第六章結論與建議

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第六章結論與建議

本研究旨在探討成人志工參與學校志願服務的學習歷程，據此，

本研究採深度訪談法，分就家長志工服務歷程與模式、服務學習內涵、

家長參與學校服務與學校教育效能、志工服務學習障礙與挫折、以及志工自我反思與成長個案分析等部分進行探討與剖析。茲將前述探究結果，綜合成為本章第一部份的研究結論，然後根據此研究結論，提出促進家長志工參與學校志願服務、提升志願服務學習的效能，以及本研究為來發展之方向的具體建議，撰寫成第二節。

第一節研究結論

依據前述研究結果分析，本研究獲致的重要結論如下：

壹、愛心、安家、情誼是志願服務的基素

根據前一章訪談資料分析，發現家長志工參與學校志願服務的行為實踐，與成人心理學研究有關於成年期發展任務相一致。家長參與志願服務動機都十分單純，愛心的觸發是志願行動的起點，服務實踐的持續則有賴志工同儕彼此的鼓勵打氣、學校機構的關懷、以及家人的認同與支持。進一步闡述的重要概念如下：

一、家長參與學校志願服務符合成年期發展任務

Havighurst 與 Chickering 認為發展任務來自三方面：1.生理的成熟與成長；2.文化和社會的期望；3.個人的價值。一個家庭組織的發展，

由夫妻二人建立家庭開始，創業奮鬥，全心全力投入工作。迨第一個孩子出生，家務與事業兼顧而平行發展，當然，孩子的照顧成為整個家庭功能的重心。伴隨下一代的成長，孩子進入學校就學是家庭發展

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成人參與學校志願服務學習歷程之研究

一個重要的關鍵期，這時，家庭功能的擴展與延伸便順勢發展，擔負公民責任的認知適時自然出現。Havighurst 認為成年早期(23 歲-35 歲) 與中年轉換期(35 歲-45 歲)的發展任務中很重要的項目便是適應家庭生活與擔負公民責任，家長志工參與學校志願服務概呈現雷同的現象，與一般成年人發展任務相吻合，也就是說，這是一個典型的「家庭成長過程」。

家長志工服務符合成年期發展任務，其參與服務的範圍概從照顧自身發起，由簡入繁，逐漸擴大，並形成習慣。志工來校服務初衷或許是基於想更深入瞭解孩子在校學習情形，但是一旦進入校園，發現自己可以做更多的事，發揮更大的力量。家長志工參與學校志願服務，

由簡單的個別性服務工作開始，先是固定時間、單次式的參與，漸次與其生活步調相融合，而成為習慣型態，而服務的內涵層次也會有所轉化，逐漸擴展到次結構性、甚至結構性的正式組織服務，時間、精力、資源的付出與奉獻也相對的逐漸增加。一個人的「善念」的開啟也許較為困難，但是，一旦發動之後，尤其成為習慣，那服務的行動便成為綿綿不斷的活水。

二、「愛心」是家長志工參與服務的原動力

「愛心」是參與服務的原動力，它的發動要半強制的引導，並以人際情誼來維繫。當實務需求遇到專長家長，快樂志工終於出現。

我國社會受傳統「尊師重道」觀念的影響，家長與學校之間存有一道隱形的隔閡，鼓勵家長來校參與志願服務仍有賴多方努力。國中階段的家長參與學校教育事務較之國小階段明顯的縮減，很多場合學校都必須用盡心思鼓勵家長積極來校參與活動。畢竟現代的教育，尤其是國民教育辦學，親師社區的伙伴經營已是時代潮流，也唯有家長

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來校才能體會孩子的受教情形，也才能瞭解學校辦學的目標與實務，

讓家長體會現代教育「親師生伙伴協作」的真諦，更能從而啟動其參與服務的意願與愛心。

儘管部分教師還停留在傳統學校教育經營模式的陰影裡，親師社區伙伴協作的思潮已經推進我們的校園，教育事務千頭萬緒，資源永遠有限與不足，學校志工的需求正殷。從另一個角度觀察，眾多學生家長卻蘊含著龐大的各種資源，尤其是具相當專業背景或特殊知能的家長，更為學校所歡迎。如何聯繫供需的兩端，提供理想的客觀環境條件，讓實務需求與專長家長取得媒合，快樂志工便會因而出現。

