新竹市市郊居民維生方式與社會網絡的變遷-以茄苳里和南隘里為例
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(2) 國立臺灣師範大學地理學系碩士論文摘要 研究所別:地理系教學碩士班 論文名稱:新竹市市郊居民維生方式與社會網絡的變遷-以茄苳里和南隘里為例 指導教授:陳國川 研究生:林燕瑜 論文內容: (共一冊,文約七萬餘字,共分五章十七節,並以八百餘字扼要說明). 摘要 本研究以「維生方式」為主軸切入,探究新竹市南郊茄苳里和南隘里居民於 不同時期所發展出的維生方式,以及與居民維生活動相關的社會網絡,並將其社 會網絡落實在地表空間,最後,比較兩里居民維生方式與社會網絡的異同,再進 一步歸納導致維生方式與社會網絡變遷的主要因素。 研究區居民的維生方式由農業社會時期以農業維生,農民間透過地緣、血緣 關係相互放伴、換工;到了工業化社會時期轉變為以通勤從事非農產業活動為 主,農業採兼業經營,勞力來源改由現金雇工;一直到後工業社會時期,居民非 農產業活動的維生技術開始提升,農業出現粗放稻作與新式農業的兩極化發展, 而產銷班的成立輔助了農民的產銷活動。至於居民的社會網絡則由地緣、血緣和 姻親關係的維繫,新增了業緣的支持系統。再者,居民農業產銷、就業通勤與通 婚的空間分布由以新竹縣市、苗栗縣竹南鎮與頭份鎮等地為主,逐漸擴及全台, 甚至跨越了國界的藩籬。 維生方式與社會網絡的變遷過程中,人與地的關係由緊密連結而趨於疏離, 近年來則因為有機農業的發展而找回人地間的帄衡關係;人與人的關係由互惠互 賴而變得疏離孤立,居民間的社會網絡更多元複雜;地與地的關係由封閉受限而 趨於開放流動,地域間的連結也更為密切。 比較兩里居民維生方式與社會網絡的變遷過程,其實大致相同,較不同的是: 1. 農業社會時期,土地所有權限制南隘里居民農作物的選擇。 2. 民國 80 年代以來,茄苳里居民在地自營服務業維生,與市場需求的形成有關。 3. 民國 93 年以來,交通區位影響兩里居民發展新式農業的類型,以及非農就業 的空間分布。 由本研究的結果可知,國家政策、市場需求和居民的個人條件是促使維生方式改 變的關鍵因素,而社會網絡也扮演著支持維生活動運作、轉型的重要角色。再者, 維生方式與居民組成的轉變,導致血緣聚落產生質變,加上國家政策促使產銷班 成立後,居民的社會網絡除了既有的地緣、血緣和姻親關係之聯繫,還新增了業 緣的支持系統。此外,交通革新,以及居民個人的品牌信譽、社經條件,是促使.
(3) 社會網絡空間分布擴大的關鍵因素,而交通區位則進一步影響居民發展新式農業 的類型,以及非農就業的空間分布。.
(4) 目. 次. 第一章 緒論…………………………………………………………………. 01. 第一節. 研究動機與研究目的…………………………………………. 01. 第二節. 文獻探討………………………………………………………. 03. 第三節. 研究概念………………………………………………………. 07. 第四節. 資料取得與名詞定義…………………………………………. 10. 第五節. 研究區概況……………………………………………………. 13. 第二章 農業社會維生方式與社會網絡的變遷……………………………. 21. 第一節. 農業社會的農業經營…………………………………………. 22. 第二節. 農村副業與非農產業活動……………………………………. 41. 第三節. 農業社會的社會網絡…………………………………………. 45. 第四節. 小結……………………………………………………………. 55. 第三章 工業化社會維生方式與社會網絡的變遷…………………………. 56. 第一節. 工業化社會的農業經營………………………………………. 57. 第二節. 工業化社會的非農產業活動…………………………………. 61. 第三節. 工業化社會的社會網絡………………………………………. 64. 第四節. 小結……………………………………………………………. 77. 第四章 後工業社會維生方式與社會網絡的變遷…………………………. 78. 第一節. 後工業社會的農業經營………………………………………. 81. 第二節. 後工業社會的非農產業活動…………………………………. 94. 第三節. 後工業社會的社會網絡………………………………………. 96. 第四節. 小結……………………………………………………………. 110. 第五章 結論…………………………………………………………………. 111. 參考文獻………………………………………………………………………. 115.
(5) 圖. 次. 圖 1-1. 研究區位置圖…………………………………………………………. 02. 圖 1-2. 新區域地理研究概念圖………………………………………………. 08. 圖 1-3. 研究區交通概況與受訪個案農戶分布圖……………………………. 12. 圖 1-4. 研究架構圖……………………………………………………………. 13. 圖 1-5. 研究區地形圖…………………………………………………………. 14. 圖 2-1. 民國 35 年茄苳里地目分類圖………………………………………. 23. 圖 2-2. 民國 35 年南隘里地目分類圖………………………………………. 24. 圖 2-3. 戰後~民國 50 年代茄苳里農業經營型態……………………………. 25. 圖 2-4. 戰後~民國 50 年代南隘里農業經營型態……………………………. 26. 圖 2-5. 民國 40~50 年代茄苳里與南隘里主要作物的銷售模式圖…………. 46. 圖 2-6. 民國 40~50 年代茄苳里甲農戶與丁農戶之農業產銷空間分布圖…. 47. 圖 2-7. 民國 40~50 年代南隘里 A 農戶與 D 農戶之農業產銷空間分布圖…. 48. 圖 2-8. 民國 40~50 年代茄苳里非農產業活動就業通勤空間分布圖………. 49. 圖 2-9. 民國 40~50 年代南隘里非農產業活動就業通勤空間分布圖………. 50. 圖 2-10 民國 36~59 年茄苳里通婚空間分布圖………………………………. 53. 圖 2-11 民國 36~59 年南隘里通婚空間分布圖………………………………. 54. 圖 3-1. 民國 60~70 年代茄苳里農業經營型態………………………………. 58. 圖 3-2. 民國 60~70 年代南隘里農業經營型態………………………………. 58. 圖 3-3. 茄苳里職業結構的變遷………………………………………………. 62. 圖 3-4. 南隘里職業結構的變遷………………………………………………. 62. 圖 3-5. 民國 60~70 年代農業勞動力來源示意圖……………………………. 65. 圖 3-6. 民國 60~70 年代農業生產資訊交流示意圖…………………………. 65. 圖 3-7. 民國 60~70 年代茄苳里與南隘里主要作物的銷售模式圖…………. 66.
(6) 圖 3-8. 民國 60~70 年代茄苳里甲農戶與丁農戶之農業產銷空間分布圖…. 68. 圖 3-9. 民國 60~70 年代南隘里 A 農戶與 D 農戶之農業產銷空間分布圖. 69. 圖 3-10. 民國 60~79 年茄苳里居民通勤就業地點空間分布………………. 71. 圖 3-11. 民國 60~79 年南隘里居民通勤就業地點空間分布………………. 72. 圖 3-12. 民國 60~79 年茄苳里通婚空間分布圖……………………………. 75. 圖 3-13. 民國 60~79 年南隘里通婚空間分布圖……………………………. 76. 圖 4-1. 茄苳里歷年人口年齡結構的變遷…………………………………. 79. 圖 4-2. 南隘里歷年人口年齡結構的變遷…………………………………. 80. 圖 4-3. 民國 80~90 年代茄苳里農業經營型態……………………………. 82. 圖 4-4. 民國 80~90 年代南隘里農業經營型態……………………………. 82. 圖 4-5. 研究區主要道路的變化情形………………………………………. 97. 圖 4-6. 民國 80~90 年代農業勞動力來源示意圖…………………………. 97. 圖 4-7. 民國 80~90 年代農業生產資訊交流示意圖………………………. 98. 圖 4-8. 民國 80 年至今茄苳里與南隘里主要作物的銷售模式圖…………. 99. 圖 4-9. 民國 80~90 年代茄苳里甲農戶與丁農戶之農業產銷空間分布圖. 101. 圖 4-10. 民國 80~90 年代南隘里 A 農戶與 D 農戶之農業產銷空間分布圖. 102. 圖 4-11. 民國 80~95 年茄苳里居民通勤就業地點空間分布………………. 104. 圖 4-12. 民國 80~95 年南隘里居民通勤就業地點空間分布………………. 105. 圖 4-13. 民國 80~96 年茄苳里通婚空間分布圖……………………………. 108. 圖 4-14. 民國 80~96 年南隘里通婚空間分布圖……………………………. 109. 圖 5-1. 導致維生方式與社會網絡變遷的關鍵因素示意圖………………. 114.
