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免 費 優 質 幼 稚 園 教 育 計 劃 幼 稚 園 採 購 程 序 指 引
(2017年11月)
目錄
內容 頁數
引言 3
慎防賄賂 3
利益衝突申報 3
適當分工 4
公平原則 4
資料保密 4
符合計劃下資助指定用途 4
備存紀錄 4
採購程序 5
物色供應商報價/投標 6
預算每次需費5,000元或以下的採購項目 6
預算每次需費5,000元以上至50,000元的採購項目 6
預算每次需費50,000元以上的採購項目 7
單一報價/招標 11
辦學團體/營辦機構參與幼稚園採購活動 12
分判合約 13
財務核數 13
其他參考資料 13
查詢 13
幼稚園採購程序工作流程總表 (預算每次需費50,000元或以下) 14
幼稚園採購程序工作流程總表 (預算每次需費50,000元以上) 15
幼稚園採購程序的工作清單 16
附件1： 幼稚園採購活動異常情況報告 22
附件 2： 校董/教職員採購承諾書範本 25
附件 3a： 校董/職員執行採購職務利益衝突申報表格範本 26
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內容 頁數
附件 3b： 校董討論採購事項利益衝突申報表格範本 27
附件 4： 價值不超逾港幣 5,000 元的採購紀錄表 28
附件 5： 按口頭報價購貨表格 29
附件 6： 擬備評審書面報價/標書的評分制度注意事項 30
附件 6a： 評審書面報價/標書評分制度及強制規定(樣本) 31
附件 7： 邀請書面報價/招標注意事項 33
附件 7a： 書面報價邀請書/招標書(樣本) 34
附件 7b： 承投供應物品的書面報價/投標表格(樣本) 36
附件 7c： 承辦服務的書面報價/投標表格(樣本) 37
附件 8： 商業活動邀請書面報價/招標文件的主要項目 38
附件 9： 書面報價摘要及批核紀錄 40
附件 10： 投標摘要及批核紀錄 41
附件 11： 投標箱的設計 42
附件 12： 就辦學團體/營辦機構供應物品及提供服務而進行單一報價/招標及審
核報價單/標書的檢視清單
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附件 13a： 辦學團體/營辦機構為幼稚園提供行政服務的報價/投標價格分目範本 44 附件 13b： 辦學團體/營辦機構為幼稚園提供資訊系統的報價/投標價格分目範本 45 附件 13c： 辦學團體/營辦機構為幼稚園提供培訓服務的報價/投標價格分目範本 46
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引 言
由 於 採 購 物 品 和 服 務 的 經 費 來 自 公 帑 ， 參 加 免 費 優 質 幼 稚 園 教 育 計 劃 (計 劃 )的 幼 稚 園 、 幼 稚 園 暨 幼 兒 中 心 ， 以 及 設 有 幼 稚 園 班 級 的 學 校 (統 稱 為 幼 稚 園 )， 須 為 採 購 事 務 的 處 理 及 相 關 的 開 支 向 公 眾 負 責 。 幼 稚 園 運 用 計 劃 下 發 放 的 資 助 購 置 物 品 及 服 務 、 進 行 各 類 校 舍 工 程 及 經 營 商 業 活 動 時 ， 均 須 依 循 下 文 所 載 的 指 引 和 程 序 處 理 採 購 事 宜 。
2 本 指 引 旨 在 協 助 幼 稚 園 正 確 和 有 效 地 進 行 日 常 採 購，並 妥 善 運 用 既 有 資 源 。 有 關 的 指 引 ， 大 致 上 是 參 考 目 前 適 用 於 政 府 部 門 和 資 助 機 構 的 採 購 及 物 料 供 應 程 序 來 編 訂 。 所 有 參 加 計 劃 的 幼 稚 園 須 根 據 本 指 引 就 採 購 制 訂 合 適 的 程 序 ， 並 在 任 何 時 候 都 採 用 公 平 、 開 放 及 透 明 的 採 購 程 序 ， 以 預 防 偏 私 、 貪 污 及 舞 弊 等 不 當 行 為 。
3 我 們 強 烈 建 議 幼 稚 園 採 用「 幼 稚 園 採 購 活 動 異 常 情 況 報 告 」，並 按 年 向 校 董 會 匯 報 。 該 表 格 載 於附 件 1。
慎 防 賄 賂
4 就 幼 稚 園 而 言 ， 校 董1及 職 員 屬 於 《 防 止 賄 賂 條 例 》 (香 港 法 例 第 201章 ) 第 9條 規 管 的 代 理 人 。 根 據《 防 止 賄 賂 條 例 》， 在 幼 稚 園 採 購 過 程 中 ， 如 無 合 法 權 限 或 合 理 辯 解 ， 任 何 校 董 或 職 員 索 取 或 接 受 任 何 利 益 ， 作 為 他 作 出 任 何 與 幼 稚 園 採 購 有 關 的 作 為 或 在 與 幼 稚 園 採 購 有 關 的 事 上 予 以 優 待 的 報 酬 或 誘 因 ， 即 屬 犯 罪 。 提 供 利 益 者 亦 屬 犯 罪 。 幼 稚 園 不 得 容 許 其 校 董 和 職 員 向 任 何 人 士 或 公 司 ( 包 括 供 應 商 和 承 辦 商 ) 索 取 或 接 受 其 提 供 的 任 何 利 益 ( 包 括 佣 金 )。 幼 稚 園 亦 應 以 書 面 形 式 知 會 所 有 供 應 商 和 承 辦 商 ， 如 向 幼 稚 園 校 董 或 職 員 提 供 任 何 與 他 們 職 責 有 關 的 利 益 均 屬 違 法 行 為 ， 而 校 方 可 在 訂 單 或 報 價 /招 標 條 款 內 加 入 這 項 聲 明 ， 以 防 止 賄 賂 。 無 論 如 何 ， 幼 稚 園 不 得 容 許 任 何 人 士 或 公 司 ( 包 括 供 應 商 和 承 辦 商 ) 以 任 何 形 式 的 利 益 ( 包 括 捐 贈 ) 影 響 幼 稚 園 對 他 們 的 選 擇 。
5 幼 稚 園 校 董 或 職 員 使 用 虛 假 、 錯 誤 或 欠 妥 的 帳 目 、 收 據 或 文 件 (例 如 虛 假 的 報 價 單 )，或 揑 改 文 件，意 圖 欺 騙 其 幼 稚 園，亦 屬 觸 犯《 防 止 賄 賂 條 例 》。
利 益 衝 突 申 報
6 幼 稚 園 應 要 求 參 與 採 購 的 所 有 人 士 簽 署 「 校 董 /教 職 員 採 購 承 諾 書 」 (範 本 見附 件 2)， 承 諾 如 得 知 其 本 人 或 家 人 現 正 或 將 會 與 供 應 商 有 密 切 的 連 繫 (例 如 ： 親 戚 、 僱 主 、 股 東 等 )， 會 盡 早 向 校 董 會 作 出 書 面 申 報 。 幼 稚 園 須 提 醒 參 與 採 購 的 人 士 ， 設 法 避 免 可 能 有 損 ( 或 被 視 為 有 損 )其 個 人 判 斷 、 操 守 或 引 致 利 益 衝 突2的 情 況 。 如 利 益 衝 突 的 情 況 實 屬 無 可 避 免 ， 應 盡 快 披 露 一 切 有 關 詳 情 (可 使 用 標 準 表 格 ， 請 參 閱附 件 3a及 3b) 。 已 申 報 利 益 衝 突 的 人 士 須 避 免 處
1 校董是指根據在《教育條例》(香港法例第 279 章)註冊為該幼稚園校董的人。校董是校董會的成員。根據
《教育條例》，獲教育局批准出任幼稚園校監的人，必須是該幼稚園的校董。
2 幼 稚 園 採 購 出 現 利 益 衝 突 的 常 見 例 子 ， 可 參 考 廉 政 公 署 編 訂 的《 幼 稚 園 校 董 及 職 員 行 為 守 則 範 本 ( 全 文 版 )》第 2 1 及 2 2 段 。
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理 相 關 的 報 價 /投 標 (包 括 避 席 不 參 與 評 選 或 決 策 過 程 )， 或 應 遵 從 校 董 會 的 指 示 。 所 有 申 報 及 相 關 決 定 必 須 記 錄 在 案 及 存 檔 備 查 。 幼 稚 園 應 每 學 年 向 校 內 人 員 說 明 這 項 規 定 ， 以 確 保 相 關 校 董 和 職 員 知 悉 並 遵 從 有 關 安 排 。
適 當 分 工
7 為 提 高 監 察 與 制 衡，清 晰 的 分 工 是 必 須 的。幼 稚 園 須 委 派 不 同 的 教 職 員 負 責 採 購 過 程 中 不 同 的 工 序 ， 例 如 ： 邀 請 供 應 商 報 價 /投 標 、 驗 收 物 品 及 認 收 服 務 、 確 認 付 款 等 工 序 應 由 不 同 的 教 職 員 處 理 。 而 邀 請 和 批 核 報 價 單 或 標 書 兩 項 工 作 ， 須 由 不 同 職 級 的 職 員 負 責 。
公 平 原 則
8 幼 稚 園 應 盡 可 能 透 過 具 競 爭 性 的 競 投 方 式 採 購 物 品 及 服 務。幼 稚 園 應 透 過 報 價 /招 標 文 件 ， 或 在 必 要 時 透 過 口 頭 介 紹 ， 讓 所 有 獲 邀 的 供 應 商 得 知 有 關 報 價 /投 標 的 規 定 及 物 品 /服 務 規 格 的 充 分 和 同 等 資 料。幼 稚 園 不 得 讓 個 別 人 士 獲 得 額 外 的 報 價 /投 標 資 料 或 通 知 。
9 報 價 / 招 標 規 格 應 以 淺 白 易 懂 的 常 用 詞 彙 撰 寫 ， 清 晰 和 具 體 地 訂 明 所 需 物 品 /服 務 在 功 能 及 表 現 上 的 特 點 ， 讓 所 有 而 非 個 別 的 品 牌 供 應 商 均 可 參 與 報 價 或 投 標 。
10 邀 請 書 面 報 價 / 招 標 的 日 期 與 截 止 的 日 期 一 般 應 該 相 隔 最 少 三 周 ， 但 在 緊 急 情 況 下 ， 可 經 由 校 長 批 准 ， 把 邀 請 書 面 報 價 /招 標 時 間 縮 短 至 合 理 時 間 ， 而 有 關 原 因 應 記 錄 在 案 。
