我國科學教育改革的回顧與展望

我國科學教育改革的回顧與展望

鄭湧涇

國立臺灣師範大學 生命科學系

摘要

科 學 教 育 改 革 的 回 顧 除 了 可 以 用 比 較 歷 史 敘 事 的 方 式 ， 來 列 述 當 代 具 里 程 碑 重 要 性 的 人 、 事 、 物 外 ， 也 可 以 從 各 項 革 新 事 件 的 演 進 所 蘊 涵 的 理 念 ， 以 及 革 新 事 件 的 教 育 和 社 會 文 化 脈 絡 來 剖 析 。 本 文 試 圖 由 後 者 的 面 向 切 入 ， 就 我 國 各 階 段 科 學 教 育 改 革 的 理 念 與 其 對 國 家 社 會 需 求 的 回 應 等 加 以 探 討 ， 以 期 能 「 鑑 往 知 今 ， 展 望 未 來 」，而 無 意 完 整 描 繪 我 國 科 學 教 育 改 革 歷 史 過 程 的 整 體 形 貌 。 回 顧 我 國 近 四 十 餘 年 來 的 科 學 教 育 改 革 ， 主 軸 無 疑 的 是 在 課 程 的 演 變 。 綜 觀 自 第 二 次 世 界 大 戰 終 戰 迄 今 的 科 學 課 程 興 革 ， 在 課 程 的 哲 學 基 礎 、 設 計 理 念 和 組 織 結 構 方 面 的 主 要 變 遷 為 ： 課 程 目 標 由 國 家 需 求 導 向 演 變 為 社 會 與 個 人 需 求 導 向 ， 課 程 設 計 理 念 的 演 變 由 菁 英 教 育 趨 向 全 民 科 學 素 養 的 培 養 ， 課 程 內 容 組 織 由 學 科 知 識 結 構 導 向 演 變 為 能 力 的 培 養 導 向 。 而 在 課 程 發 展 的 政 策 方 面 ， 主 要 的 改 變 則 有 ： 課 程 設 計 的 依 據 由 「 課 程 標 準 」 改 為 「 課 程 綱 要 」，教 科 書 之 編 審 由「 統 編 」改 為「 審 定 」。 在 課 程 發 展 的 方 式 上 ， 則 由1970 年 代 以 前 的 主 編 或 編 輯 小 組 主 導 的 方 式 ， 演 進 到 系 統 性 的 團 隊 實 驗 研 究 方 式，至1990 年 代 教 科 書 編 輯 開 放 為 審 定 制 後 ， 又 回 復 到 編 輯 小 組 發 展 課 程 的 型 態 。 縦 觀 我 國 四 十 餘 年 來 的 科 學 課 程 改 革，大 體 而 言，都 是 依 循 漸 進 演 變 的 理 念， 以 當 代 施 行 的 課 程 為 基 礎 進 行 課 程 理 念 與 組 織 結 構 的 演 化 ， 雖 偶 而 或 有 比 較 創 新 性 的 課 程 實 驗 研 究 計 畫 主 導 了 改 革 的 步 調 ， 不 過 仍 未 脫 離 當 代 的 教 育 與 社 會 脈 絡 ， 因 此 課 程 的 實 施 並 未 受 到 巨 大 的 挑 戰 。 現 行 的 國 民 中 小 學 九 年 一 貫 課 程 ， 不 但 在 課 程 的 哲 學 與 設 計 理 念 上 是 一 種 創 新 性 跳 躍 ， 在 教 師 角 色 與 教 學 理 念 上 也 是 一 種 革 命 性 的 改 變 ， 因 此 施 行 之 後 ， 難 免 會 對 學 生 、 教 師 、 家 長 乃 至 社 會 產 生 極 大 衝 擊 。 因 而 本 文 乃 試 著 就 九 年 一 貫 科 學 課 程 的 性 質 加 以 討 論 ， 並 提 出 未 來 課 程 發 展 的 思 維 和 展 望 。 關 鍵 詞 ： 科 學 教 育 改 革 、 科 學 課 程 、 課 程 發 展

一、 前言

「 科 學 教 育 」 一 詞 大 家 都 耳 熟 能 詳 ， 社 會 大 眾 對 科 學 教 育 的 實 務（practice）也 都 各 有 看 法 和 意 見 ， 不 過 假 若 仔 細 加 以 探 究，大 家 在 討 論「 科 學 教 育 」時，對 於「 科 學 教 育 」 的 意 涵 卻 是 人 言 人 殊 ， 因 此 ， 要 深 入 討 論 科 學 教 育 相 關 議 題 及 進 行 意 見 溝 通 時 ， 首 先 便 必 須 對 「 科 學 教 育 」 一 詞 的

定 義 先 取 得 共 識 ， 方 不 致 失 焦 甚 至 發 生 討 論 熱 烈 卻 是 「 牛 頭 不 對 馬 嘴 」 的 現 象 。 一 般 而 言 ，「 科 學 教 育 」 含 有 幾 個 不 同 的 層 面 ， 例 如 ： 就 對 象 而 言 ， 可 以 意 指 學 前 、 中 小 學 、 大 學 乃 至 社 會 大 眾 的 科 學 教 育 ； 就 學 科 內 容 而 言 ， 狹 義 的 科 學 教 育 範 圍 通 常 包 括 數 學 和 科 學 （ 物 理 、 化 學 、 生 物 和 地 球 科 學 ），而 廣 義 的 科 學 教 育 則 除 數 學 與 科 學 之 外，尚 包 括 了 環 境 教 育、資 訊 教 育、 技 術 教 育 、 工 程 教 育 甚 至 醫 學 教 育 等 ； 而 就 實 務 運 作 的 層 面 言 ， 則 可 包 括 政 策 、 目 標 和 理 念 、 課 程 和 教 材 、 教 學 與 學 習 、 評 量 、 師 資 教 育 ， 乃 至 全 民 科 學 素 養 的 培 養 等 。 為 凝 聚 討 論 的 焦 點 ， 本 文 擬 將 「 科 學 教 育 」 的 論 述 侷 限 在 中 小 學 校 自 然 科 學 的 科 學 教 育 ， 而 暫 不 涉 及 數 學 及 其 他 學 科 。 從 分 析 過 去 科 學 教 育 改 革 （reform） 的 發 展 便 可 以 瞭 解 ， 科 學 教 育 改 革 往 往 起 因 於 國 家 和 社 會 感 受 到 教 育 或 科 學 教 育 面 臨 危 機，而 科 學 教 育 的 危 機 則 多 來 自：（1） 國 家 社 會 遭 遇 經 濟 或 科 技（ 指 科 學 和 技 術 ） 發 展 的 瓶 頸 ， 對 高 素 質 科 技 和 工 程 人 才 的 需 求 日 益 殷 切，（2） 科 學 教 育 系 統所 提 供 的 教 育 內 涵 ， 無 法 滿 足 國 家 社 會 因 應 科 技 發 展 和 社 會 快 速 變 遷 而 產 生 的 新 需 求 。 而 針 對 這 個 危 機 所 發 動 的 科 學 教 育 改 革 措 施 ， 又 往 往 是 由 中 小 學 科 學 課 程 及 教 育 政 策 的 變 革 著 手，而 忽 略 了：（1） 課 程 其 實 只 是 達 成 教 育 目 標 的 教 育 素 材 而 已 ， 不 是 教 育 的 所 有 內 涵；（2） 教 育 政 策 的變 革 更 需 要 落 實 在 學 校 、 社 會 及 客 觀 教 育 環 境 的 支 持 之 下 ， 才 有 成 功 的 可 能 。 不 過 終 究 在 我 國 最 近 半 個 世 紀 以 來 的 科 學 教 育 改 革 歷 史 中 ， 課 程 的 改 革 還 是 主 軸 ， 因 此 ， 本 文 在 回 顧 我 國 的 科 學 教 育 改 革 過 程 並 展 望 未 來 時 ， 也 就 順 理 成 章 的 ， 就 暫 以 課 程 改 革 的 演 變 為 論 述 的 核 心 了 。

二、 課程 的定 義 與科 學課 程的 類型

在 回 顧 我 國 的 科 學 課 程 改 革 之 前 ， 為 期 精 準 了 解 並 適 切 應 用 相 關 的 名 詞 ， 或 許 應 該 先 將 於 論 述 課 程 演 變 時 可 能 涉 及 的 一 些 概 念 或 名 詞 先 略 加 說 明 ， 以 方 便 討 論 。 首 先 應 該 加 以 界 定 的 是 「 課 程 」 的 意 涵 ，「 課 程 」 一 般 是 指 ：「 在 學 校 和 教 師 的 規 劃 、 設 計 、 安 排 和 指 （ 輔 ） 導 之 下 ， 所 提 供 的 所 有 學 習 經 驗 」，惟 不 包 括 不 是 由 學 校 所 安 排 、 設 計 的 學 習 經 驗 ， 重 點 在 必 須 是 學 校 和 教 師 所 安 排 的 學 習 與 教 學 活 動 （Doll, 1979）， 而 不 在 學 習 和 教 學活 動 發 生 的 場 所 或 地 點 。 因 此 ， 教 科 書 只 是 課 程 的 一 部 分 而 不 是 全 部 。 一 套 完 整 的 課 程 通 常 包 括 了 下 列 組 成 要 素 ， 即 ： （1） 課 程 的 哲 學 理 念和 心 理 學 基礎 。 （2）課 程的 長 程、短程 目 標 和 教 材 目 標 。 （3）教材 內 容：教 科 書、教 師 指 引、活 動 紀 錄 簿 、 學 習 指 引 等 。 （4） 教 學 策 略 、 教 學模 式 （ models）。 （5） 學 習 表 現 評 量 。 （6） 教 學 輔 助 器 材 。 （7） 教 學 資 源 。 （8） 診 斷 及 補 救 教 學策 略 。 （9） 教 師 教 學 和 學 習注 意 事 項 。

（10） 預期 之 學 習 成 果 。 此 外 ， 科 學 課 程 可 以 依 據 其 組 織 型 態 ， 分 為 幾 種 常 見 的 類 型 ， 茲 將 這 些 常 見 的 課 程 類 型 闡 釋 如 下 ： 1.科 學 內 容 知 識 導 向 （ content-oriented） 的 課 程 這 種 類 型 的 課 程 重 視 學 科 的 基 本 概 念 結 構 和 知 識 內 容 的 學 習，注 重 科 學 的「 產 物 」層 面 而 較 不 注 重 科 學 的「 過 程 」層 面 ， 強 調 科 學 知 識 的 累 積 。 教 學 旨 在 闡 釋 科 學 知 識 ， 強 調 高 層 認 知 技 能 及 科 學 能 力 的 培 養，實 驗 活 動 多 採「 驗 證 式 實 驗 」的 設 計 。 這 種 科 學 課 程 設 計 的 型 態 似 乎 與 科 學 的 本 質 （nature）和 科 學 的 過 程 不 盡 相符 。 2.科 學 過 程 導 向 （ science process- oriented） 的 課 程 這 種 類 型 的 課 程 強 調 科 學 就 是 探 討 ， 注 重 知 識 產 生 過 程 的 教 學 及 科 學 過 程

