1 國際貿易局高雄辦事處辦理「貿易管理」說明會
講題：海關通關實務
單 位：財政部關務署高雄關
簡報者：主任秘書 高丁財 07-5628103
e-mail：mark0933386612@yahoo.com.tw
簡報大綱
進口貨物通關流程
出口貨物通關前後相關作業 稅則組成要素
貨物查驗概述 原產地認定標準 進出口產地標示 實例分享
2 2
國際郵包
3
高雄關109年8月18日於高雄港第68號碼頭，查獲1艘兩岸航線貨櫃 輪利用大帆布袋內裝大衛杜夫及七星品牌之私菸計4,000包，市價逾 新臺幣50萬元。該貨櫃輪係來自中國上海，經分析研判該輪前幾次 泊靠臺灣本島港口時，皆申請船員自用免稅菸品限額之最高數量且 為國人最喜好之品牌，甚為可疑。查緝關員於該輪泊靠時，埋伏於 碼頭兩側及對岸，發現菸品由該輪外側吊下至接駁工作船，巡緝艇 於該工作船駛離時，由水域兩側同時包抄攔檢，當場緝獲私菸。
海 運 貨 物 ， 以 船 舶 抵 達 本 國 港 口 ， 且 已 向 海 關 遞 送 進 口 艙 單之日
關稅法或進口稅則修正時，其 條文及稅率之適用，以運輸工 具之進口日為準(關細#2)
4
進口日 (關細#6)
空運貨物，以飛 機抵達本國機場
，且已向海關遞 送進口艙單之日
郵運貨物，以郵局寄 發招領包裹通知之日
，或郵局加蓋郵戳於 包裹發遞單上之日。
經濟部國際貿易局公告（例如蔥 仔酥與其他蔬菜混合調製品，其 明確定義）增、刪輸入規定或修 正其內容時，除因個案需要特別 指明以[進口日期]為準或[特殊需 要明定適用基準日期]外，仍均以 進口貨品[報關日期]為適用基準
【BG91600781】
5 5
稅則稅率 中華民國輸出
入貨品 分類號列 CCC
Code
檢 查 號 碼 CD
貨名 Description of Goods
單位 Unit
國定稅率 Tariff Rate
稽 徵 特 別 規 定 CR
輸出入規定 Imp. & Exp.
Regulations
生效日 Valid Date (機動稅率 Temporary Adjustment Rate)
稅則號別 Tariff NO
統 計 號 別 sc
第一欄 Column
I
第二欄 Column II
第三欄 Column III
輸入 Import
輸出 Export
03038300 00 4 冷凍美露
鱈 Toothfish, frozen KGM 25% 免稅 (PA,GT,NI,SV,HN,NZ)
10% (SG) 50% 442
F01
輸入規定生效 日：2018-08-01
輸出規定生效 日：2013-11-29
截止日期：
9999-99-99 輸入規定: 442 應檢附行政院農業委員會漁業署同意文件
稅則組成要素
LDCS 低度開發國家
關 稅 法 或 進 口 稅 則 修 正 時 ， 進 口 貨 物 以 運 輸 工 具 之 進 口 日 為準 6
貨物於稅則稅 率調降前進口
，如何通關，
始可適用新稅 率？
保稅倉庫之貨物：以申請出
倉進口日為準。
保稅工廠貨物：以報關日為
準。
物流中心之貨物：以申請出
物流中心進口日為準。
因此要適用新稅率，進口貨物可先以L1（或D8）報單申報，進儲物 流中心或保稅倉庫（D8），待適用新稅率之日再以D2報單申報進口。
0704.10.00.00-7 花椰菜及青花菜，生鮮或冷藏 20% 0% (PA,GT,SV,HN) 2.5%
(NZ) 2.6% (NI) 6% (SG) 36%
提
貨
7
進口貨物通關流程
收
單
（連 線申 報）
查
驗
分
估
徵
稅
放
人 行 工查 驗
C1（免審免驗)
C2
C3M
海關 電腦 主機 系統
（專 家 系統
-
風險 管 理） 通
關網 路
路 報單 網 際網
