3 貳、我國與美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利申請件數及比較

(1)

2010 年我國與美、日、歐、韓、中國大陸專利 申請暨核准概況

經濟部智慧財產局 100 年 11 月 29 日

(2)

1

壹、前言 ... 3

貳、我國與美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利申請件數及比較 ... 3

參、美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年 PCT 國際專利申請件數及比較 ... 8

肆、我國與美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利核准及發明專利核准件數及比較 ... 13

伍、我國近 3 年向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請與核准情形 ... 18

陸、2010 年各國向我國專利申請與核准情形 ... 20

柒、整體分析 ... 21

(3)

2

表目錄

表 1 我國與美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數統計表【2001-2010】 …………4 表 2 我國與美、日、歐、韓、中國大陸發明專利申請件數統計表【2001-2010】…...6 表 3 美、日、歐、韓、中國大陸 PCT 國際專利申請 (國際階段)件數統計表

【2001-2010】 ..……….9 表 4 美、日、歐、韓、中國大陸 PCT 國際專利申請(國家或區域階段) 件數統計表

【2001-2010】………..….11 表 5 我國與美、日、歐、韓、中國大陸專利核准件數統計表【2001-2010】...……..14 表 6 我國與美、日、歐、韓、中國大陸發明專利核准件數統計表【2001-2010】.….…….16 表 7 我國向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請案件數統計表【2008-2010】……..18 表 8 我國向美、日、歐、韓、中國大陸申請專利獲准件數統計表【2008-2010】 .…19 表 9 2010 年向我國申請專利件數前 10 名國家……….…20 表 10 2010 年向我國申請專利核准件數前 10 名國家 ……….20

圖目錄

圖 1 我國與美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數趨勢圖【2001-2010】.………..…5 圖 2 我國與美、日、歐、韓、中國大陸發明專利申請件數趨勢圖【2001-2010】………….…7 圖 3 美、日、歐、韓、中國大陸 PCT 國際專利申請(國際階段)趨勢圖【2001-2010】………10 圖 4 美、日、歐、韓、中國大陸 PCT 國際專利申請(國家或區域階段)件數趨勢圖

【2001-2010】 ………..………….12 圖 5 我國與美、日、歐、韓、中國大陸專利核准件數趨勢圖【2001-2010】..…….…15 圖 6 我國與美、日、歐、韓、中國大陸發明專利核准件數趨勢圖【2001-2010】.. ………..17

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3

壹、前言

全球經濟快速發展的情況下，許多國家的產業發展已從過去的工業化大量製造模式轉型成為腦力與創意的知識經濟。即使在前兩年歷經第二次世界大戰以來最嚴重的衰退，各國投入研發與申請專利的腳步多少受到影響，但也未曾停止，而在 2010 年，多數國家已站穩腳步，可稱為成長動能再起的一年。經濟全球化趨勢愈加顯著，企業為保障自身的專利權，常在許多國家同時申請專利權，導致專利申請數量大量增加，

世界智慧財產權組織(WIPO)的《WIPO IP FACTS AND FIGURES》指出，全球前十大專利局的專利申請案，約占總申請量的 87%，而前三大專利局(美國、日本及中國大陸)的申請案則囊括了 60%的申請量，顯示五大專利局是眾多跨國企業布局的方向。全球化浪潮加速蔓延，促使各國經濟相互依存關係至為密切，景氣波動亦呈現連動同步的趨勢，唯有技術創新及專利布局才能在國際間占有一席之地。由五大專利局專利活動的產出概況約可看出過去一年跨國企業布局的軌跡，並從中尋找下一波商機所在。本文以專利申請與核准數量為著眼點，彙整我國與美、日、

歐、韓、中國大陸等之統計數據，比較其專利申請與核准案件數量及消長情形，以供各界參考。

貳、我國與美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利申請件數及 比較

我國與美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利申請（含發明、新型及新式樣；美國含植物專利）件數及發明專利申請件數，如表 1、表 2；專利申請及發明專利申請件數近 10 年趨勢圖，如圖 1、圖 2。

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4

表 1 我國與美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數統計表【2001-2010】¹ 單位：件