三、家長志工服務參與動機單純且無不當期待

文獻探討志願服務的參與動機研究，許多志工的服務行動並非單一一種因素可以解釋，經常是蘊含著各種動機，利他、利己有之，打發時間或獲取實質回饋也不意外，擴展社交關係或提升社會地位大有人在，

更多的是追求個人成長與實現社會關懷。不過，根據訪談資料分析，在家長參與的學校志願服務方面，卻發現相當單純可愛的一面。也就是志工參與服務的動機相當單純，類皆無預設期待，只想跟孩子一齊上學，

就近照顧，或進一步瞭解學校事務，增進教養孩子知能。至於抱持回饋社會以完成公民責任，則是較正確的認知。

基本上家長志工同儕對志願服務都能有正確的認知，動機單純、無預設立場與期待。個別志工對學校不當的要求，一則引起同儕們的反感，另方面也可能損害志工形象、瓦解志工服務士氣。

四、家長參與志願服務都能以安家為首務，獲得家人的認同

與支持

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志工的服務共識靠溝通，彼此意見一致最重要，即便是親人同樣要取得諒解與認同，點滴累積，形成默契與共識。志願服務首務安家，之後才能延伸愛的光輝。先照顧好家務，家人就再沒有理由阻擾志願服務的付出，甚至可以獲得支持。受訪志工皆有一個共通的特質：家人看待志願服務的態度，充滿自信與驕傲，快樂志工的家庭格外幸福，因為他們的服務付出都獲得全家人的肯定與支持，讓他們無後顧之憂。

貳、透過學習機制轉換家長志願服務為成人終身學習

學校志願服務雖然少專業性工作，但仍屬無償付出，

家長志工要能認知其任務在協助學校，而

學校也應提供互惠的資源，透過學習的機制，提升服務品質，並達成終身學習目標。

一、家長參與志願服務並無特別的資格限制，以積極的心態為要件

根據前節志工訪談資料顯示：家長參與學校志願服務其動機相當單純，對服務工作也沒有特別的期待，進入志工的行列常常是友情的促發、一時的心動，甚或強制下的被動加入，當然沒考慮到應該具備什麼資格與條件。經過一段時間的服務工作後，事後回想起來，要做好志願服務工作似乎某些條件是不可避免的，意願與時間就是最基本的要求。

志工服務要及時，參與條件以積極的心態為首要，包括學習心、同理心、

雞婆心、與愛心。因為無特別的條件限制，志工都要能拋棄社經身份地位，大家放下身段、一視同仁，不必等待時機，化當下的「心動」為實際的「行動」。

二、參與服務的家長志工都有正確認知，能犧牲奉獻，協助

學校

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傳統觀念影響，家長仍是教育系統中被忽略了的教育資源。近年來，教育改革鼓勵家長參與學校教育事務，讓親師伙伴協作，共同經營下一代孩子的教養。在學校的積極推動下，家長親職教育的宣導，

以及教育改革相關資訊的系列研習，現在國中小學生家長對新一代教育都有較為正確的認知。尤其來校參與學校志願服務的家長志工顯現出以下特質：1.有正確認知，2.能犧牲奉獻，3.享受平凡、平淡、平安的幸福感。志工同儕在角色的扮演及行為的實踐上，也都能做到以下三種要求 1.協助學校，2.保護學生，3.愛心媽媽。

三、志願服務學習的推動要有健全的計畫與組織，且積極落實

家長志工的服務推動要長久，首重健全計畫與組織的建構。「志工的家」是精神寄託中心，也是志工歸屬的象徵。組織的維繫靠的就是人與人之間綿密的互動，有接觸才有建立情誼的基礎，才有產生共識的可能，也才有進一步志願服務的行動。落實志工組織的經營有幾個方向要把握：組織網絡、資訊聯繫、人文領導。

