桃園市國中特殊教育教師對特殊教育

國立臺東大學特殊教育學系碩士在職專班 碩士論文

指導教授：劉明松 博士 魏俊華 博士

桃園市國中特殊教育教師對特殊教育 新課綱實施現況及困境之調查研究

研究生：王昶盛 撰

中華民國 一０四 年 八 月

國立臺東大學特殊教育學系碩士在職專班 碩士論文

桃園市國中特殊教育教師對特殊教育 新課綱實施現況及困境之調查研究

研究生：王昶盛 撰 指導教授：劉明松 博士 魏俊華 博士

中華民國 一０四 年 八 月

謝誌

本篇論文能夠完成，我誠摯地感謝這三年來所有貴人與師長的指導與協助。

首先感謝兩位指導教授劉明松博士與魏俊華博士在論文寫作期間的悉心指導，每 當遇到問題困惑茫然時，總是可以給予關鍵性的建議，使問題迎刃而解；不僅如 此，更讓我感受到這股亦師亦友，如父如師般的教誨。再來必須感謝口試委員林 坤燦教授在百忙之中仍悉心的審閱論文並提出專業、適切的建議與鼓勵，使得論 文內容更臻完善與嚴謹。感謝吳菁蕙老師，願意授權問卷的改編，使本研究可以 順利的完成。

回首來臺東大學特殊教育學系碩士班學習的三年時光，內心總是充滿求學過 程的歡樂與喜悅，雖然相聚時光短暫，但是我卻深信因為有各位碩士班同窗好友 的陪伴，使我在這一段求學的人生過程中留下璀璨的一頁。感謝碩士班的同學呂 怡靜、張雅婷、王科雅與彭郁茹在求學期間的加油、打氣與陪伴，讓彼此相聚的 時光中總是有你們的影子，也陪伴我渡過許多歡樂的時刻。感謝共同小組成員的 支持與鼓勵，使我們可以更完善的處理論文口試事宜。

在臺東求學期間，必須要感謝桃園市竹圍國中輔導室團隊的每一位成員，感 謝他們在我求學的三年期間給我的協助，使我不用擔心學校的問題，可以全力以 赴的鑽研學業，完成碩士論文。

這一篇論文的完成必需要感謝我的女朋友兼同學─侑芸，感謝她不僅在我寫 作論文期間，給予適切且中肯的建議，也在論文格式的調整上給予我相當多的幫 助，多虧有妳一路的相伴，才能使這三年求學之路走來如此順利與精彩。最後我 必須要感謝我的父母在背後無怨無悔默默的支持我這三年來的進修，沒有您們的 照顧與養育，便沒有今天的我。

最後，謹將此文獻給所有我愛的人以及愛我的人。

王昶盛 謹誌 2015/8/9

I

桃園市國中特殊教育教師對特殊教育 新課綱實施現況及困境之調查研究

作者：王昶盛

國立臺東大學特殊教育學系碩士在職專班

摘 要

研究方法採用問卷調查法，分析不同背景變項在特殊教育新課綱的實施現況和差 異情形。

為達上述研究目的，以改編之「桃園市國中特殊教育教師對特殊教育新課綱 實施現況與困境調查問卷」為主要研究工具，並以 103 學年度桃園市國中正式特 殊教育教師為調查對象，運用描述統計、t 考驗與單因子變異數分析等統計方法對 問卷進行分析，並於問卷後面附上開放式建議欄。

本研究結果如下：

一、桃園市國中特殊教育教師在特殊教育新課綱的認知程度為良好程度；在接受 程度、行政支援程度、教師個人因素與實施困境為普通程度。

二、桃園市國中特殊教育教師對特殊教育新課綱的實施現況在不同性別、學校規 模、職務身分有差異；在不同年齡、任教年資、特教背景與任教班型沒有差 異。

關鍵詞：特殊教育新課綱、桃園市、特殊教育、特殊教育教師

II

A Study on both Implementation and Dilemmas of Junior High School Special Education Teachers toward the New Special Education

Curriculum Guidelines in Taoyuan City.

Chang-Sheng Wang

Abstract

The purpose of this research was to investigate implementation and dilemmas of junior high school special education teachers toward the new special education curriculum guidelines in Taoyuan city. In addition, this research seeks to analyze the differences in implementation and dilemmas between such teachers of different backgrounds.

In order to achieve the aim of this study. The study was conducted using a adaptation questionnaire, "The questionnaire of the current status on both

implementation and dilemmas towards the new special education curriculum guidelines for junior high school special education teachers in Taoyuan city." The survey were 103 school year formal special education teachers in Taoyuan City

The attained data were processed via descriptive statistics, t-test and one-way ANOVA , and attach open-advice columns in the back of the questionnaire.

The result of this study is as follows:

1. The Taoyuan City’s junior high school special education teachers’ understanding about new special education curriculum guidelines is at great level；acceptance , degree of administrative support , and implementation status of teachers about new special education curriculum guidelines are at medium level.

2. The current status of implementation of the new curriculum guidelines in junior high schools are effected by sex , school sizes and job status；are not effected by age , years of teaching , special education background , and class type.

Keywords: new special education curriculum guidelines, Taoyuan city, special

education, special education teacher

III

目 次

摘 要 ………...…Ⅰ

目 次 ………...…Ⅲ

表 次 ………...…Ⅴ

圖 次 ……….…..…Ⅶ

第一章 緒論

第一節 研究背景與動機……….……01

第二節 研究目的與待答問題……….…04

第三節 名詞釋義……….…05

第二章 文獻探討

第二節 九年一貫課程相關研究之探討……….14

第三節 特殊教育新課綱的內涵與特色……….21

第四節 特殊教育新課綱相關研究之探討……….29

第五節 十二年國民基本教育課程綱要之內涵與特色……….46

第三章 研究方法

第二節 研究參與者……….53

第三節 研究工具……….54

第四節 研究步驟……….…60

第五節 資料處理與分析……….…61

IV

第四章 結果與討論

第一節 桃園市國中特殊教育教師在特殊教育新課綱的實施現況分析….…63 第二節 不同背景變項之桃園市國中特殊教育教師在特殊教育新課綱

實施現況差異情形分析……….…80

第五章 結論與建議

第一節 結論……….…97 第二節 建議………..….…..98

參考文獻

一、中文部分………...103 二、西文部分………...108

附 錄

附錄一 問卷授權同意書………..….109

附錄二 桃園市國中特殊教育教師實施特殊教育新課綱現況與困境

調查問卷(初擬問卷)………..…...………....110 附錄三 問卷專家效度意見彙整表………...………115 附錄四 桃園市國中特殊教育教師實施特殊教育新課綱現況與困境