技 能（science process skills, SPS）的 培 養。

學 習 內 容 通 常 會 包 含 科 學 概 念 知 識 、 科 學 過 程 技 能 和 科 學 態 度 等 層 面 。 科 學 教 學 活 動 和 教 材 的 組 織 比 較 注 意 考 慮 學 生 的 心 智 能 力 和 特 性 的 發 展 狀 況 ， 也 比 較 強 調 學 習 內 容 （tasks）的 層次 關 係， 有時， 科 學 教 學 活 動 還 可 以 融 入 實 驗 活 動 之 中 。 實 驗 活 動 之 設 計 則 兼 採 科 學 探 討 與 驗 證 式 實 驗 的 方 式 。 3. 科 學 / 技 術 / 社 會 （ science, technology and society, STS） 導 向 的 課 程 科 學 課 程 設 計 注 重 科 學 與 技 術 和 社 會 議 題（issues）的 相 結 合，並 試 圖以 與 社 會 、 文 化 及 日 常 生 活 有 關 的 活 動 為 核 心 來 組 織 教 材 。 科 學 教 學 強 調 科 學 與 技 術 對 人 類 生 活 和 社 會 文 化 發 展 的 衝 擊 ， 故 教 材 組 織 與 學 習 活 動 設 計 注 重 生 活 化 、 人 性 化 ， 實 驗 活 動 的 內 容 與 學 生 的 生 活 經 驗 密 切 相 關 。 4.學 科 中 心 （ subject-centered） 的 課 程 以 學 科 概 念 知 識 內 容 之 學 習 為 中 心 ， 強 調 概 念 知 識 結 構 的 完 整 性 和 嚴 謹 性 ， 學 科 之 間 的 分 野 非 常 清 楚 ， 各 學 科 的 課 程 獨 立 性 高 ， 缺 乏 學 科 間 的 統 整 ， 是 較 為 傳 統 的 學 科 概 念 為 中 心 的 科 學 課 程 設 計 方 式 。 其 特 性 是 課 程 的 概 念 組 識 取 決 於 教 材 的 本 質 及 概 念 發 展 的 邏 輯 ， 是 比 較 強 調 科 學 知 識 內 容 學 習 的 課 程 。 5.學 生 中 心 （ student-centered） 的 課 程 是 與 前 者 相 對 應 之 課 程 組 織 型 態 ， 課 程 之 設 計 以 學 生 活 動 為 中 心 ， 教 材 選 裁 比 較 照 顧 到 學 生 的 學 習 興 趣 、 需 要 及 活 動 的 方 便 性 ， 也 比 較 重 視 與 問 題 解 決 有 關 的 知 識 內 容 ， 注 重 知 識 之 應 用 性 ， 而 不 強 調 學 科 概 念 內 容 知 識 結 構 的 完 整 性 。 主 要 的 教 學 型 態 是 以 學 生 的 活 動 為 核 心 ， 經 由 活 動 將 相 關 的 科 學 知 識 統 整 起 來 。

三、 我國 科學 課 程改 革的 回顧

嚴 謹 而 論 ，「 科 學 教 育 」 這 門 學 科 在 西 方 先 進 各 國 的 發 展 ， 自 其 濫 觴 迄 今 也 不 過 百 年 。 而 我 國 科 學 教 育 的 發 展 ， 較 之 先 進 各 國 則 更 稍 晚 了 數 十 年 ， 因 此 我 國 的 科 學 教 育 發 展 歷 史 並 不 長 ， 要 「 回 顧 」 自 然 並 不 困 難 。 比 較 困 難 的 反 而 是 在 回 顧 「 科 學 教 育 改 革 」 時 ， 在 「 改 革 」 的 界 定 與 如

何 回 顧 （ 用 什 麼 面 向 來 切 入 ） 兩 方 面 ， 會 遭 遇 一 些 論 述 上 的 難 題 。 因 為 教 育 ， 尤 其 是 制 度 和 課 程 方 面 的 更 張 和 變 革 ， 在 正 常 情 況 下 ， 是 循 緩 慢 醞 釀 和 逐 漸 演 化 （evolution） 的 方 式 進 行 ， 除 非 國 家 社 會 面 臨 特 殊 的 需 求 或 大 環 境 的 劇 烈 改 變 ， 通 常 不 會 有 根 本 性 的 「 革 命 （revolution）」， 因 此 要 回 顧 我 國 的 科 學 教 育「 改 革 」，大 概 只 能 就 在 哲 學 基 礎 、 理 念 和 方 法 論 等 方 面 ， 有 比 較 大 更 張 的 1960 年 代 開 始來 討 論 。 有 關 我 國 科 學 教 育 和 科 學 課 程 發 展 的 回 顧 與 展 望 方 面 ， 自 1980 年 代後 期 以 來，已 有 方 炎 明（1989）、毛 松 霖（1997）、 魏 明 通（1997）等 人 的 鴻 文 論 著 加以 論 述， 這 些 論 著 在 論 述 方 法 上 多 以 歷 史 回 顧 的 敘 事 方 式 ， 來 列 述 科 學 教 育 （ 尤 其 是 科 學 課 程 與 教 材 ） 改 革 的 過 程 。 固 然 ， 在 回 顧 我 國 的 科 學 教 育 改 革 過 程 時 ， 我 們 除 了 可 以 用 比 較 歷 史 敘 事 的 方 式 來 列 述 當 代 具 里 程 碑 重 要 性 的 人 、 事 、 物 之 外 ， 似 乎 也 可 以 從 各 項 階 段 性 革 新 事 件 的 演 進 背 後 所 蘊 涵 的 理 念 ， 以 及 革 新 事 件 的 政 治 、 教 育 和 社 會 文 化 意 義 來 剖 析 ， 以 做 為 前 瞻 未 來 發 展 的 基 礎 。 本 文 即 擬 以 這 個 面 向 來 切 入 ， 試 圖 坐 井 窺 天 ， 就 我 國 各 階 段 科 學 教 育 改 革 背 後 所 發 展 的 理 念 與 對 國 家 社 會 需 求 的 回 應 方 式 等 簡 要 加 以 探 討 ， 以 有 別 於 以 歷 史 敘 述 為 論 述 主 軸 的 諸 多 文 獻 。 當 然 本 文 並 無 意 也 無 法 完 整 描 繪 我 國 科 學 教 育 改 革 歷 史 過 程 的 整 體 形 貌 ， 唯 一 的 期 望 的 是 ： 未 來 學 者 們 在 描 繪 我 國 的 科 學 教 育 改 革 過 程 （ 歷 史 ） 的 時 候 ， 能 多 一 個 面 向 來 考 量 參 酌 。 簡 要 而 言 ， 科 學 教 育 改 革 大 體 上 可 以 分 為：（1） 課 程（ 包 括 教 材、教 學 與 學 習 ） 的 改 革 與 發 展 ，（2） 科 學 學 習 評 量 的 改 革 ， 與 （3） 科 學 教 育 學 術 研 究 的 發展 ， 三 個 主 軸 來 討 論 。 或 許 學 者 們 覺 得 ， 師 資 教 育 的 改 革 也 是 十 餘 年 來 科 學 教 育 改 革 的 一 件 大 事 ， 也 應 該 當 做 一 個 主 軸 來 談 ， 我 的 想 法 則 是 ： 科 學 師 資 教 育 的 更 張 雖 然 也 是 整 體 科 學 教 育 改 革 的 一 樁 大 事 ， 不 過 除 了 國 科 會 主 導 的 數 學 與 科 學 師 資 教 育 研 究 外 ， 其 他 方 面 的 數 學 和 科 學 師 資 教 育 改 革 ， 無 論 是 制 度 上 或 是 師 資 教 育 課 程 內 涵 上 的 興 革 ， 大 體 上 都 還 是 包 含 在 整 體 師 資 教 育 制 度 及 內 涵 的 改 革 這 個 大 框 架 之 下 來 進 行 ， 因 此 ， 在 討 論 科 學 教 育 改 革 的 議 題 時 通 常 都 不 單 獨 列 出 這 一 項 來 論 述 。 本 文 在 回 顧 我 國 科 學 教 育 發 展 的 歷 史 時 ， 為 了 論 述 方 便 起 見 ， 擬 將 台 灣 自 第 二 次 世 界 大 戰 終 戰 以 來 迄 今 的 約 六 十 年 ， 以 非 常 主 觀 的 方 式 粗 略 劃 分 為：（1） 1970 年 以 前 ；（2） 1970~1990 年；（3） 1990 ~2000 年 ；（4） 2000 年 以 後 四 個階 段 來 討 論 。

（一 ）中 小學 科 學課 程的 演替

有 關 我 國 科 學 課 程 改 革 的 濫 觴 、 演 進 和 展 望 ， 近 十 餘 年 來 已 有 許 多 前 輩 學 者 撰 文 加 以 論 述 ， 茲 僅 略 舉 文 獻 上 涵 蓋 面 較 為 廣 泛 、 內 容 較 為 詳 盡 的 一 些 論 著 臚 列 如 下 ， 以 供 讀 者 參 考 ， 本 文 將 不 再 贅 述 。 在

整 體 國 民 中 小 學 的 科 學 教 育 興 革 方 面 ， 方 炎 明 （1989）曾 就 我 國 科 學 教 育 的 奠基 、 科 學 課 程 標 準 的 制 訂 以 及 各 項 科 學 教 育 發 展 計 畫 之 推 動 等 ， 做 了 詳 盡 周 延 的 描 述 。 毛 松 霖 （1997） 和 陳 梅 生 （1989） 則就 國 民 小 學 科 學 課 程 的 發 展 和 演 變 做 了 跨 越 世 代 的 紀 錄 。 此 外 ， 以 中 等 學 校 科 學 課 程 之 改 革 與 演 變 為 主 軸 之 論 述 ， 則 有 魏 明 通 （1989；1997） 及 楊 榮 祥 （1989） 等的 鴻 文 。 這 些 論 著 的 著 者 均 實 際 親 身 參 與 所 述 之 科 學 課 程 發 展 計 畫 的 規 畫 、 執 行 以 及 各 項 興 革 方 案 之 推 動，因 此 行 文 之 中 頗 有「 現 身 說 法 」 的 味 道 ， 極 具 可 讀 性 和 啟 發 性 ， 頗 值 得 仔 細 品 閱 。 綜 合 而 言 ， 我 國 中 小 學 科 學 課 程 的 演 替 有 下 列 幾 項 主 要 趨 勢 ， 茲 分 述 如 下 ： 1.科 學 課 程 目 標 由 國 家 需 求 導 向 演 變 為 社 會 與 個 人 需 求 導 向 。 影 響 課 程 設 計 的 因 素 很 多 ， 在 客 觀 環 境 方 面 ， 除 了 有 國 家 教 育 相 關 法 令 與 教 育 行 政 單 位 （ 國 家 和 地 方 ） 頒 布 之 教 育 政 策 的 規 範 外 ， 其 他 像 全 國 性 測 驗 （ 考 試 ） 的 政 策 和 制 度 、 師 資 教 育 制 度 以 及 教 科 書 編 審 委 員 會 等 ， 也 都 會 影 響 了 課 程 設 計 的 實 質 內 涵 。 而 在 主 觀 因 素 方 面 ， 先 進 各 國 在 考 量 科 學 課 程 的 設 計 依 據 時 ， 一 般 而 言 ， 主 要 會 考 慮 下 列 四 項 因 素 ： （1） 學 生 的 心 理 發 展狀 況 ， （2） 社 會 與 個 人 的 需要 ， （3） 學 科 的 本 質 ， （4） 課 程 實 施 的 可 行性 。 然 而 ， 我 國 由 於 國 家 政 經 、 社 會 情 況 的 特 殊 性，在 1970 年 以 前，政 治 與 思 想 意 識 型 態 全 面 性 的 介 入 教 育 系 統 ， 科 學 課 程 的 發 展 與 制 訂 亦 不 例 外 ， 因 而 科 學 課 程 設 計 的 主 要 依 據 是「 反 共 抗 俄 」的 基 本 國 策， 各 科 課 程 內 容 均 必 須 以 加 強 民 族 精 神 教 育 為 重 心 。 因 此 ， 科 學 教 育 旨 在 提 高 國 民 的 知 能 ， 厚 植 戡 亂 建 國 的 力 量 （ 方 炎 明 ， 1989； 魏明 通 ，1997）， 此 可 以 由 1968 年 實 施 九 年 國 民 教 育 時 所 訂 定 之 「 國 民 中 學 的 教 育 目 標 」在 於：「 繼 續 國 民 小 學 之 基 本 教 育 ， 發 展 青 年 身 心 、 陶 冶 公 民 道 德 ， 灌 輸 民 族 文 化 ， 培 育 科 學 精 神 ， 實 施 職 業 陶 冶 ， 充 實 生 活 知 能 ， 以 養 成 忠 勇 愛 國 、 德 智 體 群 均 衡 發 展 之 健 全 國 民 ， 並 奠 定 其 就 業 或 升 學 之 基 礎 。 」 看 出 端 倪 。 1970 年 以 後，由 於 經 濟 的 快 速 成 長 ， 社 會 逐 漸 開 放 ， 社 會 各 界 對 培 養 具 有 基 本 科 學 知 能 和 態 度 之 專 業 人 才 的 需 求 日 益 殷 切 ， 因 而 科 學 課 程 設 計 之 依 據 逐 漸 轉 向 正 軌。尤 其 自1969 年開 始，教 育 部 科學 教 育 指 導 委 員 會 （ 科 指 會 ） 正 式 負 責 中 小 學 科 學 教 育 計 畫 之 擬 訂 與 推 動 工 作 後 ， 乃 揭 示 我 國 科 學 教 育 措 施 規 劃 的 主 要 依 據 為 （ 吳 大 猷 ，1979）： （1） 國 家 的 近 程 和 遠程 需 要 ， （2） 文 化 的 現 代 和 傳統 特 性 ， （3） 科 學 的 本 質 和 特性 成 分 ， （4） 學 生 的 生 理 與 心理 狀 況 。 至 1990 年代 後 期 ， 尤 其 是 在 教 科書 的 編 撰 開 放 民 間 參 與 後 ， 部 頒 之 科 學 學 科 「 課 程 綱 要 」 的 制 訂 逐 漸 注 意 到 課 程 設 計

