幼稚園行政手冊

教育局

幼稚園行政手冊

2022 年 7 月更新版

前 言

政 府 由 2017/18 學 年 起 實 施 幼 稚 園 教 育 計 劃 (下 稱 計 劃 )， 向 參 加 計 劃 的 幼 稚 園 直 接 提 供 資 助。政 策 目 標 是 提 供 易 於 負 擔 的 優 質 幼 稚 園 教 育，以 及 提 高 學 童 按 其 所 需 接 受 不 同 模 式 幼 稚 園 教 育 的 機 會。在 新 政 策 下，政 府 投 放 在 幼 稚 園 教 育 的 經 常 性 開 支 大 幅 增 加，由 於 涉 及 大 量 公 帑，幼 稚 園 應 採 取 適 當 的 措 施，加 強 行 政、管 理 及 問 責，確 保 有 效 運 用 公 帑。至 於 計 劃 以 外 的 資 源，

亦 應 運 用 得 宜 ， 以 提 升 教 育 服 務 的 質 素 ， 同 時 避 免 增 加 家 長 的 負 擔 。 教 育 局 已 就 計 劃 的 執 行 細 節 發 出 一 系 列 的 通 告，舉 辦 相 關 簡 介 會，並 將 相 關 資 料 (例 如 「 常 見 問 題 」、 簡 介 會 的 投 影 簡 報 等 )上 載 教 育 局 網 頁 。 教 育 局 編 訂 《 幼 稚 園 行 政 手 冊 》， 將 有 關 資 料 整 合 ， 方 便 幼 稚 園 根 據 有 關 指 引 處 理 行 政 工 作 。

本 手 冊 內 文 所 指 的「 幼 稚 園 」涵 蓋 幼 稚 園 、 幼 稚 園 暨 幼 兒 中 心 ， 以 及 設 有 幼 稚 園 班 級 的 學 校。幼 稚 園 參 閱 本 手 冊 時，須 同 時 參 考《 教 育 條 例 》、《 教 育 規 例 》、 其 他 相 關 香 港 法 例 、《 學 前 機 構 辦 學 手 冊 》、《 幼 稚 園 教 育 課 程 指 引 》 以 及 教 育 局 發 出 的 通 告 /通 函 ， 本 手 冊 已 在 相 關 部 分 提 供 超 連 結 ， 方 便 幼 稚 園 瀏 覽。本 手 冊 適 用 於 參 加 計 劃 的 幼 稚 園，沒 有 參 加 計 劃 的 幼 稚 園 亦 可 參 考 本 手 冊 ， 以 加 強 學 校 運 作 的 成 效 及 提 升 教 育 服 務 的 質 素 。

本 手 冊 已 上 載 教 育 局 網 頁 (

https://www.edb.gov.hk/tc/edu‐system/preprimary‐

kindergarten/free‐quality‐kg‐edu/index.html)。教 育 局 會 適 時 更 新 本 手 冊 的 內 容，並

目錄 

第 1 章 幼稚園的管理及質素 

1.1 校董會的角色及責任 ... 1 ‐ 2  1.2 遵守相關條例及規定 ... 1 ‐ 4  1.3 質素保證架構 ... 1 ‐ 9  1.3.1 學校自我評估 ... 1 ‐ 9  1.3.2 質素評核 ... 1 ‐ 10  連結參考文件 ... 1 ‐ 12 

第 2 章 學與教 

2.1 理念及主導原則 ... 2 ‐ 2  2.2 課程規劃與編訂策略 ... 2 ‐ 4  2.3 學習時間的安排 ... 2 ‐ 5  2.4 課業安排 ... 2 ‐ 6  2.5 支援有不同學習需要的兒童 ... 2 ‐ 7  2.6 善用資源以照顧學童的多元需要 ... 2 ‐ 8  2.7 家長的角色及家校溝通 ... 2 ‐ 10  2.8 幼小銜接 ... 2 ‐ 11  連結參考文件 ... 2 ‐ 12 

2 

第 3 章 學生事務 

3.1 錄取學生 ... 3 ‐ 2  3.1.1 幼兒班(K1)收生安排 ... 3 ‐ 4  3.1.2 錄取由教育局轉介的兒童 ... 3 ‐ 5  3.1.3 學生資料紀錄 ... 3 ‐ 5  3.1.4 學生資助計劃 ... 3 ‐ 6  3.2 健康及安全 ... 3 ‐ 7  3.2.1 健康事宜 ... 3 ‐ 7  3.2.2 保護兒童免受虐待 ... 3 ‐ 7  3.2.3 安全事宜 ... 3 ‐ 11  3.2.4 校巴服務 ... 3 ‐ 14  附錄 3.1 幼稚園學生缺課的通報機制 流程圖 ... 3 ‐ 15  連結參考文件 ... 3 ‐ 16 

第 4 章 學校財務 

4.1 學校收入 ... 4 ‐ 3  4.1.1 基本原則 ... 4 ‐ 3  4.1.1.1 幼稚園教育計劃下的各項資助 ... 4 ‐ 3  4.1.1.2 資助的發放 ... 4 ‐ 8  4.1.1.3 資助的盈餘或赤字 ... 4 ‐ 10  4.1.2 學校經費 ... 4 ‐ 14  4.1.2.1 學費 ... 4 ‐ 14  4.1.2.2 報名費和註冊費 ... 4 ‐ 15  4.1.2.3 商業活動 ... 4 ‐ 15 

4.1.2.4 籌款活動 ... 4 ‐ 16  4.1.2.5 接受利益及捐贈 ... 4 ‐ 16  4.2 會計及財務監管 ... 4 ‐ 18  4.2.1 法例規定 ... 4 ‐ 18  4.2.2 會計帳目 ... 4 ‐ 18  4.2.3 參加幼稚園教育計劃前的盈餘、赤字、資產、 

負債及儲備 ... 4 ‐ 21  4.2.4 籌款活動 ... 4 ‐ 22  4.2.5 商業活動 ... 4 ‐ 23  4.3 擬備財務預算 ... 4 ‐ 24  4.4 內部財務監管 ... 4 ‐ 25  4.4.1 主導原則 ... 4 ‐ 25  4.4.2 會計職務的分配 ... 4 ‐ 25  4.4.3 銀行帳戶的使用和支票簽署 ... 4 ‐ 25  4.4.4 收入的處理 ... 4 ‐ 26  4.4.5 付款安排 ... 4 ‐ 27  4.4.6 幼稚園資產及其他貴重物品的保管 ... 4 ‐ 28  4.5 經審核的周年帳目及財務核數 ... 4 ‐ 29  4.5.1 經審核的周年帳目的規定 ... 4 ‐ 29  4.5.2 預備經審核帳目的注意事項 ... 4 ‐ 30  4.5.3 財務核數 ... 4 ‐ 30  4.6 會計紀錄的保存 ... 4 ‐ 31  4.7 物品及服務的採購 ... 4 ‐ 32  4.7.1 主導原則 ... 4 ‐ 32 

4 

4.7.2 採購規定 ... 4 ‐ 32  4.7.3 單一報價/招標 ... 4 ‐ 34  4.8 辦學團體/營辦機構參與幼稚園採購活動 ... 4 ‐ 36  4.8.1 透過辦學團體/營辦機構取得物品及服務 ... 4 ‐ 36  4.8.2 向辦學團體/營辦機構採購物品及服務 ... 4 ‐ 36  4.8.3 以單一報價/招標的方法向辦學團體/營辦機構 

採購物品及服務 ... 4 ‐ 36 

附錄 4.1  可使用「幼稚園教育計劃資助」的一般營運開支項目 .... 4 ‐ 37  附錄 4.2  根據租金資助計劃計算校舍使用率示例 ... 4 ‐ 38  附錄 4.3  幼稚園向家長售賣教育用品或收費服務的通告或函件

樣本 ... 4 ‐ 41  附錄 4.4  固定資產登記冊  樣本 ... 4 ‐ 42  附錄 4.5  器材外借紀錄冊  樣本 ... 4 ‐ 43  附錄 4.6  財務管理錦囊 ... 4 ‐ 44  連結參考文件 ... 4 ‐ 50 

第 5 章 人事管理 

5.1 人手安排、專業階梯及薪酬 ... 5 ‐ 3  5.1.1 人手安排 ... 5 ‐ 3  5.1.1.1 教學人員 ... 5 ‐ 3  5.1.1.2 支援人員 ... 5 ‐ 4  5.1.1.3 教學人員的資歷 ... 5 ‐ 5  5.1.1.4 教職員放取有薪產假及代職人員津貼 ... 5 ‐ 5  5.1.2 專業階梯 ... 5 ‐ 5 

