畫的輔助資料。以上二類建築物大多以私人使用為主。而供社會大眾所利用之建 築物,它所提供的服務,滿足社會大眾物質面或精神面的需求,在某一方面來說, 是屬於社會大眾共同的資產。本研究嘗試以提供社會大眾利用之「展示陳列」用 途類型的建築物為標的,進行建築物長期修繕計畫之相關研究。 第二節 研究範圍與限定 什麼是「展示陳列」用途類型的建築物?具體而言,此用途類型最典型的, 以博物館為代表。依據中華民國博物館學會網站之台灣博物館名錄,國內博物館 有 479 個之多,且規模與種類相差甚大。博物館學會將博物館分為 18 個種類: 人物紀念館、人類學博物館、工藝博物館、文物館、古蹟及歷史建築、考古博物 館、自然史博物館、宗教博物館、科學博物館、音樂博物館、專題博物館、產業 博物館、影像博物館、學校博物館、歷史博物館、戲劇博物館、藝術博物館,以 及其他類。細查其內容,像是動態展示為主的動物園、海洋生物館等,以及靜態 展示為主的美術館等,皆屬於博物館之列。博物館的差異性如此之大,由此可窺 得一斑。 為降低研究範圍的複雜程度,使研究易於聚焦,本研究將研究標的設定為單 純屬靜態陳列展示的博物館(如紀念館),如此將大幅減少建築物及設備的特殊 性,且此為國內絕大部分的博物館類型。 另外,長期修繕計畫有二大目的:一為預先規劃建築物、設備的整建、維護、 更新的時程,一為預先瞭解進行以上修繕所需的經費額度並規劃財務籌措計畫。 為考量本研究案之研究期程,今年度先以第一部分為研究主要內容;至於修繕所 需的經費額度、財務籌措計畫規劃,由於國內這部分的資訊揭露有限,將盡力探 查瞭解。
第一章 緒論 第三節 研究目的 本研究案的目的有以下三點: 一、探討長期修繕計畫內容架構及步驟,及基礎資料不足之處。 二、提出展示陳列類型建築物設備之長期修繕計畫範例及應考量之重點,供政府 部門以及民間機構制訂參考。 三、提出建築物設備長期修繕制度之整體配套措施重點,供主管機關推動建築物 延壽參考。
第二章 文獻回顧
第二章 文獻回顧
第一節 智慧建築標章的評估項目 為了提高我國之建築物品質,提高建築物服務水準,滿足使用人對於安全、 舒適、便利、有效率的生活需求,本所從民國 93 年開始實施智慧建築標章制度, 並且從民國 102 年 7 月 1 日起,總工程造價達新臺幣二億元以上的新建公有建築 物,必須在申報一樓樓版勘驗時,應同時檢附合格級以上候選智慧建築證書;於 工程驗收合格並取得合格級以上智慧建築標章後,始得發給結算驗收明書。 在歷經十餘年的推動,經檢討後,105 年 7 月 1 日實施的智慧建築評估手冊 (2016 年版),將原評分方式改為總分制,並將評估指標調整改變。其中的「設 施管理指標」考量設施管理的能力,是決定建築物能維持可持續性經營、產生經 濟效益、達成使用的滿意水準的重要關鍵,故將設施管理的評定內容(鼓勵項目) 分為資產管理、效能管理、組織管理、維運管理、長期修繕等項目。這也是「長 期修繕」首次列入國內官方推動的項目中。由下表可以瞭解長期修繕內容的兩大 重點:一是建築物/設備的整建、維護及更新,另一是修繕經費的預估及籌措。 表 2-1 「設施管理指標」鼓勵項目─長期修繕 項目 評估內容 分數 配分原則 送審資料 4.5 長期修繕 4.5.1 訂定長期修繕計畫 (含預算)(以建築生 命 週 期 為 基 礎 編 訂,包括建物、設 備的整建、維護及 更新時程計畫及經 費)。 2 1 分:具備詳實規範 文件。 1 分:應用作業系統。 訂定長期修繕 計畫(含預算)。 4.5.2 訂定長期修繕財務 籌 措 計 畫 ( 長 期 修 繕計畫預算的經費 來源)。 2 1 分:具備詳實規範 文件或系統功 能。 1 分:設置經費專戶。 訂定長期修繕 財 務 籌 措 計 畫。 (資料來源:智慧建築評估手冊(2016 年版),內政部建築研究所)第二節 建築物的長期使用 2.2.1 建築物的長期使用 建築物由三大要素構成,我們可以用人體來比喻:相當於骨骼的「構造 體」、相當於皮與肉的「牆」、「版」等的建築構件,以及相當於內臟器官、 血管、神經的「機械設備」、「配線」、「配管」。而以上各要素的劣化速度並 不相同。一般來說,機械設備的壽命為最短,大約是 5~20 年;其次是建築 構件,大約是 10~30 年;最長則是構造體,大約是 40 年以上。 由於建築物的組成是將條件大不相同的構件、設備等混合在一起,為了 謀求建築物的長期使用,首先必須從建築物的現狀開始掌握。對構造體進行 必要的補強,以及構造體之外的構件、機械設備則是進行劣化診斷,劣化明 顯之處須及早進行修繕或更新。這些均是規劃長期使用的先期步驟。 建築物從出生到死亡的時間,稱之為生命週期(life cycle)。一般談到建 築物的生命週期,可分成五個階段:選址(含評估規劃)、設計、施工、使 用維護、報廢拆除。然而各階段的時程:規劃階段至少 3 年;設計階段需 1~2 年;施工階段則視規模大小不等,至少 4 年;而使用階段則可能長達 40~50 年,占整體生命週期近 90%[1]。 建築物生命週期各階段所需要的費用,石塚義高[2]指出,建築物的各階 段費用:(1)竣工前:企劃設計費占 0.7%、建設費占 16.3%;(2)竣工後:能 源費用(水、光、熱等)占 30.8%、保全費(清掃、保全)占 32.1%、修繕/ 改善費占 15.7%、廢棄物處理費占 10.5%、其他占 3.9%。如此可知,建築物 在竣工後的使用維護階段,其所花的費用約是建設費的 5 倍,以上足見建築 物的使用維護,值得我們更用心地規劃。 2.2.2 長期修繕計畫的重要性