應 該 要 以 先 進 國 家 早 在 1980 年 代 初期 就 揭 示 之 四 大 目 標 （Harms & Yager, 1981）， 為 依 據 ： （1） 滿 足 個 人 需 求 ， （2） 解 決 當 前 的 社 會議 題 ， （3） 幫 助 學 生 的 生 涯選 擇 ， （4） 為 升 學 做 準 備 。 相 對 於 過 去 的 科 學 課 程 設 計 的 理 念 ， 這 個 階 段 的 科 學 課 程 目 標 不 但 比 較 能 照 顧 到 滿 足 個 人 的 需 求 ， 並 且 比 較 能 照 顧 到 個 人 在 整 體 社 會 活 動 中 的 角 色 準 備 ， 是 比 較 人 性 化 、 社 會 議 題 取 向 、 具 前 瞻 性 的 科 學 課 程 設 計 理 念 。 2.科 學 課 程 設 計 的 依 據 由 「 課 程 標 準 」 改 為「 課 程 綱 要 」；教 科 書 之 編 審 由「 國 編 制 」 演 變 為 「 審 定 制 」。 我 國 的 科 學 課 程 改 革 主 要 是 以 「 課 程 標 準 」的 修 訂 為 依 歸，大 體 而 言，「 課 程 標 準 」大 約 每 隔 十 年 修 訂 一 次。因 此，在1990 年 代 中 期 以 前 ， 經 由 大 約 十 年 一 輪 的 「 課 程 標 準 」 修 訂 ， 科 學 課 程 的 目 標 、 設 計 理 念 、 教 材 組 織 和 學 習 評 量 等 就 有 一 次 比 較 顯 著 的 演 變。1990 年代 的「 九 年 一 貫 課程 」 或 許 可 以 算 是 一 個 例 外 。 雖 然 教 育 部 在 1990 年 代 以 後 逐 漸將 各 級 學 校 的「 課 程 標 準 」改 稱「 課 程 綱 要 」， 放 鬆 「 課 程 標 準 」 對 教 科 書 編 輯 的 規 範 與 限 制 ， 並 將 教 科 書 之 編 審 由 國 編 改 為 審 定，以 呼 應 社 會 要 求「 教 育 鬆 綁 」的 呼 聲 ， 但 是 實 質 上 ， 對 教 科 書 教 材 內 容 的 強 制 力 顯 然 較 為 薄 弱 也 較 具 彈 性 的「 課 程 綱 要 」， 仍 是 各 書 商 編 撰 教 科 書 的 唯 一 依 據 。 3.科 學 課 程 設 計 的 理 念 由 菁 英 教 育 趨 向 全 民 科 學 素 養 的 培 養 。 在 1970 年以 前 ， 知 識 （ 尤 其 是 科學 知 識 ） 是 社 會 菁 英 的 特 權 ， 因 此 ， 教 育 的 主 要 目 標 是 在 培 育 社 會 菁 英 ， 科 學 教 育 則 旨 在 培 養 國 家 社 會 發 展 所 需 的 科 學 家 和 工 程 師 等 科 技 、 工 程 專 才 。 因 此 ， 中 小 學 的 科 學 課 程 傾 向 於 學 科 本 位 ， 學 科 之 間 也 乏 缺 聯 繫 ， 概 念 之 組 織 和 呈 現 也 並 未 特 別 注 重 學 習 心 理 學 基 礎 ， 內 容 通 常 比 較 艱 深 ， 強 調 學 科 內 容 知 識 的 學 習 ， 因 而 不 太 適 合 一 般 程 度 學 生 的 學 習 ， 學 生 往 往 因 學 習 困 難 而 失 掉 學 習 興 趣 。 1970 年 以 後，九 年 國 民 教 育 的 實 施加 上 經 濟 的 快 速 發 展 逐 漸 帶 動 社 會 的 開 放 ， 人 民 爭 取 接 受 更 高 階 層 教 育 的 需 求 日 益 殷 切 ， 科 學 教 育 目 標 乃 逐 漸 由 菁 英 教 育 轉 向 為 全 民 教 育 ， 而 以 培 養 全 民 的 基 本 科 學 素 養 為 導 向。尤 其 是 1980 年 代 中 期以 後，科 學 課 程 的 設 計 轉 為 普 通 教 育 導 向 ， 課 程 內 容 配 合 一 般 學 生 的 學 習 能 力 ， 以 適 合 一 般 國 民 的 學 習 為 選 裁 依 據 。 由 於 課 程 設 計 是 以 全 體 學 生 的 學 習 為 對 象 ， 因 此 乃 逐 漸 講 求 以 學 習 心 理 學 及 認 知 發 展 的 理 論 為 基 礎 。 此 外 ， 為 使 學 生 對 學 習 科 學 不 致 失 去 興 趣 ， 課 程 設 計 不 再 特 別 強 調 知 識 結 構 的 組 織 系 統，注 意STS 導 向；教 材 組 織 強 調 科 學 過 程 技 能 （SPS） 的 學 習 ， 教 材 呈 現 也 由 教 師 中 心 轉 為 學 生 活 動 為 中 心 的 方 式 。 至 2000 年以 後 ， 更 將 課 程 設 計 與學 習 內 涵 安 排 的 主 導 權 ， 回 歸 到 教 師 和 學

校，提 倡「 學 校 本 位 的 課 程（school-based curriculum）」（ 註 1）， 強 調 教 師 可 以 因 應 學 校 的 教 育 目 標 、 教 育 理 念 和 學 生 的 需 要 ， 以 學 校 的 教 育 情 境 和 資 源 為 基 礎 ， 來 規 劃 、 設 計 課 程 ， 彈 性 選 裁 教 材 。 自 此 ， 學 校 和 教 師 成 為 課 程 的 決 策 者 ， 科 學 課 程 的 發 展 轉 而 以 學 校 為 主 體 ， 學 校 及 教 師 負 有 發 展 課 程 、 選 編 教 材 、 設 計 教 學 活 動 、 評 鑑 課 程 及 評 量 學 生 學 習 成 就 的 權 力 和 責 任 。 教 師 可 以 因 應 學 生 、 學 校 、 地 區 的 特 性 需 求 ， 就 課 程 的 內 容 加 以 選 裁 、 組 合 、 修 訂 或 發 展，教 科 書 成 為 提 供 選 裁 的 資 源。 4.課 程 內 容 由 學 科 知 識 結 構 導 向 轉 變 為 能 力 的 培 養 導 向 。 一 般 而 言 ， 科 學 課 程 可 以 因 課 程 目 標 、 哲 學 理 念 與 概 念 知 識 組 織 的 不 同 分 為 三 種 類 型 ： （1） 學 科 概 念 知 識 結構 導 向 的 課程 這 類 課 程 的 設 計 理 念 注 重 學 科 知 識 結 構 和 概 念 體 系 的 邏 輯 性 ， 課 程 的 概 念 內 容 組 織 注 重 學 科 概 念 架 構 、 概 念 發 展 邏 輯 以 及 概 念 系 統 的 完 整 性 。 表 現 在 教 學 上 時 ， 相 對 的 比 較 注 意 學 科 概 念 學 習 的 重 要 性 ， 強 調 學 科 知 識 結 構 和 概 念 內 容 導 向 的 學 習。我 國 在 1990 年 代 以 前 實 施 的中 小 學 科 學 課 程 即 為 此 類 課 程 的 典 型 。 （2） 科 學 相 關 議 題 導向 的 課 程 課 程 設 計 注 重 與 重 要 的 科 學 、 技 術 和 社 會 （STS） 議 題 相 關 之 科 學 知 識 和 科 學 過 程 技 能 等 的 統 整 學 習 和 應 用 ， 強 調 科 學 的 教 學 與 學 習 應 該 與 技 術 及 社 會 議 題 相 結 合 ， 而 不 宜 僅 注 重 學 科 概 念 內 容 之 完 整 性 。STS 導 向 的 課程 即 屬 此 類 。 （3） 科 學 能 力 導 向 的課 程 課 程 設 計 注 重 基 本 科 學 能 力 的 培 養 ， 教 材 內 容 以 能 培 養 基 本 科 學 能 力 為 取 捨 依 據 ， 而 較 不 注 重 學 科 概 念 內 容 和 架 構 的 系 統 和 完 整 性 ， 是 以 科 學 能 力 的 培 養 為 導 向 的 課 程 ， 而 以 科 學 能 力 的 發 展 與 具 備 為 教 學 與 學 習 的 主 要 指 標 。 假 若 以 這 三 種 課 程 類 型 來 檢 視 我 國 四 十 餘 年 來 ， 中 小 學 科 學 課 程 的 哲 學 基 礎 、 理 念 和 基 本 架 構 的 發 展 趨 勢 ， 似 乎 可 以 看 出 在 1990 年 代 以 前 實 施 的 科 學 課 程 ， 或 多 或 少 都 有 比 較 傾 向 「 學 科 知 識 結 構 導 向 」 的 成 分 。1990 年 至 2000 年施 行 的 科 學 課 程 則 有 試 圖 打 破 學 科 藩 籬 ， 而 以 重 要 科 學 概 念 或 議 題 為 核 心 進 行 課 程 統 整 的 意 圖 ， 可 謂 略 具 「 科 學 相 關 議 題 導 向 課 程 」的 特 性。而 2000 年 以 後 正 式 施行 的 九 年 一 貫 科 學 課 程 ， 由 其 所 揭 櫫 的 核 心 主 張：「 以 培 養 學 生 的 基 本 能 力 為 課 程 目 標 ， 取 代 僅 偏 重 邏 輯 知 識 系 統 的 獲 得 」 來 看 ， 無 疑 的 ， 應 該 是 一 個 典 型 的 「 科 學 能 力 導 向 的 課 程 」。 5.課 程 發 展 的 方 式 由 主 編 或 編 輯 小 組 主 導 演 進 到 系 統 性 的 課 程 實 驗 研 究 計 畫 ， 教 科 書 編 輯 開 放 審 定 制 後 ， 又 回 復 到 編 輯 小 組 的 型 態 。 在 1970 年代 以 前 ， 科 學 課 程 發 展的 主 要 內 涵 是 教 科 書 的 編 撰 ， 而 教 科 書 的 編 撰 通 常 是 由 一 個 主 編 或 幾 個 人 組 成 的 編 輯 小 組 來 負 責 ， 主 編 或 編 輯 小 組 少 數 幾 個 人 的 看 法 不 但 是 課 程 的 制 訂 者 ， 同 時 也 是 課

