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凡 例

一、本要覽編印之主要目的,為提供本市主要施政概況資料及重要施 政成果之記錄,以作為公務設計、執行、考核之參考。

二、本要覽所列資料,係根據本府各業務單位及所屬附屬機關學校編 報之公務統計報表,及本府主計室直接蒐集之資料,加以整理合 計彙編而成。

三、本要覽所列資料,以民國 94 年為主,並將新竹市近 10 年來各年 資料一併刊列,藉資比較。

四、本期要覽計分土地、人口、行政組織、農林漁牧、工商業及市建 設、金融財稅、交通運輸、教育文化、衛生、環境保護、社會福 利、勞工行政、社會治安、家庭收支、其他等十五類,計 144 表。

五、本要覽各表所列「年」係指全年動態資料;「年底」係指當年 12 月底靜態資料; 「學年度」係指全學年資料,自當年 8 月 1 日起至 次年 7 月 31 日止; 「年度」係指會計年度,88 年度以前為自上年 7 月 1 日起至當年 6 月 30 止, 「88 下半年及 89 年度」係指 88 年 7 月 1 日起至 89 年 12 月 31 日止,90 年度以後係指當年 1 月 1 日 起至 12 月 31 日止。

六、本要覽各表所列度量衡單位,一律採用公制,以資劃一,俾便比 較,其有特殊情形者,均分別予以註明。

七、本刊所載數字如有與以前各期不同者,應以本期數字為準。

八、本刊以前各期封面所列為出版年份,自第五期開始修正上端為資 料年份,下端為出版年份。

九、本要覽所用符號代表意義:

「 ─」符號者表示無數字。

「...」符號者表示數字不詳。

「0」符號者表示有數字而不及半單位。

十、本刊荷蒙本府各單位、所屬附屬機關學校及中央各部會提供有關 資料,始克編成,至感公誼,謹致謝忱,惟掛漏之處,在所難免,

敬請不吝惠予指正。

(3)

頁次 Page

新竹市簡介 1

Brief Introduction of Hsinchu

1

提要分析 13

Summary Analysis

13

壹、土地 Ⅰ. Land

1-1 市境界 81 1-1 Boundary of City 81

1-2 已登錄土地面積 82 1-2 Classification of Registered Land 82

1-3 實施三七五減租後佃農購買耕地面積

及戶數

90 1-3 The Area of Farmland Purchased by After Implementing the Policy Tenants and the Corresponding Families " The Farm Rental Reduction to 37.5%"

90

1-4 實施三七五減租成果 90 1-4 The Achievement of Implementing the Policy "The Farm Rental Reduction to 37.5%"

90

1-5 土地徵收面積 92 1-5 Area for Land Expropriation 92

1-6 公地撥用面積 94 1-6 Area for Appropriation of Public Land 94

1-7 市地重劃成果 96 1-7 Achievements of City Land Consolidation 96

1-8 主要海岸、港灣 96 1-8 Main Coast and Harbors 96

貳、人口 Ⅱ. Population

2-1 現住戶數、人口密度及性比例 98 2-1 Number of Households, Population Density &

Sex Ratio

98

2-2 戶籍動態 100 2-2 Immigrants and Emigrants 100

2-3 現住人口之年齡分配 104 2-3 Population by Age 104

2-4 滿十五歲以上現住人口之教育程度

─按年齡別分

108 2-4 Educational Attainment of Population Aged 15 and Over─by Age

108

2-5 滿十五歲以上現住人口之教育程度

─按區別分

112 2-5 Educational Attainment of Population Aged 15 and Over─by District

112 2-6 現住人口之婚姻狀況─按年齡別分 114 2-6 The Marital Status of the Population─by Age 114 2-7 現住人口之婚姻狀況─按區別分 116 2-7 The Marital Status of the Population ─by

District

116

2-8 現住原住民戶口數 118 2-8 Number of Households of the Aborigines 118

2-9 現住原住民年齡分配 120 2-9 The Aborigines by Age 120

參、行政組織 Ⅲ. Political Organization

3-1 新竹市政府行政組織系統 122 3-1 Political Organization of Hsinchu City Govement

122

表次 Table

目 錄

Contents

(4)