至於學校行政相關業務的配合方面則有待加強。這些年來，受到政府教改政策搖擺不定的影響，教師與行政同仁對教育施政的信服已見鬆動，執行新教育事務的熱誠趨向保守，欠缺主動積極創思，殊甚可惜。希望家長來校志願服務能給校園帶來清新的活力，觸發學校教育同仁的警醒，突破傳統思維，整合各方教育資源，齊力為下一代教育打拼。

四、快樂志工知本份、歡喜做，互動合作，在實踐中學習成長

現代人生活步調緊湊，家庭功能複雜，時間與家務管理的觀念相

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當重要。每個人擁有的生活基素差異不大，端看個人如何安排、管理與運用。快樂志工都能帶著家人的支持來校服務，他們知本份、歡喜做，享受「志工日」愉悅的時光。

志工同儕能齊聚一堂、同工共事，是成人生活難能可貴的經驗。

尤其，家長志工來自社會各階層，不同的社會歷練背景，呈現多采多姿的特質，在溝通交流間展現創思，並進一步相互學習成長。快樂志工志同道合，共識合作，同儕互動，交換經驗，分享心得，在服務實踐中學習成長。

五、學校要整合資源與研究發展，提升志工服務知能，落實終身學習

志願服務雖屬常業工作，但是，有些服務事項仍然需要具備某種程度的知能，或者有關組織規劃、工作企畫、人際互動、意見溝通、

業務協調等等，都是現代生活終身學習的內涵。學校是一個正規教育機構，基於服務互惠的原則，應激發家長志工學習意願，提供學習的管道，來滿足家長志工學習的需求，成人終身學習的高峰首應在此出現。

學校要整合社會資源與研究發展，使家長志工組織與時俱進，發揮強大的功能，成為社會學習中心，增進終身學習的機會。另方面，

在志工服務實務中深植生命種籽威力，藉人際間的網絡連結，發揮蝴蝶效應，促進社會祥和。

參、家長志願服務有助於學校教育效能之提升

家長志願服務有助於學校教育效能的提升，但也會遭遇各種障礙與挫折。學校應主動排除家長參與志願服務的困難，提供適當參與服

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務的管道與學習機會，以提升志工素質與學校教育效能。

一、家長參與學校志願服務能有效提升學校教育效能

文獻指出，家長參與學校事務對學生的學習成果、學校的辦學績效有明顯正向的影響，有助於學校教育效能的提升。本次訪談五位受訪者就「家長參與與學校教育效能」相關議題的意見表述，亦皆呈現積極正向的態度。國民教育現場樂見家長對教育的關心，更歡迎家長實際參與校務的運作。有了家長的參與，引進額外的教育資源，同時，無形中也發揮監督協助的功能，更重要的是家庭、學校與社區的親師伙伴協作新主張，讓國民教育綻放出新的曙光。

學生進入國中階段，開始面臨升學的壓力，家長也同時感受到孩子課業、生活、感情各方面的負擔，亟思有適當的管道可以助其一臂之力。

學校要適時激發家長愛心，凝聚這股參與的熱誠，形成共識與行動，也惟有家長、學校與社區的伙伴協作，提升學校教育效能外，也提供現代公民社群成熟民主運作的舞台。

二、學校要主動排除志願服務學習的障礙與挫折

成人參與學習活動的障礙因素並非完全來自於學習機構，個人身心與社會情境的條件亦扮演了重要的角色。志工服務環境為學校親、

師、生活動公領域，人際互動挫折難免，心理建設、正確認知是基本要務，同儕的打氣、支持非常重要。衝突的處理則首重預防，一旦不幸發生，溝通協調是化解的不二法門。

分析服務學習的障礙有：1.訊息的障礙，2.情境的障礙，3.意向的障礙，4.機構的障礙。為有效推展服務學習，學校應積極排除障礙：

訊息障礙：1、加強宣導，2、通訊交流，3、行銷推廣。

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情境障礙：1、撤除 e 化的藩籬，2、建構溫馨安全的環境。