中華民國 美國日本歐洲南韓 中國大陸

2001 67,860 345,732 487,404 110,112 182,283 203,573

2002 61,402 356,493 466,876 106,325 182,916 252,631

2003 65,742 366,043 460,528 116,791 197,084 308,487

2004 72,082 382,139 471,823 123,706 218,099 353,807

2005 79,442 417,508 477,719 128,709 243,318 476,264

2006 80,988 452,633 456,363 135,399 250,136 573,178

2007 81,834 484,955 443,150 141,423 247,915 694,153

2008 83,613 485,312 434,023 146,644 244,787 828,328

2009 78,425 482,871 388,978 134,542 238,540 976,686

2010 80,494 520,277 385,033 150,950 240,949 1,222,286

1資料來源為我、美、日、歐、韓、中國大陸專利主管機關網站(網址分別為

http://www.tipo.gov.tw/ch/NodeTree.aspx?path=145；http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/reports.htm#by_geog；

http://www.jpo.go.jp/cgi/linke.cgi?url=/shiryou_e/toushin_e/kenkyukai_e/annual_report2011.htm；

http://www.epo.org/about-us/office/annual-reports/2009.html；

http://www.epo.org/service-support/publications/general-information/strategy.html；

http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxCNaN0McybtahiM-xy T-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M-AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb4 8RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__；http://www.sipo.gov.cn/gk/ndbg/2010/)，統計期間為 1 月至 12 月(最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

年國別

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5

圖 1 我國與美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數趨勢圖【2001-2010】

(7)

6

表 2 我國與美、日、歐、韓、中國大陸發明專利申請件數統計表²

【2001-2010】

單位：件

2001 33,392 326,508 439,175 110,112 104,612 63,204

2002 31,616 334,445 421,044 106,325 106,136 80,232

2003 35,823 342,441 413,092 116,791 118,652 105,318

2004 41,919 356,943 423,081 123,706 139,198 130,133

2005 47,841 390,733 427,078 128,709 160,921 173,327

2006 50,111 425,967 408,674 135,399 166,189 210,490

2007 51,676 456,154 396,291 141,423 172,469 245,161

2008 51,909 456,321 391,002 146,644 170,632 289,838

2009 46,654 456,106 348,596 134,542 163,523 314,573

2010 47,442 490,226 344,598 150,950 170,101 391,177

http://www.epo.org/service-support/publications/general-information/strategy.html ；

http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxCNaN0McybtahiM-xy T-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M-AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb4 8RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__；http://www.sipo.gov.cn/gk/ndbg/2010/），統計期間為 1 月至 12 月。統計之專利類型我國為發明、美國 utility、日本特許、歐洲 patent、南韓 patent、中國大陸發明 (網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

年國別

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7

圖 2 我國與美、日、歐、韓、中國大陸發明專利申請件數趨勢圖【2001-2010】

2010 年我國與美、日、歐、韓、中國大陸之專利申請件數，以中國大陸（1,222,286 件）為最多，美國（520,277 件）次之、日本（385,033 件）再次之，跟隨在後的則是南韓（240,949 件）、歐洲（150,950 件）

及我國（80,494 件）。2010 年與 2009 年比較之成長率，以中國大陸

（25.15%）為最高，歐洲（12.20%）次之，美國(7.75%)再次，我國

（2.64%）與南韓(1.01%)僅微幅成長，日本（-1.01%）則略有衰退。

以各國近 10 年專利申請趨勢線觀察，中國大陸曲線仍以近 45°陡峭成長，在 2005、2006 年陸續超越美國與日本，成為全球受理專利申請件數最多及成長最快速的國家。美國在 2007~2009 年持帄，2010 已有回升；日本自 2005 年達到高峰後，呈現逐年下滑現象，2010 年申請件數是近 10 年來史上最低；南韓、歐洲與我國曲線大致呈現持帄或緩和上升趨勢。

(9)

8

以具有科技實力指標意義的發明專利申請案件數觀察，2010 年以美國件數（490,226 件）為最多，大幅領先中國大陸（391,177 件）、

日本（344,598 件）、南韓（170,101 件）、歐洲（150,950 件）及我國

（47,442 件）等。其中，中國大陸發明專利申請案件數在 2010 年已超越日本，僅次於美國。2010 年與 2009 年比較之成長率，以中國大陸（24.35%）為最高，歐洲（12.2%）次之，美國（7.48%）再次之，

南韓（4.02%）與我國（1.69%）有微幅成長，日本（-1.15%）則微幅衰退。再以各國近 10 年發明專利申請趨勢線觀察，科技強國美國歷經 2007 至 2009 年停滯後，在 2010 年呈現反彈回升情形。日本自 2005 年起呈現逐步衰退現象，2010 年為史上最低。中國大陸則呈現穩定成長，其成長幅度明顯大於其他各國。歐洲、南韓及我國曲線均呈現緩步成長，在 2009 年略微下降後，均在 2010 年回穩。