頁次 Page

表次 Table

3-2 新竹市各級機關學校正式編制員額 124 3-2 Personnel Management of Hsinchu City Govement, School & Subsidiaries

124 3-3 新竹市各級機關學校員工總人數 126 3-3 Total Personnel of Hsinchu City

Govement,School & Subsidiaries

126 3-4 新竹市各級機關學校公教人員職等別 128 3-4 Actual Number of Personnel in Hsinchu City

Govement,School & Subsidiaries-by Official Class

128

3-5 新竹市各級機關學校公教人員學歷 130 3-5 Actual Number of Personnel in Hsinchu City Govement,School & Subsidiaries-by Educational Attainment

130

3-6 新竹市各級機關學校公教人員按性別

及年齡分

132 3-6 Actual Number of Personnel in Hsinchu City Government,School & Subsidiaries-by Sex &

Age

132

3-7 自由地區立法委員區域選舉概況 134 3-7 Elections of Additional Legislators of Taiwan- Fuchien Area

134

3-8 市長選舉概況 136 3-8 Election of City Major 136

3-9 市議員選舉概況 138 3-9 Election of City Concilors 138

肆、農林漁牧 Ⅳ. Agriculture,Forestry,Fishery and

Livestock

4-1 耕地面積 140 4-1 Cultivated Land Area 140

4-2 農戶人口數 142 4-2 Farm Families and Farm Household Population 142

4-3 稻米收穫面積及生產量 144 4-3 Harvested Area of Paddy Field and Rice Production

144 4-4 農產品收穫面積及生產量 146 4-4 Harvested Area and Production of Crop

Products

146 4-5 造林面積數量(近10年無數值,免列表) 4-5 Afforestation area Quantity (the nearly 10 years does

not have the value,Exempts the tabulation)

4-6 森林主產物採伐生產面積與生產量

(近10年無數值,免列表)

4-6 The Forest Host Product Cuts the Producing Area and the Productivity (The nearly 10 years does not have the value, exempts the tabulation)

4-7 漁業從業人員 154 4-7 Fishery Employment 154

4-8 漁戶及漁戶人口數 156 4-8 Fishermen Household and Fishermen Population 156

4-9 現有動力漁船數 158 4-9 The Number of Powered Fishing Crafts 158

4-10 漁業生產量 160 4-10 Fishery Production 160

4-11 水產養殖面積 162 4-11 Aquaculture Area by Species 162

4-12 遭難漁船數 164 4-12 Disasters of Fishing Craft 164

4-13 遭難漁民數 166 4-13 Casulties of Fishermen 166

4-14 現有牲畜數 168 4-14 Number on Livestock at the Year End 168

4-15 牲畜屠宰頭數 170 4-15 Number on Livestock Slaughered 170

4-16 乳母牛頭數及產乳量價值 172 4-16 Number of Dairy Cattle;Quantity & Value of Malk

172

(5)

頁次 Page

表次 Table

4-17 現有家禽數量 174 4-17 Number on Poultry at the Year End 174

4-18 農路改善及維護工程 176 4-18 The Improvement and Maintenance of Farm Roads 176

伍、工商業及市建設 Ⅴ. Industry,Commerce and City

Reconstruction

5-1 工廠登記現有家數 178 5-1 Number of Factories Existing Registered 178

5-2 商業登記現有家數與資本額 180 5-2 Number and Capital of Business Entities Existing Registered

180

5-3 公司登記現有家數及資本額

─按組織別分

182 5-3 Number and Capital of Registered Companies - by Organization

182

5-4 公司登記現有家數及資本額

─按行業別分

184 5-4 Number and Capital of Registered Companies - by Industry

184

5-5 實施都市計畫面積、人口與容積率地

區面積

186 5-5 Area, Population and Area of Practicing Holding Space Rate Within Urban Planning

186

5-6 都市計畫區域內公共工程實施數量 188 5-6 The Implementation Amount for Public Works of Urban Planning