5.1.2.1 教師的專業階梯 ... 5 ‐ 5  5.1.2.2 訂定校本聘任和晉升安排 ... 5 ‐ 6  5.1.2.3 教學人員的職能 ... 5 ‐ 7  5.1.2.3.1 校長和副校長 ... 5 ‐ 7  5.1.2.3.2 主任 ... 5 ‐ 8  5.1.2.3.3 教師 ... 5 ‐ 8  5.1.3 薪酬 ... 5 ‐ 8  5.1.3.1 建議薪酬範圍 ... 5 ‐ 8  5.1.3.2 訂定校本安排 ... 5 ‐ 9  5.2 聘用教職員 ... 5 ‐ 10 

5.2.1 主導原則及相關規定 ... 5 ‐ 10  5.2.2 校長及教師聘任 ... 5 ‐ 11  5.2.3 僱傭合約 ... 5 ‐ 12  5.2.4 服務證明書 ... 5 ‐ 12  5.3 教師及校長專業發展 ... 5 ‐ 13  5.3.1 持續專業發展政策 ... 5 ‐ 13  5.3.2 校本教師專業發展計劃 ... 5 ‐ 13  5.3.3 照顧學童多元需要的培訓 ... 5 ‐ 14  5.3.4 嘉許及奬勵 ... 5 ‐ 15  5.4 員工操守 ... 5 ‐ 16  5.4.1 利益衝突 ... 5 ‐ 16  5.5 處理員工投訴 ... 5 ‐ 18  附錄 5.1  計算教師人數的示例 ... 5 ‐ 19  連結參考文件 ... 5 ‐ 20 

6 

第 6 章 家庭、學校與社區的伙伴關係 

6.1 家校合作 ... 6 ‐ 2  6.2 家長教育 ... 6 ‐ 4  6.3 善用社區資源 ... 6 ‐ 6  6.4 處理投訴 ... 6 ‐ 7  6.5 處理傳媒查詢 ... 6 ‐ 8  連結參考文件 ... 6 ‐ 9 

第 7 章 參加及退出幼稚園計劃的行政安排 

7.1 申請參加或繼續參加幼稚園教育計劃 ... 7 ‐ 2  7.2 停辦、自願退出、不獲批准繼續參加及被撤銷參加資格 ... 7 ‐ 3  7.2.1 基本原則 ... 7 ‐ 3  7.2.2 「現有合資格學生」 ... 7 ‐ 3  7.2.3 行政及財務事宜 ... 7 ‐ 4  7.3 簽署承諾及聲明 ... 7 ‐ 6 

幼稚園行政手冊 

第 1 章 幼稚園的管理及質素 

1.1 校董會的角色及責任 ...1 ‐ 2  1.2 遵守相關條例及規定 ...1 ‐ 4  1.3 質素保證架構 ...1 ‐ 9  1.3.1 學校自我評估 ...1 ‐ 9  1.3.2 質素評核 ... 1 ‐ 10 

第 1 章  幼稚園的管理及質素 

1.1 校董會的角色及責任 

1. 根據《教育條例》(第 32 條)，每所幼稚園均須由其校董會管理。校董會須負責確保  (a)該學校的管理令人滿意；(b)以適當方式促進學生的教育；及(c)遵守《教育條例》

(第 279 章)、 《教育規例》(第 279A 章)及其他相關法例、行政規定或指示，以及教育

2. 在新的幼稚園教育政策下，政府投放在幼稚園教育的經常性開支大幅增加，並循多 元途徑大力提升幼稚園教育的質素。為加強公帑使用的問責性，參加幼稚園教育計 劃的幼稚園須設立更具參與性的學校管治架構，讓不同持份者參與決策的過程，從 而加強管治的透明度和問責性，以及加強學校運作的成效。就此，幼稚園申請在 2019/20 學年及/或以後參加幼稚園教育計劃時，必須承諾會檢視及/或優化校董會 的組成和運作，制訂和落實具體的措施，以便在 2022/23 學年或以前符合下列的規 定： 

a. 最少有三名校董(包括校監)； 

b. 最少有一名校董由營辦機構提名； 

c. 最少有一名校董是該幼稚園其他持份者(現有學生的家長、在職教師或校友)或  由社會人士出任的獨立校董¹； 

d. 校長必須出席校董會會議(校長是否擔任校董，則由個別校董會自行決定)；以 及 

e. 制訂校董會章程以訂明運作細節。 

每所幼稚園的校董人數不設上限，校董可兼任其他學校的校董，兼任的學校數目不 限。校董會應按校本需要制訂校董會章程，以訂明校董會的運作細節，例如校董會 成員總人數和各類成員的人數、各類成員代表的產生方式(例如選舉、提名、直接委 任等)和任期、校董會運作的模式(如會議次數和安排、處理事務的程序等)。有關詳 情見

教育局通告第 15/2018 號。有關的參考，如校董會章程樣本、問與答、為校監

「幼稚園校監及校董  –  參考資料」

1  獨立校董不得是該校的在職教師、在職職員、現有學生的家長或校友。任何人士如果是該校的校董會/辦學 團體/營辦機構或所屬管治團體(如有的話，不論該管治團體是如何稱述)的成員，不可被提名為獨立校董(但 如這些成員已從有關校董會/辦學團體/營辦機構/管治團體退休或離職三年或以上則不受此限制)；成員的配 偶、祖父母/外祖父母、父母、兄弟姊妹、子女或孫/外孫，或有關校董會/辦學團體/營辦機構/管治團體的僱 員，亦不可獲提名。 

3. 為提高運作的透明度，參加幼稚園教育計劃的幼稚園須把主要營運資料刊載於教育 局編製的《幼稚園及幼稚園暨幼兒中心概覽》，包括但不限於下列資料： 

a. 核准校監的姓名  b. 核准校長的姓名 

c. 教學人員(包括校長)的總人數  d. 校長和教師的資歷 

e. 校長和教師的薪酬幅度  f. 學生人數 

g. 學校設施和活動  h. 課程 

i. 支援學生多元需要的措施(包括支援非華語學生及有特殊需要學生的措施)  j. 學校財務資料 

k. 學費、報名費及註冊費 

l. 教育用品和服務(如有)的價目(不論幼稚園是否直接售賣或代辦有關服務)   

1.2 遵守相關條例及規定   

1.  所有幼稚園必須遵守《教育條例》、

《教育規例》及其他相關法例，由於這些條例或

a.  校監 

 根據《教育條例》第 39 條，如有以下事情，學校校監須在事情發生後 1 個月內以書面通知教育局常任秘書長： 

 任何人停任該校校董；   

 該校監停止執行校監的職責； 

 該校校長停止執行校長的職責； 

 任何教員開始在該校任教或受僱在該校任教； 

 任何教員停止在該校任教或停止受僱於該校任教； 

 該校監得悉，根據本條例就用以營辦學校的房產的任何業主或租 客而提供的詳情有所更改。 

 根據《教育條例》第 38A 條，如校監有以下情況或相當可能有以下情況： 

 離開香港為期不少於 28 日；或 

 因患病而不能執行其職責，為期不少於 28 日， 

則校董會須在該校監離開香港或無能力執行職責期間，向教育局常任秘書 長推薦該學校另一位校董，請求批准為署理校監。   

b.  教職員的聘用和註冊 

 校董會須負責向所有教師發出聘書，列明服務條件、薪級及終止聘用的 條件(《教育規例》第 77 條)。就此，校董會須注意： 

 聘用條款及條件不得違反《僱傭條例》的規定。聘用合約內如有任 何條款意圖終止或減少僱員由《僱傭條例》所賦予的權利、利益和 保障，即屬無效。 

 遵守《性別歧視條例》、《殘疾歧視條例》、《家庭崗位歧視條例》及

《種族歧視條例》，例如，校董會作為僱主，必須確保僱員在工作 上，不會因性別、婚姻狀況、懷孕、殘疾、家庭崗位及種族而遭受 歧視。 

 任何人士如未經註冊成為檢定教員或准用教員而在學校任教，即屬違法。

聘用或准許其任教的人士亦屬違法。(《教育條例》第 87(3)條) 

 聘用僱用期為期不少於 6 個月的教學人員，均須由學校的多數校董批准。

解僱僱用期不少於 6 個月的教學人員，均須在校董會的會議上由學校的 多數校董批准。(《教育規例》第 76 條) 

 校長的任命必須獲得教育局常任秘書長批准。在學校完成註冊或臨時註 冊後的一個月內，校董會須向教育局常任秘書長推薦及申請批准校內一 名教師出任該校校長。(《教育條例》第 53、57 條) 