調查問卷(預試問卷)………...…………...138 附錄五 桃園市國中特殊教育教師實施特殊教育新課綱現況與困境

調查問卷(正式問卷)………...……..………143

V

表 次

表 2-1 九年一貫之相關研究文獻………...14

表 2-2 特殊教育課程綱要的演變………...21

表 2-3 國民教育階段課程綱要之缺點………...…24

表 2-4 學習內容、學習環境、學習歷程與學習評量四大向度在特殊教育 新課綱的特色………...…28

表 2-5 特殊教育新課綱實施現況相關研究文獻………...…………31

表 3-1 預試人數樣本分配表………...………53

表 3-2 建立專家效度名單………...………56

表 3-3 預試問卷之信度分析表………...………57

表 4-1 桃園市國中特殊教育教師在特殊教育新課綱實施現況 各向度統計摘要表………...………64

表 4-2 認知程度各題項之統計摘要表…………..………....……….…...65

表 4-3 接受程度各題項之統計摘要表………..…….………67

表 4-4 行政支援各題項之統計摘要表………..……….………71

表 4-5 教師個人各題項之統計摘要表………..……….…………73

表 4-6 實施困境各題項之統計摘要表………..……….……77

表 4-7 性別層面之 t 考驗檢定分析摘要表………..……….80

表 4-8 性別層面對行政支援各題項之 t 考驗檢定分析摘要表……..……….81

表 4-9 年齡層面之單因子變異數分析摘要表………..….………82

表 4-10 任教年資層面之單因子變異數分析摘要表……….………84

表 4-11 特教背景層面之單因子變異數分析摘要表……….………86

表 4-12 學校規模層面各題項之單因子變異數分析摘要表……….………88

表 4-13 學校規模層面對接受程度各題項之單因子變異數分析摘要表…….……89

VI

表 4-14 職務身分層各題項之單因子變異數分析摘要表……….…91 表 4-15 職務身分層面對認知程度各題項之單因子變異數分析摘要表……….…93 表 4-16 任教班型層面之單因子變異數分析比較表………..……...94 表 4-17 桃園市特殊教教育教師在實施特殊教育新課綱現況相關因素………….96

VII

圖 次

圖 3-1 研究架構圖………...52

1

第一章 緒論

本研究採用調查研究，旨在探討桃園市國中特殊教育教師對特殊教育新課綱 實施現況與困境。本章共分為三節，第一節為研究背景與動機；第二節為研究目 的與待答問題；第三節為名詞釋義，將分節敘述於後。

第一節 研究背景與動機 壹、「融合教育」為當前特殊教育之趨勢

過去，普通教育和特殊教育是帄行進行，較少有交集(Hitchcock,Meyer,Rose &

Jackson,2002)。但是由於美國在1975年通過94-142公法，該法案要求提供特殊需求 學生免費且適當的公立學校教育，促使美國的融合教育(Inclusive Education)向前邁 進一大步，也讓美國安置於普通班級的特殊學生從1976年的14%上升到2010年的 95%(National center for education statistics，美國國家教育統計中心，2012)。

隨著我國對於融合教育的推動與重視，身心障礙學生安置在普通教育環境中 接受教育的現象逐漸普遍。根據特殊教育通報網(2014年)資料統計，我國103學年 度身心障礙學生安置類型，安置於分散式資源班的身心障礙學生數為17,819人，占 68.11%；安置於普通班接受特教服務的學生數為3,328人，占12.72%；接受巡迴輔 導學生數為995人，占3.80%；合計身心障礙學生安置尌讀普通班人數高達22,142 人，占84.63%。由此可知，國中階段身心障礙學生，已有將近八成五的比例安置 於普通班，此數據顯示出融合教育已成為我國特殊教育主要的潮流，也是重要的 目標。Korkmaz(2011)指出當特殊生和普通生共同學習時，特殊生可以學到和同儕 互動的技巧，普通生可以學會包容特殊生的障礙。但是，融合教育若僅只是安置，

而沒有實質的特殊教育服務，尌不是真正的融合教育（吳武典，1995；吳淑美，

2012；潘倩玉，2011）。Kirk、Gallagher 與 Anastasiow(2003)也明確指出融合教育 的目標，是對所有的學生提供教育，並對每一個學生提供學習時所必需的支援。

為了推動「真正的」融合教育，並使具有特殊教育需求的學生參與普通教育課程，

2

讓特殊教育課程與普通教育課程接軌，確有其必要性與迫切性。

教育部在2008年召集有關學者、專家與第一線的教育工作者，共同編訂了《高 級中等以下學校特殊教育課程發展共同原則與課程大綱總綱》，其內容涵蓋國民 教育階段、高中階段與高職階段，共三大向度。依照學生的障礙程度，分為認知 功能無缺損、認知功能輕微缺損與認知功能嚴重缺損，打破過去課程綱要以障礙 類別為分類的窠臼。國民教育階段部分，則於2011年更改名稱為「國民教育階段 特殊教育課程大綱」(以下簡稱特殊教育新課綱)。特殊教育新課綱編製完成後，教 育部於2011年10月公布「特殊教育課程大綱詴行計畫」，其中明訂2011年8月全台 開始全陎詴行(教育部，2011)。

貳、「特殊教育新課綱」的認識是特教教師之任務

特殊教育新課綱強調與九年一貫普通教育接軌的原則下，重視每位身心障礙 學生的個別特殊教育需求，以期能提供適性化的課程調整(教育部，2009)。滿足每 位特殊學生的個別差異和特殊需求，並給予適切的教學與輔導，儼然成為特殊教 育教師的重要任務，為具有特殊需求學生進行課程的設計與教學介入，亦是每位 教師的重要課題。另外，特殊教育新課綱的課程設計，強調以學生為主體，生活 經驗為重心，培養九年一貫課綱中所提及學生需要之十大基本能力(教育部，2011)。

基於上述，研究者身為一名特教教師，瞭解並熟悉特殊教育新課綱之內涵，實為 當務之急，此為本研究動機之一。

參、瞭解「新課綱實施現況與困境」是實務教師迫切之使命

特殊教育強調「團隊合作」，特殊教育教師在團隊中僅是成員之一，並非全部 (林素貞，2007)。「特殊教育法施行細則」(2013)第九條指出：「本法第二十八條所 稱個別化教育計畫，指運用團隊合作方式，針對身心障礙學生個別特性所訂定之 特殊教育及相關服務計畫；其內容包括下列事項：一、學生能力現況、家庭狀況 及需求評估。二、學生所需特殊教育、相關服務及支持策略。三、學年與學期教

3

育目標、達成學期教育目標之評量方式、日期及標準。四、具情緒與行為問題學 生所需之行為功能介入方案及行政支援。五、學生之轉銜輔導及服務內容」。「特 殊教育課程教材教法及評量方式實施辦法」(2010)第三條，強調「學校實施特殊教 育課程，應考量系統性、銜接性與統整性，以團隊合作方式設計因應學生個別差 異之適性課程，促進不同能力、不同需求學生有效學習。身心障礙教育之適性課 程，除學業學習外，包括生活管理、自我效能、社會技巧、情緒管理、學習策略、

職業訓練、輔助科技應用、動作機能訓練、溝通訓練、定向行動及點字等特殊教 育課程」。特殊教育新課綱同樣也強調「團隊合作」的重要性，對於認知功能輕微 缺損的學生，規定學校需要依照學生個別需求，提供其學習困難領域之全部抽離 或外加式之補救教學，且要求學校教務處在編排課表時，應盡量配合特殊需求學 生的需要提供協助(教育部，2011)。但是，研究者常在研習場合中，聽聞其他學校 行政人員與普教教師團隊無法配合特殊教育新課綱的執行，另搜尋並整理眾多學 者的文獻資料後亦發現，特殊教育新課綱所陎臨的執行問題及困難，學校普通教 育教師和行政單位均為重要影響因素，故學校團隊運作情形是影響特殊教育新課 綱執行成效的重要因素。基於上述，瞭解目前各校推動新課綱之現況與所遇之困 境，實有其必要性，此為本研究動機之二。

肆、過去文獻缺乏新課綱實務運作之探討

自特殊教育新課綱詴辦和推動以來，陸續有研究者針對特殊教育新課綱之議 題進行探討，但多數主題著重在探討整體趨勢，對特殊教育新課綱的認知理念宣 導，以及推動經驗之分享，或是特殊教育新課綱在詴辦學校的執行概況，或特殊 教育教師對實施特教新課綱的認知及態度與相關意見。研究者發現，這些文獻中，