程 的 詮 釋 者 ， 課 程 的 內 涵 或 許 可 以 符 合 學 科 的 本 質 和 特 性 ， 但 是 否 能 照 顧 到 學 生 的 心 理 發 展 狀 況 和 社 會 與 個 人 的 需 要 則 存 疑 。 至 1970 年 代 以 降 至 1990 年 代 後 期， 或 許 是 受 到 先 進 國 家 （ 特 別 是 美 國 ） 風 起 雲 湧 的 科 學 課 程 改 革 計 畫 的 啟 發 ， 國 內 也 師 法 先 進 國 家 所 謂 「 ”Alphabet-soup”科 學 課 程 」 發 展 的 理 念 ， 採 取 以 團 隊 、 實 驗 研 究 的 方 式 來 發 展 科 學 課 程 。 國 民 小 學 科 學 課 程 的 實 驗 研 究 是 由 當 時 之 「 台 灣 省 國 民 學 校 教 師 研 習 會 」（ 簡 稱 板 橋 教 師 研 習 會 ） 負 責 執 行 ， 中 等 學 校 科 學 課 程 的 實 驗 研 究 則 由 國 立 台 灣 師 範 大 學 的 科 學 教 育 中 心 負 責 執 行 。 這 兩 個 機 構 在 進 行 科 學 課 程 實 驗 研 究 的 過 程 中 ， 採 拮 了 先 進 各 國 發 展 科 學 課 程 的 理 念 和 方 法 ， 邀 請 了 學 科 專 家 、 教 育 （ 課 程 ） 學 者 、 教 育 心 理 學 者 以 及 資 深 科 學 教 師 參 與 ， 這 樣 的 團 隊 組 合 不 但 注 意 到 課 程 的 發 展 需 要 符 合 課 程 設 計 的 基 本 理 論 以 及 理 論 與 實 務 的 結 合 ， 以 提 升 課 程 的 可 行 性 ， 也 照 顧 到 課 程 設 計 及 教 材 組 織 和 安 排 需 要 有 堅 實 的 教 育 心 理 基 礎 ， 以 提 升 課 程 對 學 生 學 習 能 力 的 適 切 性 。 由 於 國 小 的 科 學 課 程 實 驗 研 究 計 畫 是 在 板 橋 教 師 研 習 會 進 行 ， 發 展 出 來 的 課 程 也 頗 符 預 期 成 效 ， 因 此 學 界 乃 有 「 板 橋 模 式 」 之 譽 （ 陳 梅 生 ，1989）。 在 這 個 階 段 ， 國 小 科 學 課 程 的 發 展 和 設 計 頗 受 外 國 幾 個 課 程 發 展 計 畫 包 括

SAPA（Science - A Process Approach）、ESS

（ Elementary Science Study ）、 SCIS

（Science Curriculum Improvement Study）

等 的 影 響 ； 而 國 中 科 學 課 程 的 發 展 和 設 計

也 受 ISCS （ Intermediate Science

Curriculum Study ）、 ISCP （ Interaction Science Curriculum Project）等 的 啟 示。在 科 學 課 程 發 展 的 內 涵 上 可 以 看 得 出 來 ， 明 顯 有 特 別 注 意 課 程 內 容 的 設 計 與 教 學 策 略 的 應 用 不 能 沒 有 堅 實 的 課 程 發 展 與 學 習 理 論 為 基 礎 的 想 法 。 綜 合 而 言 ， 我 國 在 這 個 階 段 的 課 程 發 展 模 式 ， 雖 然 在 課 程 發 展 的 過 程 方 面 ， 的 確 頗 有 師 法 先 進 國 家 （ 尤 其 是 美 國 ） 課 程 計 畫 的 痕 跡 ， 不 過 在 課 程 內 容 的 設 計 方 面 卻 也 蘊 含 了 試 圖 本 土 化 的 企 圖 ， 因 此 ， 我 並 不 認 為 這 是 「 引 進 」 或 「 仿 傚 」 先 進 國 家 的 觀 念 和 做 法 ， 而 寧 可 認 為 是 國 內 的 學 者 們 在 受 到 啟 示 之 後 ， 衍 生 出 的 「 英 雄 所 見 略 同 」。 自 1990 年 代 後 期 教 育 全 面 鬆 綁 （deregulation）， 教 科 書 開 放 民 間 編 輯 出 版 之 後 ， 二 十 餘 年 來 以 實 驗 研 究 方 式 來 發 展 課 程 的 模 式 終 於 無 法 延 續 ， 多 年 來 在 實 驗 研 究 計 畫 中 所 培 養 的 課 程 設 計 人 才 ， 多 為 各 民 間 出 版 社 所 網 羅 ， 而 成 為 民 間 版 教 科 書 的 編 撰 主 力 。 於 是 ， 持 續 二 十 餘 年 的 以 團 隊 、 實 驗 研 究 方 式 來 發 展 課 程 的 型 態 又 回 歸 到 由 一 個 小 小 「 編 輯 小 組 」 負 責 編 撰 的 方 式 。 雖 然 這 個 階 段 的 課 程 發 展 型 態 似 乎 和 1970 年 代 以 前 一 樣 ， 都 是 有一 個 「 教 科 書 編 輯 小 組 」 來 編 撰 教 科 書 ， 不 過 由 於 編 輯 人 才 多 具 有 「 團 隊 實 驗 研 究 課 程 發 展 模 式 」 的 經 驗 ， 因 此 實 質 上 ， 課 程 內

容 的 設 計 除 了 注 意 到 學 科 的 本 質 之 外 ， 明 顯 的 也 比 較 注 意 是 否 符 合 課 程 設 計 的 理 論 ， 是 否 有 科 學 學 習 心 理 學 的 基 礎 ， 以 及 是 否 照 顧 到 社 會 和 文 化 的 特 性 ， 因 而 也 就 還 能 符 合 學 生 與 社 會 的 需 求 。 在 回 顧 我 國 科 學 課 程 發 展 的 過 程 時 ， 我 常 會 思 考 ， 假 若 沒 有 過 去 那 一 段 以 「 團 隊 實 驗 研 究 」 方 式 來 發 展 課 程 的 經 驗 ，1990 年 代 後 期 教 科 書 開 放 民 間 編 輯 時 ， 或 許 就 不 可 能 有 足 夠 的 優 質 課 程 發 展 人 才 ， 而 可 能 又 是 另 一 番 面 貌 了 。

（二 ）中 小學 科 學課 程改 革的 趨勢

綜 觀 以 上 所 述 我 國 中 小 學 科 學 課 程 興 革 的 重 點 ， 似 乎 可 以 循 著 過 去 科 學 課 程 改 革 的 軌 跡 ， 來 探 索 一 路 走 來 ， 我 們 究 竟 有 哪 些 成 就 （accomplishment） ？ 有 哪 些 缺 失 ？ 在 綜 合 性 的 回 顧 我 國 中 小 學 科 學 課 程 改 革 的 趨 勢 時 ， 或 許 ， 可 以 將 國 民 小 學 和 中 等 學 校 的 科 學 課 程 發 展 分 開 來 描 述 ， 並 以 國 小 和 國 中 科 學 課 程 的 興 革 過 程 為 例 來 闡 述 比 較 真 切 。 因 為 科 學 課 程 的 改 革 在 1970 年 代 是 從 國 小 科 學 課 程 的 改 革 開 始 ， 隨 後 國 中 科 學 課 程 的 改 革 活 動 才 跟 進 。 這 一 段 科 學 課 程 改 革 的 努 力 實 質 上 也 給 我 們 帶 來 很 多 啟 發 ， 例 如 ： 這 不 但 是 我 國 第 一 次 應 用 系 統 化 的 團 隊 實 驗 研 究 方 式 來 發 展 新 科 學 課 程 ， 同 時 也 是 第 一 次 在 課 程 發 展 的 過 程 中 ， 以 發 展 學 習 理 論 為 主 軸 ， 經 由 學 習 理 論 的 檢 驗 再 發 展 出 科 學 教 學 的 理 論 和 策 略 。 為 了 方 便 整 體 透 視 這 三 十 餘 年 來 科 學 課 程 改 革 的 軌 跡 ， 乃 嘗 試 主 觀 的 將 國 小 和 國 中 階 段 科 學 課 程 發 展 的 回 顧 勉 強 劃 分 為 ：（1） 1970 年 以 前 ；（2） 1970~1990 年；（3） 1990 ~2000 年 ；（4） 2000 年 以 後 四 個階 段，並 大 略 檢 視各 階 段 影 響 科 學 教 育 改 革 的 大 環 境（ 表 1），再 試 著 由 課 程 目 標 、 課 程 理 念 、 教 學 活 動 及 學 習 評 量 等 層 面 ， 分 別 檢 視 國 小 與 國 中 科 學 課 程 的 改 革 。 茲 將 回 顧 之 綜 合 性 重 點 列 述 如 下 （ 表 2； 表 3）。 至 於 高 中 的 科 學 課 程 ， 由 於 受 到 升 大 學 招 生 考 試 的 影 響 ， 數 十 年 來 在 課 程 目 標 、 課 程 理 念 及 教 學 方 面 ， 都 是 以 升 學 準 備 為 導 向 ， 教 育 內 涵 亦 以 修 習 升 學 的 基 本 知 能 為 目 標 ， 並 未 有 顯 著 改 變 。 比 較 形 式 性 的 變 革 是 ， 以 選 修 不 同 類 組 的 主 修 科 目 進 行 實 質 上 的 專 長 分 流 ， 以 及 教 科 書 的 編 輯 由 統 編 改 為 審 定 。 假 若 我 們 以 比 較 宏 觀 的 視 野 並 將 觀 察 的 時 間 線 拉 長 ， 來 分 析 檢 視 過 去 三 十 餘 年 來 中 小 學 科 學 課 程 改 革 的 脈 絡 ， 似 乎 可 以 約 略 抽 取 出 下 列 幾 項 中 小 學 科 學 課 程 發 展 的 趨 勢 ： (1)科學 教 育 目 標 由 培 養 科 學、技 術 和 工 程 專 才 轉 變 為 培 養 全 民 的 基 本 科 學 素 養 。 (2) 科 學 教 育 的 理 念 由 菁 英 教 育 轉 向 全 民 科 學 教 育 。 (3)應用 系 統 化 的 課 程 發 展 理 念 ，以 團 隊 、 實 驗 研 究 的 方 式 來 發 展 新 科 學 課 程（ 約 在1970～1990 年 間）。