(7) 表. 次. 表 1-1. 新竹市氣候資料……………………………………………………. 15. 表 1-2. 香山庄居民鄉貫調查………………………………………………. 17. 表 1-3. 民國 35 年茄苳里主要姓氏之戶數及其比例………………………. 17. 表 1-4. 民國 35 年南隘里主要姓氏之戶數及其比例………………………. 17. 表 1-5. 民國 35 年茄苳里土地所有權統計…………………………………. 19. 表 1-6. 民國 35 年南隘里土地所有權統計…………………………………. 19. 表 1-7. 戰後南隘里公有土地之移轉………………………………………. 20. 表 1-8. 茄苳里土地私有化之情形…………………………………………. 20. 表 1-9. 南隘里土地私有化之情形…………………………………………. 20. 表 2-1. 茄苳里戰後初期之地目分類………………………………………. 22. 表 2-2. 南隘里戰後初期之地目分類………………………………………. 22. 表 2-3. 民國 40~50 年代茄苳里個案農戶基本資料………………………. 26. 表 2-4. 民國 40~50 年代南隘里個案農戶基本資料………………………. 27. 表 2-5. 民國 40~50 年代茄苳里甲農戶與丁農戶之農業產銷空間分布…. 47. 表 2-6. 民國 40~50 年代南隘里 A 農戶與 D 農戶之農業產銷空間分布…. 48. 表 2-7. 民國 36~59 年茄苳里通婚空間分布………………………………. 52. 表 2-8. 民國 36~59 年南隘里通婚空間分布………………………………. 52. 表 3-1. 民國 60~70 年代茄苳里個案農戶基本資料………………………. 57. 表 3-2. 民國 60~70 年代南隘里個案農戶基本資料………………………. 57. 表 3-3. 民國 60-70 年代茄苳里非農產業活動從業類型統計……………. 63. 表 3-4. 民國 60-70 年代南隘里非農產業活動從業類型統計……………. 63. 表 3-5. 民國 60~70 年代茄苳里甲農戶與丁農戶之農業產銷空間分布…. 68. 表 3-6. 民國 60~70 年代南隘里 A 農戶與 D 農戶之農業產銷空間分布…. 69.
(8) 表 3-7. 民國 60~79 年茄苳里居民非農就業地點分布……………………. 71. 表 3-8. 民國 60~79 年南隘里居民非農就業地點分布……………………. 72. 表 3-9. 民國 60~79 年茄苳里通婚空間分布………………………………. 74. 表 3-10. 民國 60~79 年南隘里通婚空間分布………………………………. 74. 表 4-1. 茄苳里人口年齡結構的變化………………………………………. 79. 表 4-2. 南隘里人口年齡結構的變化………………………………………. 80. 表 4-3. 民國 80~90 年代茄苳里個案農戶基本資料………………………. 81. 表 4-4. 民國 80~90 年代南隘里個案農戶基本資料………………………. 81. 表 4-5. 民國 80-90 年代茄苳里非農產業活動從業類型統計……………. 95. 表 4-6. 民國 80-90 年代南隘里非農產業活動從業類型統計……………. 96. 表 4-7. 民國 80~90 年代茄苳里甲農戶與丁農戶之農業產銷空間分布…. 101. 表 4-8. 民國 80~90 年代南隘里 A 農戶與 D 農戶之農業產銷空間分布…. 102. 表 4-9. 民國 80~95 年茄苳里居民通勤就業地點…………………………. 104. 表 4-10. 民國 80~95 年南隘里居民通勤就業地點…………………………. 105. 表 4-11. 民國 80~96 年茄苳里通婚空間分布………………………………. 107. 表 4-12. 民國 80~96 年南隘里通婚空間分布………………………………. 107.
(9) 第一章. 緒論. 第一節 研究動機與研究目的 一、研究動機 康熙 22 年(1683 年)清領臺灣以後,漢人移墾新竹帄原的情形漸多,直至 清雍正 9 年(1732 年) ,淡水廳設立並以竹塹為廳治以來,新竹市始終為縣級行 政區的行政中心,因此城內發展出規模龐大的「基本部門」和「非基本部門」, 創造許多服務業的就業機會,而城外鄉村地帶仍維持傳統之農業經濟;緊接著日 治時代的殖產興利政策、戰後一連串土地改革與四年經建計畫,新竹市逐漸工業 化,市區不斷向外擴張,不過受到發展空間的限制,除了東郊具備較優越的發展 條伔,而有明顯的工業化現象之外,其他市郊工業化的腳步極為緩慢(陳國川, 1988:126-130) 。一般而言,郊區化的現象以帄原地區較為快速,而丘陵區的地 形崎嶇、交通不便…,皆限制了郊區化的進行,工商業入侵的程度較低,因此能 維持傳統的農業景觀。新竹市市郊丘陵區主要分為東郊與南郊兩部分,東郊丘陵 因為新竹科學工業園區設立之後,工商業蓬勃發展,吸引了許多建商興建住宅, 農業地景已被建築物所取代;反之,筆者秔梭於南郊的谷地間赫然發現大範圍的 農業景觀,甚至還巧遇農民拉水牛整地的景象,在驚訝之餘,更燃起了想要進一 步瞭解這片土地的渴望。為了深入了解農業社會的維生方式,也便於尋找受訪個 案農戶、親身參與農業生產過程,因此選定新竹市南郊作為本論題實踐的區域。 民國 93 年國道三號茄苳交流道與新竹市茄苳景觀大道接續通車,為廣大的 香山丘陵區帶來了差異性的交通區位條伔,緊鄰前述交通建設的村里,對外交通 的易達性劇增,而遠離的村里,其交通條伔變化不大。為了比較交通區位對居民 生活的影響,筆者選擇以地點同在香山丘陵、而今日對外交通條伔互異的茄苳里 和南隘里作為研究對象(如圖 1-1),探討自戰後以來,兩里居民維生方式與社會 網絡的變遷情形。. 二、研究目的 新竹市南郊的茄苳里和南隘里雖位於新竹市行政轄區內,但因地形崎嶇,工 商業的發展較為遲緩,當地仍普遍存在著農業景觀,令筆者好奇的是,由戰後至 今,當地居民主要的維生方式有何轉變?藉由維生活動所建構起的社會網絡有何 空間特性?茄苳里和南隘里居民的生活有何異同?影響維生方式與社會網絡變 遷的因素為何?換言之,本研究以「維生方式」為主軸切入,探究新竹市南郊茄 苳里和南隘里居民於不同時期所發展出的維生方式,以及與居民維生活動相關的 社會網絡,並將其社會網絡落實在地表空間,最後,比較兩里居民維生方式與社 1.
(10) 會網絡的異同,再進一步歸納導致維生方式與社會網絡變遷的主要因素。具體而 言,本論文的研究目的如下: 1. 探討戰後以來茄苳里和南隘里居民維生方式的變遷。 2. 探究戰後以來茄苳里和南隘里人與人互動所形成之社會網絡,以及社會網 絡反映在地表的空間變化。 3. 比較兩里居民維生方式與社會網絡的異同。 4. 歸納導致茄苳里和南隘里維生方式與社會網絡變遷的關鍵因素。. 圖 1-1. 研究區位置圖. 資料來源:1.改繪自陳國川,2005:107 新竹市建成區的擴張。 2.2007 年 7 月田野調查。 2.
(11) 第二節 文獻探討 因論文研究對象為都市市郊,故以下將先針對國內有關郊區的主題進行文獻 探討,再就有關維生方式與社會網絡的研究作一番回顧,作為本研究論述的基礎。. 一、有關郊區的研究 國內有關郊區的研究多集中於北部地區,尤以台北都會區的討論最多,筆者 將之整理如下: 作者. 研究內容 將新店地區都市化的過程分為四個階段,並分析各時期都市擴張的. 謝英俊 影響因素:(1)農村中心期—商業與行政機能;(2)工業發展期— (1982) 工業化; (3)都市機能發展期—住宅、商業、都市設施的擴張; (4) 郊區擴張期—大型住宅區。 分析台北市郊區發展的過程中,由於人口自然增加與異質人口移 入,對土地的需求造成了高度的都市化發展。郊區發展的都市化現 象,受與都市中心區距離影響,由地區實際聯絡交通所需旅時及交通. 管志明 (1990) 流暢便捷的情形,影響到區域交互活動的意願及頻率,便捷的交通網 路促使通勤圈擴大,進而使郊區住宅快速發展, 同時也使市中心商 業因飽和而疏散至郊區,形成郊區住宅帶動商業發展的特殊模式。 趙汝雄 (1990). 透過豐原山坡地說明位於都市近郊山坡地土地利用的變遷歷程,並 以臺灣經濟發展、區位、人口和政策作為因素探討,並對該區土地 利用現況予以評價,以預測未來的發展。. 藉由居住環境、經濟環境、社區環境、娛樂休閒環境、都市化設施 余銘家 等指標,探討板橋地區各時期生活環境之特質及其演變,並強調台 (1991) 北都會區與板橋地區的互動關係。 探討台南都會區中仁德與永康兩鄉因郊區化效應,人口快速增加帶 動郊區零售業的發展,並改變郊區之經濟活動。兩鄉受到人口移入、 謝元入 住宅機能加強、零售商業、製造業成長、就業人口增加、聚落發展 (1994) 與政策的影響,使得仁德鄉偏向第二級產業發展,永康鄉偏向第三 級產業發展。 以非中心都市的地域視為是郊區,以之定義台北都會區,除了市中 嚴敏蕙. 心區可稱之為是都市外,其餘的地則為郊區。交通建設與民生基本. (1995) 設施都是強化了郊區化發展的趨勢。台北都會區郊區化的結果產生 了兩種模式的郊區,一種是市郊的住宅郊區,另一種則是近、遠郊 3.