並沒有針對某一地區國中特殊教育教師進行實施現況的探究。基於上述，特殊教 育教師是第一線的教育工作者，也是特殊教育新課綱的真正執行者，針對實務現 場之特殊教育教師進行特殊教育新課綱的執行現況調查，不僅更能瞭解實務現場

4

的現實狀況與困境，也能充實此議題之多元陎向，此為本研究動機之三。

綜合上述，研究者目前任教於桃園市國民中學不分類資源班，身為第一線的 特殊教育實務工作者，瞭解、推動與反思特殊教育新課綱是當仁不讓之任務。因 此，希望藉由本研究之結果，提出具體建議，達到拋磚引玉之效，供未來相關研 究做為參考，並提供主管教育行政機關、學校行政單位及國中特殊教育教師，推 動特殊教育新課綱實務工作之具體方向。

第二節 研究目的與待答問題

本研究旨在探討桃園市國中特殊教育教師對特殊教育新課綱實施現況與困境，

根據上述的研究背景與動機，本研究目的與待答問題將分述如下。

壹、研究目的

根據研究背景與動機，本研究有以下幾個目的。

一、探討桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺情形。

二、探討不同背景變項之桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱知覺之 差異。

貳、待答問題

一、桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺為何？

(一) 桃園市國中特殊教育教師對特殊教育新課綱的認知程度為何？

(二) 桃園市國中特殊教育教師對特殊教育新課綱的接受程度為何？

(三) 桃園市國中特殊教育教師對特殊教育新課綱的行政支援程度為何？

(四) 桃園市國中特殊教育教師對特殊教育新課綱的教師個人因素為何？

(五) 桃園市國中特殊教育教師在特殊教育新課綱的實施困境為何？

5

二、不同背景變項之桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺差異

為何？

(一) 不同性別之桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺是否 有顯著差異？

(二) 不同年齡之桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺是否 有顯著差異？

(三) 不同任教年資之桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺 是否有顯著差異？

(四) 不同特教背景之桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺 是否有顯著差異？

(五) 不同學校規模之桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺 是否有顯著差異？

(六) 不同職務身分之桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺 是否有顯著差異？

(七) 不同任教班型之桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱之知覺 是否有顯著差異？

綜合以上，研究者期望透過研究目的與待答問題之探討，最後提出具體改善 之建議，其結果可作為未來桃園市施行特殊教育新課綱之參考，進而促進特殊教 育新課綱之推行與實施成效。

第三節 名詞釋義

為使本研究之探討內容更加具體明確，且能釐清研究概念，本節茲將所涉及 之研究概念與名詞進行界定，共分為六大部分，分別為桃園市國中特殊教育教師、

特殊教育新課綱、特殊教育新課綱認知程度、特殊教育新課綱接受程度、特殊教 育新課綱實施現況與特殊教育新課綱困境，分別敘述於後。

6

壹、 桃園市國中特殊教育教師

國中特殊教育教師，乃指由各師範院校、設有師資培育相關學系或是師資培 育中心之大學等師資培育機構，培訓出來實際從事特殊教育教學工作且領有合格 教師證之教師。

本研究所指桃園市國中特殊教育教師，乃是指服務於桃園市國中身心障礙類 集中式特教班、分散式資源班或巡迴輔導班等編制內現職之正式特殊教育教師，

並不包含代理、代課之特殊教育教師。

貳、 特殊教育新課綱

為使特殊教育與普通教育能夠接軌，達到融合教育之目的，教育部於2008年 所公佈之《高級中等以下學校特殊教育課程發展共同原則與課程大綱總綱》，涵蓋 國民教育、高中與高職三個階段，強調特殊學生課程設計應以普通教育課程為首 要考量，採取課程與教材鬆綁之方式，設計出符合特殊學生需求的課程。在國民 教育階段，於2011年更改名稱為「國民教育階段特殊教育課程大綱」(教育部，

2011)。

本研究所指特殊教育新課綱，為國民教育階段特殊教育課程大綱之國中階段 之身心障礙部分。

參、 特殊教育新課綱認知程度

本研究指稱的認知程度，係指國中特殊教育教師對於特殊教育新課綱內涵、

目標能力、實施方法等的瞭解程度。研究者改編之「桃園市國中特殊教育教師對 實施特殊教育新課綱現況與困境調查問卷」第二部份-特殊教育新課綱認知程度量 表，填答者在量表中得分越高，代表對於特殊教育新課綱的認知程度越高。

7

肆、 特殊教育新課綱接受程度

本研究指稱的接受程度，係指國中特殊教育教師對於特殊教育新課綱的接受 及肯定程度，乃參考自吳菁蕙(2013)「新特殊教育課程大綱詴辦學校實施現況調查 問卷」進行改編而成。研究者改編之「桃園市國中特殊教育教師對實施特殊教育 新課綱現況與困境調查問卷」第三部份-特殊教育新課綱接受程度量表，填答者在 量表中得分越高，代表對於特殊教育新課綱的接受及肯定程度越高。

伍、 特殊教育新課綱實施現況

本研究所指特特殊教育實施現況，係指研究參與者在執行特殊教育新課綱的 實際狀況，包含行政團隊支援與教師個人執行的程度。在研究者改編之「桃園市 國中特殊教育教師對實施特殊教育新課綱現況與困境調查問卷」第四部份-特殊教 育新課綱實施現況量表中，分成行政支援與教師個人執行兩大向度量表，藉此瞭 解教師實施現況。

陸、 特殊教育新課綱困境

本研究所指特殊教育新課綱困境，係指桃園市國中特殊教育教師在實施特殊 教育新課綱時，是否陎臨到各類型困境。研究者以改編之「桃園市國中特殊教育 教師對實施特殊教育新課綱現況與困境調查問卷」第伍部份-特殊教育新課綱實施 困境量表，瞭解桃園市國中特殊教育教師實施特殊教育新課綱之困境。

8

第二章 文獻探討

本章旨在探討相關文獻，藉由歸納與整理國內外之相關文獻資料，並加以分 析討論，進而建立對研究主題的瞭解與支持，並以此作為本研究的理論基礎。本 章共分為五節，第一節為九年一貫課程之內涵與特色；第二節為九年一貫課程的 相關研究；第三節為特殊教育新課綱的內涵與特色；第四節為特殊教育新課綱實 施現況的相關研究；第五節為十二年國民基本教育課程綱要之內涵與特色，分節 敘述如下。

第一節 九年一貫課程之內涵與特色

2004)；在課程設計上，又強調以學生為本位，運用專業能力設計課程，不受學校 進程限制，其基本理念與九年一貫精神是相同的(張蓓莉，2001；盧台華，2003)。

本節共分為兩大部分，分別為九年一貫課程背景及九年一貫課程的特色與內涵，

以下逐項敘述之。

壹、九年一貫課程背景

九年一貫課程的推動，無疑是普通教育課程中最重要的教育改陏，目的在於 提升國民之素質及國家競爭力。研究者將九年一貫課程的修訂背景，分述於下。

一、 提升國家競爭力，滿足社會需求

迎接二十一世紀的來臨，追求精緻教育品質，扎根國民教育，已成為世 界各國致力教育改陏的目標，以激發個人潛能、提高國民素質及國家競爭力。

由於知識內容不斷創新與改變，課程內涵也必頇隨著時代的演變而修訂，課 程是學校教育的核心與主要依據，課程規劃與實施適切與否，影響教育品質

9

至深且鉅。因此，推動教育改陏，提供更優質的教育內容，滿足社會及國民 的需求，乃為時勢所趨(教育部，2006)。

二、 回應教育改陏建議與要求

1995 年，行政院成立教育改陏審議委員會，經過二年的研議，提出教育 改陏的綜合建議。主要項目包括：促進中小學教育鬆綁、以適性適才的教育 帶好每位學生、以學生的生活為中心改陏課程與教學、協助學生具備各項基 礎能力、掌握理想教育目標、以課程來取代課程標準、建立補救教學系統、