參、美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年 PCT³國際專利申請件數 及比較

美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年 PCT 國際專利申請(國際階段)⁴件數及 PCT 國際專利申請(國家或區域階段)⁵件數，如表 3、表 4；PCT 國際專利申請(國際階段) 及 PCT 國際專利申請(國家或區域階段)近 10 年趨勢圖，如圖 3、圖 4。

3 專利合作條約(Patent Cooperation Treaty，簡稱 PCT)於 1970 年 6 月 19 日於美國首都華盛頓簽訂，係隸屬於世界智慧財產權組織(World Intellectual Property Organization，簡稱 WIPO)之全球性國際公約，其目的在透過國際合作，建立一個從專利之申請、先前技術檢索、審查到公布的統一標準與程序，PCT 之事務則由設於瑞士日內瓦之國際局(即 WIPO 之秘書處)負責處理。至 2011 年 11 月 28 日為止，已有 144 國加入專利合作條約。

4 PCT 國際申請包括國際階段及國家或區域階段兩種程序，國際階段指的是向 PCT 受理局提出專利申請案後，由該

受理局進行形式審查，合格後准予「國際申請日」。PCT 國際申請在每一個「指定國」具有相當於正規的國內申請

效力，該國際申請日也成為該指定國之實際申請日。

5 國家階段是 PCT 申請的第二階段。當 PCT 申請在國際階段的工作結束後，在規定的時間內，PCT 專利申請人將按

照申請時指定的國家進入各個國家的審查階段。PCT 申請進入國家階段之後，由各國專利局依其專利法之規定對該 PCT 申請進行審查，並決定是否授予專利權。在現行的 PCT 條約下，無論申請人有沒有在國際階段提出國際初步審查的請求，其 PCT 申請進入國家階段的期限都是自優先權日起或國際申請日起 30 個月。

(10)

9

表 3 美、日、歐、韓、中國大陸 PCT 國際專利申請 (國際階段)件數統計表⁶【2001-2010】

單位：件

美國日本歐洲南韓 中國大陸

2001 43,322 11,688 105,166 2,314 1,656

2002 42,889 13,879 107,326 2,511 951

2003 42,969 17,097 112,093 2,942 1,165

2004 45,396 19,850 120,100 3,565 1,592

2005 46,926 24,290 136,818 4,690 2,438

2006 52,524 26,422 149,730 5,919 3,826

2007 54,214 26,935 160,029 7,063 5,401

2008 54,488 28,027 163,242 7,911 6,081

2009 47,572 29,291 155,900 8,026 8,000

2010 45,701 31,524 163,650 9,639 12,917

6資料來源為美、日、歐、韓、中國大陸專利主管機關網站（網址分別為

http://www.uspto.gov/about/stratplan/ar/2010/index.jsp；

http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxCNaN0McybtahiM-xy T-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M-AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb4 8RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__；http://www.sipo.gov.cn/gk/ndbg/2010/)，統計期間為 1 月至 12 月(網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

國別年

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10

圖 3 美、日、歐、韓、中國大陸 PCT 國際專利申請(國際階段)趨勢圖【2001-2010】

(12)

11

表 4 美、日、歐、韓、中國大陸 PCT 國際專利申請(國家或區域階段) 件數統計表⁷【2001-2010】

單位：件

美國日本歐洲南韓 中國大陸

2001 26,821 35,750 53,256 16,690 19,031

2002 29,846 37,042 52,576 17,874 22,590

2003 32,753 36,124 61,531 16,981 24,261

2004 37,173 39,990 65,227 21,183 32,438

2005 39,385 45,596 67,919 24,482 40,804

2006 48,158 50,998 74,258 26,649 48,211

2007 52,339 54,095 78,655 29,045 53,717

2008 57,345 54,602 83,567 30,048 57,561

2009 57,879 48,828 78,646 25,683 53,633

2010 61,587 49,535 79,600 27,842 62,317

7 資料來源為美、日、歐、韓、中國大陸專利主管機關網站(網址分別為

http://www.uspto.gov/about/stratplan/ar/2010/index.jsp；

http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxCNaN0McybtahiM-xy T-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M-AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb4 8RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__；http://www.sipo.gov.cn/gk/ndbg/2010/），統計期間為 1 月至 12 月(網站最後瀏覽日期:

100 年 11 月 28 日)。

國別年

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12

圖 4 美、日、歐、韓、中國大陸 PCT 國際專利申請(國家或區域階段)件數趨勢圖【2001-2010】

2010 年美、日、歐、韓、中國大陸 PCT 國際專利申請，在國際階段，以歐洲(163,650 件)為最高，美國（45,701 件）次之，日本（31,524 件）再次之，跟隨在後的則是中國大陸（12,917 件）及南韓（9,639 件），我國則因非 PCT 之締約國，無法受理 PCT 國際專利申請。2010 年與 2009 年比較之成長率，以中國大陸（61.46%）為最高，南韓（20.10%）

次之，日本（7.62%）及歐洲（4.97%）再次之，美國(-3.93%)則為負成長。以各國近 10 年 PCT 國際專利申請(國際階段)趨勢線觀察，歐洲的曲線成長較為陡峭，惟在 2009 年稍有下降；美國自 2008 年達到高峰後呈現衰退現象；日本呈現穩定成長。南韓與中國大陸曲線均呈現緩和上升，且中國大陸略高於南韓。

在國家或區域階段，以歐洲(79,600 件)為最高，中國大陸（62,317 件）次之，美國（61,587 件）再次之，跟隨在後的則是日本（49,535 件）及南韓（27,842 件）。2010 年與 2009 年比較之成長率，以中國大

(14)

13

陸（16.19%）為最高，南韓（8.41%）次之，美國(6.41%)再次之，其餘日本(1.45%)、歐洲（1.21%）在後。以各國近 10 年 PCT 國際專利申請趨勢線觀察(國家或區域階段)，在 2009 年多有下降，惟在 2010 年則即回升，歐洲的曲線大致穩定成長且在各國之上，中國大陸曲線以穩定成長態勢上升，且在 2005 年起超越美國、2008 年起超越日本，而在近二年與美國件數不相上下；日本 2001~2008 年原呈現穩定成長，惟在近 2 年下滑幅度較為明顯；美國大致呈現穩定成長態勢；南韓數量雖不若前述國家為多，2009 年下滑後，在 2010 年也已回升。

肆、我國與美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利核准及發明 專利核准件數及比較

我國與美、日、歐、韓、中國大陸近 10 年專利核准(含發明、新型及新式樣；美國含發明、新式樣、植物專利及再發證專利)及發明專利核准件數，

如表 5、表 6；專利核准及發明專利核准件數近 10 年趨勢圖，如圖 5、圖 6。

(15)

14

表 5 我國與美、日、歐、韓、中國大陸專利核准件數統計表⁸

【2001-2010】

單位：件

2001 53,789 183,969 164,117 34,702 97,167 114,251

2002 45,042 184,374 159,314 47,381 112,490 132,399

2003 53,034 187,012 161,547 59,989 109,817 182,226

2004 49,610 181,299 164,236 58,730 114,271 190,238

2005 57,236 157,718 166,150 53,251 140,221 214,003

2006 48,774 196,405 181,681 62,777 184,732 268,002

2007 49,006 182,899 203,323 54,700 167,245 351,782

2008 42,283 185,224 215,249 59,809 128,356 411,982

2009 43,724 191,927 231,180 51,969 92,772 581,992

2010 45,966 244,341 258,703 58,100 106,841 814,825

8 資料來源為我、美、日、歐、韓、中國大陸專利主管機關網站(網址分別為

http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxCNaN0McybtahiM-xy T-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M-AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb4 8RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__；http://www.sipo.gov.cn/gk/ndbg/2010/)，統計期間為 1 月至 12 月。我國 2001-2003 年之核准量為公告核准數，2004 年之核准數量 1 至 6 月係採公告核准數，7 至 12 月則採公告發證數，2005-2010 年之核准量為公告發證數 (網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

國別年

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圖 5 我國與美、日、歐、韓、中國大陸專利核准件數趨勢圖【2001-2010】

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16

表 6 我國與美、日、歐、韓、中國大陸發明專利核准件數統計表⁹【2001-2010】

單位：件

2001 24,429 166,034 121,742 34,702 34,675 16,296

2002 23,036 167,330 120,018 47,381 45,298 21,473

2003 25,134 169,023 122,511 59,989 44,165 37,154

2004 20,454 164,290 124,192 58,730 49,068 49,360

2005 20,626 143,806 122,944 53,251 73,512 53,305

2006 23,228 173,772 141,399 62,777 120,790 57,786

2007 22,218 157,282 164,954 54,700 123,705 67,948

2008 12,867 157,772 176,950 59,809 83,523 93,706

2009 14,138 167,349 193,349 51,969 56,732 128,489

2010 16,345 219,614 222,693 58,100 68,843 135,110

http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxCNaN0McybtahiM-xy T-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M-AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb4 8RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__；http://www.sipo.gov.cn/gk/ndbg/2010/），統計期間為 1 月至 12 月。我國 2001-2003 年之核准量為公告核准數，2004 年之核准數量 1 至 6 月係採公告核准數，7 至 12 月則採公告發證數，2005-2010 年之核准量為公告發證數(網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