 除非獲《強制性公積金計劃條例》豁免，所有僱員必須參加強制性公積 金計劃。 

 校董會作為僱主，須按《僱員補償條例》的規定，為學校僱員購買保險，

以投保其在法例規定下的責任。 

  c.  學與教 

 學校須於每年 8 月 15 日前向教育局常任秘書長遞交為新學年擬定的所 有假期資料。除非徵得教育局常任秘書長批准，否則校方不得把通知中 未提及的日期定為假期。(《教育規例》第 79‐82 條) 

 經由校長簽署及校監加簽的學校假期表，須長期張貼在校內一處當眼的 地方。(《教育規例》第 83 條) 

 學校的上課時間如有任何改變，負責人須通知教育局常任秘書長。(《教 育規例》第 92(12)條) 

 任何類別的授課、教育、娛樂、康樂或活動，若是教育局常任秘書長認 為在某方面對學生的福利或一般教育有所損害，均不得在任何校舍、學 校活動或課室活動中進行。(《教育規例》第 98(1)條) 

 教師不得向學生施行體罰。(《教育規例》第 58 條)   

d.  學生事務 

 每間提供全日制幼稚園教育的學校，須為每名接受該項教育的學生提供 最少每日一餐膳食。校方須預先擬備所提供膳食的餐單，以供教育局人 員查閱。(《教育規例》第 46A(1)、(3)條) 

 每一班級均須按教育局常任秘書長批准的形式備存一本點名冊。(《教育 規例》第 90 條) 

 如教育局常任秘書長提出要求，管理當局須按指示呈交有關學校或學生 的資料。(《教育規例》第 94 條) 

e.  安全事宜 

 每間學校最少須備有一個急救箱、每間學校最少須有兩名教師曾接受急 救訓練，以及無論何時，急救箱均須有充足的設備以供使用。(《教育規 例》第 55(1)、(2)、(4)條) 

 校長如懷疑或得知有任何教師、學生或僱員染上傳染病，又或懷疑或得 知上述人等曾與患上傳染病的病人接觸，須立即向衞生署的學校醫生報 告。如學校醫生要求校方禁止有關人等留在學校，管理當局須立即遵辦。

(《教育規例》第 53 條) 

 校舍內所有消防裝置或設備須時刻維持性能良好。(《教育規例》第 39(1) 條) 

 校長須就校舍發生火警時的疏散程序擬定實際計劃。校方亦須在學校日 誌內，記錄該校師生進行的防火演習，以及由校舍疏散到指定地方所需 的時間。(《教育規例》第 38 條) 

f.  收費及帳目 

 除非事先得到教育局常任秘書長批准，否則校方不得收取任何未有載於 收費證明書的費用。(《教育規例》第 60A、61 條) 

 教育課程的費用總額須按月平均計算，並在該教育課程進行期間的每月 的首個上學日或之後繳交。(《教育規例》第 62 條) 

 對於學生/學生家長/監護人繳交的每筆款項，學校均須發回正式收據。

(《教育規例》第 63 條) 

 學校如更改向學生收取的費用總額，必須獲得教育局常任秘書長書面批 准。(《教育規例》第 65 條) 

 學校校董或校內教師未經教育局常任秘書長書面批准，不得向學生募捐 或收取任何費用。(《教育規例》第 66 條) 

 學校須在校舍的顯眼處展示收費證明書。(《教育規例》第 67 條) 

 學校的管理當局須備存適當的帳目，以及保留有關帳目及憑單不少於七 年，以供教育局常任秘書長查閱。(《教育規例》第 64 條) 

g.  校舍 

 下列事項必須得到教育局常任秘書長批准： 

 加建、改建及拆卸校舍； 

 改動校舍結構； 

 更改學校的廁所設施或衛生安排； 

 更改課室的通風或照明設施；及 

 把課室劃分間隔。 

(《教育條例》第 20 條、《教育規例》第 10 條) 

 每間課室的入口處須有一牌匾或告示牌，標明用以識別該房間的號碼或 字母。(《教育規例》第 86 條) 

 每間課室內須在顯眼處一直展示一張告示，列明該課室獲准容納的學生 人數最高限額，並不得准許該課室容納超逾該最高限額的學生。(《教育 規例》第 87(2)條) 

[

2005

註冊時，課室容額的要求獲得豁免，其雙重註冊為幼稚園及幼兒中心的

處所的兒童人數最高限額，則沿用之前獲批准的處所容額。

]

h.  限制進入校舍  (《教育條例》第 72(2)條) 

 在以下情況下，任何人未經常教育局任秘書長書面准許，不得進入或逗 留在任何學校。如於任何時間， 

 該人曾被拒絕註冊為校董或教員，或曾獲如此註冊而該項註冊其後 被取消； 

 曾被拒絕就該人發出准用教員許可證；或 

 該人曾是准用教員，而其准用教員許可證已被取消；或 

 該人曾不獲批准出任學校校監或校長，或曾獲如此批准而該項批准 其後被撤回。 

i.  校董及職員行為操守 

 校董會負責學校管理，亦為其屬下教職員的僱主，有責任就學校、校董 (包括校監)和教職員接受利益和捐贈事宜，制定政策及發出清晰指引，確 保學校在採購物品和服務、接受捐贈命名，以及收生、招聘及擢升員工 等行政事務上，廉潔治校。校董會必須緊記學校對學生的影響力，除以 身作則，推動學校廉潔風尚外，應確保個別教職員及校方不會有任何行 為或處事不當之嫌。社會人士期望校董、教師及其他職員具有高度的廉 潔操守。 

 幼稚園須參閱廉政公署制訂的《幼稚園運作防貪指南》及

《幼稚園校董

及職員行為守則範本》

教育局通告第 3/2022 號「學校及其教職員

接受利益和捐贈事宜」

及其職員收受利益和捐贈事宜參考資料」

j.  其他   

 幼稚園須遵守《個人資料(私隱)條例》，確保收集個人資料的目的和方式、

個人資料的使用、個人資料的保安及查閱等方面，均符合有關法例的規 定。幼稚園須備存一本紀錄冊，記錄校方拒絕查閱或改正資料的要求。

有關《個人資料(私隱)條例》的注意事項見教育局網頁。 

 幼稚園須確保其辦事方式，特別是影印及使用電腦軟件等，均符合《版 權條例》的規定。相關內容詳見「與教育有關的版權事宜」網頁。 

 幼稚園的政策、程序及日常運作均不得存在任何形式的歧視。 

 為確保校內不會出現任何在性方面有敵意或威嚇性的環境，幼稚園須採 取合理可行的措施，包括以書面形式制定學校政策以消除性騷擾、提高 教職員和學生對性騷擾的認知和意識，以及設立機制，處理有關性騷擾 的投訴。相關內容詳見「防止校園性騷擾」網頁。 

2.    《香港國安法》的目的是防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，當中防範 先行，透過防範的工作減少制止和懲治的需要。所有學校(包括幼稚園)在有關的防 範及教育工作中均擔當著重要的角色，應在策劃與管理、教職員管理及其他相關範 疇，盡早檢視及適當地制定措施，促進學生有效學習，當中包括：   

a. 學校應確保所有學校教職員均須秉持專業操守，遵守法律及社會接受的行為準 則，以符合社會對他們的道德及專業方面的期望； 

b. 學校應加强防範和制止在學校裏進行任何違反《基本法》、《香港國安法》和所 有適用於香港的法律的教學和活動，預防並處理政治或其他違法活動入侵校園，

以免干擾學校的正常運作，影響學生學習，若出現違規行為，要盡快跟進；及  c. 學校應幫助學生正確地認識《香港國安法》的立法背景及訊息，其重要性及意

義，以及國家安全所涵蓋的重要理念，讓他們了解法治精神，從而加強他們國 家安全的觀念和守法意識，培養他們成為守法的良好公民。 

詳情可參閱教育局通告第 3/2021 號。   

1.3 質素保證架構 

1. 為確保幼稚園教育的質素，所有參加幼稚園教育計劃的幼稚園，均須受質素保證架 構規管，包括持續進行自我評估，以促進學校發展和問責，而教育局的視學人員亦 會透過質素評核評估幼稚園是否達到既定標準。質素評核與學校自我評估相輔相成，