報 單 非 連線
收單 建檔 單
傳輸 連 線報
單傳 輸 進口 艙
C3M
儀器 查驗
C3X
C3X（免補報單儀檢）
（文件審核)
（應補報單儀檢）
（驗放)
（貨物查驗)
8
出口人 運輸業/
貨物承攬 業
倉儲業 報關業 海關
國外訂單
訂艙位 (s/o)
Invoice Packing list 船掛/艙號
空 櫃 /EIR
（貨櫃交接單）
貨 物 ( 櫃 ) 裝運
CY/CFS點 收貨物
放行訊息
報關 訊息 C2
(C1,C3)裝船出口 併櫃出站
進倉 訊息
出口通關前後相關業者作業流程示意圖
主(分)提單
查核文件結案
9
進出口貨物之查驗以抽驗為原則
櫃裝貨物：電腦指櫃、指位(如：R-8-B)
櫃門橫向分為L 、M及R
高度分為T、M及B
縱深分為1~10等分
驗貨員依主管批驗之件數及 提示之查驗重點，指件查驗
查驗原則 如 發 現 有 虛 報 或未申報等違章 情事時，以全部 查驗為原則，俾 明瞭整批貨物之 真實情形，惟已 查驗部分足以推 斷整批貨物之真 實內容者，得免 予 繼續 開驗 (進 出口貨物查驗準 則#13 )
T
M
B
虛報
最高行政法院84年判字第249號 P/L37 條 所 訂 「 罰 鍰 」 係 屬 行 政 罰。倘報運人申報進出口之貨物名 稱、數量或重量、品質、價值或規 格經海關發現原申報與實際不符者 即 構 成 虛 報 ， 至 其 虛 報 行 為 之 有 無，係以報單之記載為認定依據
為落實貿易管制之執行與確保進出口貨物查驗之正確性，納稅義務人
（貨物輸出人)依關稅法第17條第1、2項及海關緝私條例第37條第1、2 項規定，就所報進出口貨物，負有誠實申報之義務，舉凡貨物名稱、數 量、重量、品質、價值、規格及產地等，均應注意報單上各項申報是否 正確。而所謂虛報係指「申報與實際來貨不符」而言，進口貨物是否虛 報，是以報單各項記載與實際來貨現狀為認定依據，如有不符即違反誠 實申報之義務，構成虛報。
最高行政法院74年判字第1230號 所謂「虛報」者，係指報運進口 之貨物，在申報人自行填寫之進 口報單上之貨物名稱，數量、重 量三者，有其一與實際進口之貨 物不相符合者即屬之
10
除符合免罰之規定外，
應處所漏進口稅額5倍 以下之罰鍰
「經海關補徵之營業稅額（不得 列入扣抵銷項稅額）」係指「該 進口貨物應納營業稅額與原申報 營業稅之差額」-營細30-2-1
108年10月16日高雄關於70碼頭查驗再生塑環保有限公司自越南進口塑 膠廢料乙批(報單第BC/08/430H/0855號)，並於電腦指櫃指位區的一袋塑膠 廢料發現疑匿藏違禁品，旋即進行清櫃查驗，發現藏匿未申報粉末物品56塊 (約21.322KG)，經以毒品測試劑測試結果呈陽性反應，疑似海洛英，全案移 由法務部南區機動工作站依法偵辦，檢警單位循線逮捕到運毒的楊姓主嫌，
發現他背後的運毒集團在越南還藏匿大批海洛因，台越決定跨國合作，於31 日終於在越南一處倉庫裡查獲446海洛英磚（毛重169公斤），總重190公斤
，成為緝毒史上查獲最大宗毒品案，台越兩地共逮捕10名涉案嫌犯。
11
108年10月16日台越合作緝毒總重共190公斤市價約100億的海洛因磚
基隆關107年4月 29日發現一只香港 運來的貨櫃相當可 疑 ， 經 X 光 機 查 驗 後 赫 然 發 現 ， 2 部 注 塑 機 具中 有 1 部 夾藏大批槍械，立 刻與刑事局、調查 局、基隆港警隊、
保三等單位共組「
0429專案」，報請 基隆地檢署指揮偵 辦，5月4日破獲近 10年來最大宗槍械 走私案，查獲制式 長 短 槍 109 把 、 子 彈12,378顆，火力 可組一個連。
12
（獎勵情形）
13
出口貨物查核重點