國別年

(18)

17

圖 6 我國與美、日、歐、韓、中國大陸發明專利核准件數趨勢圖【2001-2010】

2010 年我國與美、日、歐、韓、中國大陸等國之專利核准案件數，以中國大陸（814,825 件）為最多，日本（258,703 件）次之、美國（244,341 件）

再次之，南韓（106,841 件）、歐洲（58,100 件）、我國（45,966 件）則跟隨在後。2010 年與 2009 年比較之成長率，亦以中國大陸（40.01%）為最高，

美國（27.31%）次之、南韓（15.17%）再次之，日本（11.91%）、歐洲（11.81%）

及我國（5.13%）則追隨在後。以各國近 10 年專利核准趨勢線觀察，中國大陸顯示一枝獨秀，在近 5 年發展甚為快速，在近 2 年上升幅度更為陡峭，顯示其專利核准不僅在數量上有優勢，成長率亦遙遙領先各國；日本與美國則勢均力敵，惟在近 4 年，以日本核准件數較高；南韓則自 2006 年達到高峰後呈現衰退，在 2010 年回穩；歐洲與我國之趨勢線大致呈緩升或持帄的趨勢，

歐洲在近 5 年專利核准件數較我國略高。

2010 年我國與美、日、歐、韓、中國大陸等國之發明專利核准案件數，

以日本（222,693 件）為最多，美國（219,614 件）次之、中國大陸（135,110 件）再次之，南韓（68,843 件）、歐洲（58,100 件）及我國（16,345 件）在後。

(19)

18

2010 年與 2009 年比較之成長率，以美國（31.23%）為最高，南韓（21.35%）

次之、我國（15.61%）再次之，日本（15.18%）、歐洲（11.81%）及中國大陸

（5.15%）等在後。以各國近 10 年發明專利核准趨勢線觀察，日本自 2006 年起呈現穩定上揚，且在 2007 年超越美國；美國在 2006 年達到高峰、2007 年下滑後，大致維持穩定成長，2010 年成長幅度較大；中國大陸整體呈現穩定成長；南韓在 2006、2007 年呈現大幅成長後，歷經 2 年衰退，在 2010 年已有回升；歐洲大致維持穩定和緩成長；我國則約呈持帄的趨勢。

伍、我國近 3 年向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請與核准情形

我國近 3 年向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請及核准(含發明、新型及新式樣)案件數，如表 7、表 8。

表 7 我國向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請案件數統計表¹⁰【2008-2010】

單位：件，%

美國日本歐洲南韓中國大陸

2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 件數 18,001 18,661 20,151 3,249 2,961 3,240 1,057 1,006 1,224 907 685 1,078 22,469 21,113 22,419 年增率

（﹪） ^-2.62 ^3.67 7.98 -10.00 -8.86 9.42 39.45 -4.82 21.67 -5.82 -24.48 57.37 -1.59 -6.03 6.19

排名 ₄ ₄ ₄ ₆ ₅ ₅ ₇ ₇ ₇ ₇ ₇ ₆ ₃ ₃ ₃

10資料來源為美、日、歐、韓、中國大陸專利主管機關網站(網址分別為：

http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/reports.htm#by_geog；

http://www.epo.org/about-us/office/annual-reports/2009.html；http://www.epo.org/about-us/statistics.html；

http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxCNaN0McybtahiM-xy T-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M-AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb4 8RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__；http://www.sipo.gov.cn/sipo2008/gk/)。美國申請專利案件統計種類為 UTILITY 發明 (網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

國別項年

目

(20)

19

表 8 我國向美、日、歐、韓、中國大陸申請專利獲准件數統計表¹¹

【2008-2010】

單位：件，%

美國日本歐洲南韓中國大陸

2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010

件數 7,779 7,781 9,635 2,134 2,091 2,339 259 201 257 483 272 337 17,466 16,155 18,577 年增率

（﹪） ^3.84 0.03 23.83 -4.09 -2.01 11.86 76.19 -22.39 27.86 -5.85 -43.69 23.90 10.50 -7.51 14.99