促進幼稚園持續發展。詳情請瀏覽相關

網頁。   

2. 教育局已優化幼稚園的表現指標，以加強現行的質素保證架構，並配合學校發展的 步伐，以及新政策和

《幼稚園教育課程指引》的推行。所有參加幼稚園教育計劃的

3. 此外，在新政策下，教育局已增加重點視學，並在完成視學後，即時作口頭回饋，

再致函幼稚園提出改善的建議。幼稚園應參考和跟進有關建議，並因應需要聯絡所 屬的高級學校發展主任/高級服務主任，以及透過參加相關培訓、校本支援計劃等方 式，不斷自我完善，促進幼稚園的持續發展。 

4. 為了提升質素評核機制的透明度，教育局會邀請外間觀察人員參與部分質素評核，

外間觀察人員會隨評核隊伍進行質素評核，但不會參與評核學校表現的工作。同時，

教育局會繼續通過質素評核和重點視學，蒐集更多學校的成功經驗與業界分享。詳 情可參閱教育局通函第 133/2021 號「質素評核在職校長外間觀察員計劃」。 

5. 相關內容可參閱

教育局通告第 11/2018 號「幼稚園教育  –  優化質素保證架構」

1.3.1 學校自我評估 

1. 學校自我評估是幼稚園優化教育與照顧工作的核心。學校應以促進兒童學習與全人 發展為首要工作目標，通過全校參與的模式，參照《表現指標(幼稚園)》整體檢視學 校現況，並以兒童表現印證工作成效，從檢視所得策劃下年度跟進的工作計劃，令 學校通過「策劃─推行─評估」的循環周期工作，持續進步。 

2. 學校於學期結束時評估過去一年工作計劃和各方面工作的成效(E‐評估)，然後按學校 的情況和兒童學習需要，策劃下年度的工作計劃(P‐策劃)，在新學期推行有關的策略 和工作時，管理層則擔負監察的角色(I‐推行及監察)。在計劃推行的過程中，學校會 搜集有關評估的資料，以備學期結束時進行評估(E‐評估)。下圖顯示學校自我評估過

程中「策劃－推行－評估」各步驟工作的流轉狀況。學校參考上學年的學校自評結 果，擬定本學年的工作計劃，經過推行及監察，於學期結束時便可以根據搜證資料 進行評估，然後編寫本學年的學校報告和擬訂下學年的工作計劃。有關學校報告的 撰寫，可參閲

《學校自我評估手冊》

3. 為增加透明度和促進家校合作，教育局非常鼓勵參加幼稚園教育計劃的學校通過學 校網頁，讓各持份者閱覽學校報告。 

1.3.2 質素評核   

1. 質素評核繼續以促進學校持續改善求進為目的，落實以校情為本的理念。為此，評 核隊伍會以幼稚園的關注事項為起點，並參考上一次質素評核報告的改善建議，根 據《表現指標(幼稚園)》，就學校的整體表現作專業的評鑑。 

2. 教育局會在質素評核前八個星期通知幼稚園質素評核的確實日期。視乎學校的規模，

到校評核工作為期約兩天半至三天半。幼稚園須在接獲通知後的四個星期內向教育 局提交學校報告和持份者問卷調查結果。 

3. 參加幼稚園教育計劃的幼稚園，其質素評核結果必須達到既定標準，未達既定標準 的學校，可向教育局申請質素評核跟進視學，並須同時提交具體的改善計劃。若學 校於質素評核跟進視學獲評定為達到既定標準，則符合資格參加幼稚園教育計劃；

若學校仍未能達到既定標準，教育局會考慮撤銷其參加幼稚園教育計劃的資格，並

終止發放政府資助。未能達到質素評核既定標準而又不申請質素評核跟進視學的幼 稚園，教育局會考慮撤銷其參加幼稚園教育計劃的資格，並終止發放政府資助²。  4. 由2018/19學年起，所有質素評核報告的中文和英文版本均會上載教育局網頁，以加

強透明度。

2  在有關幼稚園被教育局撤銷其參加幼稚園教育計劃資格的指定生效日期前已就讀該校合資格班級的現有學生，以 及已獲錄取入讀下學年合資格班級的新生，則仍可繼續獲得資助，直至所有合資格班級完結或他們離開該校為 止。 

連結參考文件 (第  1  章) 

 《教育條例》(第 279 章)  及《教育規例》(第 279A 章) 

 教育局通告第 15/2018 號「加強學校管治及透明度」 

 教育局  「幼稚園校監及校董 – 參考資料」網頁 

 教育局《幼稚園及幼稚園暨幼兒中心概覽》 

 廉政公署  《幼稚園運作防貪指南》、《幼稚園校董及職員行為守則範本》 

 教育局通告第 3/2022 號「學校及其教職員接受利益和捐贈事宜」 

 教育局  「學校及其職員收受利益和捐贈事宜參考資料」網頁 

 教育局網頁  載有「香港法例第 486 章《個人資料(私隱)條例》– 學校應注意的 事項」 

 教育局  「與教育有關的版權事宜」網頁 

 教育局  「防止校園性騷擾」網頁 

 教育局通告第 3/2021 號「國家安全：維護安全學習環境  –  培育良好公民」 

 教育局  「質素保證架構」網頁 

 教育局《幼稚園教育課程指引》 

 教育局《表現指標(幼稚園)》網頁 

 教育局通函第 133/2021 號「質素評核在職校長外間觀察員計劃」 

 教育局通告第 11/2018 號「幼稚園教育  –  優化質素保證架構」 

 教育局《學校自我評估手冊》 

幼稚園行政手冊 

第 2 章 學與教 

2.1 理念及主導原則 ... 2 ‐ 2  2.2 課程規劃與編訂策略 ... 2 ‐ 4  2.3 學習時間的安排 ... 2 ‐ 5  2.4 課業安排 ... 2 ‐ 6  2.5 支援有不同學習需要的兒童... 2 ‐ 7  2.6 善用資源以照顧學童的多元需要 ... 2 ‐ 8  2.7 家長的角色及家校溝通 ... 2 ‐ 10  2.8 幼小銜接 ... 2 ‐ 11 

第 2 章  學與教 

2.1 理念及主導原則 

1. 幼稚園教育課程以「兒童為本」為核心價值，重視培育幼兒的學習興趣、建立正面 的價值觀和積極的態度，以及提高他們的自信心和自理能力。課程以促進幼兒的全 面和均衡發展為原則，體現德、智、體、群、美的五育發展方向。幼稚園教育課程 架構涵蓋「價值觀和態度」、「技能」和「知識」三個互有關連的組成部分，與小學 及中學無異，共同建構一個連貫的課程體系。 

2. 幼稚園教育目標：為兒童奠定終身學習的基礎，培養兒童的求知精神、樂於學習和 探索、均衡發展、健康的自我概念，以及信心和能力適應不斷轉變的世界。 

3. 參加幼稚園教育計劃的幼稚園，必須根據課程發展議會頒布的《幼稚園教育課程指

引》

4. 課程設計以「兒童為本」作為核心價值。課程設計的主導原則： 

a. 配合幼兒成長和發展需要 

b. 提供生活化、重視感官探索和富趣味的學習經歷  c. 照顧幼兒的多樣性及不同需要 

d. 延續現有校本課程的優勢  e. 協同學校、家庭與社區參與  5. 課程目標： 

a. 培育幼兒在德、智、體、群、美各方面的均衡發展  b. 培育幼兒的良好生活習慣，讓他們養成健康的體魄  c. 培育幼兒的學習興趣和求知精神，樂於探索 

d. 培育幼兒正面的價值觀和積極的態度  6. 幼兒發展目標： 

a. 品德發展 

b. 認知和語言發展  c. 身體發展 

d. 情意和群性發展  e. 美感發展 

7. 幼稚園可協助幼兒認識香港是國家的一部分及作為中國人的身份，幫助他們初步認 識國家及中華文化，從而培養國民身份的認同。幼稚園亦須教導學生遵守法規，愛 護公物，尊重關愛別人，成為良好公民，讓他們在往後的學習階段深入地認識國家 安全的各方面，以及自己在維護國家安全的責任。詳情可參閱教育局通告第 3/2021

號。 

2.2 課程規劃與編訂策略 

1. 幼稚園應依據

《幼稚園教育課程指引》

以落實「兒童為本」的核心價值和課程設計主導原則  (見上文 2.1 節)。   

2. 課程架構： 

a. 涵蓋「價值觀和態度」、「技能」和「知識」三個互有關連的組成部分，與小學 及中學無異，共同建構一個連貫的課程體系。 

b. 透過「體能與健康」、「語文」、「幼兒數學」、「大自然與生活」、「個人與群體」

和「藝術與創意」六個學習範疇來落實幼兒發展目標。而生活化的學習主題，

貼近幼兒的日常經驗、認知和興趣，能貫通六個學習範疇的內容，為幼兒提供 綜合而整全的學習經歷，有利幼兒學習。 

3. 就組織課程內容，教師須考慮幼兒的興趣、發展步伐、能力和已有知識，選取他們 熟悉的生活經驗或圍繞幼兒生活的事情作為學習主題，以綜合形式貫通不同學習範 疇，例如：學校、家庭、親友、食物、交通、社區、四季和節日等，促進幼兒在德、