資 料 保 密
11 報 價 及 招 標 的 資 料 須 保 密 處 理，並 按 知 情 需 要 限 制 有 關 人 士 取 閱。所 有 與 報 價 /招 標 有 關 的 往 來 信 函，由 收 到 報 價 單 /標 書 開 始 直 至 作 出 選 擇 的 決 定 為 止 ， 必 須 一 概 列 作 「 限 閱 文 件 」 處 理 。
12 幼 稚 園 應 每 學 年 向 校 內 人 員 說 明 第 11段 的 規 定，以 確 保 相 關 校 董 和 職 員 知 悉 並 遵 從 有 關 安 排 。 此 外 ， 參 與 採 購 的 人 士 亦 應 簽 署 「 校 董 /教 職 員 採 購 承 諾 書 」(範 本 見附 件 2)，承 諾 他 們 不 會 在 未 經 授 權 下 披 露 有 關 報 價 /招 標 的 資 料。
符 合 計 劃 下 資 助 指 定 用 途
13 幼 稚 園 須 確 保 所 採 購 的 項 目 符 合 各 項 計 劃 下 發 放 的 資 助 的 指 定 用 途 。
備 存 紀 錄
14 幼 稚 園 必 須 妥 善 備 存 所 有 採 購 紀 錄 ， 包 括 報 價 單 / 招 標 紀 錄 、 所 聯 絡 供 應 商 的 全 名 、 挑 選 他 們 的 理 由 及 所 接 獲 的 詳 細 報 價 /投 標 資 料 、 不 接 納 出 價 最 低 的 個 案 及 理 據 等 ， 以 供 教 育 局 審 核 。
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採 購 程 序
15 參 加 計 劃 的 幼 稚 園 須 按 照 下 列 採 購 限 額 、 相 應 安 排 和 人 員 要 求 進 行 採 購 ： 採 購 限 額 (港 幣 ) 採 購 安 排 相 關 工 作 人 員 批 核 人 員 參 考 (a) 5,000元 或 以 下 無 須 為 採 購 進
行 具 競 爭 性 的 競 投，可 進 行 直 接 採 購，但 須 確 保 有 關 採 購 是 必 須 的 及 價 格 公 平 合 理
校 內 合 適 的 教 職 員 經 批 准 後 進 行 直 接 採 購
校 長 / 副 校 長 / 主 任
[註：如 幼 稚 園 沒 有 主 任 和 副 校 長 ， 校 長 將 為 批 核 人 員。]
第 19-21段
( b) 5,000元 以 上 至 50,000元
向 最 少 兩 名 供 應 商 索 取 口 頭 報 價
校 內 合 適 教 職 員 索 取 口 頭 報 價 及 作 出 推 薦
如 邀 請 / 收 到 少 於 兩 名 供 應 商 報 價 ， 應 加 以 說 明 原 因 ， 並 由 一 名 教 師 批 簽
校 長 /副 校 長 [註：如 幼 稚 園 沒 有 副 校 長 ， 校 長 將 為 批 核 人 員 。]
第 22-26段
( c) 50,000元 以 上 至 200,000 元
向 最 少 五 名 供 應 商 索 取 書 面 報 價
兩 位 校 內 合 適 的 教 職 員 負 責 開 啟 和 審 核 書 面 報 價 單
由 副 校 長 / 主 任 / 教 師 作 出 評 估 和 推 薦 [註 ： 如 由 校 監 批 核 書 面 報 價 單 ， 除 前 述 教 學 人 員 外 ， 亦 可 由 校 長 作 出 評 估 和 推 薦]
校 監 /校 長 [註：如 由 校 長 作 出 評 估 和 推 薦 ， 則 由 校 監 批 核 。]
第 27-34 段 及 42-60段
( d) 200,000 元 以 上 邀 請 最 少 五 名 供 應 商 投 標
開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 ， 成 員 包 括 兩 名 學 校 人 員 ( 應 為 教 師 、 文 員 、 助 教 及 / 或 合 適 的 支 援 人 員 ， 最 理 想 是 兩 人 中 最 少 一 人 為 教 師 )
由 副 校 長 / 主 任 / 教 師 作 出 評 估 和 推 薦
標 書 批 核 委 員 會 ， 成 員 須 不 少 於 兩 人 ， 須 包 括 校 監 及 校 長
[註：如 校 監 和 校 長 為 同 一 人 ， 則 須 最 少 包 括 另 一 名 校 董 。]
第 27-32 段 及 35-60段
16 採 購 事 宜 應 視 乎 物 品 或 服 務 的 性 質 交 由 校 內 適 當 的 教 職 員 處 理。教 職 員 務 請 留 意 ， 一 次 採 購 指 任 何 一 次 以 一 份 採 購 單 向 一 間 公 司 訂 購 有 關 物 品 或 服
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務 。 幼 稚 園 應 在 報 價 /標 書 有 效 期 屆 滿 前 向 有 關 的 供 應 商 訂 購 物 品 或 服 務 。 17 幼 稚 園 只 有 在 12個 月 內3，採 購 項 目 的 累 積 價 值 不 超 過 50,000元 及 200,000 元 的 情 況 下 ， 才 可 分 別 以 口 頭 報 價 及 書 面 報 價 方 式 重 複 採 購 同 一 類 項 目 。 幼 稚 園 應 找 出 其 常 用 物 品 和 服 務 ， 及 考 慮 可 否 安 排 綜 合 性 大 批 採 購 。 幼 稚 園 不 得 分 拆 訂 單 ， 藉 以 避 免 遵 守 批 核 報 價 單 /標 書 的 規 定 或 報 價 /招 標 程 序 。 幼 稚 園 須 把 同 類 的 物 品 和 服 務 集 中 收 錄 在 同 一 報 價 /投 標 附 表 內 ， 然 後 才 邀 請 供 應 商 競 投 。 幼 稚 園 不 應 藉 着 分 期 採 購 所 需 物 品 或 服 務 ， 或 藉 着 縮 短 一 般 合 約 期 ， 來 避 開 上 文 第 15段 所 訂 的 財 政 限 額 。
物 色 供 應 商 報 價 /投 標
18 當 幼 稚 園 邀 請 供 應 商 報 價 /投 標 時，應 盡 可 能 同 時 邀 請 上 一 次 獲 批 核 的 供 應 商 進 行 競 投，視 乎 該 供 應 商 提 供 的 物 品 或 服 務 是 否 令 人 滿 意。至 於 其 他 供 應 商 ， 幼 稚 園 可 從 教 育 局 提 供 的 《 供 應 商 名 冊 》4或 其 他 途 徑5取 得 的 供 應 商 資 料 中 揀 選。為 公 平 起 見，幼 稚 園 應 採 用 輪 流 的 方 式 邀 請 不 同 的 供 應 商。 如 幼 稚 園 在 進 行 商 業 活 動 時 需 要 甄 選 供 應 商 /營 辦 商 ， 校 董 會 須 確 保 幼 稚 園 已 建 立 一 套 公 平 、 公 開 及 透 明 的 機 制 ， 透 過 定 期 進 行 具 競 爭 性 的 招 標 / 報 價 程 序 甄 選 供 應 商 /營 辦 商 ， 有 關 甄 選 以 不 超 過 三 年 進 行 一 次 為 宜 。
預 算 每 次 需 費 5,000元 或 以 下 的 採 購 項 目 (參 考 上 文 第 15(a)段 )
19 如 直 接 採 購 價 值 5,000元 或 以 下 的 物 品 或 服 務，無 須 為 採 購 進 行 具 競 爭 性 的 競 投，但 負 責 採 購 的 校 內 教 職 員 須 確 保 有 關 採 購 是 必 須 的 及 價 格 公 平 合 理 。 若 採 購 人 員 懷 疑 所 採 購 的 物 品 或 服 務 的 價 錢 不 合 理 地 高 於 市 場 價 格，應 尋 找 其 他 供 應 商 。
20 採 購 人 員 應 先 取 得 校 長 /副 校 長 /主 任 的 批 准 ， 才 可 進 行 採 購 。
21 幼 稚 園 應 以 合 適 的 方 式 妥 善 記 錄 採 購 項 目 及 相 關 資 料 (可 參 考 載 於附 件 4 的 「 價 值 不 超 逾 港 幣 5,000元 的 採 購 紀 錄 表 」 樣 本 )， 以 供 查 核 之 用 。
預 算 每 次 需 費 5,000元 以 上 至 50,000元 的 採 購 項 目 (參 考 上 文 第 15(b)段 )
22 幼 稚 園 可 透 過 電 話 / 傳 真 / 電 郵 等 方 式 向 最 少 兩 名 供 應 商 邀 請 口 頭 報 價 ， 並 應 說 明 截 止 日 期 及 時 間 和 報 價 方 式 (例 如 透 過 電 話 、 傳 真 、 電 郵 或 專 人 送 遞 等 )。
23 如 幼 稚 園 無 法 邀 請 /收 到 所 定 至 少 數 目 的 供 應 商 口 頭 報 價，則 應 在「 按 口 頭 報 價 購 貨 表 格 」 (請 參 閱附 件 5)上 加 以 說 明 ， 並 由 一 名 教 師 於 表 格 上 批 簽 。
3 為 方 便 幼 稚 園 的 行 政 安 排 ， 本 局 會 以 一 學 年 ， 即 8 月 至 翌 年 7 月 ( 在 8 月 開 學 的 幼 稚 園 ) 或 9 月 至 翌 年 8 月 ( 在 9 月 開 學 的 幼 稚 園 ) ， 或 一 財 政 年 度 ( 即 4 月 至 翌 年 3 月 ) 作 為 物 品 / 服 務 採 購 程 序 的 考 慮 依 據。然 而，不 論 幼 稚 園 按 學 年 或 財 政 年 度 規 劃 所 需 採 購 的 物 品 或 服 務 ， 應 與 向 教 育 局 所 呈 交 的 經 審 核 的 周 年 帳 目 涵 蓋 的 年 度 安 排 相 同 。
4 幼 稚 園 可 登 入 「 免 費 優 質 幼 稚 園 教 育 計 劃 系 統 」 內 的 學 校 入 門 網 站 戶 口 ， 下 載 教 育 局 提 供 的 《 供 應 商 名 冊 》。 有 關 名 冊 會 適 時 更 新 ， 並 上 載 在 前 述 網 站 。