排名 4 4 4 4 4 5 8 8 8 6 8 7 2 2 2

2010 年我國向美、日、歐、韓、中國大陸專利申請件數中，以向中國大陸申請件數（22,419 件）為最多，美國（20,151 件）次之，日本（3,240 件）

再次之；以 2010 與 2009 年成長率相較，向南韓（57.37%）及歐洲（21.67%）

成長幅度較明顯外，其他亦均有成長。以排名而言，我國向美、日、歐、韓、

中國大陸專利申請件數多維持在前 10 名，其中，向中國大陸申請件數排名高居第 3 位，向南韓申請件數則由第 7 名進步至第 6 名。

2010 年我國向美、日、歐、韓、中國大陸申請專利獲准件數中，以獲中國大陸專利核准件數(18,577 件)為最多，美國(9,635 件)次之，日本（2,339 件）

再次之；以 2010 年與 2009 年成長率相較，除向歐洲（27.86%）最高外，向南韓（23.90%）及美國（23.83%）均大幅成長；向中國大陸及日本亦均有一定成長。以排名而言，我國獲美、日、歐、韓、中國大陸核准專利件數亦多維持在前 10 名，獲中國大陸核准專利件數排名高居第 2 位。

11資料來源為美、日、歐、韓、中國大陸專利主管機關網站(網址分別為：

http://www.uspto.gov/web/offices/ac/ido/oeip/taf/reports.htm#by_geog；

http://www.epo.org/about-us/office/annual-reports/2009.html；http://www.epo.org/about-us/statistics.html；

http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/;jsessionid=9863ca6bce6f846e9635b144e45bbee8a566e52e6b0.oR1JrQjwaxCNaN0McybtahiM-xy T-x8KawSLa3qImxvAc39y-AnyaQeSn6aSmhqI-huKa30xoR1JrQjwawTFq6XRnk8M-AHDq6WInQWIoR8xahuQcheLbxeTbwb4 8RrRrMbynknvrkLOlQzNp65In0__；http://www.sipo.gov.cn/gk/ndbg/2010/) (網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

國別項年

目

(21)

20

陸、2010 年各國向我國專利申請與核准情形

2010 年向我國申請專利案件數及申請專利核准案件數前 10 名國家，如表 9 及表 10。

表 9 2010 年向我國申請專利件數前 10 名國家¹²

單位：件 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

其他 ^中華_民國合計日本美國德國南韓 ^中國

大陸荷蘭瑞士香港法國英國

發明 9,984 7,612 1,430 1,380 425 643 529 339 353 252 1,590 22,905 47,442

新型 106 176 21 14 296 2 1 129 6 4 160 24,917 25,832

新式樣 1,369 408 272 112 34 109 107 110 63 26 325 4,285 7,220 小計 ^11,459 ^8,196 ^1,723 ^1,506 ⁷⁵⁵ ⁷⁵⁴ ⁶³⁷ ⁵⁷⁸ ⁴²² 282 2,075 52,107 80,494 占所有外國

人比例(%) 40.37 28.87 6.07 5.31 2.66 2.66 2.24 2.04 1.49 0.99 7.31 --- ---

表 10 2010 年向我國申請專利核准件數前 10 名國家¹³

單位：件

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

其他 ^中華_民國合計日本美國南韓德國 ^中國

大陸瑞士香港荷蘭法國英國

發明 3,644 2,073 797 348 43 182 31 146 104 86 469 8,425 16,348

新型 81 129 26 13 270 1 120 3 3 3 108 23,180 23,937

新式樣 967 295 148 165 27 99 99 52 42 32 305 3,457 5,688

小計 ^4,692 ^2,497 ⁹⁷¹ ⁵²⁶ ³⁴⁰ ²⁸² ²⁵⁰ ²⁰¹ ¹⁴⁹ ¹²¹ ⁸⁸² ^35,062 ^45,973 占所有外國

人比例(%) 43.00 22.89 8.90 4.82 3.12 2.58 2.29 1.84 1.37 1.11 8.08 --- ---

2010 年其他國家向我國申請專利件數排名之前 3 名為日本(11,459 件)、

美國(8,196 件)及德國(1,723 件)，分別占所有外國人申請件數比例之 40.37%、

28.87%及 6.07%，該 3 國申請件數合計已占所有外國人比例之 75.31%。以向

12 資料來源為經濟部智慧財產局 99 年年報資料(網址：http://www.tipo.gov.tw/ch/NodeTree.aspx?path=145) (網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

13 同註 12。

排名

國項別

目

排名

國項別

目

(22)