意向障礙：1、心理支持、克服障礙，2、精緻純淨、服務付出，3、心理準備、正確認知。

機構障礙：1、事權明確、提升績效，2、建制資料、擴大組織，3、整合資源、策略聯盟，4、彈性時間安排，5、導正組織成員偏差的信念，6、簡化程序、彈性運用，7、成長課程、培養志工。

三、親師社區要積極推動家長參與的親師伙伴協作策略

L.E.Decker and V.A.Decker(1988)主張：開發社區資源，鼓勵志工的投入，以公立學校為社區服務中心，以迎合社區居民全面的教育、保健、文化與休閒的需求，積極營造終生學習的環境。在發展家庭、學校與社區間暢通的溝通網絡系統時，要建制一個回饋的機制，定期評估和修正家長參與計畫。

促進親師伙伴協作的有效的具體策略為：1.提供家長參與管道、

給家長機會學習，2.整合社區資源、擬訂協作計畫，3.建立新網絡關係、

牽起親師熱線，4.建構創造與分享校園資訊的回饋機制 5.成立社群論壇、加強組織學習。

肆、志工的共同特質：反思自省、積極樂觀、服務中成長

個案志工共同的特質是反思自省、積極樂觀，在服務中同步成長。

鼓舞社區型永遠志工，發展學校為愛心的基地，以營造良善社會風氣。

根據訪談資料及學校志願服務相關領域教師觀察檢視問卷，發現

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來校參與服務的志工具有以下幾項共通的特質：

一、行善要及時，積極樂觀是生命力的動源，自省則是人生進步的要素

平凡的志工服務也是一種企圖心的展現，為善最樂，但是行善要及時。對一般家庭主婦或上班家族，要改變既有生活作息確實有某些程度的困難，也因而常常卻步不前。其實，只要做好家務及時間的管理，勇敢跨出第一步，後續的困難就都不稱其為困難了。有了參與，伙伴之間協助的力量無窮，許多問題會在相互商討下迎刃而解。

五位受訪個案志工，在人格特質方面自我觀念積極正向，處事樂觀進取，身先士卒，因為積極樂觀正是生命力的動源。即便在成長的過程中的困厄挫折，也都能勇於面對，排除困難，在絕處中找尋發展的生機。

「肯定自我」是生命的起步，自省則是進步的激素，對個人素質、

人際互動、服務實踐、公民責任、以及前瞻不斷的自我的探索與反思，

才能超越自我，達到自我實現的目標。

二、學習的路永無止境，人間處處皆學問，在服務中同步成長

幾位志工第二項共通的特質就是「終身學習」，不管學校受教育程度的高低差別，大家幾乎有志一同，在就業、成家的路上，都能秉持一顆敏銳的學習心，掌握學習的契機，持續不斷充實進修。有半工半讀努力不懈、有實用技藝成功轉業、有回流教育汲取新知、更有遠渡重洋就為了滿足知識的追求。學然後知不足，虛心求教讓志工能與時俱進，學習之路永無止境。

「聞道有先後，術業有專攻」。在學習的道路上，每個人的起步或

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許有先後之別，但是只要有心，學習永不嫌遲。二十一世紀現代生活，

終身教育已是全民的運動，尤其是國民教育階段，孩子處於成長時期，

更需要家長共同參與學習，陪伴他一同成長，而親師生伙伴協作，也正是世界教育改革主流訴求之一。

家長來校參與志願服務，協助教師共同教導孩子學習，從旁也可以獲得學習的效益。志願服務的實踐活動，包括志工同儕的情誼、與學校教師間的互動、協同合作教學等等，本身就是一門學問，噓寒問暖、主動關懷，以誠相待讓彼此關係和諧融洽，服務的工作氛圍呈現積極正向，這種服務學習也是成人終身學習的具體實踐。

三、志願服務激發人性光輝，發展學校為推廣愛心的基地

處於繁忙冷漠的社會，人際互動網路已成現代人枯燥單調生活不可或缺的營養劑。分析時下憂鬱症及自殺潮的起因，歸根於個人失去了生存的支柱，這些支柱除了金錢、物質的協助外，更重要的是人與人之間的親密溫情。志願服務是人文關懷的具體實踐，對自我的肯定、對人類的興趣、對社會的參與，服務的過程是付出，也會有互惠的受益，同儕的溫馨情誼可以彌補現代生活的冷漠空虛，志工網絡連結可以促進人際互動的提攜與關懷，積極推廣志願服務可以增進社會揚善風氣。