188 5-7 都市計畫區域內道路及公園綠地 190 5-7 The Road & Park of Urban Planned Districts 190 5-8 房屋建築面積─總樓地板面積 192 5-8 Total Floor Area of House Constructed Area 192

5-9 國民住宅興建概況 194 5-9 Public Housing Construction 194

5-10 輔助人民貸款自購住宅 196 5-10 Government Loans for Purchasing House 196

5-11 都市計畫公共設施用地面積 198 5-11 Area of Public Facility Land of Urban Planning 198

5-12 自來水供水普及率 200 5-12 Water Supply Rate of Polpulation Served 200

5-13 現有灌溉及排水面積 202 5-13 Irrigation & Drainage Facilities 202

5-14 工商及服務業企業單位經營概況 204 5-14 General Condition of Enterprise Units of Industry & Commerce

204 5-15 工商及服務業企業單位數─按行業別 204 5-15 Number of Enterprise Units of All Industry ─

by Industry

204 5-16 營利事業營業家數─行業別 206 5-16 Number of Business Units ─by Industries 206 5-17 營利事業銷售額─行業別 208 5-17 Number of Business Sales ─by Industries 208

陸、金融財稅 Ⅵ. Finance and Monetary Affairs

6-1 金融機構分佈 210 6-1 Distribution of Principal Banks 210

6-2 主要金融機構存放款餘額 212 6-2 Deposits and Loans of Principal Financial Institutions

212 6-3 歲入預決算─按來源別分 214 6-3 Budget and Settled Account of Revenues by

Respires

214 6-4 歲出預決算─按政事別分 218 6-4 Budget and Settled Account of Expenditures by

Administrative Affairs

218

6-5 各項稅捐實徵數 226 6-5 The Actual Collection of Taxes 226

(6)

頁次 Page

表次 Table

6-6 各項稅捐納庫數 230 6-6 Taxation Forwarded to Treasury 230

6-7 新竹市公庫收支 232 6-7 Revenues of Hsinchu Treasury 232

6-8 歷年財政狀況 238 6-8 Collection of Finance 238

柒、交通運輸 Ⅶ. Traffic Communication

7-1 車輛登記 240 7-1 Registration of Vehicles 240

7-2 公路里程概況 242 7-2 Length of Highway 242

7-3 公有停車位概況 244 7-3 The Condition of the City Public Parking Lots 244

捌、教育文化 Ⅷ. Education and Culture

8-1 境內高等教育概況 246 8-1 The Condition of Higher Education in Hsinchu City

246 8-2 境內高級中等學校概況 254 8-2 The Condition of Secondary Education in

Hsinchu City

254

8-3 境內國民中學概況 258 8-3 The Condition of Junior High School in

Hsinchu City

258 8-4 境內國民小學概況 260 8-4 The Condition of Elementary School in Hsinchu

City

260

8-5 境內幼稚園概況 264 8-5 Summary of Kindergarten in Hsinchu City 264

8-6 境內各級補校概況 266 8-6 Continuing and Supplementrary Education in

Hsinchu City

266

8-7 短期補習班概況 268 8-7 Summary of Short-term Supplementary Classes 268

8-8 國中小學中途輟學學生概況 270 8-8 Number of Dropout Students 270

8-9 政府教育經費概況 270 8-9 Government's Overview of Education Funds 270

8-10 國民中學學生視力檢查 272 8-10 Eyesight for Junior High School Students 272

8-11 國民小學學生視力檢查 274 8-11 Eyesight for Elementary School Students 274

玖、衛生 Ⅸ. Public Health

9-1 公私立醫療機構及其他醫事機構執業

場所醫事人員執業人數

276 9-1 Number of Registered Medical Personnel in Public and Private Hospitals, Clinics, and Other Medical Care Institutions

276

9-2 公私立醫療機構數及病床數 278 9-2 Number of in Public and Private Hospitals, Clinics, and Beds

278

9-3 預防接種工作 280 9-3 Protective Inoculation 280

9-4 法定傳染病患者及死亡人數 284 9-4 Number of Cases of Epidemics and Deaths 284

9-5 藥商家數 288 9-5 Number of Pharmaceutical Firms 288

9-6 十大死亡原因 290 9-6 Ten Leading Causes of Death 290

9-7 營業衛生管理稽核概況─按稽查家次

296 9-7 Sanitary Inspection of Specific Business EstablishmentsTimes of Inspection