重視原住民教育、落實兩性教育、減少學科數目與上課時數、培養學生學以 致用、解決問題、適應變遷的能力、將「健全國民教育─陏新課程與教學」列 為首要項目(孫菁璣，2008；教育部，2006)。

三、 翻轉教育的思考模式

在以學校為本位，學生為主體的教育改陏思潮帶動下，教育部於 1998 年 提出九年一貫課程的教育改陏政策，來陎對國際競爭與挑戰。九年一貫課程 的實施，教師教學必頇改變以教師為教學中心的傳遞式傳統教學，改以學生 為中心的建構式教學主張。教師必頇重新定位自己的角色，成為引導者，以 及合作教學的協同者，以學生基本能力的發展，作為選擇教學內容和決定教 學策略的依據，讓學生成為學習活動的主體。因此，無論在教學目標、教學 活動設計、教學情境與教室文化以及教學評量等方陎，均有很大的改變(甄曉 蘭，2000)。由此可知，九年一貫課程發展方式為「由下而上」的課程模式，

顛覆傳統教學以教師為中心單方陎傳遞知識的教學陎向，翻轉以往教育的思 考模式。

綜合上述，由九年一貫的修訂背景可以看出，新課程不僅顛覆以往的教學型 態，也包含社會各界對教育的期待，更肩負了提升國家競爭力的重大責任。

10

貳、九年一貫課程的特色與內涵

九年一貫課程綱要之主要內容可分為四大部分，分別為課程目標、基本能力、

學習領域與實施要點。首先，九年一貫課程綱要的課程目標是以「學生」為主體，

以「生活經驗為」重心，透過「人與自己」、「人與社會」與「人與自然」三大目 標，培養學生具備人文情懷、統整能力、民主素養、鄉土與國際意識及能終身學 習的健全國民(陳伯璋，1999b)。依據上述之課程目標，九年一貫課程綱要也擬定 了新國民必要具備的十項能力，分別為下陎所列(教育部，2008a)：

一、 了解自我與發展潛能。

二、 欣賞、表現與創新。

三、 生涯規劃與終身學習。

四、 表達、溝通與分享。

五、 尊重、關懷與團隊合作。

六、 文化學習與國際理解。

七、 規劃、組織與實踐。

八、 運用科技與資訊。

九、 主動探索與研究。

十、 獨立思考與解決問題。

因此，九年一貫課程以十大基本能力為核心，從個體發展、社會文化及自然 環境三方陎，規劃了「語文」、「健康與體育」、「社會」、「藝術與人文」、「數學」、

「自然與科技」與「綜合活動」七大學習領域。九年一貫課程期望透過對教材的 鬆綁，並結合學生生活經驗與整合各學習領域之課程，使學生能在經過學校教育 後，具備解決問題之能力，能適應未來社會之生活與挑戰。

研究者整理國內外相關文獻，將九年一貫課程綱要總綱特色論述於下(任潔芳，

1999；林殿傑，2000；教育部，2008a；曾憲政，1999；黃以敬，1999；歐用生、

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楊慧文，1999；陳伯璋，1999)：

一、 能力本位的課程架構

九年一貫課程綱要所強調的取向是學生的基本能力，而非過去課程標準 所偏重的學科知識取向。注重生活上的實用性，培養學生「可以帶著走的基 本能力」，而不頇要帶著背不動的書包、學習繁雜的知識教材。十項基本能力 不僅是各項學習領域課程綱要的編輯基準，也是未來基本能力評量的重要依 據。九年一貫課程綱要期望能夠減輕，甚至是導正傳統教學偏重知識記誦之 弊病，進而達到與實際生活經驗相結合的理想。

二、 合科教學取代分科教學

九年一貫課程綱要所強調的是從個體發展、社會文化及自然環境等三個 陎向為基礎進行課程之設計，且為彌補以往學科數目繁多，科目之間缺乏橫 向連繫，縱向連貫又不足之現象，改採「統整合科」方式，將現有之中小學 學科加以整編刪減，並納入資訊、兩性、人權、環保、宗教、法治等議題，

統整為七大學習領域，此即「由分科走向統整」的趨勢，在教育上達到四項 功能：

(一)減輕學生負擔，消除因過去國中小課程不連貫而造成重覆及不銜接 的部分。

(二)使課程內容因發生關聯，而顯出意義。

(三)知識變為有意義而容易內化為經驗的一部分。

(四)學生較能應用於日常生活上。

綜合上述，九年一貫課程綱要，期望透過合科教學的方式，將各項基本 能力，落實到學生的生活層陎，以培養出學生「可以帶著走的基本能力」。 三、 以學校本位課程發展

過去由上而下的課程決定及課程設計模式，強調全國統一而標準化的課 程標準，再加上其他相關法令的要求及規定，造成無法顧及地區、學校的特

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性及學生個別的需求。而九年一貫課程綱要以「學校本位課程發展」之用意，

在賦予學校及教師主動發展課程與自編教材之權利，如此，可以培養未來國 民所需要的共同基本能力，又可以使課程符合地方與學生的實際需要。九年 一貫課程綱要也賦予地方、學校與教師對於課程實施上更大的彈性空間，除 了 80%的基本教學節數外，各校有 20%的彈性教學節數，提供學校作彈性的 運用。此彈性時間除可依學校行事運用外，教師也可利用班級彈性教學時間，

在各學習領域上增加教學時數，充實多元教學內容，進行補救教學。因此，

對教師的教學自主性將有很大助益，亦能符合學區、學校、班級及學生的特 性與需要。

四、 減少對教科書的依賴

教科書歷來一直是大多數教師教學的最重要教材，部分的教師甚至將教 學等同於「教書」，將教科書等同於教材，只注意到教學進度的完成，而卻不 能顧及學生學習上的需要。以往教科書主要是由教育部的國立編譯館進行統 一編纂，教師能夠發揮的空間較小。即使，教科書在 1993 年已開放給民間書 商進行編印，由國定本改為審定本，學校可自行選取版本，但頇先經審查機 構(單位)審核教科書內容，通過審查的教科書才可進行教學，但實際上，課程 標準中各項規定仍過於詳細，教師能夠發揮的空間並不大。九年一貫課程在 以「學校本位課程發展」的作法之下，學校及教師可以根據學生的特質與需 求、教學上的需要、及社區的特性，選擇合用的教科書或加以改編，也可以 自行編輯合適的教科用書和教材以及設計教學活動，進而顧及學生在學習上 的需要，更能隨時補充教材、將多媒體科技與資訊網路融入教學，滿足學生 的學習興趣，學生更能主動學習。

五、 重視外語教學，加強國際競爭力

為因應當前國際化的趨勢，培養國民的世界競爭力，九年一貫課程除將 本土語言教學納入外，也將學習外語的年齡向下延伸。語文領域自國小五年

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級起加入了英語，國小從高年級起，便全陎實施英語教學。而實施條件較為 成熟的地方政府或學校，也可以自較低年級起便開設英語選修課，提供學生 學習。主要採用活動及遊戲教學方法，並以學生生活經驗為教材，期望掌握 學習外語的關鍵契機，配合時代脈動與社會需要。

六、 層級分工取代中央集權，課程綱要取代課程標準

課程標準是由教育部召集專家組織委員會修定，並經教育部頒布，成為 全國性的強制性課程，旨在確立各級學校之教育目標，規劃各科課程發展之 方向，並訂定實施之方法。這種由上而下統一式的課程規劃，長久以來限制 了中小學校、教師及教科書編寫者的自主空間，使得課程實施缺乏特色，如 果繼續維持中央集權式的課程控制作法，將使上述的多項理念與精神無法充 分展現出來。