近年來國中小學推行「學校社區化、社區學校化」，整合學校與社區資源，讓學校成為社區的學習中心。家長來校參與志願服務便是結合社區與學校資源的最佳模式之一，社區中心學校積極推廣志願服務並不為過，而且也應該是責無旁貸的重要任務。

服務學習是成人學習革命的新主張，志願服務要擺脫無償付出、犧牲奉獻的傳統思維，應該本於互惠的原則在服務的過程中賦予學習的特質，讓家長志工在參與服務的同時能夠有所學習成長。

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伍、掌握 Jarvis 經驗學習的關鍵因素以提升服務學習績效

借鏡 Jarvis 的成人經驗學習模式，掌握推理、反思、實務實驗與評鑑等關鍵因素，以轉換志願服務為服務學習，並提升學習的績效。

根據 Jarvis 成人經驗學習模式的九種學習途徑，分析訪談資料，發現個案學習模式各有特色，分別為 A 君實務技巧型、B 君記憶型、C 君沈思型、D 君反省技巧型、以及 E 君經驗學習，而反思、推理、實驗、

評鑑是影響學習結果的關鍵因素。

一、記憶學習雖沒有實務實驗的過程，一旦累積相當豐富的事例，單靠過去成功的經驗，可以在某些層次的服務行動中駕輕就熟。

二、實務技巧學習與記憶學習共同的學習因素是「評鑑」。有了評鑑的梳理，學習的結果多了具體學習經驗的可能性。

三、實務技巧學習與反思技巧學習，最大的差異在推理與反思，也正是這個步驟，讓整個學習的過程導致具體經驗的產生。

四、在沈思、反思技巧學習、以及經驗的學習等三種反思性學習模式，因為推理反思與評鑑，讓學習朝向經驗的具體改變而獲得新知識。

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第二節建議

根據本研究的結論與發現，以下對家長志工參與學校志願服務的發展歷程、服務學習的內涵、家長志工社群的組織與經營、學校行政的支持系統與措施、以及進一步研究方向等分別給予具體的建議。

壹、對社區民眾生涯發展的建議

鼓勵民眾踴躍參與志願服務，並積極轉化服務學習，以增進生涯成長與發展。

一、透過

e

化科技與人文關懷，加強既有志工社群經營管理

在現代網路公司（dot.com）數位化的年代裡，科技確實為人類社會帶來空前的無限發展空間。研究的結論亦指出：要撤除 e 化的藩籬，善用 e 化科技的優勢，來協助志工社群的組織管理、聯繫與運作。

首先是志工社群成員的組織建制，在龐雜的眾多志工，如何在動機、背景、意願、專長…等各種差異中，尋求合作共識的組合，安排同儕共事的機會。其次，平日並未能齊聚一堂的社群，繁複密集的活動，

如何完成綿密的資訊聯繫，網站便可以提供潛力來動員那些原本失聯的志工。再者，與志願服務相關的資源資料庫，尋求資源分享與結合，在區域性志願服務組織間建立起網絡連結。最後，入口網站也可以為來訪閱覽的一般大眾提供進一步認識該志工社群，為資源與需求的配對創造出新的契機。

當然，水可以載舟，也能覆舟。拜科技之賜，也不忘科技的傷害。

線上科技對志願服務的志工、志工所服務的人、以及志願服務工作效能的提升與支持有其貢獻，我們卻也要為科技帶給人們的誘惑預作準備。

「科技來自人心」給我們最好的省思，「人文關懷」才是志願服務學習可長可久的核心。

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二、鼓勵尚未加入志願服務行列的社區民眾踴躍參與

基本上，志願服務主要是他人導向（others-oriented）的，是一個有生產力的活動，而不只是一個社群的會員身份或是參與一項休閒，提供自己的時間、聰明才智以及精力，去建立起一個健康、可長久維繫下去的社區、解決當地的問題，為所有的人的安全、機會、以及正義而奮鬥。

