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幼稚園教育計劃

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Academic year: 2022

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(1)幼稚園教育計劃 幼稚園校監及校董培訓課程 (2020/21學年). 校董會的組成與運作 教育局通告第15/2018號 幼稚園教育計劃 加強學校管治及透明度 1.

(2) 幼稚園教育計劃 - 校董會的組成與運作 有系統地介紹幼稚園的學校管治、 校董會的運作 目的:加強校監和校董對幼稚園 管治的了解,促進他們發揮管治 學校的職能,從而加強學校運作 的成效。. 2.

(3) 幼稚園教育計劃 - 校董會的組成與運作 1.. 幼稚園簡介. 2.. 幼稚園的學校管治、校董會的責任. 3.. 加強學校管治架構. 3.

(4) 幼稚園教育計劃 - 校董會的組成與運作. 1. 幼稚園簡介 1.1 幼稚園 1.2 幼稚園課程. 4.

(5) 1.1 幼稚園 (1) 幼稚園是學校 . 幼稚園是指按《教育條例》向教育局 註冊的學校,為3至6歲兒童提供服務。. . 幼稚園教育是指為3至6歲兒童在接受 小學教育前提供的三年教育。幼稚園 教育並非強迫教育。基本上所有家長 均讓子女入讀幼稚園。 5.

(6) (2) 幼稚園教育目標 . 目標:為兒童奠定終身學習的基礎, 培養兒童的求知精神、樂於學習和 探索、均衡發展、健康的自我概念, 以及信心和能力適應不斷轉變的世 界。. 《免費幼稚園教育委員會 報告》 (2015年5月) 6.

(7) (3) 營運模式 . 服務:半日制(約3至3.5小時)、全日制 (約7至7.5小時). . 部分幼稚園(約250所)提供延長的服務時 間 (每天約10小時,每星期5.5天),被稱 為長全日制服務。提供較多的照顧服務。. . 幼稚園全屬私營機構,由志願團體或私 人開辦,分為非牟利幼稚園及私立獨立 幼稚園兩類。 7.

(8) (4) 規管 . 所有幼稚園必須遵守《教育條例》、 《教育規例》及其他相關法例。例如  學校註冊、學校管理的規定  校舍、空間、容額、設備、安全的標準  教師學歷、師生比例、收費的規定. . 幼稚園須遵守教育局的行政規定或指 示,以及教育局不時發出的通告、通 函及指引。 8.

(9) 可參考有關幼稚園教育的網頁、手冊等. 9.

(10) (4) 規管. . 教育局的督學經常視察各幼稚園, 並在課程、教學方法和學校行政方 面,向校長和教師提供意見,確保 幼稚園的運作符合法例的規定,並 須在管理及專業方面維持政府滿意 的運作水平。 10.

(11) (5) 政府資助 . 政府自1982年起向非牟利幼稚園發還 租金、差餉和地租. . 於1995/96學年起推行幼稚園資助計劃. . 於2007/08學年起實施學券計劃. . 於2017/18學年起推行新的幼稚園教育 計劃 11.

(12) 幼稚園教育計劃. 12.

(13) 1.2 幼稚園教育課程. . 幼稚園教育課程是指為年滿3歲的兒童在 接受小學教育前提供的三年課程,包括:  年滿3歲的兒童入讀的幼兒班(簡稱K1班),  以及之後的幼稚園低班和幼稚園高班(簡. 稱為K2、K3班)。. 幼兒完成這三年課程後,一般會升讀小學。 13.

(14) 《幼稚園教育課程指引》 (2017). 14.

(15) 停一停,梳理一下. . 有些學前機構名叫「幼兒中心」, 其校董會是如何的?. . 至於「幼稚園暨幼兒中心」,有 校董會嗎?. . 幼稚園如何設立校董會? 15.

(16) 幼稚園教育計劃 - 校董會的組成與運作 2. 幼稚園的學校管治、校董會的責任 2.1 學校管治 2.2 校董會的責任. 16.