第二章 文獻回顧 建立建築物長期修繕計畫,可以協助我們瞭解並掌握:(1)建築物本體及 基本設施設備明細與現狀、(2)建築物本體及設施設備維護規畫、(3)建築物 老劣化的現狀以推估修繕金額、(4)有效果且有計劃性的籌措修繕費用、(5) 未來修繕費的變動趨勢及長期資金需求、(6)瞭解建築物的價值。歸納來說, 長期修繕計畫是一種預防性的修繕更新計畫、是一種週期性的維護保養機 制、是一種有計劃的資金籌措,以達到確保建築物本體及其附屬設施設備運 作機能正常,以及有效延長建築物及其附屬設施設備使用年限並維持運作效 能的目的。在消極面,長期修繕計畫可協助延長建築物的使用壽命;而在積 極面,則可以維持我們的生活品質,提升建築物價值。 2.2.3 長期修繕計畫的目的 為確保建築物能繼續提供舒適的服務、資產價值能繼續維持,適時適當 地進行修繕(回復到新建時的服務水準)是必要的。若有需要,甚可將建築 物及設備性能更進一步提升而進行修繕改善。為達到此目的,建立長期修繕 計畫,並以其為藍本而設定修繕儲備金,是不可少的兩大動作。 好的長期修繕計畫有三大重點: 一、預測未來的修繕工程及改修內容、進行修繕的大概時期,以及估計費用 的概算等,予以明確化。 二、以長期修繕計畫為藍本所實施的修繕/改修工程,其修繕儲備金的計算 依據,需要明確。 三、長期計畫中的修繕/改修工程,應儘早協調決定,以期能順利執行。 2.2.4 訂立中長期修繕計畫進行管理的優點 日本國土交通省國土技術政策總合研究所[3]認為,訂立中長期修繕計畫 進行管理有以下優點: 一、透過群組管理予以整體集中計算,可以掌握整個群組的修繕需求,並且 發現是否有修繕需求集中於特定時間範圍以內的等的問題。在此狀況 下,可以針對每一個部位、設備等所選擇的修繕方案作考量,依照產能
去檢討排程。 二、對於選擇「危機管理型」方案的部位、設備等,其修繕、更新的期限、 費用都會顯示在計畫裡,而這可以促進修繕與更新的實施變得更加確 實。 三、可以掌握已經超過預測可用壽限的部位、設備等有哪些,並且可以針對 該種對象採取更加嚴密的檢查等等的相關因應措施。 四、對於選擇「對症下藥型」方案的部位、設備等,可以透過針對劣化徵兆 的管理來發揮延後修繕、更新期限的效果。 五、日常保養可以發揮對於延後修繕、更新期限的效果,其結果則會對適切 的保養有所貢獻。 六、修繕、更新履歷的管理會更確實。 七、透過反饋修繕、更新的實際成果,可以提升生命週期成本計算的精密度。 2.2.5 建築物的維護保養 建築物維護保養的作法,大致上可區分為(1)保養、檢查,與(2)改修、 修繕等二大分類。其中的「保養、檢查」包含定期檢查、定期清潔等,「改 修、修繕」則包括小型修繕、事故修繕,及計畫性的改修/修繕。說明請見 下圖。
第二章 文獻回顧 定期檢查 建築物或各種設備等的檢查、維護、保養 事故修繕 因突發事件等所進行的修繕 小型修繕 屬日常小型修理、零件更換等的小型修繕 定期清潔 給排水、冷暖氣空調設備等的定期清潔 有計畫的 改修 修繕 每隔一定年數所進行的 計畫性修繕 有計畫性且大規模的 改修/修繕 保養 檢查 改修 修繕 建築物的 維護保 養 圖 2-1 建築物的維護保養 (資料來源:積算資料ポケット版マンション修繕編 2015/2016 特集,及本研究改繪) 由圖 2-1 可以瞭解,建築物的所有改修/修繕,可分為小型修繕、事故修 繕、有計畫的改修/修繕,其差別在於規模,與發生的頻率。本研究所討論 的長期修繕計畫,是每隔一定期間、規模較大的、有計畫性的行為,是屬於 「有計畫的改修/修繕」,與其他分類不同:小型修繕是最常發生在日常生活 中的修繕行為,舉凡更換零件、小型修理等等,規模很小且輕微,發生頻率 亦高,較不具「事先計劃」的價值;至於事故修繕,因屬於意料之外的突發 事件造成建築物損害,而採取的修繕行為,是非預期的事件,所以此二者不 列入長期修繕計畫中。
第三節 製作長期修繕計畫 2.3.1 長期修繕計畫的製作方法 日本財團法人建設物價調查會[4]提出製作長期修繕計畫的注意事項: 一、計畫期間的設定 為避免屆時發生修繕儲備金不足的情況,必須把會發生大筆費用 的修繕年度放入長期修繕計畫之規畫內。 以新建建築為例,預測 30 年左右的電梯及給排水設備有更換必 要,則長期修繕計畫須規劃 30 年以上。而既有建築物的外牆拉皮或頂 樓防水等、此類大規模修繕工程約以 12 年為週期,所以規劃 2 次的大 規模修繕、即 25 年以上較為適合。 二、長期修繕計畫的架構 日本國土交通省所提供之長期修繕計畫標準樣式,是以中高層且 單棟型的公寓為規劃對象,可參考利用。為因應實際案件需要,可再 增加項目。 長期修繕計畫的架構,包括:(1)建築物、設備的概要;(2)調查/ 診斷的概要;(3)製作長期修繕計畫的考量;(4)長期修繕計畫的內容: 設定計畫期程、設定修繕工程的項目、設定修繕週期、計算修繕工程 費用、擬定收支計畫;(5)設定修繕儲備金的額度。 三、設定修繕工程的項目 在此補充,若對象為既有建築物,則依據長期修繕計畫,併同保 存的設計書圖、修繕等履歷,以及現狀調查、診斷的結果,加以設定。 2.3.2 建立長期修繕計畫的前提條件