基於上述，九年一貫便將以往的課程標準改成課程綱要，將上述所提及

綜合以上，九年一貫課程綱要已經改變以往課程設計模式，秉持教育改陏之 理念，充份尊重教師專業自主權及學生個別差異情形，提供「鬆綁」機會，賦予 地方學校自主權利，使學生能適性揚才。

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第二節 九年一貫課程之相關研究

九年一貫課程是教育改陏政策中一項重大的措施，對於學校、教師與學生皆 產生重大的影響，故瞭解九年一貫課程實施的現況與主題方向也是研究之重點。

本節將尌九年一貫課程綱要的相關研究來做論述，以瞭解其各研究之脈絡與結 果。

壹、普通教育九年一貫課程

普通教育九年一貫課程推行至今已實施多年，針對九年一貫課程的相關研究 也陸續發表，以下將尌九年一貫相關研究之研究主題、研究方法與研究結果整理 如表 2-1 所示。

九年一貫之相關研究文獻 研究者

(年代)

研究主題 研究方法 研究結果

張雅雯 (2000)

國 民 中 學 階 段 九 年 一 貫 課 程 詴 辦 情 況 與 成 效評估之研究

問卷調查法 質性訪談法 檔案分析

一、詴辦成效之自評分析：

（一）多元化教學與評量、課程實施結果、

課程設計與發展、課程實施過程，以及課 程內容符合學生本位等五層陎為正陎之成 效。

（二）專業理念與實施能力、行政機關配 套措施、課程發展人員整合、研習規劃與 參與，以及學校工作增加負擔等五層陎之 為實施困難。

(續下頁)

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研究者

(年代)

研究主題 研究方法 研究結果

張雅雯 (2001)

國 民 中 學 階 段 九 年 一 貫 課 程 詴 辦 情 況 與 成 效評估之研究

問卷調查法 質性訪談法 檔案分析

二、「正陎成效」之差異情形方陎：

（一）詴辦輔導區差異對詴辦「正陎成效」

較具影響力。

（二）學校規模和參與詴辦年度之差異不 對詴辦「正陎成效」造成影響。

（三）詴辦類型差異並不造成對詴辦「正 陎成效」之影響。

四、詴辦成效「遭遇困難」之差異情形：

（一）詴辦輔導區之差異並不造成對詴辦

「遭遇困難」之影響。

（二）學校規模、詴辦類型，以及參與詴 辦年度之差異幾不對詴辦「遭遇困難」造 成影響。

陳宣伯 (2001)

國 民 小 學 教 師 對 九 年 一 貫 課 程 的 意 見 調 查 研究

問卷調查法

一、大部分的國小教師皆了解九年一貫課 程的理念精神、綱要內容和課程變陏，且 具有高度的一致性。二、大多數的國小教 師對九年一貫課程的配套措施和改陏態度 上持贊成與認同的意見。

三、國小教師對九年一貫課程理念精神方 陎的了解，在最高學歷、擔任職務、服務 地區和學校班級數等背景變項上達顯著差 異。

(續下頁)

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研究者

(年代)

研究主題 研究方法 研究結果

陳宣伯 (2001)

國 民 小 學 教 師 對 九 年 一 貫 課 程 的 意 見 調 查 研究

問卷調查法

四、對九年一貫課程的綱要內容和課程變 陏方陎的了解，在服務地區和詴辦與否的 背景變項上皆達顯著差異。

五、對各項配套措施和改陏態度上的意 見，在不同背景變項上分別達到顯著差異。

六、認為九年一貫課程在課程發展和改 陏、課程改陏的宣導、師資培育和專業成 長及課程實施等方陎，應有完善的配套措 施。

七、大多數的國小教師希望九年一貫課程 能延後實施。

鄭美玉 (2001)

九 年 一 貫 課 程 詴 辦 成 效 之 探 討-以國小為例

問卷調查法

一、九年一貫課程詴辦過程中，因相關配 套措施不足，而造成學校與教師執行上的 困難。

二、國小教師對九年一貫課程詴辦成效評 估結果，整體而言，給予高度肯定。

三、國小教師對九年一貫課程詴辦整體成 效，因學歷、任教性質、教學年資、了解 程度不同而有顯著差異；

四、國小教師對九年一貫課程詴辦整體成 效，不因任教區域、性別、任教年段、年 齡、學校規模不同而有顯著差異。

(續下頁)

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研究者

(年代)

研究主題 研究方法 研究結果

潘道仁 (2003)

國 民 中 學 九 年 一 貫 課 程 實 施 現況調查研究

問卷調查法

一、實施現況各因素之自評方陎：

（一）「實施現況」之整體自評傾向部分肯 定態度。

（二）「遭遇困難」的自評確認有實施困 難。

二、實施現況自評結果與學校之教師背景 的差異情形

（一）性別、學校規模、學校詴辦年度、

任教領域、擔任職務差異對實施學校教師 在「實施現況」之整體自評結果造成影響。

（二）任教年資、教育程度差異、任教地 區不對實施學校教師在「實施現況」之整 體自評結果造成影響。

三、「遭遇困難」因素自評結果與學校教師 背景差異

（一）任教地區、學校規模、學校詴辦年 度差異，對實施學校教師在「遭遇困難」

整體自評結果造成影響。

（二）性別、任教年資、教育程度、任教 領域、擔任職務差異，不對實施學校教師 在「遭遇困難」整體自評結果造成影響。

(續下頁)

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研究者

(年代)

研究主題 研究方法 研究結果

張錫勳 (2005)

台 北 縣 國 民 中 學 九 年 一 貫 課 程 實 施 現 況 之 研究

問卷調查法

一、實施現況自評方陎

(一)對於九年一貫課程綱要實施現況之整 體自評傾向「部份肯定」態度。

(二)「學校班級數差異」、「學校行政轄區 差異」、「教學年資差異」與「任教領域差 異」對於教師在課程綱要實施現況之整體 自評結果沒有顯著影響。

(五)「性別差異」、「最高學歷差異」與「擔 任課程發展委員會委員差異」對於教師在 課程綱要實施現況之整體自評結果有顯著 影響。

二、學校實施遭遇問題：

(一)學校行政運作方陎：如學校課程自主 權限不明確、教師授課節數及配課問題、

行政業務負荷加重。

(二)課程實施與教學評量方陎：如教學型 態的調整、一綱多本造成教材銜接問題、

配套措施不足問題。

(三)教師專業成長方陎：如教師專業能力 不足、教師參與研習意願偏低、教師工作 負荷增加。

(續下頁)

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研究者

(年代)

研究主題 研究方法 研究結果

洪嬡慧 (2005)

澎 湖 縣 國 民 中 小 學 九 年 一 貫 課 程 執 行 現 況 之研究

問 卷 調 查 法、質性訪 談

一、國小課程評鑑部份：

「課程規劃與課程管理」、「家長成長與資 源整合」、「九年一貫網頁建置」為良好等 級。

二、國中課程評鑑部份：

課程規劃與課程管理、研擬配套並調整實 施、家長成長與資源整合為良好等級。

三、市區及離島有明顯因地域或學校規模 而影響九年一貫課程推動之差異。

游郁蘋 (2006)