296

(7)

頁次 Page

表次 Table

拾、環境保護 Ⅹ. Environmental Protection

10-1 垃圾清運處理概況 298 10-1 Garbage processing 298

10-2 水肥清運處理概況 300 10-2 Collection and Disposal of Night Solid 300

10-3 環境空氣品質 301 10-3 Air Quality 301

10-4 公害陳情案件受理 302 10-4 Petition Cases on Nuisance 302

10-5 一般地區環境音量監測不合格情形 304 10-5 Over-standard Time Frames of Environmental Noise

304 10-6 道路交通音量監測不合格情形 304 10-6 Over-standard Time Frames of Traffic Noise 304 10-7 機動車輛排放污染物檢查告發情形 306 10-7 Cases of Pollution Examination and Charge by

Vehicles

306

拾壹、社會福利 ⅩⅠ. Social Affairs

11-1 各級人民團體數及會員數 308 11-1 Number of Civil Associations and Membership 308

11-2 宗教教務概況 310 11-2 The General Condition of the Religions 310

11-3 宗教社會服務概況 316 11-3 Religious Social Service 316

11-4 合作社概況 318 11-4 Conditions of Cooperative Societies 318

11-5 推行社區發展工作成果 320 11-5 Result of Development for Promotion Community of Hsiens and Municipalities

320

11-6 低收入戶人口 322 11-6 Population of Low Income Household 322

11-7 身心障礙人口數 324 11-7 Number of the Handicapped 324

11-8 中低收入戶老人生活津貼與老農津貼 326 11-8 Living Subsidy for Low-Income Senior and Old- age Farmer Allowance

326

11-9 辦理社會救助醫療費用及看護補助概

328 11-9 Social Assistance for the Medical Charge and Caretaker

328 11-10 辦理急難救助概況 332 11-10Social Assistance for the Emergent Needed 332

11-11 遭受天然災害救助情形 334 11-11Ntural Disaster Assistance 334

11-12 遊客人數及處理情形 336 11-12Number of Vagrant and Handling Situation 336 11-13 社會福利機構動態 338 11-13Settle Condition of Socity Velfare Organization 338

11-14 托兒所成果 340 11-14Profile of Nursery Institution 340

11-15 社會福利工作人員數 344 11-15Number of Social Workers 344

11-16 敬老福利生活津貼核付概況表 348 11-16Number of Persons and Amount Receiving Old-age Citizens' Welfare Living Allowance

348

11-17 敬老福利生活津貼核付人數─按年齡

組別及性別分

350 11-17Number of Persons of Both Sexes Receiving Old-age Citizens' Welfare Living

Allowance─by Age Groups and Sex

350

拾貳、勞工行政 ⅩⅡ. Labor Administration

12-1 勞資爭議案件 352 12-1 Case of Industrial Dispute 352

12-2 勞工團體概況 354 12-2 General Situation of Labor Union 354

12-3 事業單位勞資關係制度現況 356 12-3 Present Condition of Industrial Relations 356

(8)

頁次 Page

表次 Table

12-4 勞工服務中心服務概況 358 12-4 Counseling Serice by Worker Consultation Service Centers