違禁品、贓車、廢棄物、戰略性高科技貨品(簡 稱SHTC) 、智慧財產權貨品、委外加工、虛報離 岸價格逃漏營業稅、CITES等
拖鞋蘭與CITES 人造石球匿藏K他命 贓車
CITES-虎 廢棄物 戰略性高科技貨品
商標權
非醫用口罩
應於口罩最小包裝 標示正確原產地
14
進口貨物產地標示規定
進口貨物產地 之標示（標 示不實改善
作業）
第61、62章 之紡織品
毛巾、瓷磚
、鞋類、襪類
蓋被褥、床罩
、床單
除表列外，進口貨物並未強制 規定應標示原產地，惟如有標 示原產地者，不得有標示不實 情事，否則，依「進口貨品產 地標示不實案件處理原則」及 貿易法相關規定議處
進口特定紡織 品免標示產地 之適用條件表 列項目除外
標示方式應具「顯著 性」與「牢固性」
鞋類商品應於 每雙本體上均 應標示原產地
15
進口特定貨品產地標示規定
進口人
貿易局
海關
原進口倉庫
貿易局派員監 督並知會海關
補標產地作業
貿易局為因應疫情期間，就派 員監督產地標示補標改善作業 調整為與進口人以視訊方式監 督進行，請廠商現場拍照並填 具補標報告表回傳該局，再由 貿易局將審核結果函知關區 疫情過後補標案件，貿
易局建議維持視訊方式 進行，以符實益。海關 原則尊重貿易局本於權 責以派員或視訊方式監 督補標作業
16
進口大陸玻璃製品，標示台灣00窯，
有使人誤認產地之虞，改善前後對照
17
進口大陸瑜珈墊，標示
MANUFACTURE IN TAIWAN，產地
標示不實，改善前後對照
進口大陸家具宣稱加工後輸往美國 18
標 籤 貼 MADE IN
CHINA 撕 開 後 印
有 MADE IN
TAIWAN ， 產 地 標
示不實
19
申報外貨復出口石材
（G3）貨上標有：
MADE IN TAIWAN
申報中國大陸製量油尺，貨上 印刷標示有GERMANY （德國）
字樣，有使人誤認產地之虞
20 申報進口中國大陸製床墊，以車縫方式
標有國內廠商名址，使人誤認產地之虞
進儲保稅倉庫、物流中心或自由貿易港 區涉有產地標示不實之處理：
業者自國外報運進口貨品進儲保稅倉 庫或物流中心，若涉有產地標示不實 情事，應將涉有產地標示不實之報單
、發票、裝箱單、貨物改善前後照片 影本等資料逕行函送經濟部國際貿易 局議處。（非保區涉刑法255商品虛 偽標記罪 -參考海關查獲產地標示不 實案件處理程序之移送程序處理）
另進儲自由貿易港區向海關通報之報 單所載產地與貨品上標示之產地不符
，涉有虛報或不實情事者，得依自由 貿易港區設置管理條例第38條規定裁
處。 21
標籤為MADE IN CHINA 撕 開後鑄印MADE IN TAIWAN
22
出口貨物產地標示規定
出口貨物 之產地標示
貨品本身
內包裝
外包裝
只要在貨品本身、內包 裝或外包裝三擇一標示 即可，所以即便貨品本 身 無 標 示 Made in Taiwan，但只要於外箱 或內箱有標示即符合規 定
標 示 方 式 應 具
「 顯 著 性 」 與
「牢固性」
因貨 品 特性或 包 裝情 況 特殊無 法 依據 規 定標示 者
， 得向 貿 易局申 請專案核准
標示中華民國製 造、中華民國臺 灣製造或臺灣製 造或同義之外文
國貨出口鑄印有JAPAN字樣及NSK
出口貨物標示-原产地：中国台湾 23
24
出口貨物印有产地：中国台湾
媒體報導，出口至大陸貨物遭擋關，大陸海關要求原產地為臺灣之貨物 須於外包裝嘜頭以Made in Taiwan, China、中國台灣、中國台北等字 樣，否則一律退運，尚非屬實，關務署透過海峽兩岸經濟合作委員會海 關合作工作小組聯絡窗口洽詢中國大陸，據渠表示中國大陸海關未發布 新措施，且大陸海關各口岸均採一致性作法（02-25505500分機2543）