表 1 我 國 中 小 學 科 學 課 程 改 革 的趨 勢 年 代 階 段 課 程 改 革 重 點 備 註 1.終 戰 ～ 1968 ˙ 教 育 目 標 在 培 養 健 全 國 民 及 升 學 準 備 和 職 業 訓 練 。 ˙ 課 程 設 計 強 調 學 科 概 念 知 識 結 構 的 嚴 謹 性 。 ˙ 學 生 的 學 習 以 概 念 知 識 為 核 心 。 ˙ 注 重 民 族 精 神 教 育 。 ˙ 科 學 教 育 是 為 政 治 和 特 定 意 識 型 態 服 務 。 2.1968～ 1974 ˙ 教 育 目 標 在 培 養 健 全 的 國 民 及 升 學 準 備 和 職 業 訓 練 。 ˙ 課 程 設 計 與 教 學 注 重 學 習 的 心 理 學 基 礎 。 ˙ 課 程 內 容 強 調 科 學 過 程 和 探 討 能 力 的 培 養 。 ˙ 注 重 民 族 精 神 教 育 。 ˙ 此 一 時 期 的 科 學 課 程 發 展 深 受 1960s 先 進 各 國 ”Alphabet soup”科 學 課 程 的 影 響 。 ˙ 科 學 教 育 是 為 政 治 和 特 定 意 識 型 態 服 務 。 3.1974～ 1990 ˙ 國 中 改 為 國 民 教 育 ， 科 學 教 育 目 標 在 培 養 基 本 科 學 素 養 。 ˙ 科 學 課 程 隨 部 頒 課 程 標 準 之 修 訂 進 行 週 期 性 的 漸 進 改 革 。 ˙ 以 系 統 化 的 團 隊 實 驗 研 究 模 式 發 展 課 程 。 ˙ 課 程 設 計 重 視 科 學 概 念 知 識 結 構 的 完 整 性 和 嚴 謹 性 。 ˙ 課 程 內 容 與 教 學 逐 漸 注 入 統 整 科 學 的 理 念 。 ˙ 在 國 科 會 科 學 教 育 發 展 處 的 介 入 之 下 ， 學 習 評 量 的 理 念 和 實 務 產 生 顯 著 的 革 新 。 ˙ 科 學 教 育 為 政 治 和 特 定 意 識 型 態 服 務 的 情 形 逐 漸 淡 化 。 4.1990～ 2000 ˙ 科 學 課 程 之 設 計 以 培 養 基 本 科 學 素 養 為 目 標 。 ˙ 知 識 結 構 的 學 習 與 科 學 過 程 的 培 養 並 重 ， 並 注 重 「 能 力 」（ 註2）_{的 培 養 。} ˙ 統 整 科 學 的 理 念 逐 漸 受 到 重 視 ， 並 逐 漸 融 入 學 校 的 科 學 課 程 與 教 學 活 動 設 計 之 中 。 ˙ 課 程 與 教 學 趨 向 比 較 生 活 化 、 本 土 化 、STS 取 向 。 ˙ 由 於 教 育 改 革 運 動 的 風 起 雲 湧 ， 社 會 各 界 及 教 育 界 呼 籲 課 程 改 革 的 呼 聲 甚 響 。 ˙ 科 學 教 育 不 再 為 政 治 和 特 定 意 識 型 態 服 務 。 （ 地 方 與 中 央 政 府 執 政 輪 替 的 好 處 之 一 。 ） 5.2000 以 後 ˙ 科 學 教 育 目 標 在 培 養 全 民 的 基 本 科 技 素 養（ 註3）_。 ˙ 科 學 課 程 設 計 以 培 養 基 本 「 能 力 」 為 目 標 ， 重 視 學 習 領 域 的 統 整 。 ˙ 課 程 設 計 注 重 科 學 的 本 質 及 科 學 美 學 和 科 技 倫 理 。 ˙ 課 程 內 容 設 計 強 調 本 土 化 、 鄉 土 性 ， 重 視 「 學 校 本 位 課 程 」， 強 調 多 元 和 彈 性 。 ˙ 教 室 內 組 合 課 程 、 模 組 課 程 （modular curriculum）、 以 STS 理 念 為 核 心 的 課 程 等 逐 漸 受 到 重 視 。 ˙ 課 程 與 教 學 內 涵 之 主 導 權 回 歸 到 學 校 及 教 師 。 ˙ 教 育 民 主 化 運 動 興 起 ， 社 會 運 動 團 體、專 業 團 體（ 如 教 師 會 、 各 類 學 會 、 協 會 、 各 種 權 益 促 進 會 等 ） 對 教 育 決 策 的 介 入 既 深 且 廣 ， 深 深 影 響 了 國 家 的 課 程 設 計 決 策 。

表 2 我 國 國 小 科 學 課 程 改 革 的 趨勢 1970 年 以 前 1970～ 1990 年 1990～ 2000 年 2000 年 以 後 1.課 程 目 標 ˙ 國 民 教 育 及 培 養 健 全 國 民 ˙ 培 養 全 民 的 基 本 科 學 素 養 ˙ 培 養 全 民 的 基 本 科 學 素 養 ˙ 培 養 基 本 能 力 及 全 民 的 科 技 素 養 2.課 程 理 念 ˙ 注 重 科 學 概 念 知 識 的 學 習 ˙ 強 調 科 學 過 程 技 能 的 學 習 ˙ 科 學 知 識 和 科 學 過 程 的 學 習 並 重 ˙ 注 重 認 知 能 力 的 培 養 ， 並 融 入 環 境 教 育 的 內 涵 ˙ 注 重 基 本 生 活 能 力 的 培 養 ˙ 強 調 科 學 過 程 技 能 的 學 習 3.教 學 活 動 及 策 略 ˙ 講 述 式 教 學 ˙ 驗 證 式 、 食 譜 式 實 驗 ˙ 比 較 探 討 式 的 教 學 及 實 驗 活 動 ˙ 探 討 式 教 學 兼 採 合 作 學 習 的 理 念 ˙ 學 生 活 動 為 中 心 的 教 學 ˙ 教 師 及 學 校 本 位 的 課 程 及 教 學 ˙ 學 生 活 動 為 中 心 的 探 討 式 活 動 4.學 習 評 量 ˙ 注 重 學 習 （ 學 業 ） 成 就 的 總 結 性 評 量 ˙ 注 重 學 習 （ 學 業 ） 成 就 的 總 結 性 評 量 ˙ 開 始 注 意 形 成 性 評 量 ˙ 學 習 成 就 的 總 結 性 評 量 及 形 成 性 評 量 並 重 ˙ 注 重 基 本 能 力 的 評 量 ˙ 強 調 多 元 評 量 (4) 科 學 課 程 的 發 展 和 課 程 標 準 或 綱 要 所 建 議 之 教 學 策 略 均 有 學 習 心 理 學 理 論 為 基 礎 。 (5) 科 學 教 育 的 制 度 性 改 革 尤 其 是 教 育 鬆 綁，使 得 課 程 設 計 與 學 習 內 涵 的 主 導 權 由 教 育 部 轉 到 民 間 教 科 書 編 輯 小 組，更 進 而 回 歸 到 學 校 和 老 師 。 (6) 科 學 課 程 的 組 織 結 構 由 學 科 知 識 導 向 逐 漸 轉 為 科 學 過 程 導 向，強 調 科 學 過 程 技 能 和 探 討 技 能 的 學 習 。 (7) 科 學 教 學 的 理 念 由 學 科 概 念 結 構 導 向 轉 變 為 科 學/技 術 /社 會 （ STS） 取 向 ， 重 視 科 學 教 學 應 與 技 術 和 社 會 議 題 相 結 合 的 理 念 。 (8) 科 學 課 程 的 本 質 由 學 科 知 識 結 構 導 向 轉 變 為 能 力 的 培 養 導 向 。 (9) 教 學 活 動 設 計 由 教 師 中 心 轉 變 為 比 較 學 生 活 動 為 中 心，小 學 自 然 尤 其 明 顯 。 (10)學 習 成 果 （ outcomes） 的 評 量 由 僅 注 重 總 結 性 評 量 轉 變 為 逐 漸 重 視 形 成 性 評 量 、 基 本 能 力 的 評 量 和 多 元 評 量 。

（ 三 ） 九 年 一 貫 科 學 課 程 現 況 與 未

來展 望

在 我 國 科 學 教 育 改 革 的 各 項 措 施 中 ， 最 受 社 會 注 目 、 爭 議 也 歷 久 不 減 的 議 題 ， 無 疑 的 當 屬 目 前 正 在 實 施 的 九 年 一 貫 課 程 了 。 因 此 ， 在 回 顧 過 去 科 學 教 育 改 革

的 過 程 時 ， 或 許 可 以 就 當 前 九 年 一 貫 科 學 課 程 的 理 念 、 爭 議 及 利 弊 得 失 做 一 簡 要 的 回 顧 ， 並 試 著 以 檢 討 的 心 情 來 批 判 當 下 科 學 課 程 改 革 的 困 境 ， 以 期 能 對 未 來 科 學 課 程 改 革 的 方 向 提 出 一 些 值 得 期 待 的 展 望 。 就 過 去 四 十 餘 年 來 我 國 科 學 課 程 演 化 的 脈 絡 言 ， 九 年 一 貫 課 程 的 發 展 與 實 施 ， 不 但 是 課 程 設 計 之 哲 學 與 理 念 上 的 一 大 創 新 性 跳 躍 ， 同 時 ， 也 是 教 師 角 色 與 教 學 理 念 上 的 革 命 性 改 變 ， 因 此 施 行 之 後 ， 會 對 學 生 、 教 師 、 家 長 乃 至 社 會 造 成 極 大 的 衝 擊 因 而 導 致 適 應 困 難 乃 屬 必 然 。 假 若 依 據 前 述 科 學 課 程 分 類 的 三 種 類 型 來 檢 視 九 年 一 貫 課 程 ， 我 們 將 可 了 解 ， 這 個 課 程 在 實 施 之 後 會 引 起 這 麼 大 的 「 迴 響 」 其 實 是 可 以 理 解 的 ， 因 為 ， 這 是 整 體 教 育 環 境 的 結 構 性 因 素 使 然，而 非 學 校 或 教 師 之 罪。 表 3 我 國 國 中 科 學 課 程 改 革 的 趨勢 1970 年 以 前 1970～ 1990 年 1990～ 2000 年 2000 年 以 後 1.課 程 目 標 ˙ 培 養 健 全 國 民 ˙ 升 學 準 備 與 職 業 訓 練 ˙ 培 育 科 技 人 才 ˙ 國 民 教 育 及 升 學 準 備 ˙ 培 養 全 民 的 科 學 素 養 ˙ 培 育 科 技 人 才 ˙ 培 養 全 民 的 基 本 科 學 素 養 ˙ 培 育 科 技 人 才 ˙ 培 養 基 本 能 力 及 全 民 的 科 技 素 養 2.課 程 理 念 ˙ 注 重 科 學 概 念 知 識 的 學 習 ˙ 注 重 科 學 概 念 知 識 結 構 的 學 習 ˙ 注 意 科 學 過 程 及 生 活 化 科 學 的 學 習 ˙ 科 學 知 識 和 科 學 過 程 的 學 習 並 重 ˙ 注 重 認 知 能 力 的 培 養 ˙ 注 意 到 統 整 科 學 及 STS 的 理 念 ˙ 注 重 基 本 生 活 能 力 的 培 養 ˙ 強 調 科 學 過 程 技 能 的 學 習 3.教 學 活 動 及 策 略 ˙ 講 述 式 教 學 ˙ 驗 證 式 實 驗 ˙ 講 述 式 教 學 ˙ 驗 證 式 實 驗 ˙ 講 述 式 教 學 ˙ 驗 證 式 實 驗 ， 惟 也 注 意 到 生 活 化 的 實 驗 活 動 ˙ 教 學 注 入STS 理 念 ˙ 學 校 本 位 的 課 程 及 教 學 ˙ 課 程 與 學 習 內 涵 設 計 的 主 導 權 回 歸 老 師 和 學 校 ˙ 學 生 活 動 為 中 心 的 教 學 4.學 習 評 量 ˙ 注 重 學 習 成 就 的 總 結 性 評 量 ˙ 注 重 學 習 成 就 的 總 結 性 評 量 ˙ 注 意 學 習 成 就 的 總 結 性 評 量 及 形 成 性 評 量 並 重 ˙ 注 重 基 本 能 力 的 評 量 ˙ 強 調 多 元 評 量

