第肆章 臺灣半職業籃球發展過程
社會結構(social structure)是指人們在社會中和他人產生關聯的各 種方式所形成的網路。社會學家在研究人類社會過程中，把焦點放在社會結 構的地位、角色、群體和機構等重要元素上(王淑女等(譯)，2002：124)。
社會結構是社會的骨架，主要由規範、角色、地位、位置、團體、組織、
社會等基本單位組成。社會結構是指團體或社會的基本單位之間的相互連結 關係，這些結構關係形成社會關係與模塑行為註 4-1(宋鎮照，1997：138)。
從上述學者的理論中可以瞭解，社會是由人、角色、團體、組織等所組 成的網路之互動，而形成之社會骨架。運動是社會的縮影，在臺灣半職業籃 球的發展過程中，也自然的形成臺灣半職業籃球的社會結構(圖 4-1)。
由臺灣業餘籃球、臺灣半職業籃球和臺灣職業籃球(中華職業籃球 CBA) 之運動類型，構成整個臺灣籃球界，且會隨運動類型之不同有其不同之籃球 制度化水準，並存有不同之籃球體系。由此結合而成的籃球體系，不但構成 籃球界，亦可稱之為「臺灣籃球體制」。由臺灣半職業籃球體制為中心的「臺 灣半職業籃球內部的社會分析－臺灣半職業籃球體制－臺灣半職業籃球外 部的社會體制」間的相互影響模式，形成臺灣半職業籃球的社會結構。臺灣 半職業籃球體制不但具有獨立的特性，並會與臺灣半職業籃球內部的籃球社 會分析和臺灣半職業籃球外部的社會體制產生互動。臺灣半職業籃球外部的 社會體制之政治、經濟、教育等社會力透過有計畫性的「運動政策與策劃」
相互影響，整個的現象也和臺灣半職業籃球外部的社會體制產生互動。臺灣 半職業籃球內部的籃球社會分析在臺灣半職業籃球外部的社會體制和運動 政策與策劃的互動中發展，且透過臺灣半職業籃球的內部的籃球社會分析和 臺灣半職業籃球外部的社會體制產生互動。
註 4-1：宋鎮照(1997：138)：社會關係是指社會成員之間，角色與角色之間，地位與地 位之間的關係，例如父子、夫妻、朋友間、上司與下屬之連結關係；模塑行為是 指一種受到社會文化影響下的規律性定型行為，也是社會結構的模式行為。
由以上的分析在臺灣半職業籃球外部的社會體制與臺灣半職業籃球內 部的籃球社會分析之總體，可稱之為臺灣半職業籃球；然而臺灣半職業籃球 並非固定不變，會因社會變遷而有所變化。
茲將以上各種互動關係以圖 3-1 表示，即臺灣半職業籃球的社會結構。
圖 4-1 臺灣半職業籃球時期的社會結構 製圖：研究者
臺灣半職業籃球內 部的籃球社會分析
臺灣半職業籃 球發展過程
臺灣半職業籃球 外部的社會體制
臺灣半職業籃球文化體系 價值、規範、物質 團體、組織、賽會
臺灣半職業籃球社會體系
臺灣 半職業籃球
體制
體育運動政策與策劃 政治、經濟、教育
臺灣半職業籃球時期的社會變遷
籃球運動的意義和價值，不僅止於追求勝利之競技運動層面，其主要之 意義與價值，更顯現在對籃球運動的滿足之享受價值的全民運動和從事籃球 運動的教育價值之學校體育，以及透過籃球運動達到人際社會關係調和之。
在臺灣半職業籃球發展的階段來看，運動反應社會。在此時期籃球的發展是 最佳寫照，政治由軍政走向憲政、經濟的起飛，創造全世界有目共睹的臺灣 經濟奇蹟，以及九年義務教育的開辦，讓臺灣朝向多元化的社會發展。此時 期的臺灣半職業籃球也反應這些社會現象。從臺灣業餘軍中籃球的萌芽，逐 漸轉型成由企業組成的的球隊，如裕隆、榮工、臺銀、金龍、幸福籃球隊等。
學校方面也發展成聯賽的形式，如現今最受歡迎的中華民國高級中學籃球聯 賽(HBL)，女子籃球也在本時期相繼成立，如亞東、國泰、南亞、華航女子 籃球隊等。臺灣半職業籃球發展已更多元和健全。
本章就臺灣半職業籃球發展外部的社會體制，臺灣半職業籃球時期的體 育運動政策與策劃、臺灣半職業籃球發展內部的籃球社會分析以及本章小結 等四大主題來分析臺灣半職業籃球發展過程。
第一節 臺灣半職業籃球發展外部的社會體制
臺灣半職業籃球體制本身不但具有獨立的特性，並且和臺灣半職業籃球 外部的社會體制產生互動，臺灣半職業籃球的外部的社會體制之政治、經 濟、教育等社會力會透過有計畫性的「體育運動政策與策劃」引導臺灣半職 業籃球的走向；相對的臺灣半職業籃球體制的發展，亦會影響臺灣半職業籃 球的外部的社會體制，使得政治、經濟、教育等社會力做出因應而調整體育 運動政策與策劃。
以下茲探討臺灣半職業籃球發展外部的社會體制：臺灣半職業籃球時期 的政治發展背景、臺灣半職業籃球時期的經濟發展背景以及臺灣半職業籃球 時期的教育發展背景。
一、臺灣半職業籃球時期的政治發展背景
自國民政府遷臺多年以來國民黨一直是一黨獨大的執政黨。國民黨在位 時期，以維護政局的安定為由，實施戒嚴、黨禁及報禁。臺灣的反對運動從 七 O 年代末期，開始起來挑戰國民黨的威權控制體制以來，「民主化」、「本 土化」便一直是最重要的目標(王振寰，1989)。這兩項針對臺灣過去帶有族 群不平等意涵的政治結構，而形成的目標，使得臺灣的反對運動具有族群運 動的特性(王甫昌，1984；林佳龍，1989) 註 4-2。
1987 年是臺灣政局變化非常重要的一年，該年取消戒嚴，各種社會運 動風起雲湧，如勞工運動、環保抗爭、消費者運動及農民運動，時斷時續，
同時政治抗爭更是如火如荼。這些運動與抗爭造成投資環境的惡化，致使部 分企業出走海外。1987 年也是兩岸人民開始來往的一年，政府於這一年宣 布開放大陸探親，兩岸民間交往從此熱絡起來。
1986 年 9 月，民主進步黨成立， 1987 年 10 月國民黨主席蔣經國曾表 示：「時代在變、環境在變、潮流也在變；因應這些變遷，執政黨必須以新 的觀念、新的作法，在民主憲政的基礎上，推動革新措施。唯有如此，才能 與時代潮流相結合，才能和民眾永遠結合在一起。」(陳陽德，1992)。1988 年開放報禁，隔年 1989 年的選舉是長達 30 多年的戒嚴、黨禁、報禁開放後 首次三合一選舉註 4-2。
1987 年解嚴以前，臺灣係屬強人威權政治；從解除黨禁、開放報禁、
開放外資投入、及解除戒嚴法等等走向民主化的政治方向。臺灣半職業籃球 時期的政治發展背景研究者整理如表 4-1。
表 4-1 臺灣半職業籃球時期的政治發展背景(1963-1992 年)
時間 記事 資料來源
1964 彭明敏因質疑國民黨的統一主張遭 到逮捕。
何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：5) 1966 第 1 個加工出口區在高雄營運。 何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：5) 1967 02.01 國家安全會議、國家安全局成
立。
遠流臺灣館(編著)(2000：181)；李筱峰 (1999：76)
1967 動員戡亂時期國家安全會議所屬國 家建設委員會成立。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1967 07.01 臺北市改制為院轄市。 遠流臺灣館(編著)(2000：181)
1968 05.02 行政院公佈「臺灣地區家庭計 畫實施辦法」。
遠流臺灣館(編著)(2000：182) 1969 中央級民意代表增補選。 張壯熙(1996：233)
1969 臺灣省政府開始實施「臺灣省政治革 新綱要」。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1970 臺灣省政府公布「臺灣省政治革新方 案」。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1970 政工幹校改名政治作戰學校。 臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1971 為維持釣魚台主權，政治大學學生在