21

我國申請發明專利的國家而言，日本(9,984 件)及美國(7,612 件)件數分占第 1、

2 名，均遠超過德國(1,430 件)以降之其他各國。

2010 年其他國家向我國申請專利核准案件數排名之前 3 名則為日本 (4,692 件)、美國(2,497 件)及南韓(971 件)，分別占所有外國人核准件數比例之 43.00%、22.89%及 8.90%，該 3 國核准件數合計已占所有外國人比例之 74.79%。以獲我國核准發明專利的國家而言，日本(3,644 件)仍居首位，領先居次的美國(2,073 件)及南韓(797 件)等其他各國。

柒、整體分析

依據世界智慧財產權組織WIPO資料顯示，1980年代初期，全球專利申請案件數僅80萬件，其後以快速成長之姿，至2009年已達180萬件。1970年代，

專利申請案件數開始穩定成長，1980年代，日本大量成長，隨後在1990年代由美國、歐洲及韓國帶動成長，在近期，則是中國大陸的崛起¹⁴。而在歷經 2008-2009兩年的金融海嘯後，全球經濟受到重挫，甚至連部分已開發國家的經濟問題迄今也仍餘波蕩漾。然而，在這個知識整合的時代，研發與創新仍是企業最根本的核心資源。世界智慧財產權組織(World Intellectual Property Organization, WIPO) 理事長Francis Gurry提到¹⁵，現在創新的面貌已較過去數 10年有著顯著的改變，企業投入空前的投資在創意、科技、品牌、技術及樣式等無形資產上，這種以創新趨動的成長，縮小了富有及貧窮國家的技術差距，不再是高所得國家的特權，創新活動的本質也逐漸國際化－一個合作且開放的形態，同時，透過帄台及媒介集結、交換與交易這些創意。因此，智慧財產已經徹底改變，從小型、專業的社群到扮演企業戰略及創新政策的核心角色，並且，全球智慧財產權的競爭，也擴大了戰場，從先進國家到新興

14世界智慧財產權組織(World Intellectual Property Organization, WIPO) 《2011 World Intellectual Property Report-The Changing Face of Innovation》(網址:http://www.wipo.int/econ_stat/en/economics/wipr/)(網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

15同註 14。

(23)

22

國家。

五大專利局的專利活動概況，是全球矚目的焦點。觀察本文所述各國專利申請的情形，儘管全球金融危機的影響尚未完全消弭，中國經濟在2010年持續增長，已超越日本成為全球第二大經濟體。特别是在受全球金融危機影響，大部分國家和地區的專利申請出現增長趨緩甚至减少的情况下，中國專利申請量持續大幅增長態勢，三種專利年度申請量首次突破百萬件，發明專利所占比例亦穩定成長，顯示其創新活動非常活躍。美國在歷經全球金融危機後，在美國政府積極採取大量創新的政策工具，經濟衰退已獲控制，其專利申請在2010年有所成長。日本仍無法擺脫經濟泡沫化影響，專利申請量甚至較2001年更低，創歷史之最，其發明專利的申請件數上，除了2006年落後美國外，在2010年再落於中國大陸之後。南韓金融危機的影響後，在2010年大致恢復至2008年水準，其經濟體質漸有改善，步伐調整迅速。我國在2010 年與中國大陸簽訂了ECFA生效，對改善我國經濟體質乃一大利多。東亞勢力快速起飛，逐漸影響跨國企業進行智財權的全球布局，歐美國家不必然是第一選擇。五大專利局專利申請消長的趨勢值得我們持續關注。

PCT國際申請制度可加速專利權的取得，減少個別管轄區域的要求來簡化 multiple國家申請案的程序。依據世界智慧財產權組織WIPO指出，隨着全球經濟的逐步回暖，2010年全球PCT申請量為164,300 件，較上一年增長5.7%，這主要得益於東亞國家如中國、韓國等國的强勁表現¹⁶。東亞國家國際專利申請的快速增長亦反映出創新活動地理區域多様化態勢。受全球金融危機影響，

五大局在PCT申請方面，除美國下降幅度較大外，其他國家和地區的申請量則仍呈穩定成長的趨勢。專利核准件數，亦是評量創新活動的產出指標之一，

在這方面，中國大陸亦展現出亮眼成績，無論在核准件數或成長率部分，均明顯超越日本與美國等其他國家，惟在代表創新水準的發明專利核准件數而言，日本與美國仍維持其既有技術優勢，領先其他國家。

16世界智慧財產權組織(World Intellectual Property Organization, WIPO) 《PCT-The International Patent Systemt/Yearly Review》(網址:http://www.wipo.int/export/sites/www/pct/en/activity/pct_2010.pdf)(網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

(24)