第二章 文獻回顧 建築物隨著時間流逝會產生劣化現象,造成性能/機能下降。為維 持/回復到新建時的水準,進行修繕工程是基本的作法。另一方面,為 因應生活與社會環境的變化,將建築物及其設備性能提升,而有必要 執行改修工程。 二、在計畫期間內,適當實施法定檢查與日常修補 為使建築物及其設備保持在良好的狀態,適當實施法定檢查與日 常修補,並將其記載成紀錄後,紀錄的整理保管工作是很重要的。 除一定規模以上的建築物,法規上會要求進行檢查(法定檢查) 之外,像是電梯等的日常檢查也勿省略。 三、以事前的調查/診斷結果為基礎,判斷計畫修繕工程實施的必要性及其 內容 以長期修繕計畫所預測的修繕工程及改修工程,其內容及實施時 期皆為大概推定的基準、費用也是概算而已。所以,在計畫修繕的工 程實施之時,先進行調查建築物與設備的現況與修繕履歷,並予以診 斷,以此結果再判斷修繕工程的內容與實施的時期。 2.3.3 日本的長期修繕計畫指南 日本為指導建立建築物長期修繕計畫,國土交通省在平成 20 年(2008 年)發布兩項與推動建築物長期修繕有關的書件,一是「長期修繕計画作成 ガイドライン」(長期修繕計畫製作指南),另一則是「長期修繕計画標準様 式 」 。 此 二 項 均 可 於 國 土 交 通 省 的 網 站 上 查 到 (http://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk5_000052.ht ml)。 此指南是以公寓建築物為標的,對於長期修繕計畫的製作或重新估計, 以及修繕儲備金額度的設定,提供其基本的考量要點與計畫書的製作方法, 以協助建構長期修繕計畫的適當內容,並以此為藍本適當地設定修繕儲備 金,以達到公寓修繕工作能適時且適當地順利執行。
2.3.4 長期修繕計畫的研訂程序 柳瀨正敏[5]認為長期修繕計畫的研訂程序,有 7 項步驟,其中第 1 步驟 及第 2 步驟,視新建建築物或既有建築物而有所不同;至於第 3 至第 7 步驟, 則新舊建築物並無差異。 第 1 步驟:掌握客戶的需求 聽取並掌握客戶的需求,據此研訂修繕的程度。若為新建建築的 情況,可聽取建案負責人員的意見;若為既有建築物,聽取意見的對 象包括建築物的經營人、使用人、管理人等該建築物之關係人。 第 2 步驟:建築物資料的蒐集 以新建建築物來說,應蒐集的資料為截至完工前的各項含有數據 的資料。例如: ‧設計書圖:掌握建築物各部位、構材的位置、體積、面積、長度等 數據。 ‧數量計算書:掌握各樓層之部位、構材數量。 ‧報價單:掌握部位、構材的材料費、工程費。 ‧現場調查:難以取得上述資料時,採現場調查補足。 以既有建築物而言,資料蒐集可分三部分: ‧竣工時的資料蒐集:包括設計書圖、報價單、施工照片(主要是完 工後將被隱蔽的部分)。 ‧竣工後的資料蒐集:修繕與更新之處的工程圖及費用。 ‧現場調查:掌握建築物利用之實際情況、補足因年久遺失的上述資 料。 第 3 步驟:研訂方法的決定 ‧確認目的:推動長期修繕計畫的目的、掌握長期修繕計畫的時期與
第二章 文獻回顧 第 4 步驟:執行計算 ‧做成資料:由第 2 步驟所取得之資料中,選出必要的資料 ‧執行計算 第 5 步驟: ‧過程中向客戶報告:提出計算的結果 ‧調整結果:確認客戶的需求,以及因應調整或變更;確認計算結果 是否妥適;如有必要,變更輸入的設定條件,分散修繕 (或更新)的費用,或調整其分配 第 6 步驟:結果報告 ‧彙集計算結果 ‧提出完成之報告書:不只是計算結果,亦需附上計算之依據、前提 條件,以及輸入的資料。 第 7 步驟:後續工作 ‧定期/不定期診斷:報告書的基礎是建立在一定的假設條件之下。 建築物的所在環境與使用方式若與預測不同, 應予追蹤調查。 ‧計算結果的更新(將劣化等情況回饋至報告書中) 2.3.5 長期修繕計畫之輸入資訊 柳瀨正敏[5]提出長期修繕計畫有 8 個必要的輸入資訊,分別是分析起始 的時間點、分析的期間、建築物構成的要素、數量、修繕週期、更新週期、 修繕單價、更新單價。實務上,也有不將修繕週期與更新週期予以區分而只 計算修繕,或將修繕工程種類細分(譬如細分為損壞修理、零件更換等)形 成多種修繕週期設定的情況。
表 2-2 長期修繕計畫之輸入資訊 輸入資訊 內容 資料的取得 起始的時間點 長期修繕計畫起始時期(年) ◎客戶需求 進行規劃的期間 長期修繕計畫規劃的年數 ◎客戶需求 建築物構成的要素 構成建築物的部位、構件、機械…… 等 ◎設計書圖 ○數量計算書 ○估價單 +現場調查 數量 ‧建築物構成要素的數量 ‧單位:如面積(m2 )、長度(m)、台 數……等 ◎設計書圖 ○數量計算書 ○估價單 +現場調查 修繕週期 損壞修理、零件更換、塗裝之類的 小規模修繕的週期(年) ◎公表值、實測值 +現場調查 更新週期 部位、零件、機械更換之大規模修 繕的週期(年) ◎公表值、實測值 +現場調查 修繕單價 修繕費用(含材料與工資) ◎公表值、實測值 ○估價單 +現場調查 更新單價 更新費用(含材料與工資) ◎公表值、實測值 ○估價單 +現場調查 註 1 ◎:適用於新建、既有建築物 ○:僅適用於既有建築物 +:適用於既有建築物,必要時則進行現場調查 註 2 「公表值」:指財團法人建築保全中心(BMMC)或社團法人建築設備維持保全推進協會(BELCA)等 所公布的修繕/更新週期,或與單價相關之數據。 「實測值」:指企業/團體經由研究或經驗取得之數據。
第二章 文獻回顧 2.3.6 長期修繕計畫的精度與重新審視 由於長期修繕計畫是一種事前推測的工程內容與費用概算,所以未來要 實施的內容、時間點、費用等並非已經確定不變,而是每隔一段時間需要再 次重新審視。例如,當修繕工程要實施時的工程技術,與當時事前所規劃的 工程技術,已更為先進而有改變;修繕工程的施作與基地所在位置等因素密 切相關,而原規劃的實施週期,僅是推測的概略基準而已;修繕費用與儲備 金等,受到工程實施當時的物價、利率、稅率等不確定性的影響而有大幅的 變化,此亦應納入長期修繕計畫的定期檢討之列。 由於長期修繕計畫包含了下列的不確定事項,日本財團法人建設物價調 查會[4]建議每五年進行調查/診斷,並據以重新審視長期修繕計畫: 一、建築物及設備劣化的狀況。 二、社會環境及生活形態的轉變。 三、新材料、新工法等問世,以及因此而變動的修繕週期與單價。 四、修繕儲備金的投資利潤、貸款利息、物價、稅率等的變動。 至於進行調查/診斷,包括建築物的設計書圖、修繕履歷等資料,以及 現場調查,必要時對其所有權人訪談或問卷調查,以確實掌握建築物/設備 的劣化情形,以及所有權人的需求。 第四節 參考事項 2.4.1 黃金博物園區設施維護管理 賴俊仰等[6]以黃金博物園區為對象,發現園區內各館棟之設施管理,缺 乏完善之設施維護管理措施,故以「建築物使用管理與維護」及「生活與商 業服務」兩大面向對其設施管理進行探討。 我等可藉由本篇研究所設定之設施設備管理項目調查範圍,來瞭解博物 館類型之修繕、維護重點有哪些。