志願工作也一直是社區民眾所做的學習人際互動技能、建立相互支援網絡、並進入所生活社區的主流位置的一種重要方法。

成人參與志願服務與服務學習不僅影響個人的價值觀、生涯規劃與自身發展，並且影響社會大眾生活品質，在錯綜複雜及利益糾葛之社會現實，提供緩衝力量，增加「社會資本」，注入社會新血輪，公民社會得以健全發展（張菁芬等，2004）。透過志願服務工作，可以讓社區的弱勢族群重新建立起與社會的連結，在服務付出當中，也獲得學習新知識與技能，以及自我實現的完成，讓自己有機會過有豐富生產力、能實現理想的生活。這可以是現代社會生活中一股強勁向上的動力，對改善國人現代公民素質的提升，有其不容忽視的重要性。因此，刺激、鼓勵、

並支持社區居民從事志願服務工作，有助於社區總體營造目標之達成。

三、掌握成人經驗學習關鍵，擴大服務學習效能，增進志工生涯成長與發展

Jarvis（1995）認為：學習並非孤立的內在歷程，而是在社會情境之下的交互現象。他強調經驗的社會建構，透過創造和轉化為知識、技能、

態度、價值、情緒、信仰等過程，學習者成就了他們自己。

根據前節論文研究所得的結論，瞭解成人經驗學習的過程中，影響學習模式或學習結果的關鍵因素為推理、反思、實務實驗、以及評鑑。

不同的個體固然會有不同的學習型態，成人尤然。但是不管是記憶學習、實務技巧與反思、或是總和性的經驗學習，其實每個成人都有機會

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去面對與經歷。在個體與社會情境的交互環境中，鼓勵成人勇於參與志願服務，掌握 Jarvis 經驗學習反思、推理、實務實驗以及評鑑等關鍵因素，累積服務歷練的經驗，讓志願服務轉化為成人學習的一環，更增進個人生涯成長與發展。

貳、對服務學習辦理單位的建議

在鼓勵與確保每位家長都有參與志願服務工作的權利與機會方面，學校一直扮演著一個極重要的角色。為有效推動家長參與服務學習，學校應積極宣導服務學習信念，掌握時空契機，轉型發展社區學習中心。

一、導正教師及行政同仁服務學習的信念，爭取家長的認同與參與

學校能否有效推動服務學習計畫，往往取決於該項計畫是否獲得參與者的支持。服務學習的主要參與者，包括學校人員、學生、家長及社區相關人員。學校在推動服務學習時，必須設法爭取他們的支持。首要之務在導正信念，建立共識。在「全民終身教育、社區服務學習」的大前提下，學校同仁要開放校園、資源共享；社區家長要熱心付出、踴躍參與；學生要知福惜福、感恩圖報；社區機構要熱心贊助、共襄盛舉。

重塑各界對服務學習的價值觀，以學校為基地，引進社區資源。增加學校與社區的互動，號召學生家長與社區居民，共同參與學校志願服務學習運動，透過愛心激發、犧牲奉獻，營造社會互助互惠、資源共享的和諧環境。這也是國內社會當下最欠缺，與需要努力經營的一環。

二、掌握組織再造契機，轉型發展社區學習中心

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比較各國成人教育推展社區學習的經驗，發現：在社區推展學習有必要設置專責的部門，而「中心」的型態是可行的方式（王政彥，

2006）。近年來，我國國民教育受「少子化」的衝擊，國中小減班、教師超額的問題逐漸浮現，再加上全球經濟緊縮影響政府支出，公部門學校的財務資源益發短絀。

目前志工服務缺乏正式的組織、專責的人員，此時此刻，國民中小學應思考突破困境，乘勢而發，以創新思維，利用學校既有的優勢設備及專業師資，配合政府組織再造，調整行政編組，規劃志願服務的專責單位與人員，鼓勵家長參與服務學習，擴大社區成人參與繼續教育的規模，讓國民中小學除擔負國民基礎教育任務外，原有的社會教育功能與業務轉型為成人推廣教育，並為社區學習中心。