(17) 2.1 學校管治 (1) 學校管理法規 . 在《教育條例》下有關學校管理的條 文,分別有 第IIIA部「不設法團校 董會學校的管理」及第IIIB部「設有 法團校董會學校的管理」。. 17.

(18) 《教育條例》 資助中、小學. 幼稚園. …………. ………… 18.

(19) . 幼稚園屬「不設法團校董會學校」. ………… 19.

(20) 《教育條例》(Education Ordinance). 主頁 >有關教育局 >新聞公報 / 立法會事項 / 其他資訊 >立法會事項 >教育 條例 20.

(21) 《教育條例》. 21.

(22) (2) 學校管理的組織 校董會 . 根據《教育條例》,校董會是指學校 的各校董。. . 當學校註冊獲批准時,校董會同時產 生。例如:某新校有 4 名人士註冊為校 董,當中一名校董成為首任校監。該 校董會是指該4名校董。 22.

(23) . 校董會可增加校董,校董亦可辭任。. . 校董註冊 • 任何人必須註冊為某學校的校董, 才可以該學校的校董身分行事。 • 申請註冊須採用指定表格(表格6)。. 23.

(24) 表格6 (校董註冊申請書). 24.

(25) (3) 校董會成員. . 校董會是指學校的各校董, 包括校監。. 25.

(26) 校監  首任校監  其後的校監  署理校監 26.

(27) 校監 . 其他名稱 (條例釋義) • 「管理當局」(The management authority) 例如:教育規例第77條. • 「負責人」(The responsible person) 例如:教育規例第79條 27.

(28) 校監的職責 . . 學校與教育局常任秘書長(或任何公職 人員)的通信,須由該校校監代表學校 進行。 就下列事情發生後1個月內以書面通知 教育局     . 任何人停任校董 校監停止執行職務 校長停止執行職務 新僱教員、離任教員 用以營辦學校的房產業主或租客有所更改 28.

(29) 2.2 校董會的責任 《教育條例》. 29.

(30) . 參加幼稚園教育計劃的學 校,其校董會須確保學校 遵守計劃的參加條款和條 件,以確保學校管理及專 業方面維持政府滿意的運 作水平。 教育局通函第 155/2020 號 申請參加幼稚園教育計劃 2021/22 學年. 30.

(31) 實際運作上,校董會負責幼稚園的管理. . 規劃和管理幼稚園的行政、財政及人 力資源,以確保幼稚園適切地提供幼 稚園教育服務. . 制訂自我完善的措施 31.

(32) 學校自我評估 學校於學期結束時評估過去一年工作計劃和各方面 工作的成效。然後編寫本學年的學校報告,並按學 校的情況和兒童學習需要,策劃下學年的工作計劃。. 32.

(33) 相對於教職員的管理工作,有何不同? 校董會的角色 較為領導性、整體性、監督性,例如: . 釐訂學校的整體發展路向、訂立目標. . 制訂學校的教育政策及管理政策. . 為學校作出決策和採取行動時提供主導方向. . 監察學校的表現. . 確保學校遵守幼稚園教育計劃的參加條款及 條件 33.

(34) 相對於教職員的管理工作,有何不同?. . 校董會的工作,主要是透過會議商討 校務和作出決策。. . 學校的日常管理工作則交由校長和教 職員處理。 34.

(35) 校董和校監的職務屬義務性質 . 參加計劃的學校屬非牟利幼稚園,校董 和校監的職務屬義務性質,學校不得就 校董/校監的職務提供任何酬勞。. . 若有現職教師(或校長)出任校董,學校 給予他們的酬勞應純屬其受薪職位的酬 金。. 35.

(36) 停一停,梳理一下. . 註冊為校董的資格有何規定?. . 校監可否收取酬金?. . 若校長已註冊為校董,他可否出任本 校校監?. 36.

(37) 幼稚園教育計劃 - 校董會的組成與運作 3. 加強學校管治架構 3.1 背景 3.2 優化校董會的組成 3.3 制訂校董會章程. 37.