表 2-3 黃金博物園區設施設備管理項目調查範圍表 調查項目 評 估 內 容 建 築 物 使 用 管 理 與 維 護 空間 設施 維護 管理 方式 空間設施管理 保全、清潔、停車 空間、休憩設施管 理 分別針對黃金博物園區外部空間作 一調查,內容為保全、清潔及停車及 休憩空間之現況管理方式。 設施設備管理 調查黃金博物園區的設施設備管理 方式為委外管理、部分委外管理或自 行管理等模式。 展覽空間 設施管理 調查黃金博物園區各館棟的展覽空間使用情形與參觀 人數。 建築 維護 管理 調查黃金博物園區內開館至今之空間重大維修情形。 設施及設備 公共安全設備類 調查黃金博物園區各館棟之公安設 備及一般設備維護修繕情形。 一般設施設備類 黃金博物館專有 設施設備 動態體驗設備 調查黃金博物園區動態體驗設備之 維護管理現況,如互動式設備、視聽 影音設備。 靜態展示設備 調查黃金博物園區靜態展示設備之 維護管理現況,如展示設備、多媒體 導覽設備。 生 活 與 商 業 支 援 服 務 人事 管理 行政人員 調查黃金博物園區之行政組織編制與行政人員數量。 工程維護人員 調查黃金博物園區之工程維護人員編制情況及數量,並 是否會定期舉行教育訓練。 清潔人員 調查黃金博物園區之清潔人員編制情況及數量。 保全人員 調查黃金博物園區之保全人員數量。 志工服務人員 調查黃金博物園區志工招募方式、人數及管理現況,並 是否會定期舉行教育訓練。 租借服務 調查黃金博物園區租借服務設施項目。 (資料來源:[6])
第二章 文獻回顧 行政人員、工程維護人員等)之外,亦會向外界借用人力,或為委託廠商處 理(例如保全工作)、或為徵求志工服務。但對於流動率頻繁的人力,是否 定期施以教育訓練,顯得相當重要。2.博物館為執行其展示與教育的功能, 會借助於一些特殊設備,例如互動式設備、多媒體設備等,引發參觀者興趣, 以增長新知。這些不但是博物館極其重要的設備,耗損率亦極大,在修繕之 規畫中應列為一環。 表 2-4 黃金博物園區設施設備管理 設施類別 項別 管理方式 使用頻率 維修保養頻率 電器設備類 高(低)壓機房設備 委外管理 每日 每月 空氣調節 設備 窗箱型、分離式空調 設備 委外管理 分季(夏) 每月 通訊設施 設備 網路廣播電話通訊 設備 委外管理 每日 每月 博物館 專有設備 動態體驗設施 自行管理 每日 壞了才更換 靜態展示設施 自行管理 每日 壞了才更換 展品維護設備 委外管理 每日 /配合展品展覽使用 壞了才更換 設備安全類 避雷設備 -- -- 壞了才更換 昇降設備 委外管理 每日/難以統計 每月 緊急供電設備 委外管理 每月一次 每季 消防安全類 消防栓設備 委外管理 配合自行檢查測試 (一次公安檢查) 每半年 自動撒水設備 -- 配合自行檢查測試 (一次公安檢查) 壞了才更換 火 警 自 ( 手 ) 動 警 報 設備 -- 配合自行檢查測試 (一次公安檢查) 每半年 緊急廣播設備 委外管理 配合自行檢查測試 (一次公安檢查) 每月
室內排煙設備 -- 配合自行檢查測試 (一次公安檢查) 每半年 緊急照明設備 -- -- 每半年 出口與避難方向指 示燈 -- -- 每半年 (資料來源:[6]) 賴俊仰等[6]將建築物設施設備之生命週期,整理為三期,分別是初期故 障期、偶發故障期、劣化故障期。其故障原因及應變對策各有不同,臚列如 下表。 表 2-5 設備生命週期表 運行時間 故障原因 應變對策 初期故障期 多因設備設計之不良或瑕疵, 且此階段為設備之磨合期,因 而產生故障。 瞭解設備的構成與缺陷,並加 以注意解決。 偶發故障期 此時設備運轉已上軌道,僅偶 而發生零星故障。 加強維修人員教育訓練,確切 落實良好維護管理。 劣化故障期 零件已經磨損與劣化,設備生 命將到盡頭,而產生之故障。 提早將快損毀之零件更新,降 低劣化期之設備故障率。 (資料來源:[6]) 2.4.2 考慮劣化型態與影響程度的修繕 日本國土交通省國土技術政策總合研究所[3]考量中長期修繕管理,以安 全性、對執行上的影響,以及對建築物整體之影響程度的觀點,將部位、設
第二章 文獻回顧 應進行的修繕/更新。歸屬於此類型的對象(如變電設備),在接近更 新週期的時候,或是可以觀察到其故障狀態等的時候,則依照其必要 性實施「整修期限判定」等。 二、對症下藥型: 在嚴重劣化/功能停止的情況發生前,已有輕微劣化或狀況不佳的 徵兆出現,所進行的因應方式。歸屬於此類型的對象(如外牆),當被 發現必須加以應對的徵兆時,儘速檢討因應對策。 三、隨機應變型: 當劣化/功能停止的情況已發生,進行適當的因應與處置。歸屬於 此類型的對象(如內部裝修、泵浦、螢光燈),在定期檢查或平日使用 設施的時候若有發現劣化、功能停止等狀況,則予以隨機應變。 以下再詳細說明各修繕方案分類之確認方法與處置措施。 表 2-6 修繕方案之分類 修繕方案分類 概要 劣化等之確認方法 處置措施 危機管理型 為避免因為劣化、功能 停止等狀況而使建築物 整體遭受重大傷害,因 此應該從預防保養的觀 點去計劃性地進行計修 繕、更新者。 定期檢查、日常檢 查確認有無異常、 預定更新期限。 考量可用壽限等, 判定其修整期限, 以危機管理的觀點 實施修繕、更新。 對症下藥型 應在嚴重的劣化、功能 停止等狀況發生前,針 對輕微的劣化或故障又 或是其徵兆進行採取因 應處置者。 定期檢查、日常檢 查確認有無劣化等 狀況的徵兆與其程 度。 為避免劣化等狀況 的徵兆持續發展或 擴大,實施適切的 修補等因應處置。 隨機應變型 應在劣化、功能停止等 狀況發生時實施適切因 應處置者。 定期檢查、日常檢 查、日常設施使用過 程中確認有無劣化、 功能停止等狀況。 發現劣化、功能停 止等狀況時,作出 適切處置,予以修 繕或更新等。