1.九 年 一 貫 科 學 課 程 的 內 涵 重 視 科 學 的 本 質 （nature）。 過 去 四 十 餘 年 來 ， 我 國 的 科 學 課 程 標 準 、 課 程 綱 要 及 據 以 發 展 之 科 學 課 程 ， 一 直 並 未 對 「 科 學 的 本 質 」 在 課 程 設 計 中 的 重 要 性 給 予 適 當 的 重 視，Science should be taught as "Science"; Science teaching should be consistent with what science is 的 理 念 也 未 能 受 到 教 師 的 重 視 。 九 年 一 貫 課 程 綱 要 則 不 但 將 科 學 的 本 質 納 入 ， 同 時 亦 注 意 到 科 學 美 學 和 科 學 倫 理 對 科 學 學 習 的 重 要 性 。 由 於 過 去 我 國 的 師 資 教 育 並 未 特 別 重 視 科 學 的 本 質 與 科 學 教 學 的 關 連 ， 因 而 ， 九 年 一 貫 課 程 所 注 重 的 科 學 的 本 質 假 若 要 落 實 到 教 室 內 的 教 學 ， 對 於 教 師 和 學 生 都 是 一 項 挑 戰 。 2. 九 年 一 貫 課 程 是 典 型 的 「 能 力 導 向 課 程 」。 九 年 一 貫 課 程 所 揭 櫫 的 基 本 理 念 與 主 張 是 （ 教 育 部 ，2002）： (1)課程 鬆 綁 ， 以 課 程 綱 要 取 代 課程 標 準 。 (2)以培 養 學 生 的 基 本 能 力 為 課 程目 標，取 代 偏 重 系 統 、 邏 輯 知 識 的 獲 得 。 (3)強調 國 中 小 學 習 活 動 的 連 貫 。 (4)重視 各 類 學 習 活 動 的 統 整 。 (5)以學 習 領 域 代 替 學 科 結 構 。 (6)營建 以 學 校 為 本 位 的 教 育 環 境，強 調 多 元 、 彈 性 ， 取 代 全 國 一 致 化 。 從 這 些 主 張 可 以 看 得 出 來 ， 九 年 一 貫 課 程 是 相 當 典 型 的「 能 力 導 向 的 課 程 」。「 能 力 導 向 課 程 」 在 課 程 設 計 、 學 習 內 容 （ 材 料 ） 選 裁 及 學 習 活 動 設 計 的 考 慮 上 ， 注 重 的 是 基 本 科 學 能 力 的 培 養 ， 教 學 與 學 習 都 以 科 學 能 力 的 養 成 為 主 要 目 標 ， 因 此 ， 是 否 能 照 顧 到 學 科 概 念 內 容 結 構 之 系 統 性 與 完 整 性 不 是 主 要 考 量 。 然 而 從 過 去 四 十 餘 年 來 科 學 課 程 的 回 顧 便 可 發 現 ， 過 去 的 科 學 課 程 在 本 質 上 均 屬 典 型 的 「 學 科 概 念 知 識 結 構 導 向 的 課 程 」，科 學 教 師、學 生、家 長、學 者 們 以 及 社 會 各 界 都 已 經 習 慣 於 這 種 以 學 科 概 念 知 識 結 構 為 核 心 的 課 程 組 織 架 構 。 可 是 忽 然 有 一 天，教 師 們 在 學 識、能 力、教 學 信 念 、 心 理 上 ， 以 及 學 校 的 教 學 支 援 系 統 乃 至 整 體 教 育 環 境 的 調 適 上 ， 均 尚 未 準 備 好 的 情 況 之 下 ， 就 必 須 面 對 課 程 本 質 和 理 念 上 的 劇 烈 變 革（ 革 命 ），當 然 是 很 難 適 應 的。由 於 教 師 、 學 校 、 學 生 和 家 長 所 面 對 的 不 僅 僅 是 教 材 知 識 內 容 及 組 織 型 態 的 改 變 而 已 ， 而 是 課 程 本 質 、 設 計 理 念 和 概 念 知 識 結 構 上 的 劇 烈 改 變 ， 因 此 ， 因 為 無 法 調 適 所 蓄 積 的 反 彈 力 道 當 然 是 很 強 烈 的 。 3.教 師 對 「 能 力 」 的 界 定 與 「 能 力 指 標 」 的 詮 釋 遭 遇 困 難 。 九 年 一 貫 課 程 的 另 外 一 個 問 題 是 有 關「 什 麼 是 能 力 」的 議 題，「 能 力 」就 字 面 上 的 意 義 言 ， 大 家 似 乎 都 很 了 解 其 涵 義 ， 不 過 假 若 以 實 務 操 作 的 層 面 來 加 以 深 究 將 可 發 現 ， 其 界 定 可 謂 人 言 人 殊 ， 使 得 在 課 程 目 標 上 所 揭 櫫 之「 能 力 」，對 教 師、學 生、 家 長 和 社 會 各 界 而 言 均 十 分 抽 象 ， 因 而 導 致 教 師 和 學 校 在 詮 釋 「 能 力 指 標 」 並 將 之

轉 化 為 教 學 和 學 習 內 容 （ 材 料 ） 以 及 評 量 目 標 時 遭 遇 極 大 的 困 難 ， 這 也 是 當 前 九 年 一 貫 課 程 實 施 上 ， 學 校 、 教 師 和 學 生 所 遭 遇 的 主 要 難 題 之 一 。 近 年 來 ， 當 我 們 在 討 論 科 學 課 程 改 革 時 往 往 可 以 聽 到：「 教 育 應 該 培 養 學 生 帶 得 走 的 能 力，不 要 背 不 動 的 書 包。」的 呼 聲 ， 這 個 「 觀 念 和 想 法 」 相 信 很 少 人 不 同 意 ， 不 過 如 果 加 以 仔 細 思 量 ， 我 們 就 會 發 覺 ， 其 實 這 句 話 的 背 後 蘊 涵 著 相 當 複 雜 的 邏 輯 思 維。假 若「 背 不 動 的 書 包 」是 在 隱 喻「 沈 重 的 概 念 知 識 」，則 這 句 話 似 乎 意 味 著 科 學 課 程 的 改 革 應 該 「 強 調 能 力 的 培 養 而 不 注 重 知 識 的 學 習 」，但 是，在 現 實 實 務 的 施 行 層 面 真 的 辦 得 到 嗎 ？ 試 想 ： 沒 有 知 識 的 學 習 如 何 培 養 能 力 ？ 怎 樣 的 教 學 和 學 習 活 動 設 計 可 以 不 必 學 習 沈 重 的 知 識 就 可 以 培 養 應 該 養 成 的 「 能 力 」 ？ 其 次 ， 從 認 知 科 學 的 意 義 來 看 ，「 認 知 」 是 一 種 感 知 （perception）、 記 憶 、 思 考、推 理（reasoning）、了 解 和 解 決問 題 的 過 程（Satterly, 1990）；再 由 建 構 論的 理 論 來 看 ， 學 習 是 在 既 有 的 概 念 知 識 之 上 建 構 的 。 因 此 ， 先 存 概 念 （preconception） 是 影 響 概 念 的 同 化 和 調 適 的 關 鍵 因 素 ， 因 而 影 響 知 識 的 接 受 和 了 解 。 由 此 引 申 ， 沒 有 先 存 知 識 為 基 礎 的 學 習 ， 學 生 既 缺 乏 概 念 （conception）， 那 哪 來 能 力 ！ 是 以 ， 概 念 內 容 知 識 的 學 習 是 能 力 培 養 的 基 礎 ， 其 理 至 明 。 4.理 想 與 現 實的 妥 協 － 兼 談 未 來 展望 就 培 育 具 有 基 本 公 民 素 養 的 國 民 而 言 ， 九 年 一 貫 課 程 的 目 標 、 理 想 以 及 創 新 性 是 不 容 置 疑 的 ， 因 此 ， 問 題 便 在 理 想 與 現 實 面 的 實 務 之 間 是 否 有 妥 協 修 正 的 可 能。俗 云「 對 症 下 藥 」，對 大 部 分 的 疾 病 而 言 ， 瞭 解 病 因 之 後 接 下 來 要 用 藥 治 療 就 不 難 了 ， 可 是 教 育 問 題 的 矯 正 卻 不 太 一 樣 ， 因 為 ， 教 育 問 題 牽 涉 的 範 圍 既 廣 ， 複 雜 性 也 高 ， 由 課 程 教 材 的 發 展 、 教 育 相 關 人 員 的 培 訓 ， 到 整 體 教 育 環 境 的 調 整 、 社 會 情 境 的 配 合 等 ， 可 謂 不 一 而 足 。 面 對 九 年 一 貫 課 程 實 施 上 的 困 境 ， 雖 然 在 課 程 目 標 、 理 念 和 架 構 方 面 ， 修 正 的 彈 性 十 分 有 限 ， 不 過，「 亡 羊 補 牢 」古 有 明 訓，為 期 九 年 一 貫 課 程 的 目 標 和 理 念 能 夠 落 實 ， 展 望 未 來 ， 假 若 能 夠 在 實 務 面 提 供 一 些 彈 性 的 思 維，進 行 一 些 技 術 性 的 調 整，對 於「 症 狀 」 的 減 輕 或 許 可 以 有 些 許 助 益 。 (1)九年 一 貫 課 程 的 基 本 教 育 理 念是「 教 學 活 動 應 以 學 生 的 學 習 為 主 體 來 設 計 」， 在 課 程 設 計 的 理 念 上，非 常 契 合「 課 程 」 的 意 涵。其 次 就「 教 育 即 生 活 」的 層 面 來 看 ， 課 程 既 然 是 學 生 學 習 的 主 要 內 涵，也 就 必 須 落 實 在 生 活 上 才 有 意 義 。 因 此，為 使 學 校 和 教 師 所 設 計、安 排 的 學 習 和 教 學 活 動 能 夠 與 學 生 的 日 常 生 活 經 驗 相 結 合，使 學 習 獲 得 的 知 能 能 夠 自 然 而 適 切 地 應 用 到 生 活 之 中，學 習 活 動 的 內 涵（ 學 習 材 料 ）便 必 須 特 別 強 調 「 以 生 活 經 驗 為 中 心 」。 (2)九年 一 貫 課 程 雖 是 一 種 典 型 的「 能 力 的 培 養 導 向 」的 課 程，不 過 假 若 能 夠 在 課

程 實 施 的 技 術 上，適 切 調 整 為「 科 學 相 關 議 題 導 向 」的 課 程 設 計 型 態，或 許 可 以 大 幅 減 輕 教 師、學 生、家 長 和 社 會 對 於 課 程 變 革 的 不 適 應 性 。 (3)教師 必 須 具 備 發 展「 學 校 本 位課 程 」與 「 模 組 課 程 」的 能 力，以 學 生 學 習 的 需 求 與 生 活 經 驗（ 生 活 化 ）為 基 礎 來 設 計 學 習 活 動 。 (4)科學 課 程 發 展 的 回 顧 告 訴 我 們，任 何 課 程 的 改 變 都 需 要 師 資 再 教 育 的 密 切 配 合 才 可 能 成 功，更 何 況 是 課 程 本 質、理 念 和 結 構 的 劇 烈 改 變，假 若 沒 有 長 期 的 準 備 和 縝 密 的 師 資 培 訓 來 配 合，是 不 可 能 成 功 的。課 程 概 念 內 容 知 識 或 組 織 型 態 的 改 變，可 以 用 幾 週 的 教 師 研 習 或 進 修 來 完 成 師 資 再 教 育，不 過 當 課 程 的 變 革 涉 及 教 師 教 育 理 念 的 調 適，以 及 教 師 學 識 和 能 力 的 重 新 培 養 時，明 顯 的 就 不 是 幾 週 的 師 資 再 教 育 可 以 竟 其 功 的 了。故 未 來 師 資 再 教 育 的 成 敗 將 是 九 年 一 貫 課 程 能 否 達 成 課 程 所 揭 櫫 之 目 標 和 理 念 的 關 鍵 。 (5) 提 供 誘 因 以 加 強 師 資 之 職 前 教 育 及 在 職 教 師 之 再 教 育，培 養 從 事 跨 學 科 教 學 及 適 應「 科 學 相 關 議 題 導 向 課 程 」與「 能 力 的 培 養 導 向 的 課 程 」的 學 識 和 能 力 。 (6) 設 置 任 務 導 向 之 「 科 學 課 程 研 究 小 組 」， 針 對 現 行 課 程 實 施 上 的 困 難 和 缺 失，研 議 適 當 策 略 以 修 訂 課 程 的 目 標 和 理 念，強 化 教 學 支 援 體 系，提 供 調 整 課 程 實 施 策 略 之 建 議 。 (7)鼓勵 大 學、研 究機 構、學 術 性 學會 或 在 國 家 層 級 成 立 常 設 性 的 科 學 課 程 研 究 機 構，就 課 程 的 研 發 與 實 施 進 行 永 續 性 的 研 究 。