校園內遊行，開座談會。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1971 04.13 臺灣本島出現「保釣運動」。 遠流臺灣館(編著)(2000：183) 1971 06.15 蔣介石提出「莊敬自強、處變
不驚、慎謀能斷」的口號。
遠流臺灣館(編著)(2000：183)
1971
10.25 中華民國退出聯合國。 黃光國(1991：29)；李筱峰(1999：88)；
遠流臺灣館(編著)(2000：183)；李筱峰 (2002：123)；何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：
5)；臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1972 東京當局斷絕與臺灣的外交關係。 何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：5)
1972 5 月，蔣介石和嚴家淦就任中華民國 第 5 任正副總統。
李筱峰(2002：127)
1972 09.29 中日斷交。 遠流臺灣館(編著)(2000：183) 1972 12.04 發生「臺大哲學系事件」。 遠流臺灣館(編著)(2000：183) 1972
因政治力介入而導致臺灣大學哲學 系等 14 位教師解聘，「臺大哲學系事 件」就是政治掌控學術的案例。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1973 12.16 蔣經國宣佈將在 5 年之內完成
「十大建設」。
遠流臺灣館(編著)(2000：184)；李筱峰 (2002：128)
1975
04.05 蔣介石在其第 5 屆總統任內過 世，嚴家淦繼任總統職位。蔣經國成 為國民黨中央委員會主席。
遠流臺灣館(編著)(2000：185)；李筱峰 (2002：129)；何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：
5)
10.31 臺中港正式啟用通航。 遠流臺灣館(編著)(2000：186)
時間 記事 資料來源 1977
12.20 第 6 屆臺灣省議會成立，最大 的結構性變遷，是在於黨籍分佈的質 量重整。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1977 11.19 爆發「中壢事件」。 遠流臺灣館(編著)(2000)
1977
中壢事件的一把火，不僅燒開了持續 以久的臺灣政治悶局，且牽動著往後 臺灣的變局。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1977
年底的地方大選，深刻影響了 1970 年代以後臺灣政治發展的走勢，由以 第 6 屆臺灣省議會首當其衝，也起了 空前的結構性重整，從此臺灣省議壇 又邁入一個新的變局。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1977 中壢選舉國民黨涉嫌做票引發暴動。 何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：5) 1977 中壢事件後，更多支持反對運動的人
敢於站出來正式參與政治活動。
張壯熙(1996：233)
1978 05.20 蔣經國、謝東閔就任第 6 任總 統、副總統。
遠流臺灣館(編著)(2000：186)；何振盛、
杜嘉芬(譯)(2004：5)
1978
12.16 美國宣佈將與中華人民共和國 建交，蔣經國發布緊急命令，停辦臺 灣地區立法委員及國民大會代表選 舉。
遠流臺灣館(編著)(2000：187)
1979 01.01 中美斷交。 黃光國(1991：29)；遠流臺灣館(編著) (2000：187)；李筱峰(2002：124) 1979 04.10 美國的「臺灣關係法」生效。 遠流臺灣館(編著)(2000：188)；李筱峰
(2002：125)
1979
美國政府與臺灣斷交，轉而與北京建 交，並通知臺方將中止雙方共同防禦 條約；美國國會通過臺灣關係法藉以 平衡上述舉動；高雄爆發大規模反國 民黨暴亂。
何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：5)
1979 04.30 美軍顧問團解散。 遠流臺灣館(編著)(2000：188) 1979 07.01 高雄市升格為院轄市。 遠流臺灣館(編著)(2000：189) 1979
「臺灣黨外民意代表聯合辦事處」與
「中央民意代表選舉候選人聯誼會」
相繼成立。
張壯熙(1996：233)
1979 12.10 爆發美麗島事件(高雄事件)。 遠流臺灣館(編著)(2000：190)；李筱峰 (2002：134)
1980 政治異議份子林義雄家人被殺害。 何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：5)
1981
大學教授暨對國民黨的批判份子陳 文成疑遭殺害；北京提出葉九條統一 訴求。
何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：5)
時間 記事 資料來源 1981 3 月，國民黨第 12 次大會通過「以三
民主義統一中國」案。
遠流臺灣館(編著)(2000：191)
1982 7 月，蔣經國提出對中共的「三不政 策」。
遠流臺灣館(編著)(2000：191)
1984 05.20 蔣經國、李登輝就任中華民國 正、副總統。
遠流臺灣館(編著)(2000：191) 1984 10 月，爆發「江南案」。 遠流臺灣館(編著)(2000：191) 1984 國民黨涉嫌指派刺客在加州謀殺作
家江南。
何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：5) 1985 02.08 爆發「十信事件」。 遠流臺灣館(編著)(2000：192) 1985 07.19 立法院制定「動員戡亂時期檢
肅流氓條例」。
遠流臺灣館(編著)(2000：192)
1985 09.28 民主進步黨成立，政府既不承 認，也不取締。
遠流臺灣館(編著)(2000：192)
1986 反對派人士組成民主進步黨，藉以對 黨禁表達反抗。
何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：5)
1986 09.28 民主進步黨宣布成立。 黃光國(1991：29)；張壯熙(1996：233)；
李筱峰(2002：125)
1987 07.15 臺、彭地區解嚴。 遠流臺灣館(編著) (2000：193)
1987 07.14 政府正式解除戒嚴。 李筱峰(1999：128)；李筱峰(2002：108) 1987 11.02 起受理申請開放大陸探親。 遠流臺灣館(編著)(2000：193)
1987
07.14 政府正式解除戒嚴。 張壯熙(1996：234)；廖福村(2000：197)；
李筱峰(2002：108)；何振盛、杜嘉芬 (譯)(2004：5)
1987 12.01 宣布明年元月起解除報禁。 李筱峰(1999：131)；李筱峰(2002：140) 1988 01.01 解除報禁。 遠流臺灣館(編著)(2000：194)
1988
01.13 蔣經國逝世，李登輝接任總 統，並成為國民黨主席。
李筱峰(1999：132)；遠流臺灣館(編 著)(2000：194)；李筱峰(2002：141)；何 振盛、杜嘉芬(譯)(2004：6)
1988 開放報紙設立登記。 張壯熙(1996：234) 1988 雲林嘉義地區農民為爭取農保、眷保
與提高農民收入而至臺北示威，若干 大學生團體因同情農民遭遇而加入 請願。
張壯熙(1996：234)
1988 05.20 中南部農民在臺北街頭請願遊 行，演變成流血衝突的「五二０事 件」。
遠流臺灣館(編著)(2000：194)
