110 年度試辦公務人員心理健康調查結果分析摘要
一、前言
為辦理立法院審查 110 年度中央政府總預算案歲出第 2 款第 3 項本總處通過決議事項，本總處前函請行政院各部會 行總處署（不含行政院）、直轄市政府及縣（市）政府推薦 1 至 5 個機關，合計共 180 個機關，參與試辦公務人員心理健康調 查，本總處並於同年 10 月依衛生福利部推薦之「簡式健康量 表」（以下簡稱 BSRS-5），採匿名且自願性填報方式辦理調查完 竣（問卷內容請參閱附錄）。
本次調查總計回收 9,464 份問卷，考量分析結果有效性，
扣除部分無意願透露服務機關、性別，以及非屬機關僱用或不 能界定人員類別等受訪者樣本後，本次調查統計分析範圍之 樣本數為 9,129 份。
二、調查結果摘要
（一） 量表整體平均分數落在輕度情緒困擾範圍
本次受訪者之 BSRS-5 平均分數為 7.67 分，落在「輕 度情緒困擾」範圍。其中 40.51%受訪者心情狀態為一般 正常範圍，23.42%受訪者為輕度情緒困擾，36.07%受訪者 為中度以上情緒困擾。另受訪者在「睡眠困難」、「感覺緊 張不安」及「覺得容易苦惱或動怒」3 題項之感受程度分 數較高。
（二） 受訪者心情狀態依基本資料變項不同而有所差異 1、中央機關平均分數明顯高於地方機關
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中央機關之 BSRS-5 平均分數高於地方機關並達 顯著差異，又各級機關平均分數皆落在「輕度情緒困 擾」範圍，並以「中央 2、3 級機關」較高且達顯著 差異。從各題項來看，中央 2 級機關在「感覺緊張不 安」及「覺得比不上別人」2 題項之感受程度分數較 高，並與其他機關相比達顯著差異，至其餘機關則係 以「睡眠困難」題項之感受程度分數較高。
2、女性平均分數明顯高於男性
兩性受訪者之 BSRS-5 平均分數均落在「輕度情 緒困擾」範圍，並以「女性」較高且具顯著差異。又 女性在「感覺緊張不安」及「覺得容易苦惱或動怒」
2 題項之感受程度分數，均高於男性並具顯著差異。
3、公務人員平均分數最高
「公務人員」之 BSRS-5 平均分數最高，但與「聘 僱人員」相比並未達顯著差異，兩者均落在「輕度情 緒困擾」範圍，至「技工工友」之平均分數則係落在 一般正常範圍。又「公務人員」在「睡眠困難」及「感 覺憂鬱心情低落」2 題項之感受程度分數，高於其他 人員類別並達顯著差異。
4、簡任人員平均分數明顯較低
各官等人員之 BSRS-5 平均分數均落在「輕度情 緒困擾」範圍，以「簡任人員」平均分數最低，並與 其他官等人員相比達顯著差異。從各題項來看，「委 任人員」在 5 個題項之感受程度分數均較高，並在
「覺得比不上別人」題項之分數具顯著差異。
5、非主管人員平均分數明顯較高
「主管人員」與「非主管人員」之 BSRS-5 平均 分數均落在「輕度情緒困擾」範圍，並以「非主管人 員」平均分數較高且具顯著差異。又除「睡眠困難」
題項外，「非主管人員」在其餘題項之平均分數均較 高且具顯著差異。
6、年齡較輕者平均分數較高
「35-44 歲」及「34 歲以下」受訪者之 BSRS-5 平 均分數均超過整體平均值，並落在「輕度情緒困擾」
範圍，其中以「35-44 歲」受訪者平均分數最高，與其 他年齡層相比並達顯著差異。
又觀察各年齡區間之首要困擾因素，44 歲以前之 受訪者最困擾之題項為「覺得容易苦惱或動怒」，45 歲 以後則以「睡眠困難」為首要困擾。此外，35 歲以上 之受訪者，有年齡越高各題項平均分數越低之趨勢。
7、年資較短者平均分數較高
各服務年資層之 BSRS-5 平均分數均落在「輕度情 緒困擾」範圍，並以「年資未達 16 年」之受訪者平均 分數較高。從各題項來看，「5 年以下」受訪者在「覺 得比不上別人」題項之平均分數最高且具顯著差異。
又觀察各年資區間之首要困擾因素，「5 年以下」
受訪者最困擾之題項為「感覺緊張不安」，「6-10 年」
受訪者則為「覺得容易苦惱或動怒」，至「11 年以上」
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受訪者則以「睡眠困難」躍居首位。
三、公務機關 EAP 推動建議
（一）各機關可運用心理健康調查提升員工協助方案服務品質 以本調查分析結果觀之，不同受訪者群體有不同的 心情狀態表現，各機關在年度執行員工協助方案需求評 估時，可併同辦理心理健康相關調查，並視需求酌予增 加「心情困擾之原因」或「期待機關提供怎樣的服務」
等題項，以利瞭解內部各類型同仁之心情狀態，並依員 工需求及預算資源，規劃提供差異化之協助性措施。
（二）各機關可運用心理衛生轉介資源強化員工協助方案 本次調查經統計，有 36.07%受訪者有中度以上情緒 困擾，依 BSRS-5 得分說明之建議，係尋求心理專業諮詢 及進一步評估。為強化同仁心理健康協助措施，鼓勵各 主管機關未來可將社區心理衛生中心轉介機制納入員 工協助方案實施計畫。各機關藉由提供社區心理衛生中 心及心理衛教等相關資訊，建立機關與社區資源之合作 及轉介機制，針對有心理需求員工或危機個案轉介心理 衛生中心，精進職場身心健康促進工作效能。
附錄、本調查問卷
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