358 12-5 辦理勞工教育及志願服務概況 360 12-5 Labor Education and Volunteer Service Status 360

12-6 職工福利概況 362 12-6 Welfare Units and Beneficiaries of Employee 362

12-7 勞工保險各類投保單位數及人數 364 12-7 Insured Units and People under Labor Insurance 364

12-8 外籍勞工概況 366 12-8 Alien Workers 366

12-9 人力資源調查重要結果指標 368 12-9 Important Results Indicators Based on Manpower Survey

368

12-10 勞動力之年齡分配 370 12-10Age of Labor Force 370

12-11 就業者之行業 372 12-11Industry of Employed Persons 372

12-12 就業者之職業 374 12-12Occupation of Employed Persons 374

12-13 就業者之教育程度 376 12-13Education Attainment of Employed Persons 376

12-14 就業者之年齡分配 378 12-14Age of Employed Persons 378

12-15 失業者之教育程度 380 12-15Educational Attainment of Unemployed Persons 380

12-16 失業者之年齡分配 382 12-16Age of Unemployed Persons 382

拾參、社會治安 ⅩⅢ. Public Security

13-1 違反社會秩序維護法案件 384 13-1 Contravented the Social Order Maintenance Act Cases

384

13-2 刑事案件 386 13-2 Criminal Cases 386

13-3 經濟案件 404 13-3 Economic Security Cases 404

13-4 道路交通事故原因及損傷 406 13-4 Registration of Motor Vehicles and Traffic Accident

406

13-5 消防人力及設備 408 13-5 Fire Fighters and Fire Fighting Equipments 408

13-6 火災起火原因及損失情形 412 13-6 Causes of Fire & Losses from Fire Calamities 412

13-7 辦理調解業務概況 416 13-7 Cases Negotiated 416

拾肆、家庭收支 ⅩⅣ. Family Income & Expenditure 14-1 家庭收支每戶全年經常性收支 420 14-1 Average Family Income and Expenditure Per

Household

420

14-2 農家平均每戶全年所得及結構 428 14-2 Average Family Income Structures of Farmers 428

14-3 家庭現代化設備數量 430 14-3 Number of Modern Household Equipments 430

拾伍、其他 ⅩⅤ. Other

15-1 郵政機構概況 432 15-1 Summary of Postal Establishments 432

15-2 中華電信業務機構及市內電話概況 434 15-2 Chunghwa Telecommunications Organization and Telephone Business

434

15-3 電力供應情形 436 15-3 The Supply Stats of Electric Power 436

15-4 觀光遊憩區遊客人次 438 15-4 Number of Scenic Spots 438

(9)

新 竹 市 簡 介

Brief Introduction of Hsinchu City

市徽 City Emblem

市徽以天、地、人三位合一,為設計主軸。

三片竹葉等距排列,意指市政推展只往前進,絕 不後退之意。三個竹節圜結,圜則環圓,結則團 結 , 意 指 精 誠 團 結 就 是 力 量 , 功 德 圓 滿 就 是 成 果。外環則是象徵一片空間、一片天地。竹市兩 字「竹」帶有微笑之意、為象形,竹字和市字合 而為一微笑臉形。

市花:杜鵑花 City Flower : Azalea

杜鵑花起源古老,種類繁複,北半球氣候適 宜地帶,都有它的蹤跡,但除以大陸為主為主的 亞洲地區之外,歐美所產的杜鵑則非常有限,台 灣的杜鵑約有三十餘種。春神翩然來臨時,就是 杜鵑花粉墨登場的季節,很自然地成為春天的代 名詞。杜鵑花分布極廣,從都市的馬路、安全島 上,至三千多公尺的高山上,都能看到它迎風搖 曳為大地妝點顏色。杜鵑花能耐貧瘠,抗噪音及 空氣污染,不但是新竹市的市花,也是喜馬拉雅 山尼拍爾國的國花。

市樹:黑松 City Tree : Black Pine

常 綠 喬 木 , 高 可 達 30 公 尺 , 樹 皮 帶 灰 黑 色,原產於日本與韓國,臺灣引進普遍栽培,日 本黑松為著名景觀樹種,抗旱耐瘠力強,更耐海 潮、海風之吹襲,故為優良之海岸防風樹種,亦 常供盆栽。喜陽光,生長緩慢,耐熱,耐寒,耐 旱,春天開花。

市鳥:喜鵲 City Bird : Magpie

在台灣喜鵲分布於西部南北平原或低山區,

樓息於農耕地帶或村落郊區;常成對或成群在田 野覓食。牠們常以樹枝或竹枝在尤加利樹、木麻 黃等高樹上,甚至在高壓電塔上築巢,鳥巢為直 徑達 60~100 公分的大型球形巢。飛行時,成波 浪狀飛行。喜鵲向來被國人視為吉祥鳥類,象徵 幸運和好兆頭。