1988 11.07 通過「第 1 屆資深中央民意代 表自願退職條例」草案。
李筱峰(2002：142) 1989 01.26 立法院通過通過「第 1 屆資深
中央民意代表自願退職條例」。
李筱峰(2002：142)
時間 記事 資料來源 1989 民進黨贏得足夠的席次得以在立法
院提案。
何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：6) 1989 臺獨政見在立委與縣市長選舉中正
式浮上檯面。
張壯熙(1996：233) 1990 3 月，「野百合 3 月學運」，大專院校
學生在中正紀念堂靜坐絕食抗議，要 求廢除「法統」國會。
遠流臺灣館(編著)(2000：194)
1990 05.20 國民大會選舉通過李登輝為第 8 任總統。
何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：6)；遠流臺灣 館(編著)(2000：195)
1990 10.23「亞太經合會」決定中共、香 港及臺灣(中華臺北)同時加入。
遠流臺灣館(編著)(2000：195) 1990 各校青年學生為反對資深國代利用
選舉總統、副總統之機，自行增加出 席費並意圖擴權、延長任期等，而引 發一連串於中正紀念堂的靜坐示威 活動。
張壯熙(1996：234)
1991 李登輝宣布與中國結束戰爭敵對狀 態；所有國民大會代表總辭並重新改 選。
何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：6)
1991 02.08 海基會成立。 遠流臺灣館(編著)(2000：195) 1991 02.23 國家委員會通過「國家統一綱
領」。
遠流臺灣館(編著)(2000：195) 1991 05.01 終止動員戡亂。 黃壬來(1999：71)；遠流臺灣館(編
著)(2000：195) 1991 05.17 立法院通過廢止「懲治叛亂條
例」。
遠流臺灣館(編著)(2000：195) 1991 05.20「五二０遊行」，要求廢除刑法
第 100 條。
遠流臺灣館(編著)(2000：195) 1991 09.21 正式成立「100 行動聯盟」。 遠流臺灣館(編著)(2000：195) 1991 07.01「國家建設 6 年計畫」開始實
施。
遠流臺灣館(編著)(2000：195) 1991 12.31 老國代、老立委、老監委全數
退職，終結「萬年國會」。
遠流臺灣館(編著)(2000：196) 1992 政府放寬顛覆罪責及廢除臺灣警備
總司令部；立法院重新改選。
何振盛、杜嘉芬(譯)(2004：6)
製表：研究者
二、臺灣半職業籃球時期的經濟發展背景
自 1963 年起，工業產值開始大於農業產值，一般稱之為 「以工業為主 的時代」。政府為拓展對外貿易，於 1965 年在高雄設立加工出口區及工業 區。1973 年，爆發第一次能源危機，引發世界性經濟停滯與通貨膨脹，致 使國內物價飛漲；糧食及工業原料短缺。1979 年又發生第二次能源危機。
不過在這段期間，政府推動十二項建設，奠定基層建設及重化工業發展的基 礎，也減輕能源危機對產業的不利影響註 4-3。
1963-1980 年是臺灣經濟成長最快的時期，儘管有兩次能源危機影響 經濟成長，但這 18 年平均成長率為 10％。
自進入 1981 年，臺灣的經濟、社會、政治及對中國大陸的關係均發生 重大的變化。臺灣經濟漸漸由管制與保護轉變為開放與自由化。首先是 1984 年，政府宣布經濟自由化、國際化；計劃進行國營及公營事業民營化；同時，
廢除利率管制條例，大幅降低關稅，廢除匯率中心價格。在產業發展方面，
政府於 1981 年建立新竹科學工業園區，1984 年推動策略性工業發展，1990 年宣布「獎勵投資條例」之有效期限屆滿不再延長，1991 年採行「促進產 業升級條例」。由於對外貿易快速成長，使出超大量增加，到 1987 年，外 匯存底已逾 700 億美元。由於超額儲蓄得不到適當的投資出路，引發 1980 年的股市狂飆，房地產價格飛漲，地下投資公司猖獗，投機、賭博之風日熾，
最後導致 1990 年泡沫經濟的破滅及房地產的一蹶不振註 4-3。
臺灣半職業籃球時期平均每人國民所得與平均每人國民生產毛額 (1963-1992 年)及重要經濟指標(1963-1992 年)如表 4-2 和表 4-3。
表 4-2 臺灣半職業籃球時期的平均每人國民所得與平均每人國民生產毛額 (1963-1992 年)
單位：新臺幣元 按 1996 年 固 定 價 格 計 算 按 當 年 價 格 計 算
(已調整貿易條件變動損益) 平均每人國民所
得
平均每人國民生產毛
額 平均每人國民所得 平均每人國民生產毛 年 額
金 額 年增率
(%) 金 額 年增率(%) 金 額 年增率
(%) 金 額 年增率(%) 1966 8,848 9.1 9,480 9.01 46,608 6.24 48,481 6.06 1971 16,407 13.8 17,730 14.06 68,834 10.11 71,734 10.73 1976 39,559 17 43,033 17.44 94,072 12 100,274 11.41 1981 89,868 15.85 98,179 16.33 125,263 2.36 140,713 3.8 1986 137,992 15.7 151,148 15 179,176 14.28 196,140 11.34 1990 199,340 8.18 218,092 8.29 239,308 4.24 260,103 4.38 1991 219,637 10.18 240,909 10.46 254,188 6.22 276,674 6.37 1992 241,307 9.87 264,338 9.73 270,106 6.26 293,919 6.23
資料來源：行政院主計處，中華民國統計年鑑 2004 年版。
資料來源：我的 E 政府(2005)。今日臺灣/臺灣年鑑/2005 年/第五章經貿與 科技/平均每人國民所得與平均每人國民生產毛額。2005 年 6 月 10 日，取自
http://www.gov.tw/EBOOKS/TWANNUAL/show_book.php?path=3_
005_021
表 4-3 臺灣半職業籃球時期的重要經濟指標(1963-1992 年) 項目
年度
國民生產毛額 (新臺幣百萬元)
(GNP)
經濟成 長率
平均每人 生產毛額 (美元)
平均每人 國民所得 (美元)
國民儲蓄毛額 (新臺百萬元)
1981 1,764,278 5.76 2,669 2,443 553,005 1982 1,899,289 4.05 2,653 2,419 571,055 1983 2,103,261 8.65 2,823 2,573 675,850 1984 2,368,478 11.59 3,167 2,890 800,487 1985 2,515,049 5.55 3,297 2,992 844,192 1986 2,855,180 11.54 3,993 3,646 1,125,196 1987 3,237,051 12.74 5,298 4,829 1,272,167 1988 3,611,536 7.84 6,379 5,829 1,245,194 1989 4,029,254 8.23 7,626 6,977 1,253,045 1990 4,411,995 5.39 8,111 7,413 1,293,941 1991 4,927,801 7.55 8,982 8,189 1,448,830 1992 5,459,814 7.49 10,506 9,591 1,582,600
資料來源：行政院主計處﹔中華民國統計月報。