亟待推動的有：建立「家長支援網絡」、校內設置「家長學習中心」、創造家長參與校務的空間。透過志願服務學習，發掘「有心、有力、

有時間」的家長擔任志工，引進更多社會資源，以以親師社區夥伴協作來提升學校教育效能。

三、主動出擊、創意行銷，引導更多愛心投入

學校、社工團體、與政府行政部門大家合作協力，有志一同，形成共識。整合學校與社區資源，鼓勵企業認養志願服務社群，建立夥伴關係，志工本身也應透過服務學習經驗，在有創造力、傳達力的服務行動中，積極宣揚其理念，包括：建立健康、有活力、人文關懷的新社區，

並藉助媒體報導，擴大家長來校志願服務的參與度與知名度。

主動出擊，讓家長獲得及時而正確的學習資訊，才有下一步參與服務學習的可能。建議以下創意行銷措施：

（一）加強宣導

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學校應該利用各種親職教育活動機會，廣為宣導志願服務的意義、性質、與活動訊息，激發家長服務熱忱，踴躍參與服務行列。

（二）通訊交流

親師伙伴或家長彼此間缺少溝通和交流來增進彼此瞭解，觀念上無法融合，容易產生分歧，很多事情就會因此而停頓下來。學校應設法利用各種溝通管道，達到訊息連結的效果、獲得情感的聯繫與交流。

（三）行銷推廣

訊息障礙的排除要主動出擊，學校可以引進企業行銷的觀念，採行積極性的作為，增加不同的誘因，吸引家長參與志工的活動。透過及時的資訊，讓家長知道只要有空閒的時間都可以參與，在活動中也更可以獲得不同的學習和成長。

參、對政府機關行政部門的建議

整合資源，建構社區及政府行政部門全方位服務學習的支持體系與措施。

一、擴大服務學習政策規劃，整合各部會志願服務相關業務，

建立服務學習機制

服務學習在中央政府主要的推動單位為行政院青年輔導委員會，其推展的對象以中等以上學校學生為主。就本研究結論所陳，家長參與服務學習符合成年期發展任務，更能從服務學習中獲致諸多實質效益，也有助於激發國人愛心，營造祥和社會。就此觀點，政府的政策的規劃有必要擴大思考層面，從社會整體性發展考量，整合中央各部會相關業務，加強縱向溝通與橫向聯繫，建立全方位的服務學習機制。

所謂「國富藏於民間」，民間慈善團體、公益社團等非營利事業體所經營的志願服務志工無計其數，如何集結這股龐大的「善的力量」，

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從各類志工組織資料的建制、典範志工楷模的表揚、優良志工社群的經驗分享等，亟需政府部門出面導引鼓舞，以迄全國普遍推廣，藉由服務學習達到「志工台灣」的理想。

二、連結民間志工社群，完成全國志工組織資料庫，並建制全國性與地區性志願服務的專業指導系統

當志願服務成為國際性運動後，國際志工協會蒐集了全球六十五個國家的全國性志工中心，彙整出其功能為：提昇志願工作績效、為有服務意願者與相關組織提供聯繫、增加組織功能與容量以便讓志工有效參與、領導關鍵性社會需要的計畫。同樣的，地方層級的學校家長志工社群也需要全國性或地區性專業領導組織協助，以茲引導發展、互通資源、交換訊息、分享經驗，最有效的方法是各校志工社群的策略聯盟。

似此專業指導系統絕非單一社群或地方政府能盡其功，必須由教育行政主管機關出面整合規劃，建立國家級的服務學習專業指導資訊中心，含括課程規劃、活動方案、師資檔案、活動諮詢、經驗交流、心得分享等。