*重要製程：指矽原料經高溫熔料與晶體成長並控制電阻之過程，且其產品電阻值應小於或等於15Ω/cm
25
原產地認定標準（認定標準#5、7）
完全取得
（WO）
完全生產
（WP）
最終實質轉型(貨物之加工、製造或原材料，涉及2個或2 個以上之國家或地區者)
實質轉型
稅則前6碼 號列相異
進口：CCC 7601.20.20.00-1（鋁合金錠）
出口：CCC 8708.70.20.00-0（鋁製車輪毛坯）
附加價值超 過35%
貨品出口價格(FOB)－進口原材料及零件價格(CIF) 貨品出口價格（FOB）
重要製程
符合貿易局公告之重要製程-「CCC2804.61.20.00-6」項 下之「太陽能級矽晶棒」及「CCC 2804.61.90.00-1項下 之「太陽能級矽晶碇」*26
進口貨物原產地特殊規定
大蒜 (0703、乾0712) 、香菇 (0709、乾0712) 、
稻 米 (1006) 、 花 生 (1202) 、 梅 (0810) 、 李
(0809)、茶葉(0902)及竹筍(0709）等八大類農
產品 及 金針菜 （0709）、 磁磚 （6907）、簽訂
FTA貨品
27
業者報運F5出口報單如符合上開情況，除應配合填報輸出許可號碼及項次外，並 應填目的地國家代碼，未填報或填報錯誤者，系統將不受理報關。是類報單詳細 填報說明及貨品分類號列可於預報貨物通關報關手冊（出口篇）捌、十二查得。
報單部分：B2【98】，出口人為A公司，報單買方為B公司。並應於其他申報事項 註明「本案貨物係由X公司向A公司購買，再依X公司指定送交B公司」
發 票 部 分 ： 由 A 公 司 開 立 發 票 並 載 明 ： 買 方 （ BUYER ） 為 X 公 司 ； 收 貨 人（ CONSIGNEE)為B公司，發票價格應為X公司交運B公司之交易價格
28
保稅區間貨物移運統計方式97與98之區別
「97」之意：
係指保稅區間貨物移運屬「交易
」行為，如A銷售貨物與B，則A除了 報單（如B2）外，尚應開立零稅率 發票與B。漏未開立發立零稅率發票 時，將處貨價5﹪行為罰，最高100 萬元。
「98」之意：
係指保稅區間貨物移運非屬交易 行為，如A銷售貨物與國外X，指定 交貨與保稅區B，則A應在報單（如 B2）之其他申報事項說明其與X及B 之關係，另A應開立零稅率發票與X 而非B 。
已進儲保稅倉庫或物流中心之 未經經濟部公告准許輸入大陸 物品，是否可於取得輸入許可 證或核准函後課稅內銷？
貿易局93年12月10日貿服字第09370180090號函(下稱查核時點函) 說明三：「有關本局簽審同意文件需於D2報單(出倉進口運往課稅 區)……之申報時點查核者如次：(一)對於有條件開放大陸物品(代號MP1-MXX)需查核輸入許可證；至未開放大陸物品(代號MW0)非 經本局核准不得輸入，爰需於出倉時查核輸入許可證或核准函。
」
惟貿易局109年7月27日貿服字第1097022899號函，載明「專案核 准函不適用已進儲保稅倉庫之貨品」，顯與上開查核時點函不合，致海關實務執行產生疑義，究竟已進儲保稅倉庫或物流中心之 未經經濟部公告准許輸入大陸物品，是否仍可依據93年查核時點 函，於取得輸入許可證或核准函後課稅內銷，請貿易局通案釋示
。（尚無該等物品得以內銷之相關規定）
29
30
廠商進口水產 品復出口至歐
盟之標示
我國廠商出口水產品至歐盟，應事先取得經濟部標準檢驗局核發之衛 生證明書。為利我國廠商自國外進口水產品於國內加工後出口至歐盟，在符合衛生證明書「Country of Origin：Taiwan」及申報外貨出口報 單(G3)等條件下，該等水產品得標示「Establishment of Origin：
Taiwan」（來源工廠所在地：臺灣）。 [is'tæbliʃmənt ]