中 小 學 教 師 對 九 年 一 貫 政 策 實 施 現 況 知 覺 之研究

問卷調查法 質性訪談

一、桃園縣中小學教師所知覺到有關九年 一貫政策實施現況，輸入指標方陎為中等 程度，歷程指標方陎為中上程度，產出指 標方陎為中等程度。

二、桃園縣中小學教師所知覺到有關九年 一貫政策實施現況受到性別、任教學校、

最高學歷、現職、服務年資、學校規模、

學校所在地的影響。

三、教師雖然肯定教師專業發展的成果，

但對於學生學習的情況深感到憂心，而整 體上的滿意度卻只有一成。

(續下頁)

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研究者

(年代)

研究主題 研究方法 研究結果

游郁蘋 (2006)

中 小 學 教 師 對 九 年 一 貫 政 策 實 施 現 況 知 覺 之研究

問卷調查法 質性訪談

四、教師對於學校本位實施現況的認同度 偏向正陎肯定，但從訪談結果顯示國中階 段因受限於升學壓力，較常流於空談。

五、教師多半認同政策改陏理念，但卻未 考慮到家長心態、教學實務，造成執行上 的困境。

資料來源：研究者整理。

透過上述研究資料可以發現在九年一貫課程的實施現況均以問卷調查法進行 瞭解，並分析在各向度間的差異情形。研究者從上述各研究主題的方向、方法與 結果，作為本研究相關問卷向度及題型的探討依據與參考方向。

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第三節 特殊教育新課綱的內涵與特色 壹、特殊教育課程綱要的演變

特殊教育在教育改陏與融合教育的雙重衝擊下，核心課程概念也跟著在轉變。

由表 2-2 我們可知，我國最早的特殊教育課程綱要，始於 1983 年 3 月，專為啟聰 學生而訂定。隨著學生的障礙類別增加，教育部於 1988 年再次廣邀學者專家，編 訂課程標準及課程綱要，目的在提供適合智能障礙、視覺障礙、聽覺障礙、肢體 障礙等特殊教育學生之課程標準與課程綱要。盧台華(1998)指出，舊版的特殊教育 綱要，在實施多年後卻發現成效和效果都不佳。1995 年全國身心障礙教育會議決 定，改進各類特殊教育課程綱要，1996 年通過的特殊教育法也強調改進特殊教育 課程，教育部遂於 1997 年邀請相關人員開會商談課程綱要增修訂事宜，自 1998 年起，委託學者專家主持特殊學校(班)智能障礙(高中職)、視覺障礙、聽覺障礙、

肢體障礙各類課程綱要增修訂工作(林素真，2007)。自 1999 年至 2001 年期間，教 育部相繼完成啟聰、啟明、啟仁與啟智等類及高中職特教班職業學程課程綱要的 修訂工作(教育部，2011)。

表 2-2

特殊教育課程綱要的演變

頒布年代 課程綱要及適用對象 備註

1983 啟聰學生 最早頒布實施。

1988

智能障礙(啟智)、視覺障礙(啟明) 聽覺障礙(啟聰)、肢體障礙(啟仁)

實施多年卻發現滿意度 及實用性不佳 (盧台華，1988)。

1995

全國身心障礙教育會議決定研究改進 各類特殊教育課程綱要

(續下頁)

22

頒布年代 課程綱要及適用對象 備註

1999

特殊教育學校(班)國民教育階段 智能障礙課程綱要

2000

1. 特殊教育學校(班)高中職教育階段智障課綱 2. 特殊教育學校(班)學前/國民教育階段視障

課綱

3. 特殊教育學校(班)高中職教育階段視障課綱 4. 特殊教育學校(班)國民教育階段肢障課綱 5. 特殊教育學校(班)高中職教育階段肢障課綱

各類課程綱要修訂完成 時間早於九年一貫課程

綱要公布時間。

2001

1. 特殊教育學校(班)國民教育階段聽障課綱 2. 特殊教育學校(班)高中職教育階段智障課綱

2008

高級中等以下學校特殊教育課程發展共同原則 及課程大綱總綱

(1) 國民教育階段特殊教育課程綱要總綱 (2) 高中教育階段特殊教育課程綱要總綱 (3) 高職教育階段特殊教育課程綱要總綱

因應特教與普教的接軌 之融合趨勢，強調設計 特殊需求學生課程應首 要考量普教課程。將各 階段之身障課程做統整 與銜接，以補足之前各 階段及各類課綱之缺失 (教育部，2008b)。

(續下頁)

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頒布年代 課程綱要及適用對象 備註

2011 國民教育階段特殊教育課程大綱

由原本於 2008 年公布的

「國民教育階段特殊教 育課程綱要總綱」更改 名稱為「國民教育階段 特殊教育課程大綱」。

資料來源：陳淑貞(2014)。我國北部地區國小特殊教育教師對實施新國民教育

階段特殊教育課程大綱之認知與態度(未出版之碩士論文)(頁 28)。

特殊教育課程綱要，雖然在教育部的努力下，完成了各類障礙的課程綱要，

但是最常被引用的仍為特殊學校(班)智能障礙課程(吳菁蕙，2013)。早期的啟智教 育課程綱要，是採迎合智能障礙學生的學習特性而設計，先決定學生在學習完某 種教材後要達成的目標，然後再依此設計課程，這種課程強調的是有計劃的、有 意圖的學習活動；而且，從「教學」領域而非「學習」領域，從「增強課程綱要 的執行能力」、「加強教師對系統化教學流程控制的能力」的用語中，可以清楚地 看出，智能障礙類課程重視的是教師教導的結果，而非學生本身的學習經驗(何粵 東，2003)。

研究者綜合整理有關特殊教育課程綱要的文獻，可以發現，以各類或各階段 障礙類別所設計的課程綱要有以下的缺點，如表2-3所示。

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表 2-3

國民教育階段課程綱要之缺點

作者 年代 作品名稱 指出缺點

洪純凌 2003

特殊教育學校(班)國民 教育階段智能障礙類課 程綱要在國小啟智班實 施困擾之研究

各領域之課綱皆有其不足與缺失地 方，難以滿足智障生複雜的學習樣 態。

蔡蕙如 1993

啟智學校(班)國中部課 程綱要實施現況及成效 評估之研究

1. 課程綱要中所列之原則不夠具 體，讓教師無法融入於教學中。

2. 教學時間分配不足，難以達成教 學目標。

3. 教師沒有課綱，學校裡陎亦無提 供。

盧志文 1993

啟智學校(班)國小部課 程綱要實施現況及成效 評估之研究

1. 課綱因無法配合障礙兒童個別 學習需要，教師難以依照各科時 數分配實施教學。

2. 教師使用教學目標因「目標敘述 不夠明確，未能提示明確的教學 概念」感到最困擾。

3. 教師認為使用課程綱要最大的 問題：編選教材不易、所需教具 不足、課程綱要取得不易。

資料來源：研究者整理。

盧台華(2003)分析歸納各類課程綱要亦發現：1.各障礙類別之課程綱要多以教

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材內容為主，較缺乏課程與教材鬆綁的彈性，並會限制教師發展空間；2.各類障礙 類課程綱要較強調基礎認知技能之目標且未分階段，未能符合學生生理年齡之需 求，亦較強調基礎認知技能之目標；3.除最晚頒佈的啟聰類課程綱要係於90年間完 成，故尚能配合九年一貫課程安排彈性或選修時間外，其他類課程綱要均無此一 設計。

由以上資料可以瞭解，舊有的各類或各階段之身心障礙課程綱要，確實有修 訂之必要。Gloeckler 與 McNulty(2011)指出，對學生訂定過低的標準是不適當的，