資料來源：我的 E 政府(2005)。今日臺灣/臺灣年鑑/2005 年/第五章經貿與 科技/國民經濟重要指標。2005 年 6 月 10 日，取自
http://www.gov.tw/EBOOKS/TWANNUAL/show_book.php?path=3_
005_019
臺灣半職業籃球時期的經濟發展背景研究者整理如表 4-4。
表 4-4 臺灣半職業籃球時的期經濟發展背景(1963-1992 年)
時間 記事 資料來源
1963 09.01 美援會改組為「經合會」。 遠流臺灣館(編著)(2000：180) 1963 工業產值超過農業，為世界上以農
業帶動經濟起飛成功的先例。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1964
通用電子公司率先設廠，順利生產 且獲利頗豐，吸引美商進入臺灣設 廠製造出及工業產品及加工製造 品外銷。
彭懷恩(2003：234)
1964 日本對中華民國作經濟報復，改向 美國購買食米。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1965 經濟部公營事業企業化委員會成 立。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1965 12.03 臺灣(亞洲)的第 1 個加工出 口區(高雄加工出口區)的設立。
遠流臺灣館(編著)(2000：181)；李筱 峰(2002：118)；彭懷恩(2003：234)；
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1965
06.30 美國終止對臺經援計畫。15 年間共提供臺灣近 15 億美元的援 助。
葉萬安(1991：54)；施建生(1991：95)；
王作榮(1991：114)；李筱峰(1999：
44)；遠流臺灣館(編著)(2000：181)；
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢 索)；李筱峰(2002：116)
1966
臺灣省經濟建設 10 年計畫，今年 開始正式實施，並以發展農業，配 合工業發展為重點。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1967 經濟部長李國鼎表示：臺灣今後電 力建設，將致力於原子能發電。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1967 政府為適應經濟發展，擬定 10 年 能源開發計畫。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1968 第 1 屆臺韓經濟會議。 臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1968 第 1 屆中華民國、澳大利亞(澳洲)
貿易及經濟會議在臺北舉行。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1969 「經濟部國營事業委員會」成立。 臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1969
聯合國發表調查報告指出：世界經 濟加速發展，中華民國成長速度高 居第 1 位。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1969 經合會決定在新竹市郊成立「科學 研究園區」。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1969 經濟部決定將半屏山畫為水泥工 業原料區。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1969
行政院舉行第 1 次財政經濟金融會 報。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
時間 記事 資料來源 1969 經濟部核准設立臺灣省農業飼料
廠。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1969 頒布「農業政策綱要」。 余玉賢、彭作奎(1991：133) 1970 十大建設完成加速臺灣走向現代
化與工業化。
高希均(1991：29)
1970 成立經濟工業發展局。 臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1970 臺北市政會議通過：建設局改為經
濟局。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1970 經濟部對外發展協會成立。 臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1970 經濟部公佈：「臺灣林業長期發展
方案」。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1971 行 政 院 經 濟 合 作 發 展 委 員 會 決
議，第 1 期解除國有林山坡地限 制，限 4 年內開發利用。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1973 開徵遺產贈與稅。 徐育珠(1991：179) 1973 01.09 省糧食局公佈廢止肥料換榖
辦法。
遠流臺灣館(編著)(2000：184) 1973 開 始 推 動 一 連 串 的 農 村 建 設 計
畫，透過各種措施來補貼農業，以 促進農業的持續發展。
余玉賢、彭作奎(1991：133)
1973 10 月，中東戰爭引發第 1 次石油危 機。
遠流臺灣館(編著)(2000：184)；王作 榮(1991：105)；高希均(1991：33) 1973 政府宣布「加速農村建設 9 項重要
措施」之歷史性政策。
余玉賢、彭作奎(1991：151) 1973 12.16 蔣經國提出 5 年內完成「十
大建設」計畫。
李筱峰(2002：128) 1973-1975 中東戰爭掀起石油飛漲危機，造成
世界經濟的劇烈震盪。
彭懷恩(2003：237) 1973-1978 蔣經國開始推展十大經濟建設計
畫。
李筱峰(2002：128) 1973-1981 第六及第七期經建計畫，重點在長
期性的工業和管理技術的提昇。
蔡文輝(1995：206) 1974 設置「糧食平準基金」，以高於生
產成本之保證價格收購稻穀，結束 低糧價政策而注重農產品市場相 對不利之調整。
余玉賢、彭作奎(1991：152)
1974 為抵抗通貨膨脹，政府進一步緊縮 信用，採取各種節約能源措施，並 試 圖 由 減 低 進 口 限 制 來 增 加 供 給，這些措施加上世界性的經濟衰 退，使臺灣經濟成長完全停頓。
彭懷恩(2003：237)
時間 記事 資料來源 1974 政府為對抗通貨膨脹，提出「穩定
當前經濟方案」。
彭懷恩(2003：237) 1974 展開「十大建設」計畫，期翼以大
規模的公共投資，帶動經濟景氣的 復甦，創造更多的就業機會，挽救 經濟危機。
彭懷恩(2003：237)
1975 04.05 蔣介石總統病逝。 李筱峰(2002：129) 1976 推動「六年經濟計畫」，發展資本
及技術密集工業，特別是鋼鐵及石 化工業。
彭懷恩(2003：238)
1978 6 月，經濟合作與發展組織(OECD) 把臺灣列入新興十大工業化國家 之一。
方鵬程(1983：159)
1978 10.31 南北高速公路全線通車，總 長 373 公里。
遠流臺灣館(編著)(2000：187) 1978 12 月，中美斷交。 高希均(1991：26) 1978 伊朗的政治危機，再次導致國際油
價的上漲，第 2 次能源危機又再次 困擾臺灣經濟決策當局。