5 有 關 學 校 備 存 供 應 商 名 單 的 最 佳 工 作 常 規，可 參 閱 廉 政 公 署 編 訂 的《 防 貪 錦 囊 簡 介 － 學 校 管 治 與 內 部 監 控 》第 4 章 「 採 購 」。
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24 校 內 教 職 員 應 填 妥 「 按 口 頭 報 價 購 貨 表 格 」 ， 連 同 有 關 推 薦 及 收 到 的 報 價 資 料 (如 有 的 話 )交 給 校 長 /副 校 長 批 准。負 責 人 員 在 作 出 推 薦 前，應 就 供 應 商 所 提 供 的 物 品 及 服 務 的 價 錢 和 質 素 與 市 場 的 供 應 情 況 作 出 適 當 的 比 較，如 最 終 未 有 選 擇 報 價 最 低 者，則 應 記 下 原 因。幼 稚 園 應 在 訂 購 物 品 及 服 務 後，保 留「 按 口 頭 報 價 購 貨 表 格 」 及 收 到 的 報 價 資 料 (如 有 的 話 )三 個 曆 年 ， 以 供 查 核 。 25 採 購 人 員 應 先 取 得 校 長 /副 校 長 的 批 准 ， 才 可 進 行 訂 購 。
26 校 方 應 進 行 督 導 抽 查 ， 以 核 實 取 得 的 報 價 是 否 真 確 。 負 責 人 員 查 核 有 關 的 報 價 後 ， 應 在 「 按 口 頭 報 價 購 貨 表 格 」 上 簡 簽 及 註 明 日 期 ， 以 茲 證 明 。 預 算 每 次 需 費 50,000元 以 上 的 採 購 項 目 (參 考 上 文 第 15(c)至 (d)段 )
27 使 用 書 面 報 價 及 招 標 的 採 購 程 序 ， 除 第 33至 36、 42、 43、 53和 54段 所 列 明 外 ， 其 餘 大 致 相 同 。
準 備 書 面 報 價 /招 標 文 件
28 書 面 報 價 /招 標 文 件 應 包 括 以 下 資 料 ： (a) 書 面 報 價 /投 標 表 格 ；
(b) 所 需 物 品 或 服 務 的 規 格 、 評 審 報 價 /標 書 準 則 、 條 款 、 條 件 及 必 要 具 備 的 特 點 等 。 如 可 能 的 話 ， 提 供 或 展 示 有 關 物 品 ( 尤 其 是 家 具 ) 的 式 樣 ， 使 有 意 競 投 者 得 知 所 需 項 目 的 種 類 和 製 成 品 的 模 樣 ； 幼 稚 園 應 避 免 指 明 物 品 或 服 務 的 商 標 或 商 號 ， 以 免 被 視 為 偏 袒 某 一 供 應 商6；
(c) 報 價 /招 標 期，即 由 報 價 /招 標 文 件 發 出 當 日 起 至 截 止 報 價 /截 標 日 期 及 時 間 ；
(d) 如 採 購 的 物 品 或 服 務 的 質 素 十 分 重 要 而 需 採 用 評 分 制 度 ， 則 須 列 明 評 分 制 度 及 其 預 設 的 評 審 準 則 ， 以 及 評 審 中 採 用 價 格 以 外 的 準 則 的 比 重 (可 參 考 載 於附 件 6的 「 擬 備 評 審 書 面 報 價 / 標 書 的 評 分 制 度 注 意 事 項 」 )；
(e) 交 回 報 價 單 /標 書 的 方 法 及 規 格 ； (f) 交 回 報 價 單 /標 書 的 地 址 或 地 點 ； 及 (g) 就 查 詢 和 說 明 等 提 供 聯 絡 人 。
29 幼 稚 園 可 參 閱附 件 7所 載 的 「 邀 請 書 面 報 價 / 招 標 注 意 事 項 」 ， 以 及 夾 附 的 書 面 報 價 邀 請 書 / 招 標 書 ( 邀 請 書 )樣 本 和 分 別 適 用 於 承 投 供 應 物 品 及 承 辦 服
6 除 非 沒 有 足 夠 精 確 或 易 明 的 方 式 來 描 述 採 購 要 求 ， 以 及 有 同 時 寫 上 「 或 同 等 」 之 類 的 字 眼 ， 否 則 ， 所 需 物 品 或 服 務 的 規 格 不 得 載 述 某 一 商 標 或 商 號 、 專 利 權 、 版 權 、 設 計 、 種 類 、 原 產 地 、 製 造 商 或 某 牌 子 的 產 品 獨 有 的 特 點 而 讓 人 覺 得 有 所 偏 袒 。 幼 稚 園 如 欲 在 採 購 要 求 作 出 這 些 描 述 ， 則 須 事 先 得 到 下 文 第 6 2 段 有 關 單 一 報 價 / 招 標 所 述 相 關 人 員 的 批 准 ， 並 將 有 關 的 決 定 和 理 據 妥 為 記 錄 。
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務 的 書 面 報 價 / 投 標 表 格 樣 本 ， 處 理 書 面 報 價 / 招 標 事 宜 。附 件 8亦 列 出 「 商 業 活 動 邀 請 書 面 報 價 / 招 標 文 件 的 主 要 項 目 」 ， 以 供 參 考 。 上 述 文 件 只 供 一 般 參 考 。 各 校 每 次 進 行 書 面 報 價 /招 標 時 ， 應 就 邀 請 書 及 書 面 報 價 /招 標 文 件 上 擬 採 用 的 條 款 和 條 件 自 行 尋 求 獨 立 的 法 律 意 見，並 在 有 需 要 時，徵 詢 幼 稚 園 所 聘 用 的 工 程 技 術 顧 問 的 意 見。香 港 特 別 行 政 區 政 府 及 其 公 職 人 員 對 幼 稚 園 採 用 邀 請 書 範 本 及 /或 書 面 報 價 /投 標 表 格 上 任 何 條 款 或 條 件 而 可 能 導 致 的 任 何 損 失 、 損 壞 及 申 索 ， 無 須 負 上 任 何 責 任 。
邀 請 書 面 報 價 /招 標
30 幼 稚 園 每 次 擬 採 購 需 費 超 過 50,000元 至 200,000元 的 項 目 時 ， 須 邀 請 最 少 五 名 供 應 商 提 交 書 面 報 價 單 ； 而 採 購 超 過 200,000元 的 項 目 時 ， 須 邀 請 最 少 五 名 供 應 商 投 標。如 不 能 邀 請 足 夠 數 目 的 供 應 商，幼 稚 園 應 於 發 出 邀 請 函 前 取 得 校 董 會 的 批 准 ， 並 把 有 關 情 況 記 錄 在 案 。
31 供 應 商 須 填 妥 書 面 報 價 單 / 標 書 一 式 兩 份 ， 然 後 放 入 註 明 「 書 面 報 價 單 / 標 書 」 的 信 封 內 封 密 。 信 封 面 須 註 明 書 面 報 價 /招 標 編 號 、 截 止 報 價 /截 標 的 日 期 及 時 間，並 以 校 長 為 收 件 人，但 無 須 加 上 校 長 姓 名。幼 稚 園 宜 向 供 應 商 提 供 回 郵 信 封 或 信 封 封 面 ， 以 免 書 面 報 價 單 / 標 書 封 面 上 遺 漏 有 關 的 資 料 。 幼 稚 園 應 知 會 供 應 商 勿 將 他 們 的 身 份 寫 在 書 面 報 價 單 / 標 書 面 。 幼 稚 園 應 在 「 書 面 報 價 摘 要 及 批 核 紀 錄 表 」(附 件 9)及「 投 標 摘 要 及 批 核 紀 錄 表 」(附 件 10)上 具 列 獲 邀 參 與 書 面 報 價 /投 標 的 供 應 商 名 稱 ， 並 交 給 書 面 報 價 單 /標 書 開 啟 人 員 ， 以 便 記 錄 供 應 商 給 予 回 覆 的 詳 情 。
32 所 有 書 面 報 價 / 投 標 文 件 可 透 過 掛 號 郵 件 、 傳 真 或 電 郵 送 交 獲 邀 報 價 / 投 標 的 供 應 商。幼 稚 園 應 作 出 資 料 保 密 及 保 安 的 相 關 安 排。如 幼 稚 園 以 電 郵 邀 請 供 應 商 報 價 / 招 標 ， 有 關 文 件 應 設 定 為 「 唯 讀 」 模 式 ， 以 免 文 件 被 修 改 。 負 責 人 員 應 確 保 獲 邀 的 供 應 商 收 到 邀 請 和 相 關 資 料，並 應 妥 善 保 存 發 出 邀 請 和 供 應 商 收 訖 邀 請 的 相 關 紀 錄 ， 以 供 查 核 。
提 交 書 面 報 價
33 供 應 商 應 以 郵 遞 方 式 或 派 專 人 把 書 面 報 價 單 一 式 兩 份 交 回 幼 稚 園 ， 並 有 責 任 確 保 其 報 價 單 已 妥 善 送 達 幼 稚 園。幼 稚 園 應 向 有 關 的 供 應 商 表 示，即 使 不 擬 作 出 書 面 報 價 ， 亦 請 交 回 寫 上 「 不 擬 報 價 」 的 書 面 報 價 表 格 給 幼 稚 園 。 34 幼 稚 園 須 將 收 到 的 書 面 報 價 單 上 鎖，而 鎖 匙 由 校 內 適 當 職 級 的 人 員 保 管。
投 標
35 供 應 商 應 以 郵 遞 方 式 或 派 專 人 把 標 書 一 式 兩 份 交 回 幼 稚 園 ， 並 有 責 任 確 保 其 標 書 已 妥 善 送 達 幼 稚 園。 幼 稚 園 應 向 有 關 的 供 應 商 表 示， 即 使 不 擬 投 標 ， 亦 請 交 回 寫 上 「 不 擬 投 標 」 的 投 標 表 格 給 幼 稚 園 。
36 標 書 必 須 即 時 全 數 放 進 投 標 箱 內 ， 負 責 人 員 請 注 意 下 文 第 37至 41段 的 規 定 。
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投 標 箱 (只 適 用 於 投 標 )
37 幼 稚 園 應 在 校 內 一 個 固 定 及 方 便 的 位 置，設 置 一 個 固 定 的 投 標 箱 (請 參 閱 附 件 11)， 以 確 保 適 當 地 收 訖 標 書 。