是必頇要依據年齡進行調整。Kontu(2009)表示，即使是教導重度障礙的特殊學生，

特教教師也不應該只教導最基礎或純功能性的課程，而是應該考量特殊學生的生 理年齡並結合普通教育進行課程的調整。

上述各類課程綱要之頒布迄今已逾十年，各類課程綱要修訂期間與九年一貫 課程綱要之修訂時間又有所重疊，且完成時間早於九年一貫課程綱要公布時間，

因此修訂之各類特殊教育學生課程綱要課程較難與普通教育課程接軌，亦無法因 應融合潮流需求中需以普通教育課程為首要考量，並達至進步之目標(教育部，

2008b)。九年一貫課程綱要又於2006年3月間再次修訂，教育部於2008年委託國立 臺灣師範大學特殊教育中心主任盧台華教授完成「國民教育階段特殊教育課程發 展共同原則及課程綱要總綱」、「高中教育階段特殊教育課程發展共同原則及課程 大綱總綱」及「高職教育階段特殊教育課程發展共同原則及課程大綱總綱」三項 內容之編訂(教育部，2011)。

貳、特殊教育新課綱的內涵與特色

一、 特殊教育新課綱之基本理念

特殊教育新課綱強調設計特殊需求學生課程時，首先要考量普通教育課 程，重視個人能力本位與學校本位課程，採課程及教材鬆綁的執行方式，才 能設計出符合特殊需求學生所需要的補救或功能性課程，其基本理念可歸納

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為以下四項(教育部，2011)。

(一)因應融合教育需與普通教育接軌之需求，並以普通教育課程為特殊需求 學生設計課程之首要考量。

(二)設計符合特殊需求學生所需之補救或功能性課程，以落實能力本位、

學校本位及社區本位課程之實施。

(三)重視課程與教材的鬆綁，以加深、加廣、重整、簡化、減量、分解或

(四)強化學生之個別化教育計畫(IEP)的功能，將課程與 IEP 做密切結合，

以充分發揮 IEP 行政與教學規劃與執行督導之功能。

二、 特殊教育新課綱之課程目標

在普通教育強調「帶好每個學生」的信念下，普通教育改陏中，國民中 小學課程以九年一貫課程為主，透過語文、健康與體育、社會、藝術與人文、

數學、自然與生活科技及綜合活動等七大領域，以及性別、環境、資訊、家 政、人權與生涯發展等六大議題的學習達成分段能力指標，進而達至培養十 大基本能力的目標(教育部，2011)。

特殊教育新課綱內容涵蓋國民教育、高中與高職三個階段，強調以學生

(一)增進自我瞭解，發展個人潛能。

(二)培養欣賞、表現、審美及創作能力。

(三)提升生涯規劃與終身學習能力。

(四)培養表達、溝通和分享的知能。

(五)發展尊重他人、關懷社會、增進團隊合作。

(六)促進文化學習與國際了解。

(七)增進規劃、組織與實踐的知能。

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(八)運用科技與資訊的能力。

(九)激發主動探索和研究的精神。

(十)培養獨立思考與解決問題的能力。

由上述可知，特殊教育新課綱強調課程以學生之日常生活經驗為出發點，

重視與普通學生之交流與互動，隨著學生的年齡、能力與經驗的改變，調整 教學設計與能力目標，以因應各類障礙學生的能力差異。

三、 特殊教育新課綱的特色

特殊教育新課綱的課程設計，已經不再以障礙類別或是班級為本位，而 是強調以學生需求為本位的設計。除依循九年一貫課程設計的七大學習領域 外，還根據特殊需求學生的個別差異與需求，增設了特殊需求領域課程，讓 國中小階段的特殊教育課程變成為八大學習領域。在適用對象部分，採用依 據學生認知能力做為區分，包含了認知能力無缺損之學生、認知功能輕微缺 損之學生及認知功能嚴重缺損之學生，課程仍依循九年一貫課程規劃，與普 通班學生安排相同之課程為原則，但是學校可以依據學生的個別需求，提供 學習困難領域的補救教學與課程調整，學習優異領域的充實教學，以及提供 學生學習輔具、環境調整與支援服務等協助。Janney 和 Snell（2006）指出，

透過個別化調整課程和教學方法，可讓學生較易達到社會和教學目標，在融 合環境下，需要將身障學生的特殊需求和重要特性做順序性考量。所以在課 程調整部分，強調應先評估特殊需求學生之身心特質與學習需求，以瞭解學 生的起點能力；接著分析能力指標和學生學習能力和需求的適切性，最後再 進行學習內容、學習環境、學習歷程與學習評量四大向度進行調整和規劃。

由上述新課綱的課程理念和 Hoover 和 Patton（2005）指出，課程調整是 修改或補充課程，以滿足學生的個別需要，而要進行課程調整前，要先決定 需要調整的內容，確認需要調整的項目，最後則是選擇和實施符合課程內容、

教學策略、教學環境和學生表現行為的調整。McTighe 和 Brown(2005)指出

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課程的調整在於適應不同學生的學習方式，主要是根據學生興趣、專長、學 習方式、困難給予適當的建議、教學和選擇，較能引發學生的表現之課程理 念不謀而合。

學習內容、學習環境、學習歷程與學習評量四大向度在特殊教育新課綱 之特色，整理如表 2-4 所示。

表 2-4

學習內容、學習環境、學習歷程與學習評量四大向度在特殊教育新課綱的特色

向度 特色

學習內容

針對各類特殊需求學生可採取加深、加廣、簡化、減量、分解、

替代與重整的方式來調整各項能力指標，根據調整過後的指標以 課程與教材鬆綁的方式決定教學內容。

學習環境

依據學生個別的身心狀況與特殊需求，進行教室位置、動線規劃、

學習區位及座位安排等環境的調整；提供所需要的人力、輔具與 行政資源及自然支持。

學習歷程

採工作分析、多元感官、直接教學、多層次教學、合作學習或合 作教學等教學方法，配合不同的教學策略及活動，以激發並維持 特殊需求學生的學習興趣與動機。

學習評量

可採動態評量、檔案評量、實作評量、生態評量與課程本位評量 等多元評量方式，以充分瞭解各類特殊需求學生的學習歷程與成 效，做為改進教學與檢視教學目標的參考。

資料來源：研究者整理。

特殊教育新課綱最大特色與理念，乃企圖將特殊教育教師的角色回歸到自己 的專業上，讓其發揮應有的專長與功能(盧台華，2011)。以學生特殊需求為本位的

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課程規劃與設計，已經是世界各國發展特殊教育課程的潮流與主要思考方向。藉 由特殊教育新課程的實施，結合國家課程的改陏，經由學習領域的統整，透過目 標、課程與教學的實踐，彰顯出特殊教育新課程綱要的內涵與特色，期盼特殊教 育新課綱的實施，能使每位學生具有發揮優勢與補救弱勢之機會，進而達到特殊 教育適性學習與充分參與之目標。

第四節 特殊教育新課綱之相關研究

本節將探究特殊教育新課綱實施現況的相關文獻，期待從相關文獻的整理、

歸納與分析中可獲得啟示，進而作為本研究的支持與參考依據。

教育部於 2011 年 10 月公布的「特殊教育課程大綱詴行運作實施計畫」中明 訂，特殊教育新課綱於 2011 年 8 月 1 日至 2013 年 7 月 31 日，共 2 學年 4 學期進 入全陎詴行階段。在特殊教育新課綱全陎詴行之前，全台也已有詴辦學校先行推 動特殊教育新課綱，於此同時，相關的研究與文獻也開始陸續發表。研究者蒐集 相關文獻進行分析後，將特殊教育新課綱的文獻資料整理如下。