(10)

新 竹 市 地 理 位 置

民國 94 年底

苗 栗 縣

區 北 區

香 山 區

灣 海 峽

頭 前

面積:33.5206 平方公里 人口:186,903 人 面積:15.7267 平方公里

人口:135,275 人

面積:54.8491 平方公里 人口:68,514 人

(11)

The Location of HsinChu City

End of 2005

Area:33.5206 km2

Population:186,903 persons Area:15.7267 km2

Population :135,275 persons

Area:54.8491km2

Population :68,514 persons Tou Cian Si

Hsinchu County

Miaoli County Taiwan Haisia

East District North District

Siangshan District

(12)

新竹新八景 Top 8 Cityscapes in Hsinchu

新竹漁港 Nanliao Fishery Harbor

新竹漁港位於新竹市西北郊海濱,建於民國 70 年,當時是為了 西部作業而興建;然而隨著魚源的枯竭,原為漁民謀生興建的漁港,

轉而成為休閒為主的港口。新竹近海魚群豐富,四季不同,夏季以 拖網捕什魚,用焚寄網捕小卷;秋冬時以流刺網捕土托魚為大宗;

冬季也使用流刺網捕烏魚。新竹漁港已成為釣魚發燒友的天堂,週 末假日處處可見釣友佔據有利地盤,希望會有斬獲釣得大魚。93 年 起市府大力開發沿海十七公里觀光帶,新竹漁港不斷擴充休閒設 施,娛樂漁業漁船碼頭、變更港區範圍釋出商業用地等等,發展前 瞻可觀。

青草湖 Green Grass Lake

青草湖水庫於民國 45 年興建完成,位於新竹市南區客雅溪中游,為 新竹早期兼具灌溉及觀光功能之水庫與著名風景區。青草湖的山光 水色,一度為八大名勝之列,光復初期面積達三十平方公里,是新 竹吸引觀光客的主要賣點,岸邊划船、旅館業茂盛一時,然因水庫 淤積、颱風破壞、上游濫建等原因,喪失蓄水功能,遊客逐漸流失。

新竹市政府 91 年著手辦理青草湖水庫重生,由經濟部水利署協助於

92 年完成『青草湖水庫重生規劃』。新竹市政府據此規劃成果呈報

行政院經濟部審議,奉 行政院核定後將作為未來工程執行計畫實 施之依據。

新竹護城河親水公園 The Canal Around

東門大溝最早是新竹城的「護城河」。新竹城有四座城樓,城垣

周長為 860 丈,約 2700 公尺,城外則挖掘壕溝為護城河,河上與各 城樓設有吊橋一座,兼具交通與防禦功能。然而隨著歷史軌跡的流 轉,護城河早已失去防禦功能,但仍在城市發展中扮演重要角色。

2000 年「新竹市護城河及周邊親水設施改善計畫」,特別注重於親水

環境之重現,恢復新竹護城河之休憩功能以及歷史風貌。從林森路 到中央路總長約 600 公尺,寬約 56 公尺的護城河空間,為起伏斜的 自然草坡,拆除水泥護岸,提升水面,並依古堡歷史考證恢復護城 河道之壯闊風貌,提高市民親水可及性,同時原樣整理保留涗岸之 綠木植栽。此外,提供二處小型階梯劇場供新竹市民戶外表演使手。

蛻變後的護城河空間將成為新竹市民最可親的百花園。

交大竹湖 NCTU Bamboo Lake

交通大學創建於清光緒 22(西元 1896)年,初名南洋公學;今 稱交通大學一名,則始於 1921 年。交大分為博 愛及光復兩校區,

校園環境均甚清幽,景色綠意宜人。在中山高速公路新竹交流道旁,

從中油加油站的大學路進去,即可見到交大的正門,入門爬坡而上 映入眼廉的是寬闊的「竹湖」,竹湖的四周種滿了大大小小的植物,

有柳樹、榕樹、槭樹、竹林…等,及一大片的草皮,而交大交景也 是從竹湖開始,逐步展開,其景點約可分為十六處供人欣賞,分別 是青埔朝陽、風亭九思、思園春曉、荷塘月色、曲道夾蔭、竹園映 亭、竹湖晨風、松林立翠、綠掩重樓、玉樹向榮、西庭笑話、綠彗 潤生、碧草如茵、康莊迎曦、南台遠眺、率意通衢。