38 投 標 箱 須 雙 重 上 鎖 ， 鎖 匙 須 由 校 內 的 不 同 人 員 保 管 。 其 中 一 條 鎖 匙 應 由 主 任 /副 校 長 /校 監 保 管 。
39 投 標 箱 須 根 據 幼 稚 園 的 開 標 時 間 表 在 指 定 的 時 間 和 日 期 開 啟 。 如 標 書 載 有 的 截 止 日 期 和 時 間 與 開 啟 標 箱 的 日 期 和 時 間 相 同，該 標 書 便 須 立 即 由 有 關 人 員 開 啟 。
40 如 截 止 投 標 當 日 發 出 紅 色 或 黑 色 暴 雨 警 告 信 號 ， 或 三 號 或 以 上 熱 帶 氣 旋 警 告 信 號 ， 投 標 箱 應 於 下 一 個 工 作 日 的 同 一 時 間 開 啟 。
41 校 長 須 持 有 一 套 後 備 鎖 匙 ， 以 便 到 了 投 標 箱 的 開 啟 時 間 而 鎖 匙 持 有 人 尚 未 到 場 時 使 用 。
開 啟 及 審 核 書 面 報 價 單 /標 書
42 校 長 須 委 任 兩 位 校 內 合 適 教 職 員 負 責 開 啟 、 審 核 以 及 將 書 面 報 價 單 轉 交 一 位 教 學 人 員 作 出 評 估 和 推 薦 。 最 後 由 校 監 或 校 長 考 慮 和 批 准 書 面 報 價 單 。
(a) 若 由 校 監 考 慮 和 批 准 書 面 報 價 單，書 面 報 價 單 經 兩 位 校 內 人 員 開 啟 和 審 核 後 ， 須 轉 交 校 長 /副 校 長 /主 任 /教 師 作 出 評 估 和 推 薦 。 (b) 若 由 校 長 考 慮 和 批 准 書 面 報 價 單，書 面 報 價 單 經 兩 位 校 內 人 員 開 啟
和 審 核 後 ， 須 轉 交 副 校 長 /主 任 /教 師 作 出 評 估 和 推 薦 。
43 至 於 標 書 的 處 理 ， 幼 稚 園 須 根 據 以 下 指 引 成 立 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 ： (a) 校 長 須 在 開 標 當 日 前 至 少 三 個 工 作 天 委 任 開 標 及 標 書 審 核 委 員
會，以 處 理 有 關 事 宜，成 員 應 包 括 兩 名 學 校 人 員 (應 為 教 師、文 員 、 助 教 及 /或 合 適 的 支 援 人 員 ， 最 理 想 是 兩 人 中 最 少 一 人 為 教 師 )。 在 可 能 情 況 下 ， 幼 稚 園 員 工 應 輪 流 出 任 此 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 成 員 。
(b) 幼 稚 園 無 須 預 設 一 份 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 的 成 員 名 單，但 校 長 應 保 留 過 往 曾 出 任 該 職 的 人 員 名 單 ， 以 便 日 後 有 需 要 時 翻 查 。 (c) 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 負 責 開 啟 和 審 核 標 書，以 及 將 投 標 文 件 轉 交
副 校 長 /主 任 /教 師 作 出 評 估 和 推 薦 。 最 後 由 第 54段 所 列 的 標 書 批 核 委 員 會 考 慮 和 批 准 有 關 標 書 。
(d) 幼 稚 園 須 委 派 不 同 的 教 職 員 負 責 (1)開 啟 和 審 核 標 書 ， (2)對 標 書 作 出 評 估 和 推 薦 和 (3)考 慮 和 批 准 標 書 。
44 出 任 開 啟 書 面 報 價 單 的 人 員 須 按 照 第 45段 的 規 定 ， 採 取 相 應 的 行 動 。 45 幼 稚 園 在 指 定 截 標 的 日 期 和 時 間 前 不 得 開 啟 任 何 標 書 。 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 須 在 截 標 當 日 的 指 定 時 間 開 啟 投 標 箱，取 出 在 當 日 截 標 的 標 書 及 逾 期 交
10
回 的 標 書 進 行 審 核。開 啟 投 標 箱 後，如 發 現 標 書 封 套 所 註 明 的 截 標 日 期 較 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 收 取 標 書 的 日 期 為 遲，則 應 在 標 書 封 套 上 蓋 上 日 期，並 交 委 員 會 全 體 成 員 簽 署，然 後 才 放 回 投 標 箱 內 ，待 日 後 再 開 箱 收 取。委 員 會 須 確 保 投 標 箱 上 鎖，並 把 鎖 匙 交 回 其 保 管 人。標 書 封 套 一 經 蓋 上 日 期，其 後 召 開 的 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 便 無 須 再 在 標 書 封 套 上 加 蓋 日 期 。
46 開 啟 書 面 報 價 單 / 標 書 的 人 員 應 在 一 間 上 鎖 的 房 間 內 整 理 所 有 書 面 報 價 單 /標 書 。 如 在 開 啟 書 面 報 價 單 /開 標 當 日 無 法 於 辦 公 時 間 內 完 成 開 啟 書 面 報 價 單 /開 標 工 作，開 啟 書 面 報 價 單 /標 書 的 人 員 必 須 將 書 面 報 價 單 /標 書 放 進 一 個 上 鎖 的 房 間 內 ， 以 策 安 全 ， 並 於 翌 日 繼 續 開 啟 書 面 報 價 單 / 開 標 。 房 間 的 門 匙 ， 應 由 校 長 保 管 。
47 如 接 獲 的 書 面 報 價 單 / 標 書 封 面 上 並 無 註 明 截 止 書 面 報 價 / 截 標 的 日 期 和 時 間 ， 開 啟 書 面 報 價 單 / 標 書 的 人 員 仍 會 開 啟 標 書 ， 並 按 照 上 文 第 44至 第 46和 第 48至 第 52段 的 規 定 ， 採 取 適 當 的 行 動 。 書 面 報 價 單 /標 書 封 面 上 如 沒 有 註 明 截 止 日 期，但 有 其 他 相 關 資 料 (例 如 書 面 報 價 單 /標 書 標 題 或 書 面 報 價 單 /標 書 檔 號 )， 在 截 止 書 面 報 價 /截 標 日 期 前 不 應 開 啟 。
48 遲 交 的 書 面 報 價 單 /標 書 應 原 封 不 動 ， 封 面 上 應 清 楚 註 明 ：「 逾 期 的 書 面 報 價 單 /標 書 ， 開 啟 書 面 報 價 單 /標 書 的 人 員 於 年 月 日 收 到 」。 這 些 書 面 報 價 單 /標 書 應 由 開 啟 書 面 報 價 單 /標 書 的 各 成 員 簡 簽 ， 然 後 轉 交 批 核 書 面 報 價 單 / 標 書 的 人 員 ， 以 決 定 是 否 仍 然 有 效 。 除 非 只 有 一 個 供 應 商 獲 邀 ， 否 則 不 應 考 慮 逾 期 書 面 報 價 單 /標 書 。 批 核 人 員 如 不 打 算 進 一 步 考 慮 遲 交 的 書 面 報 價 單 /標 書 ， 應 隨 同 一 信 函 退 還 給 供 應 商 。 批 核 人 員 考 慮 遲 交 書 面 報 價 單 /標 書 是 否 有 效 時 ， 須 特 別 留 意 所 作 出 的 決 定 對 其 他 供 應 商 是 否 公 平 。
49 開 啟 書 面 報 價 單 / 標 書 的 人 員 在 開 啟 書 面 報 價 單 / 標 書 後 ， 應 在 書 面 報 價 單 /標 書 上 簡 簽 及 蓋 上 日 期 ， 並 逐 一 檢 查 ， 看 看 書 面 報 價 單 /標 書 的 正 本 和 副 本 內 容 是 否 完 全 相 同 。 如 發 現 書 面 報 價 /投 標 文 件 曾 經 更 改 /修 訂 ， 開 啟 書 面 報 價 單 /標 書 的 人 員 應 確 保 正 本 和 副 本 上 的 更 改 /修 訂 項 目 完 全 相 同 ， 並 在 正 、 副 本 上 以 紅 筆 圈 出 經 修 訂 的 數 額 /價 目 及 在 修 訂 的 數 額 /價 目 旁 邊 簡 簽 。
50 開 啟 書 面 報 價 單 / 標 書 的 人 員 應 在 「 書 面 報 價 摘 要 及 批 核 紀 錄 表 」 (附 件
9)及「 投 標 摘 要 及 批 核 紀 錄 表 」(
附 件 10)上 記 錄 收 到 的 所 有 書 面 報 價 單 /標 書 的 相 關 資 料 。 幼 稚 園 亦 應 作 出 抽 樣 查 詢 以 記 錄 未 有 交 回 書 面 報 價 單 / 標 書 的 理 由 (例 如 郵 誤 )。51 開 啟 書 面 報 價 單 / 標 書 的 人 員 只 需 將 書 面 報 價 單 / 標 書 正 本 交 與 負 責 的 教 學 人 員 ， 以 便 評 估 和 作 出 推 薦 ， 而 副 本 應 另 行 鎖 好 ， 以 便 在 書 面 報 價 單 /標 書 被 懷 疑 曾 經 更 改 時，作 核 實 之 用。負 責 的 人 員 在 作 出 推 薦 前，應 就 供 應 商 所 提 供 的 物 品 及 服 務 的 價 錢 和 質 素 與 市 場 的 供 應 情 況 作 出 適 當 的 比 較 。
52 開 啟 書 面 報 價 單 / 標 書 的 人 員 在 檢 查 書 面 報 價 / 投 標 文 件 ， 要 求 負 責 的 教 學 人 員 對 書 面 報 價 單 /標 書 作 出 推 薦 ， 以 及 填 寫「 書 面 報 價 摘 要 及 批 核 紀 錄 表 」 (附 件 9)及「 投 標 摘 要 及 批 核 紀 錄 表 」(附 件 10)的 有 關 部 分 後 ， 須 把 該 紀 錄 表 連 同 書 面 報 價 /投 標 文 件 一 併 交 給 批 核 人 員 考 慮 和 批 准 。