四、 結語 與展 望

回 顧 科 學 教 育 改 革 的 目 的 不 在 緬 懷 歷 史 ， 而 是 在 藉 回 顧 的 啟 發 來 透 視 現 況 並 前 瞻 未 來 ， 因 此 ， 本 文 在 回 顧 科 學 教 育 改 革 的 過 程 之 後 ， 特 提 出 以 下 些 許 思 維 和 展 望 ， 就 當 做 是 對 我 國 科 學 教 育 改 革 的 期 許 吧 ！

（一 ）科 學教 育 目標 之訂 定

科 學 教 育 目 標 是 形 塑 科 學 教 育 政 策 、 發 展 課 程 教 材 、 規 劃 教 學 與 學 習 等 措 施 的 規 範 ， 其 重 要 性 不 言 可 喻 ， 因 此 ， 科 學 教 育 目 標 之 訂 定 不 但 要 能 滿 足 社 會 和 個 人 的 需 求 ， 訂 定 的 過 程 更 應 該 要 有 系 統 化、專 業 性 的 機 制，方 足 以 確 保 其 適 切 性、 前 瞻 性 和 可 行 性 。 當 我 們 用 這 個 標 準 來 檢 驗 我 國 科 學 教 育 目 標 制 訂 的 過 程 時 ， 不 幸 的，結 果 是 很 令 人 失 望 的。或 許 大 家 認 為， 培 養 全 民 的 基 本 科 學 素 養 是 現 代 科 學 教 育 的 目 標 ， 已 殆 無 疑 問 ， 目 標 不 是 十 分 明 確 嗎 ？ 其 實 ， 學 者 們 、 科 學 教 師 及 社 會 大 眾 對 於 「 科 學 素 養 」 的 內 涵 為 何 ？ 應 如 何 培 養 ？ 等 議 題 ， 卻 一 直 欠 缺 適 當 的 探 討 與 討 論 ， 當 然 在 討 論 課 程 內 容 之 制 訂 時 ， 就 難 免 會 各 說 各 話 了 。 一 般 中 小 學 的 科 學 教 育 大 體 上 是 在 培 養 下 列 三 項 能 力 ， 即 ： (1)基本 能 力 ： 讀 、 寫 、 算 。

(2)專業 的 能 力 ： 就 業 之 知 識 和 技能 。 (3)生活 的 能 力：科 學 教 學 融 入 技 術和 社 會 的 情 境，並 確 保 所 有 的 學 生 都 能 夠 習 得 他 們 所 需 的 科 學 內 容 與 技 能 。 1980 年 代，美 國 科 學 教 育「 綜 合 研 究 （Project Synthesis）」（ 註 4） 提 出 之 科 學

教 育 的 四 個 目 標 群 組 為 （Harms & Yager,

1981）： (1)滿足 個 人 的 需 求 ， (2)解決 當 前 的 社 會 議 題 ， (3)幫助 生 涯 覺 知 （awareness）及 選 擇 ， (4)為升 學 做 準 備 。 美 國 科 學 教 師 協 會 （National Science

Teacher Association, NSTA）的 課 程研 究 委

員 會 （Committee on Curriculum Studies）

在 1990 年代 所 揭 示 之 中 小 學 科 學 教育 目 標 是 ： (1)學習 如 何 學 習、如 何 解 決 問 題 和如 何 獲 取 新 知 識 。 (2)使用 理 性 過 程 。 (3)培養 基 本 技 能 。 (4)發展 心 智 技 能 和 職 業 能 力 。 (5)探索 新 經 驗 中 的 價 值 。 (6)了解 概 念 和 概 括 推 論(generalizations)。 (7)學習 在 生 物 圈 中 和 諧 的 生 活 。

另 外，AAAS （ American Association for the Advancement of Science） 推 動 的 Project 2061（ 註 5） 計 畫 ， 在 科 學教 育 目 標 的 制 訂 機 制 方 面 ， 頗 具 啟 發 性 而 很 值 得 吾 人 省 思。Project 2061 首 先 確 定 計畫 的 理 念 為 （AAAS, 1985）： (1)每一 位 孩 童 都 應 該 接 受 科 學、數 學 和 技 術 的 基 本 教 育，使 其 能 夠 過 有 趣、有 生 產 性 的 生 活 。 (2)由於 科 技 的 進 步 至 為 快 速，因 此 基 本 教 育 內 涵 的 改 變 也 非 常 劇 烈 。 (3) 學 校 教 育 對 於 培 養 生 活 在 未 來 高 科 技 社 會 的 公 民 具 有 決 定 性 的 影 響 。 (4) 假 若 希 望 未 來 所 有 的 美 國 人 都 具 有 基 本 科 學 素 養 的 話，則 由 幼 稚 園 至 高 中 的 教 育 系 統 需 要 做 全 面 性 的 改 革 。 (5)要完 成 科 學、數 學 和 技 術 教 育 的系 統 改 革，必 須 採 取 的 第 一 步 是 先 取 得「 科 學 素 養 」 究 竟 為 何 的 共 識 。 接 著 則 將 科 學 教 育 改 革 計 畫 分 成 三 個 階 段（phases），以 嚴 謹 的 系 統 和機 制 分 別 探 討 ：（1） 科 學 素 養 的 內 容 為 何？ （2） 各 階 段 學 生 各 應 具 備 哪 些 知 識 和 技 能 ？ （3） 這 些 期 望 的 科 學素 養 如 何 達成 ？ 俗 云 「 他 山 之 石 可 以 攻 錯 」， 先 進 各 國 當 代 的 重 要 科 學 教 育 發 展 計 畫 所 訂 定 之 科 學 教 育 目 標 以 及 制 訂 科 學 教 育 目 標 的 做 法 ， 一 定 可 以 提 供 我 們 一 些 省 思 。 在 回 顧 我 國 科 學 教 育 改 革 的 過 程 之 後 ， 我 們 應 該 審 慎 思 考 的 是 ， 究 竟 先 進 國 家 科 學 教 育 改 革 方 案（ 像Project 2061）的 做 法 ， 可 以 帶 給 我 們 什 麼 啟 示 ？ 我 們 可 以 學 到 什 麼 ？ 或 許 我 們 需 要 的 是 ： 建 立 一 套 嚴 謹 的 機 制 來 訂 定 符 合 社 會 期 待 且 具 有 前 瞻 性 的 科 學 教 育 目 標 。 我 的 省 思 是 ： 1.我 國 當 前 的 科 學 教 育 目 標 是 否 能 滿 足 國 家 、 社 會 和 國 民 個 人 的 需 求 ， 且 兼 具 前 瞻 性 和 可 行 性 ？

2.我 國 的 社 會 、 文 化 和 國 家 所 期 望 的 科 學 教 育 目 標 為 何 ？ 科 學 教 育 目 標 的 訂 定 是 否 考 慮 到 我 國 的 國 情 與 世 界 的 潮 流 ？ 3.我 們 有 沒 有 一 套 嚴 謹 、 公 開 且 可 以 信 賴 的 機 制 來 訂 定 科 學 教 育 目 標 ？ 在 省 思 如 何 建 立 這 個 機 制 的 時 候 ， 或 許 ， 我 們 可 以 先 試 著 思 考 ： (1)我們 期 望 在 2020 年 時 ， 中 小 學生 應 具 備 之 科 學 素 養 的 內 涵 為 何 ？ (2)依據 前 述 科 學 素 養 的 內 涵，各 年 級 的 中 小 學 生 應 具 備 的 科 學 概 念 知 識 和 技 能 為 何 ？ (3)上述 科 學 素 養 的 內 涵 要 如 何 達成 ？

（二 ）科 學課 程 的發 展

科 學 課 程 是 發 展 而 來 ， 因 此 課 程 發 展 應 該 採 漸 進 的 演 化 ， 而 不 宜 以 革 命 新 建 的 方 式 來 改 變 。 因 為 ， 課 程 發 展 （ 改 革 ） 涉 及 的 不 僅 是 課 程 教 材 的 改 變 而 已 ， 還 牽 涉 到 師 資 教 育（ 職 前 和 在 職 教 育 ）、教 師 資 格 檢 定 、 教 學 設 備 的 充 實 及 更 新 、 評 量 制 度 的 更 迭 ， 甚 至 教 師 人 力 的 重 新 配 置 等 的 配 套 問 題 。 為 期 課 程 的 演 變 能 兼 具 延 續 性 和 前 瞻 性 ， 展 望 未 來 我 國 科 學 課 程 改 革 趨 勢 ， 就 課 程 的 發 展 與 演 變 而 言 ， 下 列 幾 項 思 維 和 考 慮 的 因 素 應 該 是 值 得 期 待 的 。 1.科 學 課 程 的 發 展 需 要 有 前 瞻 的 目 標 ， 也 需 要 堅 實 的 哲 學 基 礎 與 基 本 理 念 做 為 課 程 設 計 的 依 據 ， 俾 據 以 設 定 各 年 段 學 生 應 具 備 之 知 識 和 技 能 ， 以 及 達 成 課 程 理 念 的 過 程 。 科 學 課 程 設 計 應 逐 漸 重 視 是 否 能 反 映 當 代 課 程 綱 要 所 揭 櫫 之 課 程 目 標 與 基 本 理 念 。 例 如 ： 發 展 課 程 之 前 ， 我 們 必 須 先 瞭 解 究 竟 我 們 期 望 2020 年 的 中 小 學 各 年 級 學 生 ， 應 具 備 什 麼 樣 的 科 學 素 養 ？ 並 取 得 社 會 共 識 ， 俾 做 為 課 程 發 展 的 基 礎 。 2.科 學 課 程 設 計 除 考 量 科 學 知 識 的 結 構 和 特 性 外，其 他 亦 應 詳 加 考 慮 的 因 素 包 括： (1) 科 學 課 程 設 計 是 否 照 顧 到 科 學 的 本 質 ？ (2) 科 學 課 程 設 計 是 否 有 適 當 的 學 習 心 理 學 或 學 習 理 論 為 依 據 ？ (3)科學 課 程 內 涵 的 設 計 是 要「 科 學 知 識 內 容 導 向 」 或 「 科 學 過 程 導 向 」 或 「STS 的 理 念 」導 向 或「 能 力 的 培 養 導 向 」？ 3.科 學 課 程 的發 展 趨 向 多 元 化 。 科 學 課 程 設 計 雖 趨 向 多 元 化 ， 但 仍 以 教 育 部 頒 布 之 課 程 綱 要 為 依 歸 ， 課 程 綱 要 的 內 容 將 繼 續 以 學 生 為 課 程 設 計 之 主 體 ， 並 重 視 以 生 活 經 驗 為 中 心 ， 以 培 養 現 代 國 民 所 必 須 具 備 之 基 本 能 力 （ 科 學 素 養 ）。以 學 生 為 主 體 其 實 就 是「 以 學 生 活 動 為 中 心 」；以 生 活 經 驗 為 中 心 其 實 就 是 以 STS 的 理 念 規 劃 學 習 內 容（ 材 料） 和 學 習 活 動 。 4.科 學 課 程 發 展 需 要 長 期 的 投 資 ， 趨 向 市 場 取 向 。