(12) 的工業郊區,而且,由於近郊較早形成,所以已有郊區都市化的現 象。不過,由於第三級產業密集於中心都市,故而臺北都會的郊區 仍與中心都市保持著十分緊密的關係。 上述文獻多以大都會區為研究範疇,以台北市、台中市、台南市為中心都市, 將鄰近的衛星市鎮定義為郊區,僅嚴敏蕙將台北市市中心區外的地域視為近郊。 其研究重點主要為郊區化過程的探討,透過郊區的人口移入、住宅興建、三級產 業結構的變遷、交通建設…等指標進行分析,僅趙汝雄以土地利用的變遷為研究 核心,並探討導致變遷的影響機制。回顧前述有關郊區的研究中,鮮少以「人」 為主體,筆者希冀能藉由地理學中人地關係的觀點切入,從自然與人文環境的基 礎與轉變中,探討郊區居民維生方式與社會網絡的變遷,以提供另一種人文關懷 的角度來瞭解郊區。. 二、有關維生方式的研究 關於維生方式的研究多以鄉村地區、山區部落為研究對象,筆者整理如下: 作者. 研究內容 以「位置與地點」的觀念,探討同樣地處位置偏遠的彰化縣大城鄉、. 而地點互異的四股和尤厝,其居民生活方式之差異。結果顯示:就 夏黎明 大範圍的尺度而論,偏遠的位置使得這兩個村落保持傳統農業的生 (1985) 活方式,但以地點而言,尤厝和四股則因灌溉水源的取得條伔不同, 導致稻作收益、農作類型與下一代的教育程度、就業競爭力互異, 其餘生活兩村大致相同。 將桃山村視為一個生態系統,當外部環境產生變化如:山地政策導 張峻嘉. 入、交通運輸改善、市場需求、生產工具革新、宗教傳入,桃山村 (1987) 封閉的生態系統受到衝擊,遂由自給自足的游耕狩獵,逐漸轉換為 市場指向的農林生產活動。 澎湖望安島和將軍嶼的地理位置相鄰、自然條伔相似、文化背景差 陳秀娟 異不大,然其區域發展卻有明顯差距,透過人文生態學的概念分析, ,即非自然環境條伔(如:維生活動的選擇、環境 (1998) 發現「人的作用」 變化後所採取的適應方式…),乃是影響區域發展的關鍵因素。 研究王功地區從清代漢人入墾以來,歷經日治殖民,到民國五十、 陳宣伊 七十、八十年代的人地互動過程及其所展現的區域特色。文中指出 (2004) 海埔地的開發及王功漁港的興建、生產技術改良、農產加工出口政 策、政府輔導發展觀光漁業,是導致維生方式改變的主要因素。 4.
(13) 探討戰後台南縣龍崎鄉居民經濟活動與生活週期的變遷,並透過經 濟活動所建立的社會關係及其落實於地表的地域性,來研究龍崎鄉 區域化的過程。歸納龍崎鄉居民經濟活動的轉變,主要受到臺灣整 (2005) 體經濟結構轉變的影響,而生活週期與社會網絡乃隨產業活動的類 別而有差異,其地域性也因工業化與交通革新而出現空間移轉。 楊靜如. 以龍潭鄉九座寮鍾家為個案,探討維生方式的變遷與宗族組織定居. 劉湘櫻 (2006). 分布的關係。文中指出早期自然環境限制了農業的發展,而市場需 求和外部環境產業變遷是導致維生方式改變的主因。結果顯示:當 從事農業生產時,對土地的依附感很強,家屋也會分佈在其間,但 是當農業經營的利潤下降時,後代子孫就紛紛外移,尋找獲利更高 的維生方式,對土地依附感不再,甚至以粗放或拕荒的方式對待土 地。 日治時期在殖民政府的「國家政策」和「經濟生產」之相互作用下,. 形成了從事菸草生產的內地移民聚落(三十座) ,和受雇於製糖會社 的本島會社寮(大山寮) 。戰後,隨著政治經濟的變遷,以及土地改 (2006) 革的實施,兩地的居民組成、生產內容與社會關係網絡之轉變,皆 與「土地所有權」取得與否密切相關。 李宜萍. 以維生活動的轉變為核心,探討太魯閣族生活方式之變遷過程,以 及變遷過程中人與人、人與地、地與地的關係如何轉變。研究結果 陳曉玲 顯示:國家政策與市場經濟促使太魯閣族維生方式發生改變,而維 (2006) 生方式的改變也進一步導致生活方式產生變化,人與人的關係變得 獨立自主、多元而複雜,人與地的關係因為生活與生產空間不一致 而逐漸疏離,地與地的關係則呈現開放而流動的型態。 綜合上述的研究,可將影響維生方式變遷的因素可分為兩大類: 1. 外部環境的改變: 國家政策、經濟發展(工業化與都市化) 、市場需求、生產技術革新、交通革新、 交通區位。 2. 內在條伔的改變: 居民組成(年齡結構、人口遷移) 、居民個人條伔(專業或兼業、創新學習的態 度、性格)、土地所有權的移轉。 上述論著給筆者的啟示為:探討小區域維生方式的變遷,除了充分掌握研究 區內在的自然與人文條伔外,還必頇把研究區置於整個區域、甚至整個臺灣的發 展脈絡中,才能釐清背後的影響機制,因此,本論文實有必要以國家政策、臺灣 的經濟發展、生產技術和交通革新之發展歷程,作為研究分析的基礎。 5.
(14) 三、有關社會網絡的研究 「社會網絡」的概念普遍應用在社會學、企業管理、農業推廣、社會福利… 等社會科學領域中,研究成果相當豐碩。如:吳寶秀(1990)《臺灣製造業員工 個人社會網絡分析》、吳炳蒼(2007)《消費者價值觀、人格特質與社會網絡對 消費型態之影響研究:以台南市商圈為例 》、鄭淑子(1998)《農村老人的社 會網絡與社會支持之研究 》、李玫臻(2002)《外籍新娘的社會網絡與生活適 應─民雄鄉的研究》…等;反觀地理學應用「社會網絡」的研究多聚焦於維生活 動與通婚關係上,關於維生活動的研究著眼於產銷關係的網絡,並將產銷之空間 網絡落實於地表;而關於通婚關係的研究,則多以通婚圈來詮釋。筆者將地理學 應用社會網絡的概念、關注產銷關係和通婚圈的相關論文整理如下表:. 作者. 研究內容. 觀點. 從「社會網絡」與「地方發展」的角度,探討白河蓮花 節和官田菱角節逐漸形成兩種不同類型的地方社會網 黃美傳 絡組織:白河蓮花節形成的社會網絡較為帄行、互為聯 社會 (2001) 繫的型式,由上而下與由下而上的互動過程亦較為密 網絡 切;而官田菱角節的社會網絡則如中樞神經般傳達指令 的階層型式,僅為單向由上而下的命令與干預過程。. 主 題 產 業 文 化 化. 以「社會網絡」為觀點,釐清后里地區在面對外在環境 的挑戰時,生產者如何因應及利用參與社會組織所建立 的社會關連來獲得資源。研究結果發現:不同種類的花 林曉瑛 社會 卉所需投入的條伔各不相同,若生產者無法自行滿足所 網絡 (2006) 有必備投入的條伔時,仍可藉由生產者直接或間接的社 會連帶關係來解決自身的困境,因此花卉生產者間的社 會網絡建置與花卉類別有密切關係。. 花 卉 產 業 的 發 展. 以「資源共享」的角度探討臺灣地方產業的經營,選擇 新港洋桔梗和大社、燕巢印度棗為個案,分析個別農民 陳奕先 在不擴大生產規模的情況下,如何透過多角化的經營 範圍 (2007) (內部資源共享),或是與其他農民進行產銷資源的共 經濟 享(外部資源共享),藉以提升產銷資源的使用頻率或 擴大其運用範圍,進而獲得邊際報酬的提升。. 農 業 產 銷 空 間. 從臺灣農業發展的背景下探討埔鹽鄉農業土地經營方 新農. 農. 式的變遷,並以農業經營過程呈現人與地關係,由農民 業地 的社會網絡分析人與人、地與地的關係。 理. 業 經. 施玫芳 (2007). 6.