第三章 展示陳列類型建築物設備長期修繕計畫建立步驟
第三章 展示陳列類型建築物設備長期修繕計畫建立步驟
不論是哪一類型的建築物,或是何種修繕項目,其長期修繕計畫的建立流 程,大約可歸納為 6 階段。長期修繕計畫是否得以執行成功,端看各階段的工作 是否確實進行。以下是展示陳列類型建築物設備的長期修繕計畫的主要階段及程 序: 調查 設備現況 建置 設備基本資料 建立 設備長期修繕項目 評估 長期修繕計畫 可行性 檢討 長期修繕計畫 建立 長期修繕 財務計畫 圖 3-1 展示陳列類型建築物設備的長期修繕計畫建立步驟 (資料來源:本研究繪製) 第一節 建置設備基本資料 建築物的設備歷經一段時間的使用,發生劣化、老化或損耗的情形是在所難 免的。這時我們通常會採取維護、修理或汰換的方式來持續設備應有的功能。為 了清楚瞭解現有設備的資料、掌握設備的狀態,必須將其做成紀錄、建置基本資 料檔案,才能正確施以管理維護的對策;且日後若有人員異動,可依據此基本資 料促使工作銜接更為快速。 參考並分析其他長期修繕計畫研究及案例[7,8],本研究提出以設備為主之建 築物基本資料,內容包括: 一、概要 建築物名稱、地址、所在區位地圖、竣工日期、基地面積、建築面積、 構造種類、樓層數、建築物高度、防空避難面積二、設計、施工、產權 建築師、營造廠、建築物所有權人 三、維護管理 進行維護管理之單位 四、現況簡述 包括建築物、設備等修繕履歷的敍述 五、電氣設備 發電設備、受變電設備、電力貯存設備、弱電設備、電力管線等、電燈 設備、中央監視設備、火災警報設備、避雷設備、舞台設備 六、機械設備 空調設備、換氣設備、排煙設備、展示空間之空調設備、升降設備、給 水設備、排水設備、廢水處理設備、過濾循環設備、衛生器具設備、消防設 備、瓦斯設備、廚房器具設備、燻蒸設備 將其整理成為表格,可以更為清楚易懂。 表 3-1 展示陳列類型建築物設備之基本資料表(例) 一、概要 項 目 內 容 建築物名稱 ○○展示館 地址 ○○市○○區○○路○段○號 所在區位地圖 竣工日期 ○年○月○日
第三章 展示陳列類型建築物設備長期修繕計畫建立步驟 樓層數 地上○層、地下○層 建築物高度 ○m 防空避難面積 ○m2 二、設計/施工/產權 項 目 內 容 建築師 營造廠 建築物所有權人 三、維護管理單位 項 目 內 容 維護管理單位名稱 □委託 物業公司 □自辦 四、現況簡述 項 目 內 容 現況簡述 (建築物、設備等修繕履歷敘述) 五、電氣設備清單 項 目 中 項 小 項 發電設備 發電機 受變電設備 高壓配電盤、低壓配電盤、 高 壓 電 容 器 、 串 聯 電 抗 器…… 遮斷器、變壓器、乾式/模鑄 式/箱型/油入式/自耦式變壓 器…… 電力貯存設備 直流電源設備 弱電設備 電話設備、資訊顯示設備、 影像/音響設備、擴音設備、 電視設備、監視器設備…… 電話機、端子盤、電子鐘、 擴音器、遠端操作器、對講 機、電視端子、天線、攝影 裝置、螢幕裝置…… 電力管線 配線 纜線、電線管類、電箱……
電燈設備 一般照明器具、避難逃生照 明器具…… 螢光燈、LED 燈、緊急照明 器具、逃生指示燈…… 中央監視設備 中央監視器具 監視螢幕 火災警報設備 火災自動報知設備 受信機、副受信機、感知器、 複合盤…… 避雷設備 避雷裝置 避 雷 針 、 支 撐 架 、 引 下 導 體…… 舞台設備 舞台設備 照明設備、音響設備 六、機械設備清單 項 目 中 項 小 項 空調設備 機器設備、管路設備、自動 溫控設備…… 冷卻塔、風機過濾器、冷/暖 氣 機 、 管 線 及 附 屬 、 感 測 器…… 換氣設備 機器設備、管路設備 送風機、換氣扇、管線及附 屬…… 排煙設備 機器設備、管路設備 排煙機、管線及附屬…… 展 示 空 間 之 空 調 設 備 機器設備 終端加熱單元 升降設備 電梯、電扶梯、小型貨物專 用升降機 油壓式、鋼索式 給水設備 機器設備、配管 水 塔 、 泵 浦 、 自 動 給 水 裝 置…… 排水設備 機器設備、配管 排 水 泵 浦 、 潤 滑 油 脂 分 離 器、管線及附屬、與下水道 連接裝置…… 廢水處理設備 廢水處理設備 淨化槽、雨水處理設備、化 學廢水處理設備……
第三章 展示陳列類型建築物設備長期修繕計畫建立步驟 衛生器具設備 衛生器具 滅火設備 室內消防栓設備、室外消防 栓設備、灑水設備、送水管 室內消防箱、水槽、管線及 附屬、送水口、水霧滅火設 備、二氧化碳滅火設備、泡 沫 滅 火 設 備 、 乾 粉 滅 火 設 備…… 瓦斯設備 天然瓦斯設備、桶裝瓦斯設 備 瓦斯錶、配管及附屬…… 廚房器具設備 廚房器具設備 燻蒸設備 燻蒸設備 加熱器、循環送風機、減壓 送風機、泵浦、自動閥…… (資料來源:[7,8],及本研究彙整製作) 第二節 調查設備現況 為了預防設備功能低下,並進一步降低設備突發故障造成損失,進行設備現 況調查及診斷是及早發現設備劣化病兆、是否屆齡壽終的好方法。 我們可以以前面的基本資料表所整理之資料,來進行現場的調查。調查的進 行可以從以下 4 種方向著手: 一、篩選調查對象範圍及調查部位 依據竣工圖、設計書圖、基本資料等文件,篩選出調查對象範圍及調查 部位,再將其細分成為大項、中項、細項。確認調查部位後,再據以進行現 場調查。 二、訪問設施設備管理者 像是缺陷處、受災經歷、增建改建履歷、管理情形、機器的使用頻率等 等,此類不易從現場立即觀察出的種種資訊,則可以採向管理者詢問的方 式,取得資訊後,再將其記錄下來,成為後續製作長期修繕計畫的根據。