智、體、群、美五育的均衡發展。   

4. 教師應掌握幼兒學習方法的特徵，設計課程及學習活動。設計高效能學習活動的具 體策略包括：從生活化的主題選取學習內容，為幼兒提供有趣的學習經歷；配合幼 兒的興趣和需要，尊重個別差異；讓幼兒運用多感官進行探索；匯集不同持份者在 課程規劃的參與及營造關愛氛圍。教師擔當課程設計者、知識提供者、學習促進者、

行為榜樣者、生活照顧者等多重身份和角色；亦應積極運用各類學與教資源和社區 資源，設計教材，配合學校的辦學理念，以及幼兒特點和成長需要，發展校本課程。 

5. 除了符合課程規劃的原則外，幼稚園在課程推行方面還要注意教師的角色、環境布 置和時間編排等重要元素。透過各種合適的學與教策略，才能達到預期的教學目標。 

6. 無論採用哪一種學與教策略，讓幼兒從遊戲中學習不但能提高及延續他們的學習動 機和興趣，亦能發展幼兒的體能、智能、社交能力、創作力和思維能力，幫助幼兒 認識四周環境事物，體驗與人合作和分享的樂趣。遊戲後，教師宜邀請幼兒分享經 驗和感受，幫助他們整理和鞏固所得的新知識和技能，給予幼兒適時和正面的回饋。 

7. 國家安全教育的基礎是培養學生的國家觀念、民族感情、國民身份認同，以及共同 維護國家安全的意識和責任感，相關元素已在《幼稚園教育課程指引》內提及。就 推行國家安全教育，幼稚園可參閱「幼稚園學與教層面推廣國家安全教育、認識國

家、國旗和國徽以及中華文化  資料便覽」

「幼稚園教育–課程資源  /  參 考資料」網頁。 

2.3 學習時間的安排   

1. 幼兒每分每秒都在累積生活經驗和吸收知識。幼稚園宜配合幼兒的年齡和學習特色，

規劃每天的活動日程，以照顧幼兒的發展需要。為促進幼兒的身心均衡發展，在時 間的分配上要具彈性，不應分科或偏重於學科知識的傳授。教師應讓幼兒從遊戲中 學習，並加強遊戲中的自由探索元素。 

2. 活動的安排： 

a. 活動類別： 

 室內和戶外活動 

 大肌肉和小肌肉活動 

 靜態和動態活動 

 個別、小組和全班活動 

 幼兒自發和教師引發的活動 

b. 規劃活動內容：幼稚園可因應本身的辦學理念、學校條件、幼兒需要等因素作

出考慮和規劃，靈活設計活動時間表，包括：

 安排不同類型活動，促進幼兒均衡發展 

 給予幼兒獨自探索和在群體學習的機會 

 讓幼兒透過感官的接觸和直接的體驗建構知識 

 提供多元化的遊戲和學習活動，滿足幼兒不同需要 

c. 時間分配的建議： 

 幼稚園的日常活動時間安排要具彈性，並應按照幼兒的多樣性和發展需要，

編排比例適中的活動。 

 提供全日制及較長活動時間的幼稚園，應安排幼兒進行更多自選、體能、

音樂和藝術活動。 

 半日制及全日制幼稚園，應每天分別安排不少於 30  及 50  分鐘時間，讓幼 兒參與自由遊戲。 

3. 詳情可參閱《幼稚園教育課程指引》。 

2.4 課業安排   

1. 幼稚園教育應以培育幼兒的學習興趣和自信心，以及幫助他們養成健康體魄為目的。 

2. 幼兒回家後，宜有足夠的時間休息和與家人相聚，或是享受閒暇，培育廣泛的興趣，

並養成良好生活習慣。 

3. 家課泛指回家完成的課業。配合幼兒能力的適量家課可以鞏固、延伸或評估兒童的 學習表現，但不是唯一的方法。 

4. 幼稚園不應安排就讀幼兒班的幼兒執筆寫字。低班及高班幼兒也不應進行機械式的 抄寫和計算，也不應安排過量、頻密或過於艱深的家課，以免造成不必要的壓力和 操練。 

5. 幼稚園宜安排一些既輕鬆有趣，又適合幼兒的小任務或親子習作，如閱讀繪本、收 集物品、傳遞訊息等，符合幼兒的能力範圍之餘，家長亦可以從旁引導。這些小任 務，可以延展幼兒的學習興趣，培養良好習慣和責任感，更能促進親子關係。 

6. 相關內容詳見教育局「幼稚園應做和不應做的事項」網頁。 

2.5 支援有不同學習需要的兒童   1. 理念： 

a. 幼兒都是獨立的個體，各有不同的性格、能力和興趣，也有各自的發展步伐。

他們在語言、文化和生活習慣等方面也有不同。 

b. 學校以「兒童為本」作為課程的核心價值，教師應關心和接納幼兒，理解他們 的個別需要，秉持共融的原則，讓幼兒均能各展所長，發揮潛能。 

2. 策略建議： 

a. 幼稚園應致力為幼兒營造共融的學習環境，及提供愉快和有效益的學習經歷。 

b. 幼稚園應適時審視校情，了解整體及個別幼兒的需要，制定共融的政策，並在 課程規劃和實施上關顧幼兒的多樣性，以全校參與的模式，促進幼兒的學習和 發展。 

c. 幼稚園應認識和接納幼兒的多樣能力表現和學習需要，在課程上作出調適，調 節學與教步伐，幫助幼兒能有適切的發展。 

d. 幼稚園要配合校本需要，制訂有效的支援策略，讓有不同學習或適應需要的幼 兒，能與其他同學一起，在同一校園中愉快地學習。 

3. 有關照顧特殊學習需要和學習差異的詳情，請參閱

《幼稚園教育課程指引》

至於促進非華語幼兒融入校園的理念和方向，以及教師如何協助非華語幼兒學習中 文的策略建議，可參閱《幼稚園教育課程指引》附錄五。 

4. 非華語學生與華語學生在日常學習的互動，有助非華語學生學習中文。幼稚園在編 班或分組安排上，應盡量安排非華語學生與華語學生同班或同組，鼓勵透過同儕互 動幫助非華語學生學習中文，以及營造沉浸的中文語言環境和共融校園。例如：幼 稚園可以安排同一級的非華語學生在不同的班別上課。 

2.6 善用資源以照顧學童的多元需要   

1. 參加幼稚園教育計劃的幼稚園，其整體師生比例的要求已由 1:15(校長計算在內)，

提升至 1:11(校長不計算在內)，讓教師有更多空間進行各類專業活動，例如共同備 課、發展校本課程、參與專業協作及發展活動、與家長溝通，以及照顧學童的多元 需要等，特別是與有關專家專業協作，照顧學童(包括有發展遲緩危機的學童)的多 元需要。因此，幼稚園須善用改善至 1:11 的師生比例，讓教師有更多空間互相協作，

照顧學童(包括非華語學童及有發展遲緩危機的學童)的多元需要，以及加強與到校 提供學前康復服務的跨專業團隊的協作，以支援有特殊需要的學童。 

2. 幼稚園須設立校本機制，支援有特殊需要或有發展遲緩危機的學童。有關的校本機 制及做法須受教育局監察。此外，為提升教師照顧這些學童的專業能力，幼稚園應 鼓勵教師接受相關的在職專業培訓，並運用適當的教學策略和資源，以加強照顧有 多元需要的學童。 

3. 教師培訓方面，由 2017/18 學年起，教育局已委託大專院校為幼稚園提供有關教導 非華語學童的特定培訓課程，幫助幼稚園教師教導非華語學童學習中文；以及為照 顧有發展需要的學童而開設的培訓課程。相關認可課程的名單見

「幼稚園教育計劃」

網頁。教育局亦透過不同模式的校本專業支援及學校探訪，就校本情況，為錄取了

4. 在學校發展和需要的層面，教育局又設定以下培訓目標： 

a. 在照顧有發展需要的學童方面，在 2020/21 學年完結前，每所參加幼稚園教育 計劃的幼稚園，最少有一名教師完成教育局認可的基礎培訓。已達到此基礎培 訓目標的幼稚園，教育局鼓勵學校繼續安排教師參加進階課程。 

b. 在支援非華語學童方面，在 2020/21 學年完結前，每所參加幼稚園教育計劃並 錄取非華語學童(不論人數)的幼稚園，應最少有一名教師完成教育局認可的基 礎課程。上述培訓目標已如期達成。 