此資訊網絡可進一步整合縣市各公私立部門志工服務需求及資源，提供更多的志願服務機會與管道，豐富志願服務專業資訊，以利各地區、學校及志工社群服務學習專業指導。

三、寬列經費，提供充足的資源

服務學習的推動，經費及資源不足是志工及學校同仁反應最感到困難的部分，此外，在學校，教師既有教學課務之餘，外加的志工服務學習業務經常造成各方的疲累，影響工作績效與品質。希望能在各級政府預算規模內寬列經費，提供推展志願服務學習業務之需。而人力資源的需求亦為另一項重點。服務學習固然屬於志工的志願活動，學習畢竟也是受益的一方，除前此所建議，學校要掌握「少子化」效應的組織再造契機，轉型發展社區成人學習中心外，及集加強服務學習種籽教師的培

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訓，提供良好充足的師資及行政人力，輔助服務學習方案的推動，提升整體政策效益。

四、檢討志願服務時數累計優惠制度，落實服務學習獎助政策

研究結論發現，志工對於現行服務手冊及服務點數、證明並不十分熱衷，基本上彼等對所謂累計服務時數，可以轉換獲致的優待不以為然。建議仿效日本志願服務時數儲蓄制度，志工的志願服務都透過全國志工資源網管理，志工平日的服務時數由政府指定具公信力的認證單位核實發給，累積的服務時數在來日年老或有服務需求時，可以獲得相對的回饋。另外，對於服務學習績優社群與推動學校，亦應結合志願服務法之獎勵政策，建立完善的獎助制度，在多元的激勵措施下，鼓舞社區民眾參與服務的動機，並從中獲得學習成長與尊榮感，成為積極參與公民社會的一員。

肆、對後續研究進一步的建議

透過不同取向與實務行動研究，對服務學習的行政管理與家長志工的生涯發展做更深入的探討。

近年來，國內有關學校與社區互動關係之研究論文與學術著作為數不少，但整體而言，結構性的系統化研究仍有待加強。本研究探討有關推廣「家長來校參與志願服務學習」這項工作相當有意義，但它卻不是一個簡單、輕易即可達成的任務。若再考量各地學校與社區不同社經背景狀況因素，其目標達成過程中，涉及的諸多變項，充滿挑戰就可想而知。對於進一步研究，分就研究範圍、研究對象、及研究方法提出以下方向：

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一、關於研究範圍方面：學校行政管理的研究

學校組織作為一個開放的社會系統，在外部環境不斷變動之影響下，對學校與社區互動關係多所衝撞，學校行政管理的研究勢在必行。

有關學校行政管理的研究，學者指出「重視跨越學校界線議題的研究」

方向（林明地，2002），家長志工來校參與服務學習是典型「跨越學校界線」的社會改革議題。有關研究的範圍包括：社區民眾與學校教育人員對家長來校參與服務學習的信念比照研究、學校行政組織管理與家長參與服務學習之關係研究、社區資源整合規劃與運用之調查研究等。

二、關於研究對象方面：志工服務學習與其生涯發展、社區教育之研究

志工的來源雖同為社區民眾、學生家長，但是其成長、生活背景互異，不同類型家長參與志願服務學習的成效評估，與其生涯發展的關連性，顯然是值得探討的議題。有關家長參與學校志願服務的動機與目的？預設的期待是否達成？學校在規劃服務學習方案應有彈性思維，提供多樣的服務管道與機會，以符應不同志工不同的需求。同時，服務的方案要與學習緊密連結，在推廣社區成人繼續教育的前提下，讓來校參與服務的志工，透過服務過程，有學習的樂趣，有成長的效益，更有自我實現的發展。

三、關於研究方法方面：不同取向與實務行動研究

本研究採質性取向的深度訪談，為擴大服務學習領域更深入的瞭解，鼓勵從不同取向研究著手，透過問卷調查、田野工作、個案研究、

文件分析等方法，累積基礎性研究資料，全面探討不同樣本服務學習相關因素的變異情形。同時鼓勵各教學現場進行實務工作質性的行動研究、準實驗研究，有系統的紀錄研究過程所採取的不同策略及其成效、

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所遭遇的困難及解決之道、以及過程中所得的回饋。此一多樣化的研究取向，參與的成員扮演反思的實務工作者，有利於家長參與服務學習實務知識的提昇，以及經驗的精鍊，提供學校、志工社群與政府行政部門規劃志工服務學習政策與實施方案之參考。

第六章 結論與建議