23

研發創新為提升國家競爭力的關鍵，研發經費的投入為衡量一國研發實力的重要指標之一。各主要國家研發經費占GDP比率，芬蘭(4.01%、2009年)、

日本(3.42%、2008年)、南韓(3.37%、2008年)、分別為第1、2、3名，我國(2.94%、

2009年)、美國(2.77%、2008年)緊跟在後，中國大陸(1.54%、2008年)則位居第 10¹⁷。以2005年至2009(或2008)年主要國家研發經費占GDP比率之成長來看，

各國研發經費的投入多有成長，以維持創新與進步的能量。其中，又以南韓在5年內研發經費占GDP比率提升了0.58%為最高，我國0.55%次之，芬蘭0.53%

再次之，我國在各主要國家之間維持中上。

從我國2010年專利案件依產業分類發證件數觀察，仍大致集中在光學儀器、電子電路、通信、電力、資訊、半導體等領域¹⁸。台灣貿易開放度及產業集中度高，受歐美景氣趨緩負面衝擊較大。副總統蕭萬長表示，「台灣過度集中於電子資訊產業，已造成令人擔憂的失衡現象，改善產業結構是刻不容緩的當務之急」¹⁹。2010年台灣的經濟成長率約為9.64％，創下1990年代以來新高。惟在發展過程中，在很多的領域都未具備基礎核心專利，常須支付巨額的權利金或被迫退出市場。因此提升企業研發能量，開發具競爭力的關鍵專利技術，實為現今一重要的議題。根據瑞士國際管理學院(IMD)在今(2011) 年5月發布的2011年世界競爭力排名²⁰，在59個受評比的國家中，我國排名第 6，繼去年躍升15名後，再提升2名。另世界經濟論壇（WEF）於今（2011）

年9月發布2011年全球競爭力評比²¹，在142個國家中，我國排名與去年同為第 13名，但競爭力分數提升，創5年來新高，並在37項評比創下有史以來最佳紀錄，並有8項評比在142個國家中奪冠。顯示我國有經濟體質健全，科技人才

17行政院國家科學委員會《科學技術統計要覽(2010 年版)》網頁（網址：

https://nscnt12.nsc.gov.tw/WAS2/technology/AsTechnologyDataIndex.aspx）(網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

18經濟部智慧財產局 99 年年報(網址：http://www.tipo.gov.tw/ch/NodeTree.aspx?path=132)(網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)。

19 總統府新聞稿 100 年 8 月 16 日「副總統出席『台灣生技醫療產業發展論壇』」(網址:

http://www.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=131&itemid=24974&rmid=514&word1=%e5%8f%b0%e7%81%a3%e7%94%9f

%e6%8a%80%e5%89%b5%e6%8a%95%e5%9f%ba%e9%87%91&word2=And&word3=%e5%8f%b0%e7%81%a3%e7%94%9f

%e6%8a%80%e5%89%b5%e6%8a%95%e5%9f%ba%e9%87%91。(網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)

20行政院經濟建設委員會 100 年 5 月 18 日新聞稿「2011 年 IMD 世界競爭力排名我國躍升全球第 6」（網址：

http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0015430&key=IMD）。(網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)

21行政院經濟建設委員會 100 年 9 月 7 日新聞稿「WEF 2011「全球競爭力指數」評比出爐，我國 37 項評比創下有史以來最佳紀錄，並有 8 項評比在 142 個國家中奪冠」（網址：http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0015850）。(網站最後瀏覽日期: 100 年 11 月 28 日)

(25)

24

素質優良，科技發展上具備相當的競爭能力，有發展關鍵產業的深厚潛力。

由波士頓顧問公司(Boston Consulting Group, BCG)在“Innovation 2010”的調查成果顯示，大多數企業認為創新是企業的優先策略，72%的企業將創新視為前三大執行策略，與2009年(64%)相較明顯上升，另84%更認為創新策略對於協助企業自景氣復甦中獲利是相當重要的。此外，在創新的領域中，由中國大陸、印度及巴西等為首的開發中國家的重要性與日俱增，而美國等其他成熟的經濟體仍然扮演主要的角色，惟已漸失去優勢。目前台灣在科技發展上具備相當的競爭能力，雖然台灣產出的專利數量穩定，但質的方面更應提升，才能真正突顯專利的價值。我國漸從「由效率帶動的經濟」轉變為「由創新帶動的經濟」，在歐美及東亞列強環伺的競爭環境下，提升企業研發能量，開發具競爭力的關鍵專利技術，實為現今極為重要的議題，也有待產官學研各界共同努力。