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批 核 書 面 報 價 單 /標 書
53 書 面 報 價 單 由 校 監 /校 長 批 核。如 由 校 長 作 出 評 估 和 推 薦，則 由 校 監 批 核。
54 至 於 標 書 批 核 委 員 會 ， 成 員 須 不 少 於 兩 人 ， 須 包 括 校 監 及 校 長 。 如 校 監 和 校 長 為 同 一 人，則 須 至 少 包 括 另 一 名 校 董。標 書 批 核 委 員 會 的 成 員 須 由 校 董 會 委 任，而 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 和 標 書 批 核 委 員 會 的 成 員，應 由 不 同 的 人 士 出 任 ， 並 不 應 包 括 負 責 作 出 推 薦 的 副 校 長 /主 任 /教 師 。
55 批 核 書 面 報 價 單 /標 書 的 人 員 在 考 慮 所 作 出 的 推 薦 前，應 抽 樣 查 對 書 面 報 價 單 /標 書 的 正 本 和 副 本 ， 以 確 定 該 等 文 件 並 無 經 過 竄 改 。
56 一 般 而 言，批 核 人 員 應 選 取 合 符 規 格 而 出 價 最 低 的 書 面 報 價 單 /標 書。如 幼 稚 園 不 選 取 出 價 較 低 的 書 面 報 價 單 / 標 書 ， 便 應 記 錄 不 選 取 的 理 據 。 如 使 用 評 分 制 度 ， 則 一 般 應 推 薦 接 納 獲 最 高 整 體 評 分 的 書 面 報 價 單 / 標 書 。 如 幼 稚 園 不 選 取 獲 最 高 整 體 評 分 的 書 面 報 價 單 /標 書 ， 便 應 記 錄 不 選 取 的 理 據 。
57 如 書 面 報 價 /投 標 文 件 的 內 容 未 可 接 受 (例 如 ： 所 有 書 面 報 價 單 /標 書 均 不 符 合 規 格 ； 價 錢 過 份 偏 高 ； 列 出 的 條 件 無 法 接 受 ， 例 如 要 求 預 先 付 款 等 )， 批 核 書 面 報 價 / 標 書 的 人 員 可 發 出 指 示 ， 如 適 用 的 話 ， 修 訂 有 關 規 格 、 條 款 及 條 件 ， 重 新 邀 請 書 面 報 價 /招 標 。 重 新 邀 請 書 面 報 價 /招 標 的 決 定 及 理 據 ， 應 記 錄 在 案 及 存 檔 備 查 。
58 批 核 書 面 報 價 /標 書 的 人 員 須 先 確 定 可 獲 得 所 需 的 撥 款 後，方 可 批 准 接 納 推 薦 的 書 面 報 價 單 / 標 書 。 幼 稚 園 在 批 出 合 約 後 ， 亦 應 把 結 果 通 知 落 選 的 供 應 商 。
59 幼 稚 園 應 在 書 面 報 價 單 /標 書 的 有 效 期 屆 滿 前 ， 發 出 訂 單 。 付 款 前 ， 負 責 人 員 應 確 保 有 關 物 品 或 服 務 已 經 收 迄 或 已 屆 預 先 付 款 期 限、校 方 證 明 滿 意 物 品 或 服 務 的 質 量 、 校 方 已 經 批 核 付 款 ， 以 及 發 票 上 所 列 的 款 項 先 前 從 未 繳 付 。 60 幼 稚 園 應 在 發 出 訂 單 後，保 留 所 有 收 到 的 書 面 報 價 單 /標 書 的 正 本，以 及 所 有 書 面 報 價 /投 標 文 件，包 括「 書 面 報 價 /投 標 摘 要 及 批 核 紀 錄 表 」三 個 曆 年 ， 以 供 查 核 。
單 一 報 價 /招 標
61 幼 稚 園 應 盡 可 能 透 過 具 競 爭 性 的 競 投 的 方 式 以 採 購 物 品 及 服 務 。 幼 稚 園 應 注 意 ， 只 有 具 備 充 份 的 理 據 ， 並 在 採 用 競 投 的 報 價 /招 標 方 法 不 能 有 效 獲 取 所 需 物 品 及 服 務 的 情 況 下 ， 才 能 採 用 單 一 報 價 /招 標 程 序 。 例 如 —
(a) 有 證 據 顯 示 所 需 物 品 及 服 務 只 由 一 位 供 應 商 提 供 ； (b) 基 於 與 保 護 版 權 或 與 技 術 問 題 有 關 的 理 由 ；
(c) 所 需 服 務 須 由 公 用 事 業 機 構 提 供 ； 或
(d) 專 利 或 專 門 設 備 需 要 維 修，而 設 備 供 應 商 憑 藉 設 備 保 證 書 擁 有 提 供 維 修 服 務 的 獨 有 權 利 。
12
62 幼 稚 園 如 欲 採 取 單 一 報 價 /招 標 程 序，須 事 先 得 到 下 列 相 關 人 員 的 批 准 ， 並 將 有 關 的 決 定 和 理 據 妥 為 記 錄 。
(a) 預 算 每 次 需 費 5,000 元 以 上 至 50,000 元 的 採 購 項 目 ， 須 先 得 到 校 監 的 批 准 。
(b) 預 算 每 次 需 費 50,000元 以 上 的 採 購 項 目 ， 須 先 得 到 校 董 會 的 批 准 。 63 幼 稚 園 應 依 循 與 具 競 投 性 的 報 價 / 招 標 相 同 的 採 購 程 序 辦 理 (參 閱 上 文 第 15至 62段 )。
辦 學 團 體
7/營 辦 機 構
8參 與 幼 稚 園 採 購 活 動
透 過 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 取 得 物 品 及 服 務
64 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 如 獲 校 董 會 授 權 為 幼 稚 園 進 行 採 購 活 動，除 第 15段 所 述 的 校 內 相 關 工 作 人 員 和 批 核 人 員 的 要 求 外，必 須 依 循 與 幼 稚 園 大 致 相 同 的 採 購 程 序 。
65 所 有 授 權 安 排 須 事 先 得 到 校 董 會 的 批 准 ， 並 妥 為 存 檔 。
66 應 保 存 所 有 相 關 的 採 購 紀 錄 (包 括 發 票 及 付 款 憑 證 ， 如 有 的 話 )， 以 供 幼 稚 園 作 審 計 之 用 。 校 董 會 有 責 任 確 保 辦 學 團 體 / 營 辦 機 構 所 進 行 的 採 購 活 動 符 合 本 指 引 所 列 的 採 購 要 求 。
向 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 採 購 物 品 及 服 務
67 如 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 擬 供 應 物 品 及 提 供 服 務 予 有 關 幼 稚 園，他 們 應 被 視 為 競 投 者 之 一 ， 並 與 其 它 競 投 者 一 樣 ， 須 經 過 競 投 及 相 同 的 甄 選 程 序 。 68 校 董 會 應 確 保 辦 學 團 體 / 營 辦 機 構 與 其 它 競 投 者 獲 得 同 等 及 公 平 的 看 待 ， 並 應 特 別 留 意 第 6段 所 列 有 關 利 益 衝 突 的 申 報 。
以 單 一 報 價 /招 標 的 方 法 向 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 採 購 物 品 及 服 務
69 幼 稚 園 須 遵 守 第 61段 所 列 出 的 要 求 ， 並 須 事 先 得 到 校 董 會 的 批 准 。 70 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 應 提 交 有 關 物 品 及 服 務 報 價 的 價 格 分 目，以 便 校 董 會 決 定 是 否 接 納 該 報 價 單 /標 書。由 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 所 提 供 的 報 價 單 /標 書，經 審 核 後，最 終 應 由 校 董 會 決 定 接 納 與 否。校 董 會 的 決 定 及 其 理 據 均 須 妥 為 存 檔。
71 處 理 由 辦 學 團 體 / 營 辦 機 構 提 交 的 單 一 報 價 單 / 標 書 時 ， 校 董 會 應 參 考附 件 12「 就 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 供 應 物 品 及 提 供 服 務 而 進 行 單 一 報 價 /招 標 及 審 核 報 價 單 /標 書 的 檢 視 清 單 」 。
7 指 社 團 、 機 構 或 組 織 ( 不 論 是 否 已 成 立 為 法 團 ) 在 教 育 局 註 冊 為 有 關 幼 稚 園 的 辦 學 團 體 。
8 指 根 據《 稅 務 條 例 》第 8 8 條 獲 豁 免 繳 稅 的 機 構，而 幼 稚 園 獲 稅 務 局 確 認 為 其 可 附 屬 機 構 。
13
分 判 合 約
72 為 確 保 服 務 質 素 ， 幼 稚 園 不 宜 准 許 承 辦 商 把 服 務 / 採 購 工 作 分 判 予 第 三 者。幼 稚 園 可 根 據 所 需 採 購 的 服 務 的 性 質 和 校 本 需 要，審 慎 考 慮 是 否 接 納 承 辦 商 分 判 合 約；若 接 納 分 判， 應 將 有 關 的 決 定 和 理 據 妥 為 記 錄 。 如 幼 稚 園 認 為 恰 當 ， 可 在 邀 請 報 價 /投 標 的 文 件 中 加 入 下 列 內 容 ：