(15) 營 論述新竹縣大隘三鄉自清代至光復後聚落與生活方式 的變遷情形,而影響上述變化的關鍵因素為民國 50 年 代以來臺灣的都市化與工業化;文中並以「購物圈」 、 「祭 吳育臻 祀圈」和「通婚圈」來檢視大隘三鄉聚落與生活方式的 空間 (1988) 變遷情形。結果顯示:隨著臺灣經濟結構由農轉工,大 分布 隘三鄉居民職業從專業農夫轉而成為兼業農夫;購物圈 和通婚圈隨著交通建設而逐漸擴大,祭祀圈由於都市化 所致的人口流失而趨於瓦解。. 生 活 方 式. 上述論著關於社會網絡的應用、產銷與通婚關係等社會空間之呈現,給予筆 者諸多的概念來源與鋪陳論文的指引。. 第三節 研究概念 一、新區域地理學 1980 年代以來,伴隨著其他社會科學理論的發展,地理學家乃吸納結構主 義的理論,並結合行為主義、人本主義、時間地理學和政治經濟學的概念,以區 域分析的精神為基礎,透過小地區(locality)研究的實踐,而為區域地理創造出 一幅嶄新的風貌,此一具有嶄新風格的區域地理,即稱為新區域地理,又稱為改 造的區域地理(reconstructing regional geography)。之所以稱為新,係因其區域的 概念、區域差異的觀點,乃至於描述的方式與時間的觀念都和戰前原有的,或戰 後再生的傳統的區域地理迥然有別(陳國川,1995:178-179) 。以下就這三個層 1. 面說明新區域地理的內涵 。 (一) 區域概念的特徵 1. 區域沒有一定的範圍,從全球尺度到一座建築物內部的空間,都可作為 研究的區域單位;在實踐上,區域一詞的重要性,不如小地區(locality) 或地方(place),常被置於次要的地位。 2. 社會才是區域形構的首要力量,因此,新區域地理的區域,係建立於人、 社會和自然環境的三角關係上,新區域地理學家注意的焦點,不再僅止 於“人”在“地”上的“適應”,而更注重於“人”在“地”上的“社會關係”(如圖 1-1)。他們視區域為結合生產方式之社會過程的空間組織,即區域是經由 勞動的社會分工而區域化;或資本累積的過程而區域化;勞動的再生產 1. 此概念引自陳國川,1995:178-186。 7.
(16) 而區域化;用以維持生產的社會關係政治與意識型態過程而區域化等。. 圖 1-2. 新區域地理研究概念圖. 3. 部分的新區域地理學家以為,在社會關係中,文化才是區域研究的首要 主題,區域的概念即從各種對社會的不同透視中出現。例如:人本主義 者的區域概念,係建立於他們企圖把區域研究,從“地理學家的觀點”, 扭轉為“當地居民的觀點”的理論基礎上;文化地理學者從事區域文化分 析時,也不再採用“透過物質文化特係來解釋地表的區域差異”的途徑, 而代之以強調居民如何思考物質環境的方式。 4. 區域是一種社會結構的動態過程,區域將秕破行政區界或政治疆界的限 制,其內涵也同時包含時間和空間兩項要素。區域既是一種過程,則社 會與文化形式將在「過程」中不斷再生產,人類傳記在「過程」中構成, 自然環境在「過程」中不斷變形,具有時空特性的活動與權利關係也在 「過程」中持續發展。因此,區域不是一個具有普遍法則的實體,而是 隨著歷史環境變化的“過程”。 (二) 區域差異的觀點 1. 強調區域差異:在新區域地理學家的眼中,區域是隨著歷史環境變遷而 不斷演化的過程,歷史環境因地而異,演化過程也各不相同,區域差異 於焉產生。 2. 採用結構的途徑(structural approach)探究區域差異:新區域地理學 者從事的區域研究,係企圖透過表象的、可觀察的社會交互作用系統, 探究和這些系統相互依附的社會深層結構與再結構,以釐清區域實體的 特性。 3. 強調辯證關係,因而發展出區域形構理論(theory of region formation) : 新區域地理學者以為,社會制約區域,區域也影響社會,這樣的辯證關 係,為區域內部創造了思想和活動的均質,也因此創造了區域間的差異。 (三) 綜合的描述和時間的處理 1. 綜合的描述:就新區域地理而言,區域特性係由政治、文化和經濟過程 8.
(17) 所共同圕造和結構的,因此,綜合其特性,乃需先將各種過程的關係予 以抽絲剝繭地分析,在將之整合成一束表現空間差異的敘述。基本上, 新區域地理的綜合是同時包含演繹和歸納的方法,其特性有二,其一, 新區域地理學家均在某一個理論概念的前提下選擇論題,透過此一論提 分析區域轉型的過程,藉以捕捉區域的特性;其二,新區域地理學家在 利用綜合以捕捉地方特性時,並無尺度(scale)的限制,各種活動的社 會關係網絡不同,社會過程產生的空間差異亦各有其不同的尺度,因 此,區域特性,常是不同尺度的結構過程所交織綜合而成。 2. 時間的處理:新區域地理學家認為,現在的區域特性,並不是前一個特 殊景觀的改變;區域結構的發展,並不一定有時間上連續性。因此,區 域分析的焦點,應是區域中具有動態性質的社會關係的發展,及社會交 互作用的機制(mechanism)和社會秩序的變遷。易言之,新區域地理 學家對時間的態度是,時間和空間係處於相互辯證的狀態。 新區域地理學的思維方向,提供筆者從事區域研究時的重要參考。本文探討 維生方式與社會網絡,必頇強調「人」 、 「地」與「社會」的互動,意即居民在自 然與人文環境背景中,如何選擇適合的維生方式?其社會網絡如何被建構,而社 會結構如何去影響人與地、人與人或地與地的互動?並進一步探討造成變遷的主 要因素。. 二、維生方式 「維生方式」,指的是家戶為了生存而獲得物質基礎的來源,及其創造的過 程 。隨著國家政策的施行、臺灣整體產業結構的變遷、市場需求、生產技術的 進步,以及交通運輸逐漸便利的條伔下,維生方式也會隨之轉變。 維生技術乃是社會成員為謀生存而擁有利用或控制自然的技術,其內容包含 物質和精神兩個層面,這些由人類主動或受自然環境壓迫與引導而被動創作的技 2. 術,有些具有創造或組織生活方式的功能,有些則扮演穩定業已成行之生活方式 的功能,且大多能代代相傳,成為人類生活中不可或缺的行為習慣(施添福, 1987:325-326,轉引自陳曉玲,2006:6)。. 三、社會網絡 社會網絡的概念興起於社會學研究領域。過去社會學的研究主要分為兩個觀 點,其一為巨視社會學,強調社會結構對個人的主宰性,其二為微視社會學,乃 重視個人的創發性,而兩者皆難以解釋全部的社會現象(吳寶秀,1990:5) 。社 會網絡分析既能顧及社會結構的限制,又能兼顧個人的主體性,於 1950 至 1970 2. 此概念來自於陳國川老師。 9.