聘 一 群 教 授 、 教 師 花 一 兩 年 時 間 來 制 訂「 課 程 標 準 」，做 為 編 製 課 程 的「 標 準 」 是 不 可 能 有 前 瞻 性 、 永 續 性 的 課 程 理 念 的 ， 這 種 未 經 實 驗 研 究 的 課 程 ， 其 適 切 性 和 可 行 性 都 難 免 會 受 到 挑 戰 。 此 外，課 程 的 表 徵 型 式 和 學 習 內 容（ 材 料 ） 的 選 裁 將 以 市 場 需 求 為 取 向 ， 因 而 呈 現 多 元 化 的 競 爭 形 態 。 5.科 學 課 程 設 計 以 教 師 的 課 程 自 主 和 教 學 裁 量 權 為 選 裁 依 據 ， 並 反 映 學 生 、 學 校 甚 至 社 會 和 社 區 的 期 望 。 課 程 設 計 及 教 學 裁 量 權 回 歸 到 學 校 和 教 師 已 經 是 不 可 避 免 的 趨 勢 ， 因 此 學 校 本 位 課 程 的 理 念 將 繼 續 成 為 課 程 設 計 的 主 流 。 6.教 室 內 組 合 課 程 、 課 程 模 組 將 成 為 學 校 本 位 課 程 發 展 的 主 軸 。 課 程 設 計 需 要 充 分 考 量 並 適 應 地 區 及 個 別 學 生 的 能 力 和 需 求 ， 因 此 ， 期 望 書 商 編 一 套 適 合 各 校 適 用 的 課 程 是 不 切 實 際 的 奢 望 ， 教 師 或 學 校 自 行 、 自 主 發 展 一 套 適 合 自 己 學 生 使 用 的 課 程（ 教 材 ） 將 是 不 可 避 免 的 趨 勢 。 7.在 教 育 鬆 綁 之 後 ， 課 程 改 革 應 是 政 府 、 學 校 、 教 師 以 及 民 間 科 學 社 群 共 同 的 責 任 。 教 師 團 體（ 協 會 ）、各 學 科 的 學 會 、 科 學 教 育 學 會 等 必 須 要 有 對 科 學 教 育 的 興 革 擔 負 一 些 責 任 的 觀 念 ， 例 如 ： 發 展 科 學 課 程 、 研 究 學 生 基 本 能 力 指 標 、 促 進 教 師 專 業 成 長 等 ， 而 不 是 僅 止 於 批 判 和 建 言 而 已 。 8. 科 學 教 師 必 須 具 備 課 程 發 展 、 教 材 編 製 、 學 習 活 動 設 計 等 基 本 能 力 。 教 師 在 面 對 學 校 本 位 課 程 的 時 代 ， 必 須 具 備 發 展 課 程 、 選 裁 編 製 教 材 、 設 計 學 習 活 動 的 能 力 ， 因 此 ， 師 資 教 育 的 內 涵 也 必 須 有 所 更 張 ， 而 能 提 供 養 成 這 些 能 力 的 機 會 。 9.教 師 的 專 業成 長（ 進 修 ）將 是 教師 自 己、 學 校 和 政 府 的 共 同 責 任 。 科 學 知 識 （ 如 生 物 技 術 ）、 學 習 心 理 學（ 如 認 知 學 習 理 論、建 構 論 ）、學 習 科 技 的 快 速 進 展 ， 教 師 的 終 身 學 習 （ 再 教 育 、 專 業 成 長 ） 將 成 為 常 態 。

（三 ）尚 不成 熟 的省 思

1.教 育 專 業 決 策 的 扭 曲 和 污 染 必 須 有 適 當 的 反 思 。 「 家 長 團 體 」或 各 種「 權 益 促 進 會 」 等 社 會 團 體 在 與 民 主 和 利 益 相 關 的 公 眾 決 策 中 ， 實 質 參 與 影 響 決 策 的 制 訂 是 合 理 的 ， 不 過 在 執 行 「 專 業 決 策 」 的 課 程 總 綱 、 課 程 綱 要 等 的 制 訂 以 及 課 程 審 議 等 委 員 會 中 ， 是 否 宜 於 納 入 為 正 式 委 員 ？ 會 不 會 造 成 專 業 決 策 的 扭 曲 或 污 染 ？ 都 很 值 得 再 慎 思 。 2.課 程 的 合 科 與 分 科 議 題 需 要 有 明 確 的 決

策 機 制 來 決 定 。 科 學 知 識 的 學 習 就 學 習 者 的 年 齡 、 心 智 發 展 的 連 續 性 以 及 知 識 的 結 構 和 本 質 而 言 ， 由 合 科 至 分 科 是 合 理 的 ， 唯 究 竟 在 哪 一 個 階 段（ 年 級 ）分 科 比 較 合 適 ？ 分 科 到 什 麼 程 度 ？ 都 需 要 有 學 術 研 究 的 支 持 ， 更 需 要 有 學 理 和 專 業 的 依 據 。 學 者 專 家 之 間 的 看 法 不 盡 相 同 可 以 理 解 ， 也 可 以 經 由 學 理 論 辯 獲 得 澄 清 與 共 識 。 但 絕 對 不 應 該 是 由 一 個 包 括 對 於 教 育 學 術 和 實 務 以 及 學 科 知 識 內 容 都 不 夠 專 業 的「 委 員 會 」（ 社 會 團 體、 家 長、 學 生 、 行 政 人 員 也 在 內 ） 來 決 定 。 3.教 育 改 革 的 決 策 者 在 布 張 誘 人 的 目 標 和 理 想 推 動 教 改 時 ， 應 即 備 好 良 好 的 煞 車 機 制 及 替 代 方 案 。 教 育 改 革 就 像 一 只 大 輪 ， 啟 動 雖 難 ， 不 過 一 旦 啟 動 ， 煞 車 也 難 ， 課 程 的 改 革 也 不 例 外 。 近 十 餘 年 來 ， 社 會 各 界 催 促 進 行 教 育 改 革 的 呼 聲 可 謂 響 徹 雲 霄 ， 決 策 者 在 這 股 沛 然 莫 之 能 禦 的 浪 潮 推 動 之 下 ， 於 是 啟 動 了 各 項 教 育 改 革 措 施 。 改 革 措 施 推 動 之 初 ， 在 幾 近 完 美 目 標 和 美 麗 願 景 的 包 裝 之 下 ， 社 會 大 眾 均 充 滿 了 美 好 的 憧 憬 和 期 待 ， 因 而 無 不 鼓 掌 叫 好 。 不 過 在 社 會 力 的 催 促 之 下 匆 促 發 動 的 改 革 ， 往 往 缺 乏 周 延 的 準 備 、 縝 密 的 構 思 和 充 分 的 配 套 ， 因 此 施 行 之 後 問 題 便 一 一 浮 現 。 在 未 備 好 適 當 的 煞 車 機 制 和 替 代 方 案 之 下 ， 因 而 陷 入 兩 難 的 困 境 ， 一 代 學 子 就 在 惶 惶 不 可 終 日 之 中 學 習 。 因 此 ， 教 育 改 革 的 決 策 者 在 布 張 誘 人 的 目 標 和 理 想 ， 振 臂 急 呼 推 動 課 程 改 革 時 ， 千 萬 不 能 只 沈 醉 在 支 持 「 發 動 改 革 巨 輪 」 的 掌 聲 中 ， 而 要 戒 慎 恐 懼 的 先 備 好 良 好 的 煞 車 機 制 以 及 替 代 方 案 ， 以 備 必 要 時 還 有 機 會 煞 車 和 替 代 。

五、 參考 文獻

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Encyclopedia of Educational Evaluation. Pp. 524-526, Pergamon Press.

附註 ：

註 1 ：「 學 校 本 位 課 程 (school-based curriculum)」 的 定 義 是 ： 依 據 學 校 的 教 育 目 標 、 教 育 理 念 和 學 生 的 需 要 ， 以 學 校 的 教 育 情 境 和 資 源 為 基 礎 ， 所 規 劃 、 設 計 和 實 施 的 課 程 之 謂 。 故 課 程 的 發 展 是 以 學 校 為 主 體 ， 學 校 及 教 師 具 有 發 展 課 程 、 選 編 教 材 、 設 計 教 學 活 動 、 評 鑑 課 程 成 效 及 評 量 學 生 學 習 成 就 的 權 力 和 責 任 。 註 2 ：「 能 力 (ability) 」 和 「 學 習 成 就 (achievement)」 是 兩 個 與 學 習 成 果 有 關 的 名 詞 ， 大 家 都 耳 熟 能 詳 ， 不 過 對 於 其 定 義 卻 人 言 人 殊 。 一 般 人 常 將 兩 者 混 用 而 視 為 同 義 字 ， 不 過 在 學 習 成 果 評 量 的 領 域 裡 ，「 能 力 」 和 「 學 習 成 就 」 是 可 以 區 別 的 。 在 本 文 中 ，「 學 習 成 就 」 指 學 生 經 由 教 師 之 教 學 所 習 得 之 知 識 、 技 能 和 態 度 等 ， 而 「 能 力 」 則 是 指 不 能 很 快 就 教 會(instructable) ， 需 要 經 過 長 時 間 的 了 解 、 涵 育 才 能 得 到 之 知 識、技 能 和 態 度 等。依 據Cole (1990) 的 闡 釋 ，「 學 習 成 就 」 係 指 學 生 於 接 受 教 育 的 過 程 中 ， 所 習 得 之 知 識 、 概 念 、 能 力 以 及 高 層 思 考 技 能 等 的 成 就 ， 至 少 包 含 了 ： 知 識 和 技 能 兩 項 成 分 。 知 識 包 含 了 「 事 實 」 和 「 進 階 知 識 (advanced knowledge)」，技 能 包 含 了「 基 本 技 能 」和「 高 層 思 考 技 能(higher-order thinking skills)」。具 體 而 言， 「 事 實 」 指 學 生 所 習 得 之 事 實 資 訊 、 概 念 和 原 理 原 則 等 ，「 基 本 技 能 」 則 指 學 生 在 社 會 生 活 的 過 程 中 ， 為 人 處 事 所 需 的 讀 、 寫 、 算 等 基 本 的 技 能 。 而 「 進 階 知 識 」 指 對 於 學 科 知 識 的 真 正 了 解 以 及 專 業 應 用 等 ； 「 高 層 思 考 技 能 」 指 推 理 技 能 、 解

決 問 題 能 力 和 批 判 思 考 能 力 等 。 註3：「 科 技 」一 詞 為「 科 學 與 技術 」之 簡 稱 。 註 4： 綜 合 研 究(Project Synthesis)是 美 國 NSF 在 1976～1981 補 助 的 科 學 教 育 研 究 計 畫，目 的 在 以 三 項 NSF 支 持 之 科 學 教 育 現 況 研 究 及 1977 年 的 NAEP(National Assessment of Educational Progress)資 料 為 基 礎 ， 檢 討 科 學 教 育 改 革 的 成 效 ， 並 探 討 科 學 教 育 現 況 和 理 想 之 間 的 落 差 ， 以 研 擬 改 進 之 方 。 計 畫 分 為 三 個 階 段 進 行 ， 第 一 階 段(Phase 1)先 設 定 未 來 展 望(perspective)，明 確定 出 科 學 教 育 的 期 望 狀 況(desired state)，第 二 階 段(Phase 2)則 是 在 瞭 解 現 況 ， 以 揭 露 科 學 教 育 的 實 際 狀

況(actual state)；第 三階 段(Phase 3)

則 比 較 期 望 狀 況 與 實 際 狀 況 之 間

的 落 差(discrepancies) ， 並 提 出 建

議 ， 以 消 除 落 差 。

註 5 ： Project 2061 ： 是 由 American

Association for the Advancement of Science (AAAS)於 1985 提 出 的 科 學 教 育 改 革 計 畫 ， 旨 在 改 革 科 學 、 數 學 和 技 術 教 育 ， 取 名 下 一 次 哈 雷 慧

星(Comet Halley) 再 次 接 近 地 球 之

年 代--- 2061 年--- 為 名。其 基 本 理

念 是 ： ”Instead of teaching more

content, schools need to focus on what is essential to scientific literacy and teach it more effectively.”