三、修繕履歷調查 彙集整理以往的修繕資料,做為計算修繕時程的基準。 四、法定檢查 將法規規定須檢查的事項,進行調查,並反映在修繕計畫中。 至於調查的方式,可以是委託專業檢測廠商執行,也可以自行檢測。委託專 業檢測廠商的好處是經驗豐富,且檢查結果較為客觀;自行檢測則需添購儀器設 備,執行人員亦須接受訓練。 接下來,可以採用勾選的方式(如表 3-2)或簡述的方式(如圖 3-2)來記錄 調查/診斷的結果。 表 3-2 設備診斷調查表(例) 分類 檢測項目 檢測結果 損壞原因 建議 高壓設備 □電氣設備運轉分析 □油質診斷分析 □超音波診斷分析 □熱影像診斷分析 □連線監控分析 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 空調系統 □機械設備運轉分析 □油壓潤滑診斷分析 □超音波診斷分析 □熱影像診斷分析 □連線監控分析 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 消防系統 □機械設備運轉分析 □油壓潤滑診斷分析 □超音波診斷分析 □熱影像診斷分析 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新
第三章 展示陳列類型建築物設備長期修繕計畫建立步驟 分類 檢測項目 檢測結果 損壞原因 建議 □熱影像診斷分析 □正常 □不正常 □劣化□磨損 □其他 □修繕 □更新 中央 監控 設備 □控制系統診斷 □偵測器診斷 □連線監控診斷 □熱影像診斷分析 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 緊急 發電機 □機械設備運轉分析 □油壓潤滑診斷分析 □超音波診斷分析 □熱影像診斷分析 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 升降機 設備 □機械設備運轉分析 □油壓潤滑診斷分析 □超音波診斷分析 □熱影像診斷分析 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □正常 □不正常 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □劣化□磨損 □其他 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 □修繕 □更新 調查總結 高壓設備: 空調系統: 消防系統: 給排水系統: 中央監控設備: 緊急發電機: 升降機設備: (資料來源:[7])
圖 3-2 以觀察方式進行設備調查結果(例)
第三章 展示陳列類型建築物設備長期修繕計畫建立步驟 表 3-3 以訪問方式進行設備調查(例) 建築物名稱 ○○展示館 地址 ○○市○○區○○路○段○號 受訪者姓名/職稱 ○○○/○○ 聯絡電話 ○○○○ 擔任此工作之資歷 民國○年○月起 訪 問 結 果 1.文件 建檔/保管文件: □以往調查診斷紀錄 □工程契約 □設計書圖 □竣工 圖 □修繕更新計畫書 □其他 2.受災經歷 是否曾受到以下災害造成損害: □火災(民國○年) □風災(民國○年) □水災(民國 ○年) □地震(民國○年) □其他(民國○年) □無 3.增建/改建 本建築物是否曾經增建/改建? □有(民國○年) □無 請簡述增建/改建的內容 答: 4.設備 曾經更新/修繕之設備機具: □發電設備 □受變電設備 □電力貯存設備 □弱電設備 □電力管線 □電燈設備 □中央監視設備 □火災警報設備 □避雷設備 □舞台設備 □空調設備 □換氣設備 □排煙設備 □展示空間之空調設備 □升降設備 □給水設備 □排水設備 □廢水處理設備 □過濾循環設備 □衛生器具設備 □滅火設備 □瓦斯設備 □廚房器具設備 □燻蒸設備 □其他 □無 在定期檢查中,被指出的事項 有哪些? 答: 排水功能方面,是否有排水不 答:
易、發出不明聲響、惡臭之情 形? 給水功能方面,是否有給水不 順、混濁、夾帶泥砂、怪味之 情形? 答: 是否常有跳電現象? 答: 燈泡/燈管是否有明顯閃爍的 現象? 答: 火災警報告是否常有誤報情 形? 答: 影片放映、音響等設備是否有 缺陷或故障? 答: 空調設備是否有異味、噪音、 結 的 情 形 ? 調 溫 的 效 果 如 何? 答: 5.其他補充事項 (資料來源:本研究整理) 表 3-4 以修繕履歷進行設備調查(例) 編號 修繕工程名稱 概要 修繕廠商 修繕年月 1 東側電梯修繕 更換鋼索 ○○公司 ○年○月 2 3 樓展示室空調機 修繕 更換壓縮機 ○○公司 ○年○月 3 …… 4 ……
第三章 展示陳列類型建築物設備長期修繕計畫建立步驟 第三節 建立設備長期修繕項目 需要預先安排修繕的設備有很多,有幾個要訣可以輔助篩選哪些設備該列為 長期修繕計畫之內。 一、評估影響程度 在擇選設備的修復方案時,應該從安全性、對工作的影響、其他的配合 事項、對建築物整體的影響程度來進行考量。我們可以參考以一般辦公廳舍 為對象而提出的長期修繕項目,再納入展示陳列類型設備所需的長期修繕為 規劃內容[6,9]。據此,可列為展示陳列類型建築物設備長期修繕項目的考量 重點(舉例)有: (一)外牆之飾面材料(鼓脹/剝落) (二)電腦資訊室之漏水 (三)受變電設備 (四)室內環境控制 (五)電梯(僅有一台電梯的情況) (六)給排水設備 (七)防災相關設備(如發電設備等) (八)避難逃生相關設備(如避難方向指示燈等) (九)是否有備用、備份功能、代替方法等(如泵浦等) (十)動態體驗設施 (十一)靜態展示設施 (十二)展品維護設施 (十三)停車場設施 (十四)燻蒸設備 二、性能服務水準 某些設備的性能必須保持在某一特定的服務水準,舉出四點列入長期修 繕計畫規劃考量時參考: (一)建築物規劃時期所設定之性能服務水準、或是經過改良/改善後所設 定的性能服務水準