詳情可參閱教育局通告第 8/2018 號。 

5. 幼稚園在訂定教師薪酬時，屬基本職級的教師，如在支援非華語學童、有特殊需要 或有發展遲緩危機的學童方面，曾接受認可專業培訓，並擔當相關的額外職務，可 考慮給予較高薪酬；校內如有一名主任在支援非華語學童及/或有發展遲緩危機的學 童方面，曾接受相關專業培訓，亦會較為理想。幼稚園在聘任或晉升主任時，應考 慮此因素。 

6. 參加幼稚園教育計劃並有錄取合資格非華語學童的幼稚園，會按其錄取非華語學童 的人數，獲提供分為五個層階的額外資助，以協助幼稚園加強對非華語學童的支援。

詳情見教育局通告第 14/2019 號。幼稚園須確保上述資助只用於加強支援非華語學 童。資助可用作增聘人手或購買服務，為教師提供人力支援及專業培訓，以制訂有 效策略，幫助非華語學童學習中文，同時提升教師的文化敏感度，以期教師在教導 非華語學童時，更敏於體察他們的文化和宗教，以及加強與非華語學童家長的溝通。

為確保適切和有效地運用這項資助，以加強對非華語學童的支援，獲發資助的幼稚 園須制訂全面的校本計劃。為此，這些幼稚園須在學年開始時向教育局提交運用資 助及擬訂支援措施的學校計劃，以及在學年終結時提交學校報告，總結實施情況及 評估有關措施的成效，作為計劃下學年支援措施的參考。 

7. 為協助幼稚園加強與非華語學童家長的溝通，教育局於 2020/21 學年為參加幼稚園 教育計劃的幼稚園提供一筆過優化學校網頁津貼，以協助幼稚園優化其學校網頁，

提供更多中、英文版的資料，豐富網頁內容，以及使網頁設計更易於瀏覽。所有參 加幼稚園教育計劃的幼稚園須在學校網頁提供以下各項中、英文版的基本資料： 

a. 學校簡介 

b. 幼稚園幼兒班( K1)校本收生安排  c. 學校對非華語兒童的支援措施  d. 學費資料 

e. 《幼稚園及幼稚園暨幼兒中心概覽》‒  提供網頁連結至顯示其學校資料的版面  f. 提供網頁連結至教育局幼稚園幼兒班( K1)收生安排   

g. 為非華語兒童家長而設的查詢電話號碼及電郵地址

8. 教育局亦為幼稚園提供「幼稚園九種語言常用家長通告範本」。此外，幼稚園可善用由 民政事務總署資助營辦的

「融匯–少數族裔人士支援服務中心(CHEER)」

2.7 家長的角色及家校溝通 

1. 家長在兒童的成長階段擔當相當重要的角色，而且是兒童的榜樣。家長作為兒童家 中的主要教育者，對兒童的健康發展及在學校的有效學習，可以產生重大作用。家 長的支持並積極參與幼稚園教育，有助鞏固兒童在幼稚園階段的學習所得，促進其 發展。 

2. 幼稚園與家長保持有效的溝通，有助幼兒適應學習環境和面對環境的轉變和挑戰，

協助幼兒愉快健康成長。例如： 

a. 入學適應和幼小銜接：幼兒「從家庭到幼稚園」和「從幼稚園到小學」，需要適 應新學習階段的環境。這些對幼兒而言，都是新的體驗和挑戰。幼稚園恆常舉 辦家長講座和工作坊，能提高家長對幼兒入學所面對的挑戰的認識，亦讓家長 了解幼兒在校的適應情況，以及認識幫助子女適應新學習環境的策略，以配合 學校的相關措施和安排。 

b. 照顧幼兒的多樣性：就幼兒的多樣能力表現和學習需要，幼稚園在課程上作出 調適，調節學與教步伐，幫助幼兒能有適切的發展。幼稚園制訂有效的家校溝 通渠道和機制，與家長恆常接觸和交流，能讓家長理解及支持學校的教學安排。 

3. 規劃家校合作活動的建議： 

a. 建立溝通渠道，增進雙方了解，掌握幼兒在家庭和學校生活情況。 

b. 舉辦親職教育，幫助家長認識幼兒成長、情緒管理、品德培育等課題，並增進 家長對子女成長特徵的了解，提升育兒技巧。 

c. 邀請家長參與義務工作，協助學校推行活動，從中建立家長對學校的歸屬感。 

d. 幫助家長了解課程的推行情況和教師採用的教學策略和內容，讓家長配合學校 的學習活動。 

e. 鼓勵和協助家長之間建立聯繫，加強交流。在條件許可下，更可成立家校合作 組織，鼓勵家長就學校政策表達意見。 

4 教育局鼓勵幼稚園向家長介紹

《幼兒學習知多少–家長篇》

2.8 幼小銜接   

1. 幼兒升上小學，需要重新適應新的學習環境，以及與幼稚園不同的課程要求，還要 認識新的老師和朋友。幼稚園、小學和家長需三方協力，為幼兒在心理和情緒、生 活習慣和學習各方面，作好升小一的準備。 

2. 幼兒在幼稚園階段為終身學習奠定基礎，發展學習能力及態度，比追求知識更重要。

讓幼兒超前學習小學的課程內容，只是揠苗助長，削弱幼兒的學習興趣和動機，損 害自信心，使他們失去對學習的動力，與幼稚園教育的課程目標背道而馳。 

3. 學習內容方面，幼稚園應幫助幼兒打穩基礎知識，成為他們日後學習的條件。教師 不應追趕小學的課程，例如要求幼兒書寫筆劃艱深的詞彙，或是進行步驟繁複的運 算練習。主題式的內容有助幼兒把學習與生活作連繫，是幼兒接受小學學科學習前 的理想學習經歷。 

4. 幼兒升上小學，需處理自己的不同需要，例如穿衣、上洗手間、收拾書包和自行吃 午飯等。幼稚園可發展幼兒的生活技能，提升他們的自理能力，幫助他們適應小學 生活。此外，幼稚園也可以培養幼兒和別人溝通，以及結交朋友的技巧，學習主動 介紹自己、跟別人打招呼，以及打開話題，減少他們離開熟悉環境的不安，盡早融 入小學的群體生活。 

5. 幼稚園可安排參觀小學的活動，或是邀請舊生回校分享小學的學習和生活經驗，以 紓緩幼兒對升小一的緊張和焦慮。 

6. 幼稚園可透過家校溝通，讓家長了解自己的角色： 

a. 家長應積極參與由幼稚園或小學舉辦，有關幼小銜接或適應的活動，認識幫助 子女適應新學習環境的策略，並配合學校的相關措施和安排。 

b. 家長不必安排幼兒參加一些只為準備升上小一的「面試班」、「學習班」或「補 習班」，以免加重幼兒升上小一的壓力。 

c. 在日常生活中，家長可以讓子女承擔照顧自己和部分家務的責任，鼓勵幼兒收 拾書包、打掃家居和妥善保管個人物件，逐步培養他們的自理能力。 

連結參考文件 (第  2  章) 

 教育局《幼稚園教育課程指引》 

 教育局通告第 3/2021 號「國家安全：維護安全學習環境  培育良好公民」 

 教育局  「幼稚園學與教層面推廣國家安全教育、認識國家、國旗和國徽以及中 華文化  資料便覽」 

 教育局  「幼稚園教育–課程資源/參考資料」網頁 

 教育局  「幼稚園應做和不應做的事項」網頁 

 教育局網頁 載有「照顧有發展需要及支援非華語學童的認可課程」名單 

 教育局通告第 8/2018 號「幼稚園教育計劃–提升幼稚園校長和教師的專業能 力」 

 教育局通告第 14/2019 號「幼稚園教育計劃–加強非華語學生的支援」 

 教育局網頁 載有「幼稚園九種語言常用家長通告範本」 

 融匯–少數族裔人士支援服務中心  (CHEER)  網頁 

 教育局  「幼稚園非華語家庭溝通提示卡」網頁 

 教育局網頁 載有《幼兒學習知多少–家長篇》(九種語言) 