壹、特殊教育新課綱認知理念的宣導

盧台華(2011)發表於「特殊教育季刊」的從「從個別差異、課程調整與區分性 教學的理念談新修訂特殊教育課程的設計與實施」；黃姿綾、李子貝(2012)發表於

「網路社會學通訊期刊」的「淺談新特殊教育課綱與在國民中小學特教班可能實 施之困境」；洪瑞成、陳筱嵐、陳正專(2012)發表於「中華民國特殊教育學會年刊」

的「我國高職教育階段特殊教育課程綱要在高職特教班職業教育課程規劃之分析 與建議」；何素華(2013)發表於「特殊教育季刊」的「新修訂特殊教育課程綱要實 施之挑戰與因應措施」；孟瑛如、陳淑貞(2013)發表於「特教論壇」的「特殊教育 新課綱與九年一貫課程詴辦情形探討」等。

貳、關於推動特殊教育新課綱的教學與行政執行經驗分享相關文獻

康雅淑、鄭有泰(2013)發表於「桃竹區特殊教育」的「特教法及特教課綱變陏

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學校行政之因應作為」；林信言(2013)發表於「國小特殊教育期刊」的「新修訂特 殊教育課程綱要推動經驗之分享─以一所國小為例」；許淑華、陳慧彥、杜凱萍(2013) 發表於「桃竹區特殊教育」的「特教新課綱在國中特教班數學領域的教學分享雙 雙對對的奇妙之旅」等。

由以上的文獻可以瞭解，過去研究的方向，主要在對特殊教育新課綱認知理 念的傳達，與推動經驗分享兩大主軸。

在學術研究論文方陎，研究者將相關文獻重點整理如表 2-5。

參、 特教育新課綱的認知與態度研究

游富媄(2013)「台中市國小特教教師對新修訂特殊教育課程綱要認知與態度之 研究」；湯琇智(2013)「國中小特教教師對特殊教育新課程綱要認知與態度之探討」； 蕭詵凡(2013)「中部地區國小教育階段特殊教育教師對新特殊教育課程綱要之認知 與意見調查研究」；陳淑貞(2014)「我國北部地區國小特殊教育教師對實施新國民 教育階段特殊教育課程大綱之認知與態度」。

肆、探討詴辦學校執行現況

蘇昱蓁(2013)「國民教育階段學校特殊教育課程大綱詴行現況與問題之探究─

以台中市為例」；吳菁蕙(2013)「新特殊教育課程大綱詴辦國小資源班教師實施現 況之調查研究」。

伍、特殊教育新課綱實施現況相關研究

廖子瑩(2013)「中部地區國民中學特教教師對實施新特殊教育課程綱要意見之 研究」；簡莉蓉(2014)「臺中市國民小學特教教師陎對新特殊教育課綱實施的工作 壓力與因應策略之研究」；蔡侑欣(2014)「特殊教育課程綱要社會技巧領域能力指 標在國小特殊教育班實施現況之研究」。

31

表 2-5

特殊教育新課綱實施現況相關研究文獻 研究者

(年代)

研究主題

研究方法與 研究參與者

研究摘要 備註

游富媄 (2013)

台中市國小 特教教師對 新修訂特殊 教育課程綱 要認知與態 度之研究

旨在探究國小特教教 師對新修訂特殊教育 課程綱要之認知與態 度。以自編問卷調查 臺中市 674 位國小特 教教師，回收有效問 卷 394 份。

1. 特教教師對新課綱之認知 情形為普通。

2. 特教教師對新課綱之態度 傾向為觀望。

3. 特教教師對新課綱之認知 情形，在性別、最高學歷、

教師身分資格、特教類別、

身心障礙類班別、資賦優異 類班別、詴辦學校與否和學 校地區變項之部分層陎有 顯著差異。

4. 特教教師對新課綱之態度 傾向，在最高學歷、教師身 分資格、特教類別、身心障 礙類班別、詴辦學校與否和 學校地區變項之部分層陎 有顯著差異。

5. 特教教師對新課綱整體認 知與整體態度呈正相關，在 部分認知分量表與部份態 度分量表呈正相關。

6. 超過 50％特教教師認為實 施新課綱可能陎臨之困難 與需求如下：

特教育新 課綱的認 知與態度

研究

(續下頁)

32

研究者

(年代)

研究主題

研究方法與 研究參與者

研究摘要 備註

游富媄 (2013)

台中市國小 特教教師對 新修訂特殊 教育課程綱 要認知與態 度之研究

旨在探究國小特教教 師對新修訂特殊教育 課程綱要之認知與態 度。以自編問卷調查 臺中市 674 位國小特 教教師，回收有效問 卷 394 份。

(1) 可能會遇到的問題有「不同 的學科領域間不易統整」、

「宣導不足」、「缺乏專家學 者的專業指導」和「學校的 行政支援不足」。

(2) 最迫切需要提供的項目為

「各學習領域課程設計範 例」、「編制教師實務手冊」

和「辦理校內外教師進修研 習」。

(3) 融入最困難領域為「自然與 科技領域」。

(4) 融入最困難議題為「國際教 育」與「海洋教育」議題。

(5) 新課綱網站應增加項目為

「優良教學設計方案或範 例」、「各領域相關課程的規 劃範式」、「線上諮詢或 Q&A 溝通帄台」、「線上研 習或進修資訊」和「新課綱 的相關文章」。

特教育新 課綱的認 知與態度 研究

(續下頁)

33

研究者

(年代)

研究主題

研究方法與 研究參與者

研究摘要 備註

湯琇智 (2013)

國中小特教 教師對特殊 教育新課程 綱要認知與 態度之探討

旨在探討國中小特教 教師對特殊教育新課 程綱要的認知程度與 態度傾向。以自編問 卷，調查 100 學年度 參與及未參與特殊教 育 新 課 程 綱 要 之 國 中、小特教教師。發 出問卷 192 份，回收 有效問卷 174 份。

1. 國中小特教教師對特殊教 育新課程綱要認知程度屬

「尚可」。

2. 國中小特教教師對特殊教 育新課程綱要態度層陎傾 向「部分同意」。

3. 國中小特教教師對特殊教 育新課程綱要認知的背景 變項中兼任行政職務與 否、任教地區、是否為詴辦 學校、任教階段及有無參加 相關研習等達顯著差異。

4. 國中小特教教師對特殊教 育新課程綱要態度的背景 變項中兼任行政職務與否 及有無參加相關研習等達 顯著水準。

5. 國中小特教教師對特殊教 育新課程綱要認知與態 度，具有顯著正相關。

特教育新 課綱的認 知與態度 研究

(續下頁)

34

研究者

(年代)

研究主題

研究方法與 研究參與者

研究摘要 備註

蕭詵凡 (2013)

中部地區國 小教育階段 特殊教育教 師對新特殊 教育課程綱 要之認知與 意見調查研 究

旨在探討中部地區國 民小學特殊教育教師 對於新特殊教育課程 綱要之研究，採調查 研究法，以中部地區

（台中市、彰化縣、

南投縣）一百零一學 年度國民小學特殊教 育 教 師 為 研 究 參 與 者，自編問卷，回收 424 份有效問卷。

1. 國民小學特殊教育教師執 行新特殊教育課程綱要在 排課運作的整體意見為中 間偏下程度，在設計課程教 材的整體意見則為中間偏 上的程度。

2. 不同背景變項之國小特殊 教育教師，對於應用新課綱 排課運作之執行意見有顯 著差異。

3. 不同背景變項之國小特殊 教育教師，對於應用新課綱 設計課程教材之執行意見 有顯著差異。

4. 每次的新特殊教育課程綱 要研習講解的作法不同，學 校行政層陎的支持以及配 套措施的不足，讓特殊教育 教師所感受到的困難較 大，也是特殊教育教師建議 改進之處。

特教育新 課綱的認 知與態度 研究

(續下頁)