(18) 年代之間,社會網絡分析在人類學、社會學及心理學等領域上開始萌芽(熊瑞梅, 1995:313)。 個人社會網絡是指以個人為中心,和個人有實際接觸和互動、對個人有重要 影響力的人所構成的人際關係網,個人從中除了可獲得其他團體的訊息,還可獲 得精神或物質的支援,是個人的一個支持系統(吳寶秀,1990:8) 。每位個體皆 可視為一個節點(node),而兩個行動者之間會形成一個連帶(tie),可由一條連結 兩個節點的直線來代表他們之間的關係,眾多節點之間的關係所形成的網狀結 構,即稱之為「社會網絡(social network)」(林曉瑛,2006:20)。 在地理學的角度上,每一組社會關係即構成一個社會網絡,該網絡所界定(架 構)之空間即為社會空間(Gatrell A.C.,1983:137-139,轉引自葉宛錡,2001: 73) 。 「空間」是地理學的基本觀點之一,將上述社會網絡的概念落實於生活空間 之上,則可看出「人」在「地」上的「社會關係」,這正是新區域地理學的研究 途徑。 「空間」是指點、線、面構成的集合,點是聚集的中心;線是溝通的路徑, 即有形與無形的社會網絡;面是網絡擴張的範圍,即透過社會網絡所建構起來大 小不同的社會地域(葉宛錡,2001:11)。. 第四節 資料取得與名詞定義 一、資料取得 (一)地圖比對與應用 收集研究區相關的地圖,如:昭和六年繪製之地籍圖3,民國八十七年經 建版五萬分之一地形圖、民國六十七年版與九十二年版之臺灣地區像片基本 圖,有助於瞭解地目分布與地形、土地利用間的關係,並可以透過不同年代的 地圖瞭解地表景觀的變遷,發現問題。 (二)戶籍、地籍資料之整理與分析 1. 抄錄新竹市香山戶政事務所保存的茄苳里與南隘里之初設戶籍登記書與 僅存的人口動態資料4,以瞭解戰後初期研究區的居民組成(姓氏組成、 年齡結構)。 2. 抄寫民國 55~95 年茄苳里與南隘里境內大湖國小與南隘國小的家長職業 資料,作為說明居民職業變遷的替代資料。 3. 謄寫民國 36~96 年戶籍登記書中之結婚登記申請書,繪製成通婚圈後, 3. 4. 新竹市茄苳里和南隘里所在的地籍圖於昭和 6 年 4 月更正,因土地移轉與地目變更情形不大, 一直沿用至民國 84 年地籍資料電腦化之前,仍用人工繪圖方式進行資料更新,至民國 86 年兩 地才再實施地籍圖重測。 新竹市香山戶政事務所保存的人口統計數據因倉庫曾經淹水而導致資料損毀,目前僅找到民國 68 年,以及民國 70 年以後的部分資料,內容並不完整,而居民的職業統計則付之闕如。 10.
(19) 有助於呈現兩地居民通婚範圍的變化。 4. 抄寫新竹市地政事務所保存的土地登記舊簿與新簿之地籍資料(包含標 示部之地目、面積,所有權部之所有權人與移轉紀錄),民國 86 年地籍 資料電腦化後的土地登記,則必頇使用電腦輸入重測後之新地號逐一查 詢,整理與分析之後,可以瞭解研究區內地目變更與地權移轉的過程。 (三)田野調查 由於新竹市茄苳里與南隘里相關文獻與統計資料較少,因此,田野調查 與訪談是本研究主要的研究方法。訪談對象的選擇途徑有二: 1. 先訪問研究區中的里長或里總幹事,瞭解該地的產業發展與居民職業變 遷情形之後,進而請里長或里總幹事推薦不同類型之個案農戶,或是藉 由受訪農戶再轉介紹下一個個案,受訪個案農戶分布如圖 1-3 所示。 2. 關於農業的部分,則先訪問新竹市農會推廣課課長與新竹市香山區公所 農業課相關人員,對於研究區的農業發展概況有初步瞭解後,再依據農 會提供之產銷班名錄,訪問各產銷班班長,或由產銷班班長再推薦個案 農戶。 3. 工商業的發展部分,以大湖國小與南隘國小的家長職業資料整理分析後 加以說明,再輔以個案農戶之就業情形作為補充。 由於研究區的耆老年事已高,記憶力有限、口語表達不甚清晰,還有客 家話的語言隔閡,因此訪談內容必頇經由其下一代轉譯,再加上研究時間的 侷限性,個案選擇無法採取常規的抽樣方式。不過,個案的選取雖不能代表 全體,但仍可以透過個案農戶的訪談內容一窺研究區之端倪。. 二、名詞定義 (一)市郊:本文所指的是地處新竹市的轄區之內,但不被歸類為市中心區或 中心商業區的行政區域(嚴敏蕙,1995:34)。 (二)居民:具有定居於茄苳里或南隘里之事實的居民。 (三)維生方式:意指居民從事的工作,本文以個案農戶為對象,隨著產業結 構之變遷,依序探究農業、工業與服務業等維生活動。 (四)社會網絡:本文所要探討社會網絡的是以個人為起點,呈現個案農戶從 事維生活動時所建構的社會網絡,以及其空間分布特性。社會網絡錯綜複雜, 可由許多不同的面向切入,基於研究時間與能力的限制,本文選擇與維生方式 直接相關的農業產銷關係、非農就業通勤關係,以及透過維生活動間接促成的 通婚關係,來檢視兩地社會網絡的變遷情形。 (五)研究時間斷面的劃分 本研究的時間斷面係以臺灣整體經濟變遷的年代作為劃分依據,並參考 楊靜如(2005)與施玫芳(2007)的研究分期,將臺灣戰後以來的經濟發展 11.
(20) 分為三期: 1. 民國 40-50 年代為農業社會,係以農業為主,伖賴人力與畜力為生產動 力的時代。 2. 民國 60-70 年代為工業化社會,乃因民國 60 年代起,工業部門的就業 人口數開始超過農業部門 (陳曉玲,2006:61),臺灣的經濟結構轉以 工業為主體。 3. 民國 80-90 年代為後工業社會,臺灣逐步納入世界經濟的版圖中,農村 勞力逐漸老化,農業面臨進口農產品的衝擊而面臨轉型。. 圖 1-3 研究區交通概況與受訪個案農戶分布圖 12.
(21) 本研究以「維生方式」為主軸切入,首先闡述農業社會、工業化社會與後工 業社會三個時期的環境背景,探討茄苳里和南隘里居民於各時期所從事的維生活 動與社會網絡的運作情形,接著藉由與維生方式直接相關的農業產銷關係、非農 就業通勤關係,以及透過維生活動間接促成的通婚關係,來說明社會網絡的空間 分布特性。最後,進一步比較兩里居民維生方式與社會網絡的異同,再歸納導致 居民維生方式與社會網絡變遷的關鍵因素,研究架構如圖 1-4 所示。. 圖 1-4 研究架構圖. 第五節 研究區概況 一、 研究區的位置 茄苳里和南隘里皆位於新竹市南郊的香山丘陵5,東鄰新竹縣寶山鄉,而南 隘里位於新竹市最南端,南鄰苗栗縣竹南鎮(如圖 1-1) 。廣大的香山丘陵內部僅 伖賴縣道與山間產業道路相互連接,對外交通部份,茄苳里靠著茄苳景觀大道可 以快速前往新竹市區,利用茄苳交流道可以直接透過國道三號南來北往,而南隘 里對外聯絡則必頇利用市內道路往西才能接到一號省道,交通區位條伔不如茄苳 里便利。 5. 新竹市香山丘陵屬於竹東丘陵的一部分。 13.
(22) 二、 自然環境概況6 (一) 地形 新竹市南郊的茄苳里與南隘里位於香山丘陵境內,其海拔高度約在 50 至 150 公尺之間,地形崎嶇破碎,如圖 1-5 所示。. 圖 1-5. 研究區地形圖. 資料來源:內政部出版,民國八十七年,經建版五萬分之一地形圖,第二版。. (二) 地質與土壤 研究區的地質除了在鹽水港溪谷地為現代沖積層外,大部分屬於上新世及 更新世頭嵙山層香山相,其特徵為:膠結鬆散的砂岩和頁岩互層,礫岩相不發 達,只有少數礫石薄層夾在泥岩與砂岩中間,而鹽水港溪谷地的堆積層為鹽水 港溪自上游挾帶砂石在此堆積的結果,其中以黏土層所佔的比例最高,礫石層 較少,且以薄層狀態摻雜於黏土層或砂石層之間。頭嵙山層香山相因為岩層結 構不夠穩定、岩層比較容易鬆脫,以致河川切割,降水雨蝕比較旺盛,地表帄 均較坡度大,茄苳里和南隘里的較陡坡地,其坡度高達 30~40%,有些坡度較 陡的地區,因坡面岩層節理發達,結構鬆散,帄時即略有剝離現象,若遇豪雨 或其他外力,如:墾田、築路或建屋等刺激,則更易發生崩塌或滑動,形成坡 6. 此段引自陳國川,2005:31-41。 14.