(13)

港南運河 Gangnan Coastal Area

港南運河位於新竹港南濱海風景區內,於新竹市西北方,原本 為海水浴場,因近年附近受到污染,現已禁止下水;遂在堤防內規 劃了一個佔地廣闊、景觀優美、遊樂設施豐富的風景區,是新竹西 濱海岸線上一個新興的遊樂點。港南運河寬二十公尺、長一千五百 公尺,扮演風景區與海灘的緩衝角色,運河內陸海埔新生地經三十 年變更,環境多樣化。新竹港南濱海風景區八十二年間經旅遊局委 託顧問公司規劃,將該區規劃為西部濱海遊憩區景點之一,市府隨 即依照規劃構想加強河道整治,步道、涼亭、兒童遊憩場、烤肉區 及自行車道等公共設施增設闢建,九十三年端午節市府在此舉辦獨 木舟式龍船賽,別開生面,煥然一新,成為假日吸吸民眾前往休憩 的一個景點。

新竹市動物公園(含玻璃工藝博物館及九曲橋) Hsinchu zoo

新竹玻璃工藝博物館」設置新竹公園玻璃藝術園區內,是改建 自日治時期之自治會館。由於盛產矽砂和天然瓦斯,自日治時代起,

新竹的玻璃工藝就相當聞名,而玻璃工藝品外銷數量更佔世界第一 位。她曾為美軍俱樂部會址,新竹憲兵隊駐紮;經市府爭取於 1999 年活化成玻璃工藝館。館內除了陳設玻璃作品,還積極推動工房教 學,讓民眾滿足視覺欣賞外,還能進一步觸摸與創作,以貼近玻璃 創作所帶來的另一種震撼。玻工館鄰近休閒設施有孔廟、麗池、湖 畔料亭、風城願景館、動物園、體育場、長青學苑、假日花市等,

連結成新竹動物公園,2004 年在籠舍改善與主題動物號召下,別出 風貌,一新形象。

十八尖山 Eighteen Peaks Mountain

十八尖山自新竹縣北郊迤邐而南,是日據時代所開闢的「森林

公園」,略呈「新月形」,蜿蜒約 7、8 里,恰好環抱新竹市東、南郊。

這十八尖山的得名,據云確有 18 個山頭。最高處是 131.79 公尺,最 低處為 50 公尺,平均坡度為 40%。由於十八尖山沿途遍山茂林,瀝 青路面平整,花卉飄香,行進於林蔭道上,空氣清新沁人,已成為 新竹市民運動休閒的必經路線之一,近年來市府為了讓市民能夠安 心地運動,因此,每天凌晨至上午八點間禁止車輛進入。從新竹高 商順著博愛街步行就可上山,最高點有一「介壽亭」,山林內的 33 尊石觀音,也是觀賞的重點。

古奇峰 Gu Qi Fong

古奇遠眺」是新竹八景之一。古奇峰原稱平埔頂,四周環繞著 令人心曠神怡的自然綠意,包括十八尖山、青草湖、清華大學、交 通大學及科學園區等,風光明媚。古奇峰以神像和廟宇為主,其中 以普天宮最具規模,120 公尺莊嚴肅穆的關公像,有九層樓,每一層 都有不同主題陳設,第一層為正殿,沿著階梯而上,分別是武聖關 公歷史館、各種佛像館、二十四孝堂、中日古董樓、日據時期風景 展示、古代木眠床展示、四面佛及玉皇大帝。普天宮附近的玻璃工 藝店,偶而會有傳統噴吹玻璃的技藝表演,也是一個參觀重點。

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新竹海八景 Top 8 Seascapes in Hsinchu