彭懷恩(2003：238)
1979 美國倉促間承認中共，嚴重打擊臺 灣民間的投資意願。
彭懷恩(2003：238)
1979 01.09 開放出國觀光。 遠流臺灣館(編著)(2000：187) 1979 02.26 桃園中正國際機場正式啟
用。
遠流臺灣館(編著)(2000：188) 1979 03.14 亞 洲 華 爾 街 報 刊 出 奈 倫
(Ronald C. Nairn)之文章「中國：
大陸臺灣化」一文中指出：中國大 陸如果要現代化，應當要學習臺灣 經濟發展的經驗。
高希均(1991：41)
1979 03.16 農復會改組為行政院「農業 發展委員會」。
余玉賢、彭作奎(1991：136)；遠流臺 灣館(編著)(2000：188)
1979 07.01 鐵路電氣化完工。 遠流臺灣館(編著)(2000：189) 1979 11 月，臺灣第 1 座核能發電廠舉行
竣工典禮。
遠流臺灣館(編著)(2000：189) 1979 美國郝曼康在「現代亞洲」中發表
了一篇「東亞四個小老虎」，讚揚 臺灣、南韓、香港和新加坡在經濟 建設上的傑出成就。
方鵬程(1983：160)
1979-1980 發生第 2 次石油危機。 王作榮(1991：106)
1980 02.01 北迴鐵路通車。 遠流臺灣館(編著)(2000：190) 12.15 新竹科學工業園區揭幕。 李筱峰(1999：117)；遠流臺灣館(編
著)(2000：190)
時間 記事 資料來源 1982-1990 第八及第十期經建計畫，重點包括
十四項建設。
蔡文輝(1995：206) 1982 11 月，政府正式頒布實施「第 2
階段農地改革方案」，提供購地貸 款，辦理農地重劃，推行農業機械 化及推行共同、委託及合作經營等 方式來擴大農場經營規模。
余玉賢、彭作奎(1991：152)
1984 農業發展委員會改組為政府之正 式機構「行政院農業會員會」(簡 稱農委會)。
余玉賢、彭作奎(1991：136)
1984 政府正式宣布以「經濟自由化、國 際化、制度化」為今後經濟發展的 基本方針。
葉萬安(1991：50)
1986 04.01 新制營業稅開始實施，稅率 為 5％。
遠流臺灣館(編著)(2000：192) 1987 07.15 實施近 40 年的「外匯管制」
大幅放寬。
遠流臺灣館(編著)(2000：193) 1987 07.15 臺灣地區人口總數突破 2 千
萬大關。
遠流臺灣館(編著)(2000：193) 1988 01.10 國際金融會議決定對「亞洲
四小龍」施壓，促重估貨幣匯率，
設法降低貿易出超。
遠流臺灣館(編著)(2000：194)
1990 推行第十期中期經建計畫。 葉萬安(1991：46) 1990 7 月，交通部高速鐵路工程籌備處
成立
網路資料 1 1991 6 月，行政院核定臺灣南北高速鐵
路路線設置臺北、桃園、新竹、臺 中、嘉義、臺南、高雄七站
網路資料 1
網路資料 1：我的 E 政府(2005)。臺灣的故事/農業篇/第十章生活與環保。
2005 年 6 月 10 日，取自
http://www.gov.tw/EBOOKS/TWANNUAL/show_book.php?path=
3_010_009 製表：研究者
三、臺灣半職業籃球時期的教育發展背景
1963 年 7 月 22 日教育廳再頒「臺灣省公私立小學加強推行國語注意事 項」，此一命令最重要之處在於推行國語成為校長考核教師的年終考績之 一，而學生說不說「國語」，也影響其操性成績(李筱峰，1999：15)。在 1963 年教育電台借臺灣電視公司(臺視)頻道開播(臺灣大事紀 230-1975 年，資料 庫檢索)。
1967 年 8 月，行政院通過「九年國民教育實施綱要」，明定自 1968 學 年度，正式實施九年國民義務教育(陳水源，2000：655)。除此之外教育部 決定在初級中學入學考試加考體育，由臺北市、新竹縣、臺中市、高雄市先 行試辦，目的在使國校行政人員、教師、學生家長及兒童本身，關心自己身 心健康，此規定的體育課不被移至他用，兒童活動的權利不被剝奪，以平衡 惡性補習的不良後果(臺灣大事紀 230-1975 年，資料庫檢索)。
1963-1992 學年度各級學校分布如表 4-5 所示。
表 4-5 臺灣半職業籃球時期的各級學校分布(1963-1992 年) 學年度 幼稚園 國小 國中 高中 高職 大專(大學、獨立學院、專科學校)
1966 575 2175 431 128 69 1971 557 2331 567 199 168 96 1976 778 2378 614 195 178 101 1981 1285 2444 658 180 196 104 1986 2396 2486 676 75 204 105 1991 2495 2495 706 177 212 123 說明：
1.各學年度所列數字均為該學年度第 1 學期資料
2.「地區別」係指按學校所在地之縣市別作為區分之謂。
附註：
1.幼稚園所數包括附設者在內，且自 1992 學年度起，已不分專設、附設。
2.國民中學包括初級中學在內，1966 學年度前列於高級中學中。
3.高級中學包括綜合高中在內。
4.國中補校於 1977 學年度前包括高級中學進修補校。
資料來源：行政院主計處(1997：70-71)。中華民國統計年鑑 1997 年。
1963-1992 學年度適齡兒童就學率及各級學校畢業生升學率如表 4-6 所 示：
表 4-6 臺灣半職業籃球時期的適齡兒童就學率及畢業生就學機會率、升學率 (1963-1992 年)
學年 度
適齡兒童 就學率
學齡兒童 就學率
國小畢業生 升學率
國中畢業生 升學率
高中畢業生 升學率
高職畢業生 升學率 1966 97.16 59.04 75.80 38.62
1971 98.02 80.85 69.62 43.47 1976 99.42 90.41 61.57 42.39 1981 99.13 99.76 96.77 68.11 45.39
1986 99.51 99.87 99.04 77.13 40.98 2.83 1991 99.59 99.90 99.28 84.70 48.58 13.68 說明：
1.1987 學年度以前適齡兒童就學率為臺灣省資料。
2.1986 年起，國中升學率含實用技能班資料。
3.1986-1988 學年度國中就學機會率含延教班資料。
4.升學率為年資料。
資料來源：行政院主計處(1997：78)。中華民國統計年鑑 1997 年。
1966－1992 學年度臺閩地區教育概況如表 4-7 所示。
表 4-7 臺灣半職業籃球時期的臺閩地區教育概況(1963-1992 年)
學年度別 1971 年 1981 年 1986 年 1991 年 學校數(所) 4,115 5,241 6,491 6,787 教師數(人) 合
計
12,6454 170,347 191,773 219,788 男 77,009 87,733 92,995 97,702 女 49,445 82,614 98,778 122,086 學生數(人) 合
計
4,130,691 4,641,975 5,045,768 5,323,715 男 2,240,234 2,402,005 2,585,729 2,709,473 女 1,890,457 2,239,970 2,460,039 2,614,242 平均每千方公裡學校數所） 114 145 179 188 每位教師平均任教學生數(人) 33 27 26 24 每千人口學生數（人） 274 255 259 258 平均每一學生教育經費支出(新
臺幣元)
2,815 20,395 29,341 56,553 說明：學校、教師和學生數為學年度資料，教育經費支出為會計年度資料。
資料來源：教育部﹔中華民國統計年鑑 2004 年版。