(a) 事 先 未 獲 校 董 會 書 面 同 意，承 辦 商 不 得 分 判、轉 讓 或 出 讓 或 處 置 合 約 或 其 任 何 部 分 或 任 何 權 利 及 義 務 。
(b) 事 先 未 獲 校 董 會 書 面 同 意，承 辦 商 不 得 就 履 行 合 約 的 任 何 部 分，與 任 何 人 訂 立 任 何 分 判 合 約。如 承 辦 商 認 為 有 需 要 分 判 部 分 工 作 或 服 務，承 辦 商 便 必 須 提 交 建 議 的 分 判 合 約 予 校 董 會 審 批。校 董 會 保 留 權 利 批 准 分 判 ， 以 及 決 定 分 判 合 約 的 條 款 及 條 件 。
(c) 承 辦 商 即 使 就 履 行 合 約 的 任 何 部 分 訂 立 任 何 分 判 合 約，仍 須 承 擔 全 部 責 任，不 可 免 除 有 關 義 務，並 須 就 次 承 辦 商、其 僱 員 及 代 理 人 的 作 為 、 失 責 或 疏 忽 行 為 負 責 。
財 務 核 數
73 教 育 局 會 派 員 前 往 各 參 加 計 劃 的 幼 稚 園 進 行 稽 核 ， 確 保 幼 稚 園 遵 守 本 指 引 所 訂 的 採 購 程 序 ， 並 就 物 料 供 應 管 理 和 存 貨 管 制 提 供 意 見 。
其 他 參 考 資 料
74 幼 稚 園 可 於 廉 政 公 署 網 頁 參 閱 由 廉 政 公 署 的 防 止 貪 污 處 編 製 的 《防 貪 錦 囊 簡 介 － 學 校 管 治 與 內 部 監 控 》 及 《 防 貪 錦 囊 簡 介 － 採 購 》 (http://cpas.icac.hk/ZH/Home)。
查 詢
75 如 對 本 指 引 有 任 何 查 詢 ， 請 聯 絡 所 屬 的 高 級 學 校 發 展 主 任 / 高 級 服 務 主 任 。
教 育 局 幼 稚 園 教 育 分 部 2017 年 1 1月
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幼 稚 園 採 購 程 序 工 作 流 程 總 表 (預 算 每 次 需 費 50,000元 或 以 下 )
5,000 元以上至 50,000 元
毋須進行公開競投，但校內適當職級的人 員須證明有關採購是必須的及價格公平合 理。(第 11 段)
預算每次需費 50,000 元或以下的採購項目
5,000 元或以下 5,000 元以上至 50,000 元
無須進行具競爭性的競投，可進行直接採 購，但校內採購人員須確保有關採購是必 須的及價格公平合理。(第 19 段)
先取得校長/副校長/主任的批准，才可進行 訂購。(第 20 段)
透過電話/傳真/電郵等方式邀請最少兩個 供應商作口頭報價。(第 22 段)
如幼稚園無法邀請/收到所定至少數目的供 應商口頭報價，則應在「按口頭報價購貨 表格」(請參閱附件5)上加以說明，並由一 名教師批簽。(第23段)
由校內教職員填妥「按口頭報價購貨表
格」，連同有關推薦交給校長/副校長批准。
[註：負責人員應就供應商所提供的物品及 服務的價錢和質素與市場的供應情況作出 適當的比較。] (第 24 段)
一般應選擇報價最低者，否則必須記下不選 擇的原因。(第 24 段)
先取得校長/副校長批准，才可進行訂購。
(第 25 段)
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幼 稚 園 採 購 程 序 工 作 流 程 總 表 (預 算 每 次 需 費 50,000元 以 上 )
取得校監/校長批准。(第 53 及 58 段) 將收到的書面報價單上鎖。(第 34 段)
預算每次需費 50,000 元以上的採購項目
50,000 元以上至 200,000 元 200,000 元以上
邀請最少五個書面報價。(第 30 段) 邀請最少五名供應商投標。(第 30 段)
如不能邀請足夠數目的供應商，校方須事先取得校董會的批准。(第 30 段)
透過掛號郵件、傳真或電郵將書面報價/投標文件送交獲邀報價/投標的供應商。(第 32 段)
將收到的標書全數放進雙重上鎖的投標箱內。
(第 36 及 38 段)
由 校 長 委 任 兩 位 校 內 合 適 人 員 負 責 開 啟、審核以及將書面報價單轉交副校長/
主任/教師作出評估和推薦。如由校監批核 書面報價，除前述教學人員外，亦可由校 長作出評估和推薦。(第 42 段)
由校長委任開標及標書審核委員會，成員應包 括兩名學校人員(應為教師、文員、助教及/或合 適的支援人員，最理想是兩人中最少一人為教 師)，負責開啟和審核標書，以及將投標文件轉 交副校長/主任/教師作出評估和推薦。(第 43 段)
在截止書面報價/截標當日的指定時間開啟報價單/標書。(第 45 段)
在書面報價單/標書上簡簽及蓋上日期，並逐一檢查，看看書面報價單/標書的正本和副本內容是否完全相 同。(第 49 段)
在「書面報價/投標摘要及批核紀錄表」上記錄收到的所有書面報價單/標書的相關資料。(第 50 段)
將書面報價單/標書正本交與副校長/主任/教師作出推薦。如書面報價單由校監考慮和批核，除前述教學人 員外，亦可由校長作出推薦。[註：負責的人員應就供應商所提供的物品及服務的價錢和質素與市場的供應 情況作出適當的比較。] (第 42 及 51 段)
將「書面報價/投標摘要及批核紀錄表」交給批核人員考慮和批准。(第 52 段)
選取符合規格而出價最低的書面報價單/標書，否則應記綠不選取出價最低者的理據。如使用評分制度，則 選取獲最高整體評分的書面報價單/標書，否則應記錄不選取整體評分最高者的理據。(第 56 段)
取得標書批核委員會批准。成員至少兩人，
須包括校監和校長。(第 54 及 58 段) 在書面報價單/標書的有效期屆滿前，發出訂單。(第 59 段)
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(只 供 幼 稚 園 參 考 之 用 )
幼 稚 園 採 購 程 序 的 工 作 清 單
為 協 助 幼 稚 園 妥 善 地 進 行 採 購 工 作 ， 本 清 單 列 出 幼 稚 園 須 注 意 的 事 項 及 程 序 ， 希 望 有 助 幼 稚 園 防 止 遺 漏 及 疏 忽 。
當 幼 稚 園 進 行 採 購 活 動 前 / 時 ， 請 按 清 單 檢 視 是 否 已 依 循 既 定 的 事 項 及 程 序 辦 理 。 有 關 人 員 請 特 別 留 意 「 幼 稚 園 採 購 程 序 指 引 」 的 相 關 部 分 。
事 項 /程 序 已 依 循 備 註
幼 稚 園 在 每 學 年 開 始 /進 行 採 購 活 動 前
1. 利 益 衝 突 申 報
應 每 學 年 向 校 內 人 員 說 明 有 關 申 報 利 益 的 規 定 ， 以 確 保 相 關 校 董 和 職 員 知 悉 並 遵 從 有 關 安 排 。
應 要 求 負 責 採 購 及 物 品 供 應 職 務 的 校 董 和 職 員 簽 署 承 諾 書 ， 承 諾 如 得 知 其 本 人 或 家 人 現 正 或 將 會 與 供 應 商 有 密 切 的 連 繫 ， 會 盡 早 向 校 董 會 作 出 書 面 申 報 。
應 妥 為 記 錄 有 關 人 員 作 出 的 書 面 申 報 及 相 關 決 定 。
申 報 了 利 益 衝 突 的 人 員 應 避 免 處 理 相 關 的 採 購 程
序 。
(指 引 第 6段 )
2. 適 當 分 工
應 委 派 不 同 的 教 職 員 負 責 採 購 過 程 中 不 同 的 工 序 。
(指 引 第 7段 )
3. 資 料 保 密
有 關 報 價 及 招 標 的 資 料 應 保 密 處 理 ， 並 按 知 情 需 要 限 制 有 關 人 士 取 閱 資 料 。
應 每 學 年 向 校 內 人 員 說 明 有 關 資 料 保 密 的 規 定 ， 以 確 保 相 關 校 董 和 職 員 知 悉 並 遵 從 有 關 安 排 。
應 要 求 參 與 採 購 的 校 董 和 職 員 簽 署 承 諾 書 ， 承 諾 不 會 在 未 經 授 權 下 披 露 有 關 報 價 /招 標 的 資 料 。
(指 引 第 11及 12段 )
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事 項 /程 序 已 依 循 備 註
4. 投 標 箱
應 在 校 內 設 置 一 個 固 定 的 投 標 箱 ， 並 雙 重 上 鎖 。 鎖 匙 應 由 校 內 的 不 同 人 員 保 管 。 其 中 一 條 鎖 匙 應 由 一 位 校 長 /校 監 保 管 。
校 長 應 持 有 一 套 投 標 箱 的 後 備 鎖 匙 。 (指 引 第 37至 41段 )
幼 稚 園 在 進 行 採 購 活 動 時
採 購 程 序
1. 注 意 事 項
只 有 在 12 個 月 內 ， 採 購 項 目 的 累 積 價 值 不 超 過 50,000 元 及 200,000 元 的 情 況 下 ， 才 可 分 別 以 口 頭 報 價 及 書 面 報 價 方 式 重 複 採 購 同 一 類 項 目 。
應 把 同 類 的 物 品 和 服 務 集 中 收 錄 在 同 一 報 價 / 投 標 附 表 內 ， 才 邀 請 供 應 商 競 投 。
應 採 用 輪 流 的 方 式 邀 請 不 同 的 供 應 商 進 行 競 投 ， 並 盡 可 能 邀 請 上 一 次 獲 批 核 的 供 應 商 ， 視 乎 該 供 應 商 提 供 的 服 務 是 否 令 人 滿 意 。
應 讓 所 有 獲 邀 的 供 應 商 得 知 充 分 和 同 等 的 資 料 。
邀 請 書 面 報 價 / 招 標 的 日 期 與 截 止 的 日 期 應 相 隔 最 少 三 周 。