(38) 3.1 背景 . 各幼稚園校董會成員,數目差異頗 大。有些校董會只有一或二名校董; 由不同持份者出任校董的情況亦較 少。. . 有些校董會亦未有訂明具體的運作 細節。. 38.

(39) . 在新政策下,政府投放在幼稚 園教育的經常性開支大幅增加, 循多元途徑大力提升幼稚園教 育的質素。 2021/22學年 單位資助額 (EDBCM 98/2021). 39.

(40) 2020/21學年資助額 (教育局通函 92/2020, 18/2020) 資助. 單位. 資助額(元). (與教學人員薪酬相關). 校舍維修資助. 每名學童每年. 炊事員資助. 每所幼稚園. 1,040 201,600 40.

(41) . 「為加強公帑使用的問責性,參加計 劃的幼稚園須設立更具參與性的學校 管治架構,讓不同持份者參與決策的 過程,從而加強管治的透明度和問責 性,以及加強學校運作的成效。」 教育局通告第15/2018號 第3段 41.

(42) 參加幼稚園教育計劃的學校,須於2022/23 學年或以前達至下列要求: 措施(1):校董會應包括合適的持份者,讓他們 參與決策。. 措施(2):按校本需要制訂校董會章程,以訂明 校董會運作細節。. 42.

(43) 3.2 優化校董會的組成 措施(1):校董會應包括合適的持份者,讓他 們參與決策。 . 最少須有三名校董(包括校監). . 最少有一名校董由營辦機構提名. . 最少有一名校董是該幼稚園其他持份者(現 有學生的家長、在職教師或校友) 或 由社 會人士出任的獨立校董 43.

(44) . 校長必須出席校董會會議 (校長是否擔 任校董,則由個別校董會自行決定)。. . 幼稚園的校董人數不設上限。. . 校董可兼任其他學校的校董,兼任的學 校數目不限。. 44.

(45) 獨立校董 . 不得是該校的在職教師、在職職員、現有學生 的家長或校友。. . 不得是該校的校董會/辦學團體/營辦機構或所 屬管治團體的成員(除非已從該校校董會/辦學 團體/營辦機構/管治團體退休或離職三年或以 上)。. . 不得是成員的配偶、祖父母/外祖父母、父母、 兄弟姊妹、子女或孫/外孫。. . 不得是該校的校董會/辦學團體/營辦機構/管治 團體的僱員。 45.

(46) 校董會組成的規定 校董會各類成員的人數(包括校監) 社會人士 營辦機構 其他持份 者 (家長、 出任獨立 提名 教師或校 校董 友). ≥1. ≥1. 校長. 校董 總數. 自定. ≥3. 46.

(47) 校董會的組成 – 例子 例 子. A B C D E. 校董會各類成員的人數(包括校監) 營辦 機構 提名. 其他持份 社會人士 者 (家長、 出任獨立 校董 教師或 校友). 符 合 要 求 ?. 校長. 校董 總數. -. X. . 1 3 3. 0 0 0. 1 0 0. 擔任 校董. 2 3 4. 2 6. 1 1. 0 1. -. 3 8. X X  47.

(48) 3.3 制訂校董會章程 章程. 措施(2):按校本需要制訂校董會章程, 以訂明校董會運作細節。. . 參加幼稚園教育計劃的幼稚園,應按校本 需要制訂校董會章程,以訂明運作細節, 例如校董會成員數目、類別、產生方法和 任期、校董會運作的模式(如會議次數和安 排、處理事務的程序等)。 48.

(49) 停一停,梳理一下 . 「其他持份者」校董的產生方法(選舉、提 名、直接委任),有何規定?. . 一名擔任本校「獨立校董」的人士,其任期 完結後可否再度獲提名為「獨立校董」?. . 舊生家長可否以「其他持份者」的身分獲得 提名?. 本校已離職/退休的教職員,可否出任本校 校董?  每類校董的任期有否限制?連任的次數又有 否限制? . 49.

(50) 如有提問,可按教育局通告15/2018 內 列 出 的 查 詢 電 話 (2186 8995 或 2180 7348),聯絡幼稚園行政組。. 50.

(51)

參考文獻

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