資料來源：我的 E 政府(2005)。今日臺灣/臺灣年鑑/2005 年/第七章教育與 體育/教育經費占國民(內)生產毛額比率。2005 年 6 月 10 日，
取自
http://www.gov.tw/EBOOKS/TWANNUAL/show_book.php?path=3_
005_019
臺灣半職業籃球時期的教育發展背景研究者整理如表 4-8。
表 4-8 臺灣半職業籃球時期的教育發展背景(1963-1992 年)
時間 記事 資料來源
1963
07.22 教育廳再頒「臺灣省公私立小學加強推行國語注 意事項」，此一命令最重要之處在於推行國語成為校長考 核教師的年終考績之一，而學生說不說「國語」，也影響 其操性成績。
李筱峰(1999：15)
1963 教育電台借臺灣電視公司(臺視)頻道開播。 臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1964 成立「中美科學合作委員會」。 陳水源(2000：656)
1964 中美兩國在臺北市簽訂：「教育文化交換協定」。 臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1964 金門地區試辦九年國民義務教育，在金城中學實施。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1965 省議會通過臺灣省公私立救濟育幼院(所)院(所)童升學
請領公費辦法及臺灣省社會救濟調查辦法修正案。
網路資料 2
1965 教育部公佈「職業學校設置辦法」(5 年制)。 臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1966 教育部公佈：「九年國民教育實施綱要」，於下年度實施。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1966 臺灣教育史上第 1 所空中學校，定本學年度起正式招收
新生。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1967 省教育廳公佈臺灣省公私立初級中學、職校新生入學體
育考試實施要點。
網路資料 2
1967 8 月，國府行政院通過「九年國民教育實施綱要」，明定 自 1968 學年度，正式實施九年國民義務教育。
陳水源(2000：654)
1967 國府於「國家安全會議會」下，設立「科學發展指導委 員會」。
陳水源(2000：658)
1967
教育部決定在初級中學入學考試加考體育，由臺北市、
新竹縣、臺中市、高雄市先行試辦，目的在使國校行政 人員、教師、學生家長及兒童本身，關心自己身心健康，
此規定的體育課不被移至他用，兒童活動的權利不被剝 奪，以平衡惡性補習的不良後果。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1967 臺灣省政府教育廳公佈「公私立初級中學及職校新生入 學體育考試實施要點」。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1967 蔣中正總統下令義務教育延長為九年。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1968 實施九年國民教育，為我國教育史上劃時代之創舉。 李筱峰(1999：78)；陳
水源(2000：655) 1968 教育部決統一編印國民中學教科書。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1968 教育部同意中央大學復校。 臺灣大事紀 230-1975
時間 記事 資料來源 1968 教育部定暑假成立 2 年制技術專科學校。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1968 教育部核准省立中興大學，省立高雄師範學院及省立臺
中商專(臺中技術學院的前身)自本學年起設立夜間部。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索)
1969 11 月，再度完成修訂「國外留學規程」。 陳水源(2000：702) 1969 國府將「國家長期發展科學委員會」，予以改組，成立「行
政院國家科學委員會」簡稱「國科會」。
陳水源(2000：658)
1969 國府與美國簽定「中美科學及技術合作協定」。 陳水源(2000：656) 1969 實行建教合作之教學方法。 陳水源(2000：656)
1969 「科學發展指導委員會」制訂「12 年科學發展計畫」。 陳水源(2000：659) 1970 臺灣省政府教育廳公佈實施管理函授學校規則。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1970 「亞洲區教育暨職業輔導大會」在臺北正式成立。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1970
年代
開始籌辦「空中教學」。 陳水源(2000：702) 1971 職業教育開始試辦「階梯式教學」，及學生於 3 年中，第
一年為基礎教學，第 2 年為專業教學，第 3 年赴校外實 習，進行專職教學。
陳水源(2000：656)
1971 臺灣省試辦特殊兒童教育。 臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1971 臺灣省立教育學院奉准招生。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1972 頒定「大學暨獨立學院各學系設立輔系辦法」暨「校際
選課實施準則」。
陳水源(2000：701) 1972 修訂大學課程標準。 陳水源(2000：701) 1973 教育部社教司、體育司。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1973 立法院通過：「教育部組織法」修正草案，增設體育司，
裁撤文化局。
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1973 臺灣省政府教育廳核定 77 所，國中附設中級補校。 臺灣大事紀 230-1975
年(資料庫檢索) 1974 教育當局修訂「大學規程」，規定成績優異大學生可申請
提前畢業。
陳水源(2000：701)；
臺灣大事紀 230-1975 年(資料庫檢索) 1975 修訂大學課程標準。 陳水源(2000：701) 1975 對大專院校實施評鑑事宜。 陳水源(2000：701) 1976 政府決定成立輔導小組，推動應屆畢業國中女生到工廠
工作，以解決勞力嚴重不足問題。
網路資料 2
1976
教育部公佈修正中等學校運動成績優良學生升學輔導辦 法，將高級、中級補習學校畢業生列入升學輔導範圍。
網路資料 2
時間 記事 資料來源 1976 成立「大學入學考試委員會」，統一辦理每年大學聯招工
作。
陳水源(2000：701)
1976 第 3 度被迫修定「國外留學規程」。 陳水源(2000：703) 1983 行政院核定「延長以職業教育為主的國民教育實施計
畫」。
詹火生等(1990：325) 1987 師專升格。
1987 「延長以職業教育為主的國民教育」第 2 階段計畫。 詹火生等(1990：325) 1987 開設山地延教班。 楊瑩(1996：133)
1989 執行「發展與改進高級中學教育 5 年計畫」。 楊瑩(1996：132) 1989 開始規劃以「自願就學高級中等學校方案」。 詹火生等(1990：325) 1992 核定 1992 會計年度補助中、小學籌建體育場(館)。計補
助臺灣省中小學 2 億零 500 萬元，臺北市中小學 4000 萬 元,高雄市中小學 5000 萬元；各省市政府教育廳局並應 提供經費配合辦理。