幼稚園行政手冊 

第 3 章 學生事務 

3.1 錄取學生 ... 3 ‐ 2  3.1.1 幼兒班(K1)收生安排 ... 3 ‐ 4  3.1.2 錄取由教育局轉介的兒童 ... 3 ‐ 5  3.1.3 學生資料紀錄 ... 3 ‐ 5  3.1.4 學生資助計劃 ... 3 ‐ 6  3.2 健康及安全 ... 3 ‐ 7  3.2.1 健康事宜 ... 3 ‐ 7  3.2.2 保護兒童免受虐待 ... 3 ‐ 7  3.2.3 安全事宜 ... 3 ‐ 11  3.2.4 校巴服務 ... 3 ‐ 14 

附錄 3.1    幼稚園學生缺課的通報機制  流程圖 ... 3 ‐ 15 

第 3 章  學生事務 

3.1 錄取學生   

1. 為維持幼稚園界別靈活和多元的特性，同時讓家長自由選擇學校，幼稚園收生繼續 以校本處理。就此，所有幼稚園須確保收生機制公平、公正、公開，為所有兒童(不 論其種族、性別、能力)提供平等入讀幼稚園的機會，並遵守本港現行法例，包括有 關平等機會的法例(即《性別歧視條例》、《殘疾歧視條例》、《家庭崗位歧視條例》及

《種族歧視條例》)。此外，幼稚園在處理收生事宜上，須遵從《個人資料(私隱)條 例》及《防止賄賂條例》等的規定處理，並應參閱由廉政公署編訂的《幼稚園運作

防貪指南》及《幼稚園校董及職員行為守則範本》

2. 考慮到年幼兒童的身心發展，教育局認為學童不應同時入讀上午班及下午班。在幼 稚園教育計劃(本段下稱計劃)下，家長須以「幼稚園入學註冊證」(下稱「註冊證」)/

「幼稚園入學許可書」(下稱「入學許可書」)作 K1 註冊留位之用。教育局會為每名 可在本港接受教育的兒童發出一張「註冊證」/「入學許可書」，合資格接受計劃資 助的兒童會獲發「註冊證」，如兒童不符合資格接受計劃的資助，則會獲發「入學許 可書」，兒童可憑「入學許可書」註冊並入讀參加計劃的幼稚園，惟其家長須按註冊 入讀之幼稚園的收費證明書繳付未扣減計劃資助前的全額學費。原則上參加計劃的 幼稚園只可錄取持有「註冊證」/「入學許可書」的兒童。如家長已向一所參加計劃 的幼稚園提交其子女的「註冊證」/「入學許可書」和註册費並已完成註冊手續，而 該家長欲讓其子女同時入讀第二所參加計劃的幼稚園但沒打算放棄已註冊的幼稚 園學位，因而未能向第二所幼稚園提交「註冊證」/「入學許可書」，即使家長願意 繳付全額學費，有關幼稚園也不可錄取其子女。簡單而言，所有參加計劃的幼稚園，

不論任何班級，只可錄取持有「註冊證」/「入學許可書」的兒童。 

3. 參加幼稚園教育計劃的幼稚園須遵守教育局發出的指示、收生安排指引及教育局每 年就收生安排(特別是 K1)發出的通函，包括：   

a.  訂定校本收生機制，包括於收生前已制訂申請及面見程序及甄選準則、面見申 請學童的數目等； 

b.  不應限制派發/收取申請表的數目； 

c.  透過有效的方法(例如:入學申請表格須知、學校收生指引/單張、學校網頁等)預 先通知家長索取表格及遞交入學申請的安排，包括派表及收表的日期、報名手 續及費用(如適用)等，以及校本收生機制的詳情，並將有關資料連同《幼稚園 及幼稚園暨幼兒中心概覽》內顯示其學校資料的版面的網頁連結及

教育局幼稚 園 幼 兒 班 (K1)收 生 安 排 的 網 頁

學校應在網頁的主頁當眼位置設置圖標、簡單的英文提示或英文網頁連結，讓

家長在瀏覽網頁的主頁時能即時取得英文版的資料。幼稚園亦應在網頁的當眼 位置(例如：學校網頁的主頁/提供英文版入學資料的頁面等)，同時提供教育局 幼 稚 園 幼 兒 班 (K1) 收 生 安 排 的 英 文 網 頁 連 結 (http://www.edb.gov.hk/k1‐

admission_e)  及《幼稚園及幼稚園暨幼兒中心概覽》內顯示其學校資料的版面

d.  提供中、英文版的入學申請表格、有關申請安排的資料及收生準則等；   

e.  設立有效的溝通渠道，並盡量為非華語兒童及家長提供協助，以及在網頁列明 學校對非華語兒童的支援措施，並提供為非華語兒童家長而設的查詢電話號碼 及電郵地址；及 

f.  如有學位空缺，應繼續錄取不同背景和需要的學童。 

相關指引及常見問題等資料已上載教育局網頁。 

4. 幼稚園可從教育專業、家校合作、兒童利益和幼兒照顧等角度作多方面考慮，以訂 定校本收生準則。為釋放本地的潛在勞動力以配合人口政策，全日制/長全日制學額 獲政府額外增撥資源，幼稚園在考慮入讀全日制/長全日制班級的申請時，應優先考 慮需要這類服務的家庭。具體來說，這些家庭包括雙職家庭，以及基於特殊情況需 要全日制/長全日制服務的家庭(例如:須在家照顧殘疾人士的家庭)。相關條件應包含 在幼稚園公布的收生準則內。 

5. 幼稚園須為所有兒童(不論其種族、性別、能力)提供平等的入讀機會，包括因應非華 語兒童的文化習俗與本地並不盡相同而妥善處理他們的入學申請。幼稚園應確保參 與收生程序的人員均清晰了解處理非華語兒童和家長申請入學的安排，並予以落實 執行，例如為非華語兒童家長提供英語版本的申請表及學校收生指引。 

6. 如幼稚園的收生程序設立面見，幼稚園必須尊重兒童的發展規律，不應要求兒童回 答需要技能或知識才能解答的問題，或進行超出其年齡層在智能、體能及情緒發展 等方面的活動。如幼稚園選擇不面見全部申請兒童，必須預先列明篩選面見申請兒 童的準則。 

7. 在面見非華語兒童時，幼稚園應按需要為申請人安排傳譯及/或翻譯服務，例如善用 由民政事務總署資助營辦的

「融匯–少數族裔人士支援服務中心(CHEER)」提供的傳

幼稚園應在學校網頁列明上述面見安排，讓非華語兒童的家長知悉學校可以提供相 關協助。同時，幼稚園應設立有效的溝通渠道，並盡量為非華語兒童及家長提供協 助。 

8. 所有負責甄選兒童的人員，均須申報利益衝突(例如與申請人有親屬關係)，有關文 件須妥善保存。若有成員申報有利益衝突，學校須考慮安排其他人進行面見。 

9. 有關收生準則、申請人資料(如申請人提交的申請表格或身份證明文件等)、面見的 紀錄(如評核及遴選的結果等)等有關文件須妥善存檔。幼稚園亦須適時解答家長有 關收生安排的疑問，以及處理相關投訴。 

3.1.1 幼兒班(K1)收生安排   

1. 幼稚園 K1 入學年齡的準則方面，一般三歲的幼兒，身體及心智發展達一定成熟程 度，故兒童足三歲才入學，是比較理想的安排。但由於社會人士一般都希望兒童入 讀幼稚園和小學的年齡可以互相配合，故由 2001/02 學年起，所有在九月入讀幼稚 園的兒童的最低年齡放寬為兩歲八個月，幼稚園在此原則下可按校本收生機制錄取 兒童。詳情可參閱教育局通告第 43/2000 號。 

2. 幼稚園須透過其學校網頁及其他有效的方法(例如：入學申請表格須知、學校收生指 引/單張等)提醒家長，須於 9 月至 11 月期間向教育局申請下一個學年的「註冊證」。 同時將有關資料連同教育局相關的網頁連結一併上載學校網頁。如學童在特殊情況 下未能出示「註冊證」/「入學許可書」(例如學童已獲發「註冊證」，並正就讀參加 幼稚園教育計劃的幼稚園 K1 班，該學童的「註冊證」會由其就讀的幼稚園保管。如 因特殊情況家長欲安排學童再次申請於下學年入讀 K1 班(包括於原校重讀)  )，則家 長須申請「臨時註冊信」以作辦理 K1 臨時註冊之用。然而，家長必須於其子女正式 入讀有關幼稚園首天或之前，向該幼稚園提交其子女有效的「註冊證」/「入學許可 書」，該幼稚園才可讓有關學童入讀。 