在 緊 急 情 況 下 ， 應 獲 校 長 批 准 將 邀 請 書 面 報 價 /招 標 時 間 縮 短 至 合 理 時 間 ， 並 應 把 有 關 原 因 記 錄 在 案 。
幼 稚 園 應 以 書 面 形 式 ( 如 在 訂 單 或 報 價 / 招 標 條 款 內 )知 會 所 有 供 應 商 和 承 辦 商 ， 如 向 幼 稚 園 校 董 或 職 員 提 供 任 何 與 他 們 職 責 有 關 的 利 益 均 屬 違 法 行 為 。
不 得 容 許 供 應 商 和 承 辦 商 以 任 何 形 式 的 利 益 ( 包 括 捐 贈 )影 響 幼 稚 園 對 他 們 的 選 擇 。
(指 引 第 4、 8、 9、 1 0、 17及 18段 )
2. 預 算 每 次 需 費 5,000元 或 以 下 的 採 購 項 目
應 確 保 有 關 採 購 是 必 須 的 及 價 格 公 平 合 理 。
採 購 人 員 應 先 取 得 校 長 /副 校 長 /主 任 的 批 准，才 可 進 行 採 購 。
應 以 合 適 的 方 式 妥 善 記 錄 採 購 項 目 及 相 關 資 料 ， 以 供 查 核 。
(指 引 第 19至 21段 )
18
事 項 /程 序 已 依 循 備 註
3. 預 算 每 次 需 費 5,000元 以 上 至 50,000元 的 採 購 項 目
應 透 過 電 話 / 傳 真 / 電 郵 等 方 式 向 最 少 兩 名 供 應 商 邀 請 口 頭 報 價 ， 並 應 列 明 截 止 日 期 、 時 間 及 報 價 方 式 。
如 無 法 邀 請 / 收 到 所 定 最 少 數 目 的 供 應 商 口 頭 報 價，則 應 在「 按 口 頭 報 價 購 貨 表 格 」上 加 以 說 明 ， 並 由 一 名 教 師 批 簽 。
應 就 供 應 商 所 提 供 的 報 價 與 市 場 的 供 應 情 況 作 出 比 較 ， 並 填 妥 「 按 口 頭 報 價 購 貨 表 格 」 ， 連 同 有 關 推 薦 及 報 價 資 料 ( 如 有 的 話 ) 交 給 校 長 /副 校 長 批 准 。 如 最 終 未 有 選 擇 報 價 最 低 者 ， 應 記 下 原 因 。
應 保 留 相 關 文 件 三 個 曆 年 ， 以 供 查 核 。 (指 引 第 22至 26段 )
4. 預 算 每 次 需 費 50,000元 以 上 的 採 購 項 目
準 備 書 面 報 價 /招 標 文 件
應 使 用 書 面 報 價 及 招 標 的 採 購 程 序 。
應 就 邀 請 書 及 書 面 報 價 / 招 標 文 件 上 擬 採 用 的 條 款 和 條 件 自 行 尋 求 獨 立 的 法 律 意 見 ， 並 在 有 需 要 時 ， 徵 詢 幼 稚 園 所 聘 用 的 工 程 技 術 顧 問 的 意 見 。
應 派 發 一 份 有 關 的 書 面 報 價 / 投 標 表 格 及 一 份 幼 稚 園 所 需 物 品 及 服 務 的 規 格 詳 情 予 獲 邀 的 供 應 商 。
應 在 邀 請 書 面 報 價 / 招 標 文 件 中 清 楚 說 明 預 先 設 定 的 評 審 準 則 及 評 分 制 度 (如 適 用 )，並 註 明 截 止 日 期 及 時 間 。
(指 引 第 28至 29段 )
邀 請 書 面 報 價 /招 標
應 邀 請 最 少 五 名 供 應 商 提 交 書 面 報 價 單 ( 採 購 需 費 超 過 50,000 元 至 200,000 元 的 項 目 )/ 投 標 (採 購 超 過 200,000元 的 項 目 )。
如 不 能 邀 請 足 夠 數 目 的 供 應 商 ， 須 把 有 關 情 況 記 錄 在 案 ， 並 事 先 取 得 校 董 會 的 批 准 。
宜 向 供 應 商 提 供 回 郵 信 封 或 信 封 封 面 ， 信 封 面 須 註 明 書 面 報 價 /招 標 編 號、截 止 報 價 /截 標 的 日 期 及 時 間，並 以 校 長 為 收 件 人，但 無 須 加 上 校 長 姓 名 。
應 知 會 供 應 商 勿 將 他 們 的 身 份 寫 在 書 面 報 價 單 / 標 書 面 。
可 透 過 掛 號 郵 件 、 傳 真 或 電 郵 將 所 有 書 面 報 價 /投 標 文 件 送 交 獲 邀 報 價 /投 標 的 供 應 商 。
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事 項 /程 序 已 依 循 備 註
若 以 電 郵 邀 請 報 價 /招 標 ， 有 關 文 件 應 設 定 為 「 唯 讀 」 模 式 ， 以 免 文 件 被 修 改 。
保 存 發 出 邀 請 和 供 應 商 收 訖 邀 請 的 相 關 文 件 ， 以 供 查 核 。
(指 引 第 30至 32段 )
提 交 書 面 報 價 /投 標
供 應 商 應 以 郵 遞 方 式 或 派 專 人 把 書 面 報 價 單 / 標 書 一 式 兩 份 交 回 幼 稚 園 ， 並 有 責 任 確 保 其 報 價 單 / 標 書 已 妥 善 送 達 幼 稚 園 。
應 向 有 關 的 供 應 商 表 示 ， 即 使 不 擬 作 出 書 面 報 價 / 投 標 ， 亦 請 交 回 寫 上 「 不 擬 報 價 /投 標 」 的 書 面 報 價 /投 標 表 格 。
(指 引 第 33及 35段 )
放 置 書 面 報 價 單 /標 書
應 將 收 到 的 書 面 報 價 單 上 鎖 ， 鎖 匙 由 校 內 適 當 職 級 的 人 員 保 管 ， 而 標 書 則 應 即 時 全 數 放 進 投 標 箱 內 。
(指 引 第 34及 36段 )
開 啟 及 審 核 書 面 報 價 單 /標 書
校 長 應 委 任 兩 位 校 內 合 適 教 職 員 負 責 開 啟 、 審 核 以 及 將 書 面 報 價 單 轉 交 校 長 (如 由 校 監 批 准 報 價 )/
副 校 長 /主 任 /教 師 作 出 評 估 和 推 薦，最 後 交 由 校 監 /校 長 批 准 。
校 長 應 在 開 標 當 日 前 至 少 三 個 工 作 天 委 任 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 處 理 有 關 事 宜 。
幼 稚 園 員 工 應 輪 流 出 任 此 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 成 員 。
校 長 應 保 留 過 往 曾 出 任 開 標 及 標 書 審 核 委 員 會 的 人 員 名 單 。
開 啟 書 面 報 價 單 /標 書 的 人 員 應 ：
在 截 標 當 日 的 指 定 時 間 開 啟 投 標 箱 。 (註 ： 開 啟 書 面 報 價 單 的 人 員 應 採 取 相 應 的 行 動 。 )
在 一 間 上 鎖 的 房 間 內 整 理 所 有 書 面 報 價 單 / 標 書 。
在 遲 交 的 書 面 報 價 單 /標 書 上 簡 簽 ， 然 後 轉 交 批 核 人 員 ， 以 決 定 是 否 仍 然 有 效 。
在 開 啟 書 面 報 價 單 / 標 書 後 ， 在 書 面 報 價 單 / 標 書 上 簡 簽 及 蓋 上 日 期 ， 並 逐 一 檢 查 。
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事 項 /程 序 已 依 循 備 註
在 「 書 面 報 價 摘 要 及 批 核 紀 錄 表 」 或 「 投 標 摘 要 及 批 核 紀 錄 表 」 上 記 錄 收 到 的 所 有 書 面 報 價 單 /標 書 的 相 關 資 料 。
將 書 面 報 價 單 / 標 書 正 本 交 與 負 責 的 教 學 人
員 作 出 評 估 及 推 薦 ， 而 副 本 應 另 行 鎖 好 。
負 責 的 人 員 在 作 出 推 薦 前 ， 應 就 供 應 商 所 提 供 的 價 錢 和 質 素 與 市 場 的 供 應 情 況 作 出 比 較 。
將 紀 錄 表 連 同 書 面 報 價 / 投 標 文 件 應 一 併 交 給 批 核 人 員 考 慮 和 批 准 。
(指 引 第 42至 52段 )
批 核 書 面 報 價 單 /標 書
書 面 報 價 單 應 由 校 監 /校 長 批 核 。
標 書 應 由 標 書 批 核 委 員 會 批 核 。
在 作 出 推 薦 前 ， 批 核 人 員 應 抽 樣 查 對 書 面 報 價 單 / 標 書 的 正 本 和 副 本 。
批 核 人 員 應 選 取 合 符 規 格 而 出 價 最 低 的 書 面 報 價 單 /標 書 ， 否 則 ， 應 記 錄 不 選 取 的 理 據 。
如 使 用 評 分 制 度 ， 則 應 推 薦 接 納 獲 最 高 整 體 評 分 的 書 面 報 價 單 /標 書，否 則，應 記 錄 不 選 取 的 理 據。
如 書 面 報 價 /投 標 文 件 的 內 容 未 可 接 受 ， 批 核 人 員 可 重 新 邀 請 書 面 報 價 /招 標 ， 並 把 有 關 決 定 和 理 據 記 錄 在 案 。
批 核 人 員 批 准 接 納 推 薦 的 書 面 報 價 單 / 標 書 前 應 確 定 可 獲 得 所 需 的 撥 款 。
應 在 批 出 合 約 後 把 結 果 通 知 落 選 的 供 應 商 。
應 在 書 面 報 價 單 / 標 書 的 有 效 期 屆 滿 前 ， 發 出 訂 單 。
付 款 前 應 確 保 物 品 或 服 務 已 收 訖 或 已 屆 預 先 付 款 期 限 ， 並 已 証 明 滿 意 質 量 。
應 保 留 有 關 的 書 面 報 價 /投 標 文 件 三 個 曆 年 ， 以 供 查 核 。
(指 引 第 53至 60段 )
5. 單 一 報 價 /招 標
應 確 定 具 備 充 份 的 理 據 。