(二)今後營運的規劃 (三)設備整體或部分的劣化情形 (四)省能源、對地球環境友善等措施 三、耐用年數 設備均有其壽命。然而設備能夠使用多久,依照其使用環境、頻率、保 持狀態而有所差異,故應根據現況調查,再合併使用環境、條件等等做整體 判斷。 然而機械設備之耐用年數究竟為何,實際上並無統一的規定數字,不過 在規劃長期修繕計畫時,仍有相當的資料可做為參考。像是財政部賦稅署所 頒之「固定資產耐用年數表」、行政院主計總處所頒之「財物標準分類」是 比較常被使用的;國內部分的研究成果、外國機械設備耐用年數或壽命的資 料,亦可參考引用。本研究蒐集資料如附錄一。 四、劣化診斷評估 對於設備的劣化診斷評估,可以利用先前在調查設備現況的步驟中,所 得到的書面資料、以及訪問而得的資訊、以目視、聽覺、嗅聞、觸摸等感官 進行現場調查的發現等等,瞭解設備目前狀況、劣化情形、使用年數,來進 行劣化診斷。 我們可以將設備劣化的程度分別以 4 個代號表示: 代號 1:設備之性能表現並無減弱/降低的狀況 代號 2:設備之性能表現與剛起用的狀況相差無幾 代號 3:設備之性能已呈現些許減弱/降低的狀況 代號 4:設備之性能已呈現減弱/降低的狀況 五、決定修繕/更新先後 如何決定將某些設備安排優先修繕/更新,需要靠先前所取得的調查資料
第三章 展示陳列類型建築物設備長期修繕計畫建立步驟 判斷修繕/更新的先後,以下 5 點可輔助做為考量的要點[10]: (一)機械設備的性能減弱/降低,經判斷無法保證安全無虞,恐有傷人的 事故發生。 (二)整體系統因此而經常故障,即便將機械設備的零件更換或修繕,在經 濟效益上並不合算。 (三)更換的零件難以取得。一旦機械設備發生故障、停止運作的情形,無 法立即解決。 (四)由於機械設備的性能劣化,維護管理費用因而明顯增加。 (五)以技術層面而言,無法修理。 表 3-5 修繕/更新優先程度分類 優先程度 建議修繕/更新時間 說明 A 建議 1~2 年內修繕/更新 此刻即發現缺陷,有必要近期進行修繕 B 建議 3~5 年修繕/更新 已有劣化情形發生,有必要及早改善 C 建議 6~10 年內修繕/更新 使用了一段時間而產生劣化。列入改善計 畫 D 建議 10 年以後修繕/更新 以現況而言,並無發生特別的問題。建議 列入維護管理的改善計畫 (資料來源:[8]) 第四節 評估長期修繕計畫可行性 長期修繕計畫是否可行,考量的面向綜整如下: 一、財務方面:以財務運用的角度,估算投資成本、攤提與折舊、對營運成本的 影響、尋找財務可接受的方案(如自辦、委託辦理、與能源技術服務業(ESCO) 結合……等)。重新檢視財務內容,應注意(1)新材料、新工法等問世,以及 因此而變動的修繕週期與單價;還有(2)修繕儲備金的投資利潤、貸款利息、 物價、稅率等的變動。
二、技術方面:採取不同的修繕技術(包括材料與工法),修繕週期與價格會因 而變動。
第四章 結論與建議
第四章 結論與建議
第一節 結論 一、設施設備的長期修繕規劃,與採取何種維護管理的模式有很大關係。以常見 的自行維護管理與委外辦理等二方案相較,有關人事、保養、安檢、修繕/ 更新、人員訓練等所必須投入的成本,以及相對可得的服務效益、時間效益 等等面向,均是列入考量的因素,需再詳加計算比較,以選出最佳方案。 二、人類對於舒適程度的基本要求,總是隨著科技演進而有所改變,不論是對於 何種使用類型的建築物的要求均是如此。所以在製作長期修繕計畫時,不僅 考量維持設備應有的服務水準,適時適度進行「改良」(也就是提升服務水 準)更是有其必要性。建議每 5 年重新審視長期修繕計畫,審視重點除了考 量是否採用新工法/新技術、調整修繕/更新的週期、調整修繕費用/儲備金等, 亦應將改良服務水準納入檢討。 三、關於修繕/更新時間與方式的選擇,除了財務、技術工法等因素應列入考量外, 小至對周圍環境、交通、現場動線、民眾反應、展覽檔期所造成之影響等, 大至配合國家甚或世界大環境政策方向(例如為保護地球環境,政府推動節 能補助),均宜列為考慮。 四、展示陳列類型建築物設備的長期修繕計畫的建議項目,建議有:給排水設備、 換氣空調設備、消防設備、電源設備、避雷設備、升降設備、電信設備、展 示設備、防盜設備、監測設備、污水處理設備、停車設備等。 第二節 建議 建議一 與能源技術服務業合作,納入長期修繕規劃:立即可行建議 主辦機關:經濟部能源局 協辦機關:無的一種行業,其服務內容為業主評估可行的節能改造措施,分析所需要的資金及 回收年限,提供業主作為執行節能工程的參考。業主若無經費問題,則可以一般 施作程序完成節能改造工程;若業主的經費有所不足,ESCO 在評估後,可提供 一筆資金予業主進行節能改造。業主則用改造工程執行後所節省能源的費用,在 合約期限內分期來償還該資金。此項作法可與長期修繕計畫進行結合,以逐年抵 扣節能改造工程費用的方式,做為設備修繕/更新的另一種選擇模式。 建議二 建立設備使用年數相關資料庫:中長期建議 主辦機關:經濟部工業局 協辦機關:設備相關協會 設備何時進行大規模保護維修、建議何時更換等,此類資訊對於長期修繕計 畫之製作,是相當關鍵的。雖說國內有行政院主計總處財務標準分類所提供之最 低使用年限、部分研究報告可供參考,但該項資訊畢竟較為粗略,或大多是引用 外國資料,與國內氣候環境、使用習慣及設備廠牌不同等原因,引用時必須斟酌 調整。 建立方便的管道以取得設備使用年數相關資料,是順利推動長期修繕計畫的 重要關鍵。請設備製造商或供應商提供設備使用年數、傳授簡易診斷檢測、常見 問題及錯誤使用態樣,集結成一資料庫並有系統分類,可協助構成完整的設備維 護制度。