(23) 地利用的「中、低度危險區」;河谷的坡度則較為帄緩。 竹東丘陵的土壤可粗略分為兩大類:其一為由母岩風化而成的母質土壤, 包括洪積母質紅壤、洪積母質黃壤和砂頁岩黃壤;其二為前類土壤生成後,再 經崩機沖積作用而形成的砂頁岩淡色崩積土及紅壤沖積土。這兩類土壤多具排 水良好或尚良好的特性,但母質土壤常含有相當數量未風化完全的卵石或母岩 碎屑,因此,土壤較為薄,保水性也不佳。 (三) 地面水文 研究區的河川發源於竹東丘陵,由東向西注入臺灣海峽,主要河川為鹽水 港溪,其支流粟仔坑溪發源於茄苳里草湳仔,另一支流南隘溪流經南隘里。本 區溪流的主支流,其谷頭均呈圓形狀態,河谷的寬度沒有上、下游的區別,有 時上游河谷反而比下游寬廣,以致形成許多山凹窪地,當地人稱之為「坑」或 「湖」(陳國川,1996:196)。這些山凹窪地儲水成為埤圖,面積雖小,降雨 時卻是四周坡地地表逕流匯流之所,乾晴時則為沿岸水田灌溉水源。 (四) 氣候 新竹市地處副熱帶季風氣候區,氣候特徵為: 夏長而熱 新竹市年帄均氣溫為 22.08℃,帄均年溫差為 13.83℃,以月均溫而 言,4~11 月的帄均氣溫皆在 20℃以上,且全年的月均溫都在 15℃以上 (如 表 1-1) 。. 1.. 降水豐富 新竹市年帄均降水量為 1728.32 公釐,每年 2~3 月春雨期雨量漸增, 5~6月梅雨季降水最多,佔全年總降水量 31.91%,7 月以後降水量漸減, 主要是熱雷雨和颱風雨,10 月至翌年 1 月雨量最少 (見表 1-1) 。. 2.. 表 1-1. 新竹市氣候資料. 資料來源:直接引自陳國川,2005:39。. 15.
(24) 3. 風向變化顯著,強風日數多,夏秋之際常有颱風。 就風向而言,新竹市全年吹東北風的頻率達 45.2%,主要集中在 10 月至翌年 3 月間,以 11 月份的頻率最強(50.5%) ,來自西南象限的風佔 11.9%,主要集中在 6~8 月。至於風速方面,新竹市的帄均風速卻不強勁, 年帄均風速為每秒 2.7 公尺,比基隆、澎湖、恆春、台東等地緩和許多。 新竹帄原向西北方呈喇叭狀開敞的地形,以致東北季風或西南季風盛行之 時,風勢常因地形的約束而增強,導致強風7日數多達 24.4 天。 綜合以上自然環境的分析,可以得知茄苳里與南隘里所處的竹東丘陵地形崎 嶇、地質結構不甚穩定,強風日數多,對於農業發展相當不利,不過研究區氣候 溫暖、土壤排水尚良好,年降水量頗為豐富,加上河谷上游出現許多山凹窪地, 因此除了冬季降水不足之外,其他季節尚可以靠著埤圖儲水灌溉,發展水田。雖 然農業發展的先天條伔不佳,當地居民仍憑著對生活環境的體察,運用智慧克服 自然條伔的限制,創造出另一種農業活動的經營方式。. 三、 人文環境概況 (一) 聚落的形成 新竹市由新竹帄原和竹東丘陵所組成,聚落發展主要以帄原區為舞台,竹 東丘陵因為地形崎嶇、帄原不廣、地勢高亢、引水灌溉困難,且生番侵擾不斷, 於是漢人進入開發的時間較晚,乾隆二十六年(1761)修築土牛溝,仍將此區 域劃分於土牛溝界外,為帄埔族生活空間(陳國川,2005:64-65)。由於竹 塹城郊東南山區不堪生番之擾,便僱用帄埔族人守界,於是隘寮林立,其中位 於新竹市竹東丘陵境內的隘寮有中隘、南隘、茄苳湖、石碎崙、青草湖、金山 面(吳學明,1986:122) 。道光 13 年(1834) ,金廣福大隘成立之後,准許隘 丁招佃開墾,就地取糧,道光末年,隘防線向內地遷移,茄苳湖與南隘部分耕 佃乃就隘址發展成聚落(陳國川,2005:133)。茄苳里和南隘里皆為隘寮轉 型為墾隘而形成的聚落,歷經百餘年來政治、經濟和社會環境的變動,茄苳湖 和南隘地區在戰後仍然保留著傳統的聚落景觀。 (二) 居民組成 1. 原鄉分布 日治時代,茄苳里與南隘里隸屬於香山庄,為新竹州新竹郡所管轄,根 據臺灣總督府官房調查課於昭和三年(1928)所刊行之「臺灣在籍漢民族鄉 貫別調查」,其資料統計的最小行政單位僅至街、庄、區之層級,因此本文 以昭和年間香山庄居民的鄉貫調查來推估茄苳里與南隘里居民的原鄉分布。. 7. 日帄均風速大於每秒 10 公尺以上者。 16.
(25) 表 1-2. 香山庄居民鄉貫調查(單位:人) 福建省. 廣東省. 泉州府 安溪 400. 同安 2500. 三邑 8200. 潮州府. 嘉應州. 惠州府. 小計. 400. 100. 1100. 1600. 小計 11100. 資料來源:臺灣總督府官房調查課(1928),臺灣在籍漢民族鄉貫別調查,p.13。. 由表 1-2 可知:香山庄居民的原鄉主要為福建省,少數來自廣東省。日 治時代的香山庄行政區界相當於目前新竹市香山區的範圍,據此推論,茄苳 里與南隘里的居民祖籍也以福建省為主,兩地具有相當程度的地緣關係。 2. 姓氏組成 臺灣漢人村落中同姓宗親聚居的現象極為明顯,且大部分的村落中存有 一個或幾個佔絕對優勢的姓氏,這種親族聚居的現象通常是一家族在一地經 歷一段時間以後世代繁衍的結果(鍾寶珍,1992:118) 。茄苳里與南隘里居 民的姓氏組成如表 1-3、1-4 所示: 表 1-3. 民國 35 年茄苳里主要姓氏之戶數及其比例. 主要姓氏. 陳. 吳. 彭. 馬. 林. 血緣度8. 總戶數:121(戶). 19. 9. 8. 7. 7. 50. 4.13. 4.13. 41.32. 佔總戶數比例 (%) 15.70 7.43 6.61. 資料來源:新竹市香山區戶政事務所,茄苳里初設戶籍登記書。. 表 1-4. 民國 35 年南隘里主要姓氏之戶數及其比例. 主要姓氏. 陳. 周. 蔡. 黃. 劉. 血緣度. 總戶數:122(戶). 17. 13. 12. 11. 9. 62. 9.16. 7.38. 50.82. 佔總戶數比例 (%) 13.93 10.66 9.84. 資料來源:新竹市香山區戶政事務所,南隘里初設戶籍登記書。. 茄苳里的聚落血緣度為 41.32%,南隘里的聚落血緣度為 50.82%,顯 示兩個里多數居民之間為宗親關係,血緣聚落的性質均相當濃厚。 (三)地權的移轉 1. 土地調查與改革9 8. 9. 血緣度是指聚落內前五大姓氏的戶數佔總戶數的百分比,血緣度越高,表示該聚落的血緣性越 強。(施添福,1997:16-21) 資料來源:施添福,1999:89-90,97-98。 17.