網路資料 1
1992 03.25 假臺北市立華江國民中學舉行(研訂 1992 學年度 國民中學畢業生自願就學高級中等學校體育成績評量方 案座談會)，並預定 5 月底前完成體育成績評量手冊手 稿。
網路資料 1
1992 05.01 成立學校午餐發展推動委員會。 網路資料 1 網路資料 1：教育部(2004)，2004 年 4 月 15 日，取自
http://www.edu.tw/index.htm
網路資料 2：臺灣研究網路化(2005)。臺灣研究網路化/戰後臺灣歷史年表/
史 事 大 觀 園 / 細 說 史 事 。 2005 年 7 月 11 日 ， 取 自 http://twstudy.iis.sinica.edu.tw/twht/General/History Today.asp
製表：研究者
第二節 臺灣半職業籃球時期的體育運動政策與策劃
組織是人們為達成特定的共同目標，結合而的有機體，藉著人員與結構 的適當分配與互動及對環境的調適來完成其任務(謝文全，1995：113-114，
引用自許振明，2004：66)。
政策有如大海中的燈塔，指引著正確的方向，體育運動的政策(policy of physical education)係指政府未達成其國家體育目標，所制定之各種有 關推展體育運動之指引方針、計畫或策略；或是政府在衡量各種有關國家體 育發展之政策環境因素後，所擬定頒布之各種體育法令、規章、方案、措施 及計畫等(曾瑞成，2000，引自洪嘉文，2004：25)。
社會體制必須藉助政治、經濟、教育等社會力於社會各層面中運行，才 能維續社會正常、有秩序的運作，運動體制和運動政策常隨著社會體制之變 化而產生變動。社會體制會發動政治、經濟、教育等社會力，促使運動組織 正常運作，以有效推動運動政策，如運動體制不能滿足運動政策時，那運動 體制將會受到變動的壓力。
運動體制的發展方向要視當時社會體制的需求而定。換言之，社會體制 會透過政治、經濟、教育等社會力，提出有計畫性的運動政策。而為了達到 社會體制的時定目標，就必須仰賴健全的組織等，例如，教育部體育司、中 華民國體育協進會、中華民國體育運動總會、中華民國奧林匹克委員會、中 華民國大專院校體育總會的體育運動組織…等。
以下分別探討臺灣半職業籃球時期的體育運動組織和臺灣半職業籃球 時期的體育運動政策與策劃。
一、臺灣半職業籃球時期的體育運動組織
在臺灣業餘籃球時期體育運動組織部份，依序介紹政府方面及民間方面 的體育運動組織。
(一)政府方面
在政府方面區分為中央的教育部體育司與縣、市的體育科。
1.中央：
因應時代潮流的改變和國民對體育運動的需求，以及實際推廣全民體育 的工作需要，此時期的國民體育委員會之行政組織和人員，已無法符合實際 的工作需要，因此教育部參考國外先進國家都設有體育行政之專責機構，所 以在 1970 年專業呈報行政院，重新草擬教育部組織法，希望有負責之體育 行政組織；經歷 3 年，數度修改組織法，終於在 1973 年 10 月 31 日成立體 育司，首位司長由蔡敏忠出任(羅開明，1985：10)。
教育部體育司成立之初，組織原本計畫設置學校、社會、國際體育和研 究發展四科、分別掌管各相關業務，但是受限於組織法的規定，所以，將國 際體育併入社會體育科；到了 1979 年，為因應實際的需求，而做業務調整，
將研究發展業務併入各科中，原本的第三科改成國際體育科(吳文忠，1981：
6)。教育部體育司的成立更健全了臺灣體育行政的組織，也因組織的完整，
使得學校體育和社會體育以及國際體育的發展更具規模，同時使臺灣的體育 運動的發展更多元、更健全，教育部體育司的成立為臺灣的體育運動奠定了 良好的根基。
2. 縣、市
1974 年臺灣省教育廳和臺北市教育局先後，設立體育股，各縣市教育 局亦設置體育保健課；到了 1978 年高雄市改制成為院轄市時，首先在教育 局成立體育科，同時臺北市在教育局成立體育科，臺灣省亦在教育廳成立體 育科，這些組織陸續的成立，使得國內的體育行政組織更加健全，也更加有 效率的推行各項體育運動(吳文忠，1981：9-10)。
(二)民間民面
民間方面依序介紹中華民國體育協進會、中華民國體育運動總會、中華 民國奧林匹克委員會、地方、大專體總的體育運動組織。
1.中華民國體育協進會
在民間體育運動組織方面，1973 年政府為了強化民間運動組織，所以 加強輔導民間運動組織全面改組，將原本的中華全國體育協進會，更名為中 華民國體育協進會，並將個人會員制改成為團體會員，其主要工作為主管國 內社會體育之推廣和輔導，以及各項目優秀運動選手的選拔與訓練(魏香 明，1985：2)。
在經歷 1977 年及 1981 年第 2、第 3 屆的改組，這時民間的運動團體組 織，以趨健全。
1989 年因應國際體育現勢及業務的實際需求，同時，也希望國內體育 行政組織能一元化。因此，在民間的體育行政組織方面做了重大變革，即將 中華民國體育協進會，改組為中華民國體育運動總會和中華民國奧林匹克委 員會。分別負責推行國內、外之體育運動業務。
2.中華民國體育運動總會(Chinese Taipei Sports Federation)
中華民國體育運動總會是臺灣推展體育運動之主要民間機構，以下探討 中華民國體育運動總會的組織、工作方針、工作重點。
(1)中華民國體育運動總會組織
本會團體會員單位計有 64 個，其中有 54 個全國性的運動協會、3 個專 業總會，5 個地區體育會及 1 個運動傷害防護協會。
本會以會員代表大會為最高權力機構，休會期間由理事會代行職權，監 事會為監察機構。會長主持會務，對外代表本會，副會長 1-4 人輔佐之。本 會幹事部置秘書長及副秘書長，分設 2 個專業組：輔導組及活動企劃組，3 個支援組：行政、資訊、會計等 5 組。本會得按需要聘請顧問，並成立技術、
紀錄審查、獎勵審查等委員會註 4-2。 (2)工作方針註 4-2
a.團結國內體育運動人士，共同為爭取國家榮譽與國際友誼而貢獻心力。
b.健全本會工作，使步入業務制度化，辦事科學化，設施標準化之境界。
c.輔導各會員單位積極展開會務，並正常推動業務。
d.普遍推行各項運動，發展組織，增加運動人口，促進國民身心健康。
e.對青少年運動員精選嚴訓，長期培養，使向一流選手目標發展。
f.積極訓練高水準運動選手，使能在國際比賽中為國爭光。
g.爭取工商企業界大力贊助訓練選手及舉辦比賽。
註 4-2：中華民國體育總會(2004)。中華民國體育總會/關於體總－組織。2004 年 4 月 13 日，取自 http://www.rocsf.org.tw/about_us/about_us_3.asp.
h.吸收體育運動新知，增添現代化設備，多訓練超級選，向「運動強國」邁 進。
i.加強國際體育交流活動。
(3)工作重點註 4-2 a.建立制度 b.加強研究發展
c.積極提昇運動成績及預防運動傷害
d.輔導各運動協會並舉辦各種講習及研討會 e.審定各項運動規則及運動紀錄
f.加強國際體育交流活動 3.中華民國奧林匹克委員會
1973 年單獨成立中華民國奧林匹克委員會(Chinese Taipei Olympic Committee)，主要工作為代表國家參與國際事務，以及和國際奧林匹克委員 會、國際單項運動總會的聯繫和協調窗口，另一個重要的工作就是負責組團 參加奧林匹克運動會等國際性的比賽事宜註 4-3。
4.地方
此一時期，省市體育會和鄉鎮市體育會組織也更加普遍與健全，在地方 各種社團和俱樂部都陸續成立。例如，太極拳、土風舞、各種球類…等，也 使地方的運動人口增加，對全民運動之推展，貢獻相當的大。
註 4-3：中華民國奧林匹克委員會(2004)。中華民國奧林匹克委員會/中華奧會－宗旨及 任 務 。 2004 年 4 月 11 日 ， 取 自 http://www.tpe-olympic.org/about/about_03.asp.