附錄 機械設備耐用年數
附錄 機械設備耐用年數
以下是本研究蒐集機械設備耐用年數資料,可做為製作長期修繕計畫時參 考。 機械/設備名稱 年 數 ※1 ※2 ※3 ※4 ※5 給排水設備 給水泵浦 14 年 排水泵 12 年 給水管 18 年 排水管 21 年 泵浦 50 年 20 年 20 年(一般用) 換氣空調設備 空調設備 8 年(塑膠、鋼、 半導體)(箱型) 冷(暖)氣機 5 年(金屬) 通風器 5 年(金屬) 冷氣送風機 5 年(金屬) 送風機 15 年 20 年 20 年 空調箱 5 年(金屬) 空調系統 8 年 (金 屬 、 塑 膠)(包括空調冷卻 水塔管線等) 冰水主機 8 年(金屬) 除濕機 5 年(金屬) 送排風機 13 年 package 型空 調機 15 年 (13 年)(水冷)、15 年(13 年)(氣 冷) 20 年(水冷)、 15 年(氣冷) 20 年(水冷)、 20 年(氣冷) 冷卻塔 15 年 (FRP 15 年 (FRP 15 年 (FRP機械/設備名稱 年 數 ※1 ※2 ※3 ※4 ※5 製) 製) 製) 熱交換器 15 年 20 年 消防及燃燒設備 滅火器(機) 8 年(金屬)(包括 四 氯 化 碳 滅 火 機、二氧化碳滅火 機、乾粉滅火機、 泡沫滅火機、鹵化 碳 滅 火 機 、 BCF 滅火機、噴水滅火 機、酸鹼式滅火機 等) 全 自 動 電 腦 滅火系統 10 年(金屬)(包括 海 龍 預 警 消 防 系 統、二氧化碳消防 系統等) 自 動 噴 霧 設 備 10 年(金屬)(包括 自 動 二 氧 化 碳 噴 霧設備) 火災警報器 5 年(金屬)(包括 電 子 自 動 火 災 警 報器、瓦斯警報器 等) 火 警 方 位 指 示板 5 年(壓克力、照 相板) 緩降機 5 年(金屬) 火警探測器 20 年 消防泵浦 25 年 消防栓配管 19 年 火 災 報 知 設 備 7 年
附錄 機械設備耐用年數 機械/設備名稱 年 數 ※1 ※2 ※3 ※4 ※5 排煙設備 5 年 屋外瓦斯管 18 年 滅火、排煙或 災 害 通 報 設 備 8 年 20 年 偵煙器 8 年(金屬) 電源設備 蓄電池 5 年(塑膠、鉛) 6 年 ( 鉛 /MSE)、6 年 (鹼) 8 年 ( 鉛 /MSE)、13 年 (鹼) 5~7 年 ( 鉛 /MSE)、12~15 年(鹼) 受配電設備 10 年(塑膠、銅、 鋼) 配電盤 10 年 15 年(高壓) 25 年(高壓) 變壓器 19 年 15 年( 油 浸 式)、15 年(乾 式) 30 年( 油 浸 式)、30 年(乾 式) 20 年( 油 浸 式)、30 年(乾 式) 分電盤 10 年 15 年(室內用) 25 年(室內用) [25 年](室內 用) 不 中 斷 電 源 設備 8 年(鋼、鐵、銅、 塑膠、半導體) 發電機 11 年 緊急發電機 15 年 30 年 [25 年] 高壓受電盤 15 年 25 年 電力電容器 15 年 25 年 避雷設備 避雷針 15 年 導線接地 10 年 升降設備 升降機 17 年 電梯 17 年 30 年
機械/設備名稱 年 數 ※1 ※2 ※3 ※4 ※5 電扶梯 15 年 30 年 電信設備 電 話 交 換 裝 置 6 年 20 年 電 話 通 信 處 理設備 6 年 其 他 通 信 設 備 10 年 15 年 展示設備 教 育 展 示 裝 置 5 年(金屬、玻璃) 照明水銀燈 10 年(金屬) 舞台設備 3 年(布、金屬、 塑膠) 溫度計 2 年( 水 銀 、 酒 精、玻璃)、5 年(金 屬) 溫度儀 2 年(銅、鐵) 溫濕計 2 年(銅、鐵) 濕度計 2 年(銅、鐵) 防盜設備 防盜系統 5 年(包括微波防 盜 系 統 、 防 盜 主 機、雷達偵測防盜 器等) 影 像 警 報 感 知器 6 年(金屬) 監視機 5 年( 金 屬 、 塑
附錄 機械設備耐用年數 機械/設備名稱 年 數 ※1 ※2 ※3 ※4 ※5 竊線警報器 8 年(鋁、銅、塑 膠) 警鈴設備 12 年(鐵、銅、塑 膠、半導體) 監視器 5 年( 金 屬 、 塑 膠、電子) 監視系統 8 年( 金 屬 、 塑 膠、電子) 中 央 監 視 裝 置 15 年 15 年 污水處理設備 污 水 處 理 系 統 20 年(鐵) 污 ( 廢 ) 水 處 理池 40 年(鋼筋混凝 土)、9 年(耐酸磚) 污 水 污 物 泵 浦 15 年 15 年 停車設備 停車設備 10 年(金屬) 其他 照明器具 15 年 20 年 10~15 年 擴音裝置 6 年 20 年 電視設備 10 年 20 年 冷凍機 15 年 (13 年)(往復式)、 15 年( 離 心 式)、15 年(13 年)(吸收式) 15 年( 往 復 式)、20 年(離 心式)、20 年 (吸收式) 15 年( 往 復 式)、20 年(離 心式)、15 年 (吸收式) 註: ※1:依據行政院主計總處財務標準分類之最低使用年限。 ※2:依據張圭廷(1996)設備耐用年限表。 ※3:依據日本「減価償却資産の耐用年数に関する省令」(昭和 40 年 3 月 31 日大藏省令第 15 號)。 ※4:依據日本「建築物のライフサイクルコスト」(建築保全中心編著,平成 17 年 9 月)之計畫
※5:依據日本建設省總合技術開發計畫「建築物の耐久性向上技術の開発」。其中[ ]為洽訪電氣 主任技術者之結果。 資料來源: 1.行政院主計總處財務標準分類。 2.管采榕,「集合住宅長期修繕之財務敏感度分析」,逢甲大學土木工程學系 碩士論文,民國 101 年 7 月。 3.「新選組のふるさと歴史館長期修繕計画書」,日本東京都日野市,平成 23 年 3 月。
參考書目