3. 幼稚園每年可由 11 月起陸續邀請家長攜同子女進行下一個學年的 K1 入學面見，並 須在同年 12 月下旬或之前公布下一個學年的 K1 收生結果。 

4. 幼稚園須確定有足夠學位才向申請兒童童發出取錄通知，取錄通知不應採用「先到 先得、額滿即止」機制，以避免家長輪候或引起誤會。 

5. 幼稚園不應於「統一註冊日期」前要求家長完成註冊手續，又或以任何形式收取註 冊費或其他費用(例如代辦校服、茶點等費用)。 

6. 在「統一註冊日期」後，幼稚園可錄取候補的兒童或仍未覓得學位的兒童以填補空 缺。如幼稚園在「統一註冊日期」後錄取兒童，應通知家長按幼稚園訂定的日期到 校辦理註冊手續，但仍須以「註冊證」/「入學許可書」作註冊留位之用。 

7. 如家長在註冊後打算轉校，須到原先註冊的幼稚園取回「註冊證」/「入學許可書」。 幼稚園應儘快退回「註冊證」/「入學許可書」予有關家長；如家長已取回「註冊證」

/「入學許可書」，即代表該幼稚園不會再為該兒童保留學位，學校一般亦不會退還 註冊費。 

8. 教育局會在「統一註冊日期」約一星期後透過電腦平台收集幼稚園的學位空缺資料，

按分區顯示的 K1 學位空缺資料將上載教育局網頁，以協助家長為尚未獲得學位的 子女向個別幼稚園申請入學。幼稚園須按照教育局收集有關資料的日程，適時透過 電腦平台輸入資料。 

3.1.2 錄取由教育局轉介的兒童   

1. 在特別情況下，若參加幼稚園教育計劃的幼稚園有學位空缺，而個別兒童(包括有發 展遲緩危機兒童及非華語兒童)在申請入學時遇到困難，教育局區域教育服務處及幼 稚園及幼兒中心聯合辦事處會作適當的轉介。在一般情況下，參加幼稚園教育計劃 的幼稚園須錄取有關兒童，讓他們接受資助幼稚園教育。教育局已向參加幼稚園教 育計劃的幼稚園提供配套措施，以照顧學童的多元需要，詳見本手冊第 2 章。 

3.1.3 學生資料紀錄   

1. 幼稚園應設立完善的學生紀錄制度。幼稚園應備存適當的學生紀錄，並須適時將紀 錄更新，及以方便提取的方式保存。處理學生個人資料時，學校須確保收集資料的 目的和方式、資料的使用、資料的保安及查閱等方面，均符合《個人資料(私隱)條例》

的規定。 

2. 幼稚園應將學生每天的出席及缺課情況，詳細地記錄在學生點名冊內。根據《教育 規例》第 90 條的規定，學校須將每一班級學生的出席情況按教育局常任秘書長所批 准的形式，正確地記錄在點名冊，並將該冊備存。   

3. 幼稚園在幼稚園教育計劃下獲發的資助以合資格學生的就讀紀錄計算。參加幼稚園 教育計劃的幼稚園，須在學年初指定時間內呈報該學年 8 月(若 8 月開課)或 9 月份 更新的合資格學生資料(例如新生、退學、轉課程或更新註冊證)。至於在學年期間學 生資料的變動(包括整月缺課)，幼稚園須在個案出現後 7 日內透過

「統一登入系統」

(如有需要，使用標準表格)向教育局呈報，詳情可參閱教育局發出的有關通告/指引。 教育局亦會不時派員到學校查核幼稚園所呈報的學生資料，是否與就讀學生相符，

例如查核幼稚園為學生保管的「幼稚園入學註冊證」的正本、查閱學生出席紀錄冊 及點算各班學生。 

4. 一般而言，如學童整月缺課(即缺席某月的所有上課日)，教育局不會發放該學童該 月的資助，幼稚園可向家長收取該月的全額學費(即未扣減政府資助前的學費)。幼 稚園應與家長保持溝通，讓家長知悉整月缺課的學費安排。如有特殊情況(例如因病 而整月缺席)，在家長向學校提供充分的理據和有效的證明文件(必須包括該月的所 有上課日)後，學校可向教育局提出申請，教育局會按個別情況考慮酌情處理。但如

學童整月缺課涉及旅遊的因素，個案一律不作考慮。 

5. 持有「入學許可書」的學生並不符合資格獲發資助。為準確記錄參加幼稚園教育計 劃的幼稚園的學生資料，幼稚園亦須向教育局呈報持有「入學許可書」的學生的就 讀資料。 

3.1.4 學生資助計劃   

1. 為確保兒童不會因經濟困難而未能接受幼稚園教育，在職家庭及學生資助事務處轄 下的學生資助處會繼續推行幼稚園及幼兒中心學費減免計劃(學費減免計劃)，為成 功通過入息審查和有經濟需要的家庭提供學費減免(設有 100%、75%或 50%三種減 免幅度)。

2. 按照現行做法，學生資助處會向在本學年獲學費減免的家庭，發出學生資助計劃綜 合申請預印表格及/或用以於網上開啟預填表格的登入碼。至於其他學童(即在來年 入讀幼稚園幼兒班(K1)或升讀幼稚園低班(K2)和高班(K3)但沒有在本學年獲學費減免 的學童，學生資助處會邀請幼稚園協助向他們派發綜合申請表格及相關文件，申請 人亦可選擇利用電子申請表格經網上遞交申請。有關詳情可參閱在職家庭及學生資

助事務處網頁。

3. 除了減免學費，政府亦為通過入息審查並符合學費減免計劃資格的幼稚園學童提供 就學開支津貼 (設有 100%、75%或 50%三種幅度)，以支付學童的幼稚園教育和學習 開支。津貼額與綜合社會保障援助下為幼稚園學生提供的就學開支 (例如課本、文 具、校服、雜項及一筆過的小額開支)  的津貼額一致。為方便家長申領學前學生資 助，學生資助處已經將兩個學前學生資助計劃在申請表內合併為一個選項，家長只 須選擇一個選項便可按申請資格獲發相關資助。學生資助處已公布學費減免計劃和 就學開支津貼的相關安排，並會請幼稚園協助轉告家長有關資料。

4. 政府為幼稚園學生提供每年 2,500 元的學生津貼，以減輕家長在教育支出方面的財 政負擔。學生津貼不設資產審查。每年申請的詳情可參閱教育局「學生津貼」網頁。

3.2 健康及安全

1. 提供一個安全、健康和安排妥善的校園環境，讓兒童可以在輕鬆愉快的氣氛下學習，

是優質幼稚園教育的重要一環。

3.2.1 健康事宜  

1. 幼稚園應致力建立一個健康的學習環境，透過各方面的妥善安排，讓兒童有良好的 體格，從而促進及確保他們健康地成長、發展及學習。因此，幼稚園應與家長及有 關人士共同制訂政策、採用及推行各種有效的措施和安排，以達至這個目標。

2. 幼稚園應密切留意兒童的健康、身心發展情況和行為表現。幼稚園可參閱《學前機 構辦學手冊》第4.1段「健康檢查」、第4.2段「健康紀錄」及第4.3段「疾病的處理」。 3. 幼稚園應保持校舍環境的衞生，培養兒童注重衞生的習慣，營造健康的學習環境，

讓兒童健康地成長。幼稚園可參閱《學前機構辦學手冊》第5.1段「園舍環境的衞生」、 第5.2段「個人衞生」及第5.3段「食物衞生」。 

4. 兒童須要吃營養均衡和分量足夠的食物才能夠健康地成長。幼稚園可參閱《學前機 構辦學手冊》第六章「營養和膳食」。幼稚園為兒童提供膳食時，應注意營養標準、

食物安全措施和避免浪費的原則，詳情可參閱教育局通告第17/2009號「學校膳食安 排」及教育局通告第3/2016號「學校環保午膳及減少廚餘的安排」。 

3.2.2 保護兒童免受虐待   

1. 學生缺課的通報機制：如幼稚園學生連續七個上課天無故或在可疑情況下缺課，學 校必須在該生缺課的第七天填妥「幼稚園學生缺課通報表」(即教育局通告第4/2018

號

若學校人員留意到學生身體、行為或情緒等方面有受虐待的徵象(可參閱教育局通告

第1/2020號「處理懷疑虐待兒童及家庭暴力個案」附錄一「兒童受虐待可能出現的

2. 如發現或懷疑兒童遭受虐待，例如發育不良、容易疲倦、情緒不穩和行為異常等，

幼稚園須按教育局通告第1/2020號「處理懷疑虐待兒童及家庭暴力個案」的指示，

立即根據社會福利署(社署)所發出的《保護兒童免受虐待–多專業合作程序指引》

(2020年修訂版)(《指引》)處理或聯絡社會福利署保護家庭及兒童服務課各區辦事處