5.中華民國大專院校體育總會
1957 年成立中華民國大專院校體育總會(Chinese Taipei University Sports Federation,CTUSF)，成立的主要宗旨是增進大專院校之間的友誼和 提昇運動水準，是一個屬於聯誼性質的團體。
中華民國大專院校體育總會組織圖如圖 4-2。
圖 4-2 中華民國大專院校體育總會組織圖
資料來源：中華民國大專院校體育總會(2004)。中華民國大專院校體育總會 組 織 圖 。 2004 年 8 月 4 日 ， 取 自 http://www.ctusf.org.tw/about_us/about_2_1.asp.
理 事 長 監 事 會
籃球委員會 排球委員會 田徑委員會 游泳委員會 足球委員會 棒球委員會 羽球委員會 網球委員會 桌球委員會 手球委員會 壘球委員會 國術委員會 射箭委員會 柔道委員會 擊劍委員會 舞蹈委員會 橋藝委員會 直排輪委員會
體操委員會 木球委員會 划船委員會 保齡球委員會 跆拳道委員會 高爾夫委員會 空手道委員會 橄欖球委員會 合氣道委員會 軟式網球委員會 殘障運動委員會 劍道委員會 拔河委員會 舉重委員會 攀岩委員會 合球委員會 撞球委員會
常 務 理 事 長 常 務 監 事 長
會 員 大 會
會長 副會長 秘書長 副秘書長
秘 書 處
行政組 活動組 競技組 研究發展組 會計祖 行銷企劃組 (專案)
運 動 委 員 會 常 設 委 員 會
技術與管理委員會 運動科學與醫學委員會 國際文化審查委員會體育 運體育運動發展委員會
二、臺灣半職業籃球時期的體育運動政策與策劃
此時期體育司在體育運動政策與策劃方面以推展全民運動和培養優秀 運動選手兩大主軸。
(一)全民運動
政府推展全民運動主要是以「社區體育」為主要重點，1975 年的「民 生主義現階段社會政策」中全力推行社區體育。1979 年教育部和內政部共 同訂頒「加強推展社區運動實施要點」，首先甄選社區工商團體和體育場等 八個單位，試辦全民運動示範觀摩會，到了 1978 年增加 46 個社區承辦全民 運動觀摩會。1979 年更進一步增加到 73 個社區承辦全民運動觀摩會。1980 年更進一步配合行政院「改善社會風氣重要措施」，加強全民運動的督導，
直至 1984 年發展到 3000 個社區以上，在有組織與計畫的推展下，社區全民 運動已具相當規模和成效(羅開明，1985：14-15)。
在法令方面，1980 年公佈「積極推展全民體育運動重要措施」，1989 年 8 月 8 日核定的「積極推展全民運動計畫」，1991 年的「國家建設六年計 畫」，將推展全民運動列為政策之一。
1979 年 8 月 1 日公佈之「積極推展全民體育運動計畫」主要目標為：
1.鍛鍊強健體魄，增進民族健康，訓練身心均衡發展之健全國民。
2.培養運動人才，激發忠勇奮發合作的團隊精神，隨時準備參加國際運動競 賽，提高運動技術水準，爭取國家榮譽(教育部體育司，1984)。
其主要內容有下列 5 項：
1.大量增建各項運動場地並充實設備。
2.加強積極訓練選手以提高運動技術水準，參加國際比賽。
3.積極推展國術及民俗體育運動。
4.擴大推展全民運動，增進國民健康。
5.積極加強國際體育交流活動(教育部體育司，1984)。
(二)培養優秀運動選手
1988 年因漢城奧運會的衝擊，因此教育部研訂了「國家體育政策中程 計畫」報行政院，並於 1989 年 3 月 18 日核定自 1989 年 7 月至 1993 年 6 月實施，總經費合計 185 億 635 萬 8 千元；此計畫主要有 6 項目標，8 項實 施項目和過往體育政策最大的不同在於增加運動聯賽制度和優秀運動選手 出路。
教育部積極推動國家體育工作，特別邀請專家學者及各級政府審慎規 劃，訂定「國家體育建設中程計畫」提請第 6 次全國教育會議，全國社會體 育會議及國民體育委員會討論後，報請行政院審議，於 1984 年 3 月 9 日經 行政院會修正通過，主要實施內容有：
1.建立運動聯賽制度。
2.長期培訓優秀選手。
3.獎勵及開拓優秀運動選手出路。
4.提昇運動教練及裁判水準。
5.培養體育專業人員，加強體育學術及運動科學研究。
6.整建與充實運動場地設備。
7.加強國際體育運動交流。
8.發揚與推展傳統民俗體育運動。
第三節 臺灣半職業籃球發展內部的籃球社會分析
社會的組成並不是自然的、有秩序的運作，會因人們生存的需要，彼此 之間的互動和文化的傳承等因素，而形成一有組織結構，緊密聯繫的網路，
成為一個有組織系統的體系。
如果我們把整個社會看作主要團體的一個組合，我們便會注意到這些主 要部分是一個有秩序的關係與互賴，因此，我們可以看見整個結構是由不同 的互相關係、互相依賴、互相反應的團體所構成的(龍冠海，1974：86)。
從以上的概念來探討社會分析，社會分析如圖 4-3(引自龍冠海，1974：
87)，從社會組織、團體、社區、結合以至於行為體系方面(圖右方)，合起 來看是整個社會體系。事實上，要分析整個社會結構，必須同時分析社會體 系和文化體系，因為兩者關係太過密切，無法完整的劃分清楚。
圖 4-3 社會分析圖
資料來源：引自龍冠海(1974：87)。社會學。臺北：三民。
文化體系文化結構
文 化
制度
行 為 規 範
社會(社會關係總體)
人 ( 地 位 與 職 務 )
社 會 組 織
團 體 ( 附 團 體 )
地 位
社會體系社會結構
附 團 體 附 社 區 社區
結 合
職 務
地 位
職 務
結 合 ( 附 團 體 )
社 會 行 為
文化人類學
個人op個人——(地位op職務)
個人op團體——(地位op職務)
團體op團體——(地位op職務) 行 為 體 系
行為者(地位與職務)
價 值 與 態 度
規 範 與 手 段
目 的
社 會 心 理 學
＋
地 位
職 務
社會學