應 事 先 得 到 相 關 人 員 的 批 准 ， 並 將 有 關 的 決 定 和 理 據 妥 為 記 錄 。
應 依 循 與 具 競 投 性 的 報 價 / 招 標 相 同 的 採 購 程 序 辦 理 。
(指 引 第 61至 63段 )
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事 項 /程 序 已 依 循 備 註
6. 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 參 與 幼 稚 園 採 購 活 動 透 過 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 取 得 物 品 及 服 務
辦 學 團 體 / 營 辦 機 構 應 依 循 與 幼 稚 園 大 致 相 同 的 採 購 程 序
所 有 授 權 安 排 應 事 先 得 到 校 董 會 的 批 准 ， 並 妥 為 存 檔 。
辦 學 團 體 / 營 辦 機 構 應 保 存 所 有 相 關 的 採 購 紀 錄 ， 以 供 查 核 。
(指 引 第 64至 66段 )
向 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 採 購 物 品 及 服 務
辦 學 團 體 /營 辦 機 構 應 被 視 為 競 投 者 之 一 ， 並 與 其 它 競 投 者 一 樣 ， 經 過 競 投 及 相 同 的 甄 選 程 序 及 獲 得 同 等 及 公 平 的 看 待 。
校 董 會 應 特 別 留 意 利 益 衝 突 的 申 報 。 (指 引 第 67至 68段 )
以 單 一 報 價 /招 標 的 方 法 向 辦 學 團 體 /營 辦 機 構 採 購 物 品 及 服 務
應 確 定 具 備 充 份 的 理 據 ， 並 事 先 得 到 校 董 會 的 批 准 。
辦 學 團 體 /營 辦 機 構 應 提 交 有 關 的 價 格 分 目 ， 以 便 校 董 會 決 定 是 否 接 納 該 報 價 單 /標 書 。
校 董 會 的 決 定 及 其 理 據 均 須 妥 為 存 檔 。 (指 引 第 69至 71段 )
7. 分 判 合 約
應 審 慎 考 慮 是 否 接 納 承 辦 商 把 服 務 / 採 購 工 作 / 合 約 分 判 予 第 三 者 。
如 認 為 恰 當 ， 可 在 邀 請 報 價 /投 標 的 文 件 中 加 入 指 引 第 72段 的 有 關 內 容 。
(指 引 第 72段 )
督 導 抽 查
幼 稚 園 應 抽 查 口 頭 報 價 及 書 面 報 價 /投 標 文 件 ， 以 核 實 有 關 資 料 是 否 真 確 。
(指 引 第 26、 50及 55 段 )
22
附 件 1
幼 稚 園 採 購 活 動 異 常 情 況 報 告
幼 稚 園 名 稱 ： 學 年 ：
I 沒 有 遵 照 教 育 局 「 幼 稚 園 採 購 程 序 指 引 」 所 規 定 的 採 購 活 動
1. 採 購 項 目 的 價 值 超 逾 200,000 元 ， 但 沒 有 進 行 招 標 ：
採 購 日 期 物 品 /服 務 總 額 /
合 約 價 格 沒 有 進 行 招 標 的 原 因
2. 採 購 項 目 的 價 值 超 逾 200,000 元 ， 但 只 邀 請 報 價 而 非 進 行 招 標 ：
採 購 日 期 物 品 /服 務 總 額 / 合 約 價 格
邀 請 報 價 的 數 目 (請 說 明 是 口 頭 或 是 書 面 報 價 )
沒 有 進 行 招 標 的 原 因
3. 採 購 項 目 的 價 值 介 乎 50,000 元 以 上 至 200,000 元 ， 但 沒 有 邀 請 書 面 報 價 ：
採 購 日 期 物 品 /服 務 總 額 /
合 約 價 格 沒 有 邀 請 書 面 報 價 的 原 因
4. 採 購 項 目 的 價 值 在 5,000 元 以 上 至 50,000 元 ， 卻 沒 有 邀 請 口 頭 報 價 ：
採 購 日 期 物 品 /服 務 總 額 /
合 約 價 格 沒 有 邀 請 口 頭 報 價 的 原 因
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5. 獲 邀 報 價 數 目 / 投 標 的 供 應 商 數 目 不 足註 ：
採 購 日 期 物 品 /服 務 總 額 / 合 約 價 格
獲 邀 口 頭 或 書 面 報 價 數 目 /
投 標 的 供 應 商 數 目
獲 邀 報 價 數 目 / 投 標 的 供 應 商 數 目 不 足 的 原 因
註 教 育 局 「 幼 稚 園 採 購 程 序 指 引 」 所 訂 明 的 採 購 安 排 ：
財 政 限 額 採 購 安 排
5 , 0 0 0 元 以 上 至 5 0 , 0 0 0 元 邀 請 最 少 兩 個 口 頭 報 價 5 0 , 0 0 0 元 以 上 至 2 0 0 , 0 0 0 元 邀 請 最 少 五 個 書 面 報 價 2 0 0 , 0 0 0 元 以 上 邀 請 最 少 五 名 供 應 商 投 標
6. 邀 請 書 面 報 價 / 招 標 文 件 中 ， 在 所 採 購 物 品 或 服 務 的 規 格 中 載 列 某 一 商 標 或 商 號 、 專 利 權 、 版 權 、 設 計 、 種 類 、 原 產 地 、 製 造 商 或 某 牌 子 的 產 品 獨 有 的 特 點 ：
採 購 日 期 物 品 /服 務 總 額 / 合 約 價 格
載 列 有 關 描 述 詳 情
准 許 載 列 有 關 描 述 的 原 因
7. 採 用 單 一 報 價 / 招 標 程 序 ：
採 購 日 期
獲 邀 供 應 商 名 稱 及 採 購 的 物 品 / 僱 用 的 服 務
總 額 / 合 約 價 格
採 用 單 一 報 價 /招 標 程 序 的 詳 情
准 許 採 用 單 一 報 價 / 招 標 程 序 的 原 因
8. 沒 有 接 納 出 價 最 低 的 採 購 項 目 ：
採 購 日 期
獲 選 供 應 商 的 名 稱 及 採 購 的
物 品 / 僱 用 的 服 務
接 納 的 價 格 / 合 約 價 格
最 低 出 價 的 供 應 商 名 稱 及
其 出 價
沒 有 接 納 出 價 最 低 的 原 因
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9. 如 使 用 評 分 制 度 ， 沒 有 接 納 獲 最 高 整 體 評 分 的 採 購 項 目 ：
採 購 日 期
獲 選 供 應 商 的 名 稱 及 採 購 的
物 品 / 僱 用 的 服 務
接 納 的 整 體 評 分 /合 約
整 體 評 分
最 高 整 體 評 分 的 供 應 商 名 稱 及 其
整 體 評 分
沒 有 接 納 最 高 整 體 評 分 的 原 因
10. 重 新 邀 請 口 頭 或 書 面 報 價 / 招 標 ：
採 購 日 期 採 購 的 物 品 / 僱 用 的 服 務
重 新 邀 請 口 頭 或 書 面 報 價 /招 標 的 詳 情
准 許 重 新 邀 請 口 頭 或 書 面 報 價 /招 標 的
原 因
11. 承 辦 商 把 服 務 / 採 購 工 作 分 判 予 第 三 者 ： 採 購 日 期 獲 選 供 應 商 的 名 稱 及
採 購 的 物 品 /僱 用 的 服 務 分 判 詳 情 准 許 分 判 的 原 因
12. 其 他 (請 說 明 )：
II. 校 長 的 證 明
茲 證 明 除 上 述 採 購 項 目 外，報 告 期 內 所 有 其 他 採 購 活 動 均 已 嚴 格 遵 照 教 育 局
「 幼 稚 園 採 購 程 序 指 引 」 所 公 布 的 程 序 進 行 。
簽 署 ： 姓 名 ： 日 期 ：
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附 件 2
( 只 供 幼 稚 園 參 考 之 用 )
校 董 /教 職 員 採 購 承 諾 書 範 本 檔 號 /報 價 編 號 ：
1. 我 承 諾 對 參 與 採 購 過 程 而 取 得 的 所 有 報 價 / 投 標 資 料 絕 對 保 密 。 報 價 / 投 標 資 料 包 括 所 接 獲 的 報 價 單 /標 書 的 詳 情 ， 以 及 與 報 價 單 /標 書 有 關 的 任 何 其 他 敏 感 、 限 閱 或 機 密 資 料 。
2. 我 承 諾 ， 不 論 是 否 為 個 人 謀 取 私 利 ， 我 都 不 會 在 未 經 授 權 下 披 露 或 利 用 上 文 第 1 段 所 提 及 的 任 何 報 價 /投 標 資 料 。
3. 我 承 諾 ， 如 知 悉 因 執 行 採 購 職 務 而 產 生 任 何 利 益 衝 突 或 可 能 出 現 的 利 益 衝 突 ， 即 會 申 報 有 關 利 益 。
4. 我 承 諾 會 採 取 行 動 ， 不 令 自 己 陷 入 須 對 任 何 潛 在 供 應 商 或 供 應 商 負 上 義 務 的 處 境 ， 例 如 不 接 受 任 何 恩 惠 或 過 分 慷 概 或 優 厚 的 款 待 ， 也 不 與 他 們 交 往 過 份 頻 密 ， 以 免 與 他 們 產 生 任 何 利 益 衝 突 。
簽 署 ︰ 姓 名 (正 楷 )︰
職 位 ︰ 幼 稚 園 名 稱 ︰ 日 期 ︰
不 論 採 購 所 涉 及 的 價 值 為 何 ， 所 有 負 責 擬 備 報 價 /招 標 文 件 /規 格 、 參 與 揀 選 報 價 /投 標 供 應 商 /承 辦 商 、 邀 請 報 價 /招 標 、 開 啟 及 評 估 報 價 單 /標 書 、 或 接 納 報 價 /投 標 的 教 職 員 ， 應 簽 署 承 諾 書 。