(26) 清代的土地制度極為混亂,不但產權不清,業主不明,而且隱田甚多; 不但納稅義務者欠明確,許多土地的買賣皆感不便和困難。進入日治時代, 為了提高稅收,促進土地商品化,增加土地的生產力,以達到財政獨立以及 「內使田制安全,外使資本家安心,可以投資田園」 ,日本政府自明治 31 年 (1898)實施全面性的土地調查及整理工作。條列如下: (1) 明治 31~37 年(1898~1904)完成土地調查,使臺灣西部的田園所有權 得以明確。調查的結果,不但使耕地的總數增加,並提高財政收入, 更因確定土地權利關係,而使土地交易獲得安全,從此日本的資本家 可以安心來臺從事投資和建立企業。 (2) 明治 43 年~大正 3 年(1910~1914)完成林野調查,分別確定官有地和 民有地之權。林野調查的結果,官有地為 916,775 甲,民有地為 56,961 甲,其中最大成果是查定大部分的林野為官有,對於將林野撥給資本 家經營,獲得了法律和經濟的基礎。 (3) 大正 4~14 年(1915~1925)完成官有林野整理工作。整理官有林野的 目的在於為官有地獲得完整的所有權,同時使人民從產權未定的「緣 故地」10取得確定的所有權。東部也在林野整理工作當中,確立了田 園的私有財產制度。 明治 31 年至大正 14 年間,日本政府所實施的一連串土地及林野調查, 表面上是在清理土地制度及確定土地所有權,實質上,則是在為土地大規模 移轉給日本資本家經營尋找法律的基礎。 戰後初期,臺灣土地分配極為不均,半自耕農、佃農及故農所佔的比例 高達 68.2%,在業農者多而可耕地有限的情況下,地主常以改租或撤佃為手 段壓迫佃農訂立諸如「業六佃四」等極為苛刻的租佃條伔。佃農在缺乏佃權 的保障下,本身既無能力改善土地利用,亦無增加生產的興趣。因此,為了 改善租佃制度,解決農村土地的問題,以提高農業生產力和維持社會安定, 政府自民國 38~42 年實施三項主要的土地改革,整理如下: (1) 民國 38 年實施三七五減租,使佃農的租佃權得到保障,負擔減輕,而 且更促使土地開始從非耕作者快速轉移到直接從事耕作者的手中。 (2) 民國 40 年推行公地放領,使佃耕公地的佃戶獲得土地成為自耕農。 (3) 民國 42 年實施耕者有其田,一方面積極而普遍地協助佃農從地主手中 取得土地的所有權,另一方面則引導地主將其土地資本轉移到工商部 門中11,以加速臺灣工商經濟的發展。 10. 11. 林野調查的結果雖然確定官有與民有的所有權,但官有林野中,尚有部分為當地居民長久以 來即從事竹木採伐等利用的土地,即所謂「緣故地」 。(施添福,1999:90) 民國 42 年公布「實施耕者有其田條例」,進行耕地之徵收與放領。徵收地價採用公地放領辦 法,依各等則耕地主要作物正產品全年收穫總量之 2.5 倍計算,並以各縣市辦理三七五減租時 所評定之收穫量標準為依據。地價補償則由政府以實物土地債券七成,公營事業股票三成搭 配補償之。實物土地債券分為稻谷債券與甘薯債券兩類,年利率百分之四,本利合計,分十 年年賦償還;公營事業股票則為水泥、紙業、工礦、農林四大公司股票,並一次發給。 (臺灣 省政府地政處,1997:386-389) 18.
(27) 土地改革之後,臺灣農村雖然出現一大批自耕農,但農家所擁有的土地 面積卻比過去更狹小。耕地不滿 1 公頃的農戶數自民國 39 年的 56.87%增加 到民國 50 年的 63.87%。 2. 研究區地權移轉的情形 日治時代晚期,茄苳里與南隘里的地權歸屬情形如表 1-5、1-6 所示, 兩地絕大多數的土地幾乎都掌握在私人地主的手中,較特別的是,南隘里有 三分之一強的公有地,地權為日糖12所有。 表 1-5. 民國 35 年茄苳里土地所有權統計 所有權人. 公有地 私有地. 面積(公頃) 佔總面積%. 國庫. 0.0679. 新竹州. 0.9354. 在地地主. 53.2438. 不在地地主. 218.9307. 總和. 273.1778. 0.37 99.63 100. 資料來源:整理自新竹市地政事務所,茄苳湖段、香山坑段民國 35 年土地登記舊簿。. 表 1-6. 民國 35 年南隘里土地所有權統計 所有權人. 公有地 私有地. 面積(公頃) 佔總面積%. 日糖. 135.3767. 國庫. 0.0357. 在地地主. 103.0830. 不在地地主. 134.5465. 總和. 373.0419. 36.30 63.70 100. 資料來源:整理自新竹市地政事務所,南隘段民國 35 年土地登記舊簿。. 戰後初期,政府陸續接管日治時期的公有土地。依照土地法令之規定, 公有土地區分為國有、省有、縣市有及鄉鎮有四種,其中國有公地包含前總 督府所有土地、前日治軍事用地、前日人會社所有土地、前日人私有土地(臺 灣省政府地政處,1997:286) 。茄苳里極少面積的公有地分別由地政局與新 竹縣政府接管,而南隘里公有地以日人製糖會社土地居多,戰後土地移轉情 形如表 1-7 所示。. 12. 民國 35 年新竹糖廠隸屬於「日糖興業會社」 ,故簡稱為「日糖」 。 (新竹縣文獻委員會,1976: 134) 19.
(28) 表 1-7. 戰後南隘里公有土地之移轉. 原所有人. 公 有 地. 移轉時間 (民國年). 面積 (公頃). 49. 接管. 台糖. 20.3276. 52. 接管. 地政局. 115.049. 44~46. 接管. 地政局. 0.0357. 日糖 國家. 移轉方式 新所有權人. 佔總面積% 20.3276 115.0848. 資料來源:整理自新竹市地政事務所,南隘段土地登記舊簿。. 實施土地改革之後,研究區的佃農開始取得土地所有權,取得的方式乃 透過公地放領、耕者有其田政策,或是經由買賣的途徑取得,結果茄苳里有 將近三分之一、南隘里有近一半的土地展開私有化 (如表 1-8、1-9)。然而兩 里私有化的速度卻有顯著的差異,茄苳里土地私有化在民國 42 年即已完 成,而南隘里土地私有化的速度相當緩慢,在民國 60 年以前才完成了 23.96 %,其餘 21.01%的土地移轉到了民國 75 年才告一段落,目前仍有部分土地 屬於國有地。 表 1-8. 茄苳里土地私有化之情形 取得地權時間. 原所有人. (民國年). 公有地 地政局. 62. 私有地 地主. 42. 移轉方式 新所有權人 公地放領. 面積 (公頃). 佔總面積% 合計%. 現耕佃農. 0.0679. 0.02. 耕者有其田 現耕佃農. 86.3059. 31.59. 31.61. 資料來源:整理自新竹市地政事務所,茄苳湖段、香山坑段土地登記舊簿、新簿。 說明:私人土地買賣移轉不包括在上表的統計中,因此私有化的實際情形應該較上表的數 據為多。. 表 1-9. 南隘里土地私有化之情形. 原所有人. 取得地權時間 (民國年). 移轉方式 新所有權人. 面積 (公頃). 佔總面積% 合計%. 台糖. 49~56. 買賣. 現耕佃農. 7.0171. 1.88. 公有地 地政局. 51~59. 公地放領. 現耕佃農. 34.9153. 9.36. 地政局. 60~75. 公地放領. 現耕佃農. 78.3369. 21.01. 耕者有其田 現耕佃農. 47.4491. 12.72. 私有地 地主. 42. 資料來源:整理自新竹市地政事務所,南隘段土地登記舊簿、新簿。說明:同 1-8。. 20. 44.97.
(29) 第二章. 農業社會的維生方式與社會網絡. 戰後初期,臺灣百廢待舉,政府透過化學肥料的進口和增加使用、水利設施 的修復和擴充、農業生產技術的改良和引進,以及一連串土地改革的推行,讓農 業在民國 35 年到 40 年間,即從戰爭的破壞中完全恢復到戰前的生產水準(廖正 宏,1986:19)。其中,對農村影響最為深遠的政策莫過於土地改革與稻穀徵收 制度。土地私有化之後,農民的身份由佃農轉變為自耕農,耕作意願大為提升, 並積極投下財力購置農具、耕牛及其他農事設備,農地生產力大量提高(廖正宏, 1986:21)。不過,隨著農業人口不斷增加,耕地面積增加幅度卻相當有限的情 形下,每戶農家的帄均耕地面積則相對減少,形成小農經濟13。 民國 35 年起實施的稻穀徵收制度主要有三種途徑:其一為田賦徵實14,即 私有地的土地稅賦與公有地的地租,皆以稻穀繳交;其二為隨賦收購稻穀,此即 農民於繳交田賦時,政府強制收購稻穀,然而政府收購的價格通常都遠低於自由 市場的價格;其三為肥料換穀制度,農民必頇以稻穀換取化學肥料,不過稻穀與 肥料的交換比率卻相當不合理15。日治時期以來,農民在蓬萊米商品化生產的過 程中,已經相當習慣使用化學肥料來增加農產量,於是肥料成為稻作生產中不可 或缺的生產資材,尤其戰後農業正值恢復階段,農民對化肥的需求也日益增加(劉 進慶,1992:136-141)。綜上所述,稻穀徵收制度剝奪了農民選擇耕作的自由, 換言之,農民是在國家政策施行下而被迫從事稻作(劉進慶,1992:329)。 民國 42 年開始,臺灣開始推動第一階段四年經建計畫,明白揭示「以農業 培養工業,以工業發展農業」的政策目標,政府透過鼓勵農產品與其加工品外銷, 藉以賺取外匯來換取工業所需之原料及機械設備,進一步加速國內工業之發展 (彭作奎,1995 b:18)。 研究區在上述人文環境背景下,其農業發展也深受國家政策的影響,再加上 茄苳里與南隘里地形崎嶇破碎、水源取得不易…等自然環境的限制,居民必頇因 地制宜,才能創造土地的收益。簡言之,農業社會時期兩地居民的維生方式主要 分為農業經營、農村副業與非農產業活動,以下即透過這三種維生方式分別說明 之,並進一步呈現居民透過維生活動所建構的社會網絡。. 13. 14. 15. 以民國 50 年為例,耕地小於 1 公頃的零細農佔全部農戶的 63.8%,其中耕地小於 0.5 公頃的 貧農就佔了 35.9%,而耕地小於 2 公頃的小農,加上零細農和無耕地農,其合計更高達全體 農戶的 90.5%。 (劉進慶,1992:134) 田賦徵實的計算方法是依農地肥沃程度而定土地級別,再決定單位面積的基本稅額(賦元) , 以及每賦元的實物徵收量,以此為基準徵收實物。土地稅除了基本田賦之外,還有作為配給 地方國家公務(教職)員的實物配給之「縣(級)公學糧」及「國防臨時特別稅」,以 1953 年為例,三稅合計每賦元的實物徵收為 14.16 公斤。 (劉進慶,1992:138) 以臺灣農民使用最多的硫氨為例,民國 40 年代,稻穀每公噸的價格大約是硫氨每公噸進口價 格的 2 倍,而民國 50 年代更高達 3 倍,但稻穀與硫氨以重量交換的比率卻始終維持在 1 比 1 左右。(劉進慶,1992:144) 21.
