臺灣教育評論月刊，2014，3（12），頁 85-87
學歷通膨 主題評論
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從「學歷通膨」淺談「學力價值」
林振雄
臺北市立內湖高級工業職業學校校長
一、前言
「萬般皆下品，唯有讀書高」，可
謂是國人心中根深蒂固的觀念，而在
用人取才時，也往往以學歷作為主要
的選擇依據；不過，正也因為如此，
國人盲目追求學歷，重形式，不重實
際能力培養的現象，比比皆是。結果，
有些人被迫放棄了自己想要的機會，
也有些人被迫去走自己不喜歡的路；
影響所及，對國家及個人都是莫大的
損失。而一味追求高學歷的結果，不
僅造成不少高不成、低不就的就業慘
劇，也帶來了「學非所用」及「學歷
通膨」的怪象（楊朝祥,2013）。
「學歷通膨」的情形是目前我國
與全世界許多國家共同必須面對的高
等教育議題。根據我國教育部統計處
資料顯示，101 學年度每年高等教育畢
業生人數，約略為博士生 4,240 人、碩
士生 6 萬餘人、大學 226,800 人，合計
約近 30 萬人。而在 101 年底的數字顯
示，臺灣地區單是具碩士以上學歷的
人數便達百萬以上，從表面的數字來
看 ， 喜的 是臺灣 地區 的人力素質很
高，技術升級的能力強，相對地也同
時提升了國家競爭力；惟令人擔憂的
是，高學歷所帶來的學歷貶值問題，
與從事不符學歷水準的職務與收入情
形相當普遍。因此，有待大家認真思
考的是：何謂學力？何謂學歷？
林天祐（2014）認為學力是指學
生在接受某個階段的學校教育之後所
學習到一切能力或成就表現。又中國
教育報（2014）主張“學力”指的是學習
能力和知識水平的簡稱，指一個人的
知識水平以及在接受、理解和運用知
識方面的能力。而“學歷”是指人們在教
育機構中接受教育的學習經歷。簡言
之，吾人認為學力是指個人在某個學
習階段結束後所得到的能力，它是可
以實際運用的，而學歷則是指完成某
個學習階段的歷程，較重視的是某學
習階段的過程。然而「學歷」真的可
以等同「學力」嗎？學歷是找到更佳
工作機會的保證嗎？那就要看學習者
的態度而定了。對學習態度認真的人
而論，學力是有價值的，學歷是有意
義的。
二、本文
近年來，為了因應國內家長對子
女升讀大學的渴望及取得大學文憑的
冀求，教育部乃順應「民意」，推動廣
設大學或改制升格之教改措施以為因
應。根據教育部統計資料顯示，83 學
年度大學校院為 61 所、專科為 72 所；
在新設大學及放寬專科學校升格改制
學院、學院升格改名大學政策後，至
101 學年度時，國內大學校院校數已急
速擴充至 148 所、專科則僅剩 14 所（李
沃牆,2013）。如今看來，廣開大學之門
的做法或許一時為民眾對升讀大學機
會解了套，但事實上也同時衍生出更
大的就業人力問題、教育資源浪費與
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學歷貶值的結果，恐怕是當初教育部
始料未及的。
邇來，即使是美國或與我國鄰近
的中國與韓國，也同樣面臨高學歷高
失業率的困境，學歷愈高已無法成為
就業機會的保證，高學歷的文憑價值
也隨之貶值。高學歷為社會帶來的問
題及挑戰是相當嚴峻的，包括基層工
作 乏 人問 津， 業界 找 不到 適合 的 人
力，求職者找不到發揮的舞台，市場
勞動力失衡；除此之外，僅以「學歷」
且忽略「學力」來考量高等教育的價
值一旦養成之後，錯誤的就業認知與
職業價值，更會造成國家競爭力衰退
的惡果。社會是一個需要高度分工的
群體，各行各業都需要有人從事，高
學歷帶來的最大負面結果，就是打亂
了「各就各位」的社會分工；換言之，
追求高學歷真的是每個人必要的選擇
嗎？值得國人三思。
我國有句俗話說「行行出狀元」，
就是告訴我們只要努力，每一個行業
都能找到成功的路走。幫學生找到一
條既對又能一直走下去的路，無疑是
我們教育要追求的最高目標。實際上
我們要有正確的觀念：學歷只是一個
人就業的基本條件，真正重要的是教
育要培養出一個有就業能力的人。也
就是說，在取得學歷的過程中，除了
獲得證書以外，培養學生自身擁有足
以處理未來各式挑戰的所需能力，同
樣是教育工作者的重要目標。
103 年 9 月 25 日教育部長吳思華
在立法院報告時表示，面臨少子化衝
擊 ， 現行 國內 一百 六 十多 所大 專 校
院，最多必須有六十多所面臨退場或
轉型壓力，第一波危機將出現在一○五
學年度！故執行大學退場機制是現階
段的重要目標，而對於學歷至上的觀
念調整，以及重新整體思考高等教育
政策走向等重要議題來說，此刻也會
是一個有力的契機。
三、結論
在國內教育普及化之後，大學畢
業學歷人數增加，為求更佳的工作機
會或尚未就業者可能仍會繼續進修求
得較高學歷，可是相對地市場對於較
高學歷的職務並未提供較多機會與薪
資；因此，要改善學歷通膨及貶值的
現象，可以自下列幾點做起：
(一) 與其盲目追求高學歷，以求得到
較高或較好的就業機會，不如做
好個人生涯規劃，確立自己追求
的目標，在職場多培養實務工作
經驗，待確定下一步進修需求再
繼續進修；如此一來，或能讓個
人在生涯規劃方面得到更佳安排
――因為在當今這種終身學習的
社會裡，在職進修的管道是相當
順暢的。
(二) 鼓勵大學以實務導向培養人才，
改變學歷至上的傳統觀念，解決
學用無法合一的現象；另大學設
校系科必須符應產業發展趨勢及
人力需求，以實事求是態度及價
值觀強化就業能力，以免被企業
淘汰。
(三) 政府對高等教育的資源投資要做
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整體評估，以免供需失衡，進而
造成學非所用及教育資源浪費的
結果。
綜上所述，要避免學歷通膨及學
歷貶值的現象持續擴大影響，必須同
時改變國人對學歷的認知、改變政府
對高教政策投資的評估及對產業人力
需求的分析等，並在兼顧學歷的追求
及提升學力的價值時，才能達到高等
教育接受者都能適才適所、學用合一
的終極目標。
參考文獻
楊朝祥（2013）。學歷通膨、學位
貶值。2014 年 9 月 15 日取自：
www.npf.org.tw/post/12097。
李沃牆（2013）。學歷通膨效應擴
大影響國家競爭力。2014 年 9 月
15 日取自：
www.npf.org.tw/post/12097。
中國教育報（2014）。2014 年 11
月 19 日取自：www.people.com.cn
林天祐（2014）103 年 11 月 18 日
取自
www.mihjh.cyc.edu.tw/wwwsearch