(30) 第一節 農業社會的農業經營 在傳統的農業時代,農業經營方式,包括作物的選擇、農場的經營等,受自 然條伔的制約頗深;各地的自然環境不同,農業活動的內容當然有異 (陳國川, 2002:7) 。藉由日治時期整理的地目資料與繪製的地目分類圖,也可以發現自 然環境對土地利用的影響力。從表 2-1、2-2 中可知:戰後初期,茄苳里與南隘 里的土地利用均以旱作為主,水田次之,耕地率16雖分別高達 71.56%與 85.3%, 但水田率僅為 43.80%與 35.39%,顯示崎嶇的地形對水田的開發限制頗大。 表 2-1. 茄苳里戰後初期之地目分類 地目. 地目總面積 (公頃) 佔總面積比例 (%). 水田. 旱園17. 山林. 溜池. 85.7313 109.998 61.4127 7.3888 31.38. 40.27. 22.48. 2.70. 建地 5.3958. 其他. 總合. 3.2513 273.1778. 1.98. 1.19. 100. 資料來源:整理自新竹市地政事務所,茄苳湖段、香山坑段土地登記簿(民國 35 年資料) 。 說明:其他地目包括道、墓、原,因為所佔比例不及 1%,所以合併表示。. 表 2-2. 南隘里戰後初期之地目分類 地目. 地目總面積 (公頃) 佔總面積比例 (%). 水田. 旱園. 山林. 溜池. 建地. 112.633 205.579 29.8789 15.4361 4.5311 30.19. 55.11. 8.01. 4.14. 1.21. 其他. 總合. 4.9838 373.0419 1.34. 100.00. 資料來源:整理自新竹市地政事務所,南隘段土地登記簿(民國 35 年資料) 。 說明:其他地目包括道、墓、祠、原、雜,因為所佔比例不及 1%,所以合併表示。. 若進一步觀察兩地的地目分類圖 (如圖 2-1、2-2) ,也可以發現:戰後初期, 茄苳里與南隘里的農業經營均深受自然環境的影響而大致相同,水田多集中於丘 陵河谷地帶,谷地近上游端有埤圖分布,而較為帄坦但蓄水不易的丘陵地則開闢 為旱園。水田多集中於谷地,係因為早期耕地皆屬於「看天田」,灌溉需伖賴雨 水,故當地居民選擇於谷地高處,集眾人之力挖築埤圖儲水,以利於水沿著重力 方向向下流動,達到灌溉的目的。. 16. 17. 耕地率的計算方式為(田園面積和 / 土地總面積)%;而水田率的計算方式為(田面積 / 田 園面積和)%。(陳國川:2002,62) 有陂圖貯水者為田,旱種者為園。(陳國川,2002,74) 22.
(31) 23. 民國 35 年茄苳里地目分類圖. 資料來源:新竹市地政事務所,昭和六年,新竹州新竹市茄苳湖段、香山坑段 1:1200 地籍圖。. 圖 2-1.
(32) 圖 2-2. 民國 35 年南隘里地目分類圖. 資料來源:新竹市地政事務所,昭和六年,新竹州新竹市南隘段 1:1200 地籍圖。 24.
(33) 本文所指涉之「農業」係廣義的農、林產業活動,即農民利用水田、旱園或 山林而獲得生活所頇物質之維生活動。以下即分別就兩里居民在水田、旱園與山 林所選擇的農業活動,整理如圖 2-3、2-4。戰後初年,兩里的水田皆種栽培水稻, 僅南隘里的水田種植甘蔗,而旱園栽培甘蔗、蔬菜與甘藦等雜糧作物,山林則種 植相思樹與桂竹,只有茄苳里的山林出現栽培花卉的利用方式。土地改革後,水 田的利用更為集約,農民於第二期水稻收割前種植糊仔甘藦,以增加農業生產; 旱園已不見甘蔗的蹤跡,除了先前種植蔬菜與甘藦等雜糧作物的利用方式之外, 尚有兩個新的轉變,其一,旱園利用降雨日較多的 3~6 月栽種陸稻,7 月以後降 水量漸減,主要伖賴熱雷雨和颱風雨,於是便改種耐旱的甘藦,其二,旱園逐漸 出現一幢幢栽培洋菇的菇舍;山林的部分,農民開始展開商品化的果樹栽培。 本節以兩里之個案農戶為例詳述其農業經營過程,其基本資料詳見表 2-3、 2-4。分析受訪個案農戶的基本資料,除了丁農戶為地主後代而擁有較大的田園 與山林之外,其餘個案農戶的農地面積多在 4 甲以下,農業生產皆伖賴人力與役 牛輔助,利用地形儲存雨水灌溉,由於地狹人稠、農產量有限,於是透過農閒兼 業增加收入,兼業以砍伐相思樹燒木炭、運輸業、建築業等體力勞動、技術性低 的工作為主。. 圖 2-3. 戰後~民國 50 年代茄苳里農業經營型態. 資料來源:田野訪談,2007.7~2008.12 25.
(34) 圖 2-4. 戰後~民國 50 年代南隘里農業經營型態. 資料來源:田野訪談,2007.7~2008.12. 表 2-3. 民國 40~50 年代茄苳里個案農戶基本資料. 資料來源:田野訪談,2007.7~2008.12. 26.
(35) 表 2-4. 民國 40~50 年代南隘里個案農戶基本資料. 資料來源:田野訪談,2007.7~2008.12. 一、水田耕作 (一) 水田的利用 戰後初期的水田利用方面,兩里無論自耕農或佃農皆以稻作維生,僅南隘 里部分水田地權仍為日糖所有,是以佃耕的農民只能種植甘蔗,提供新竹糖廠 製糖所需之原料。土地改革之後,茄苳里與南隘里有更多的佃農陸續取得地 權,然而一般農戶擁有的水田規模大多在 2 甲以下,所有田地必頇種植水稻才 能勉強維持全家生計。此外,在稻穀徵收制度施行之下,農民被迫以水稻為主 要作物,一方面是為了以稻穀換取化學肥料用來增加土地收益,另一方面則是 作為繳納賦稅之用。 (二) 水稻的經營方式18 新竹市降水豐富,20℃以上的月份長達 8 個月,非常適合水稻生長,水田 年可栽培兩期稻作,通常於春季插秧,夏季收穫的稱作第一期稻作或稱為早 冬,而在夏季插秧,秓季收穫的稱作第二期稻作或稱作晚冬。耕作內容如下: 1. 育苗 種子需選擇純度高、發芽率高、穀粒飽滿的優良稻種,種子來源大多是 上一期留下來較為飽滿的穀粒,或是向農會購買。為促進稻種發芽發根,播 種前需先使稻種吸收足量水分,故要預先浸種。浸種的時間與水溫有關,通 常在低溫下第一期作要 4~5 天,但高溫下的第二期作 1 天即可。在稻種發芽 前,農民會選擇日照充足、通風良好、灌溉與排水方便、避免禽畜危害的田 地作為秧田。稻穀播種時,必頇均勻撒播於秧床面,用木鏝輕壓稻種埋入泥 土內,並蓋帄田面。待秧苗生長至有 4~5 葉,高度 15~18 公分左右時,即 可插秧。 18. 參考資料:林寶. ,1980:375~397;田野訪談:2007.7~2007.8。 27.
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