新竹漁港娛樂漁船碼頭 Hsinchu Harbor Recreational Boat Wharves 新竹漁港於民國 80 年正式啟用,屬第二類漁港,面積廣達 91 公頃,新 生地約 52 公頃,水域及陸域公共設施完善,港區道路交通、公用事業設施 均已興建完成,可停放 1000 艘船筏,條件十分優越。新竹漁港自興建以來,

一直以漁業活動為其主要功能。有鑑於近年來,休閒漁業及海上觀光遊憩活 動之盛行,經市政府積極爭取,九十二年已由行政院農委會漁業署編列新台 幣伍仟萬餘經費進行娛樂漁船碼頭及運動公園工程,並於九十三年八月完 工,娛樂漁船碼頭的完成,為新竹漁港新添了一處兼具發展休閒漁業及多元 使用的設施,使得原本空曠的漁港泊區注入新的生機。新竹漁港受限於潮 差,泊地水深亦隨之改變,娛樂漁船碼頭的完成,使得船舶裝卸及人員上下,

更顯便利,為新竹漁港未來發展海上遊憩活動提供奠定良好的發展條件。市 府目前更進一步推動遊艇碼頭之興建,在未動工前,將完成之娛樂漁船碼頭 船席,劃設出約十席之船席位,供遊艇使用,以供給帶動需求產生之方式,

推動本市海上遊憩活動。

看海公園 Sea Viewing Park

看海公園位於環保教育館北側,原為垃圾填起高地,具有看海之良好視 野。經過市府垃圾掩埋場復育工程之改善,鋪設平整的草地及景觀燈,使其 成為一個辦理大型音樂活動,休憩散心的場所,尤其適合放風箏、操作遙控 飛機、丟飛盤的親子活動。該處北段與新竹漁港銜接之自行車暨人行道工程 及公廁設施,成為例假日民眾休閒的好去處。看海公園,為保有欣賞海景的 良好視野及與海景相互融合之景觀,故以大片的草原,為該公園最主要的地 貌。在此,不管任何地點,皆可輕鬆俯瞰海景及新竹漁港,為海八景中最無 空間壓力之看海據點,尤其每逢夕陽西下時分,晚霞遍布眼前,美景令人讚 嘆。看海公園西側豎立的鯉魚旗,為該處增設的新的地標。從新竹漁港遠眺,

隨風飄逸的鯉魚旗,似招呼遊客的熱情雙臂,以寬闊的草坪及海景等著遊客 親臨。

海天一線看海區 Horizon & Sea Viewing Area

海天一線看海區與看海公園原為垃圾填起之高地,並作為垃圾焚化後灰 燼堆置場。九十二年底其原先堆置之灰燼已全部搬離完畢,市府於九十三年 八月完成該處景觀改造,為新竹市沿海增添一處新的景點。海天一線看海區 地處高出海平面約 20 公尺,擁有良好之眺望海景條件,並可以欣賞到貝聿 銘建築師所設計之擁有新竹市傳統產業玻璃特色為外牆之環保局辦公大 樓。海天一線看海區與看海公園不同處,在於該景點有著不同坡度及高度之 草坪,並規劃了許多不同主題的廣場,以使其休憩功能與看海公園區隔。該 處讓人想安躺欣賞海景的草坪及饒負趣味之廣場,傍晚時分,皆吸引大批遊 客在此欣賞海景而流連忘返。

港南運河 Gangnan Canal

港南運河位於港南濱海風景區內,該風景區原為海水浴場,但隨著海水 浴場的關閉,蛻變而成多功能休憩的場所。港南運河自北向南穿越港南濱海 風景區,東側緊鄰風景區內各設施;西側則與觀光帶自行車道相鄰。另有四 座中國式拱橋跨越,為河道風貌增添幾許幽雅的情趣。並可遠眺新竹市環保 局辦公大樓及沿岸海景,在風景區設施完善的優勢下,為海八景中最適合舉 辦各種團體活動的地點。九十三年市府在此試辦了趣味龍舟賽,為港南運河 將來發展水上休憩活動提供了新的方向。而運河夜景的改造亦使該處票選列 入了新竹市「夜八景」之一。在炎炎夏日夜晚蒞臨該處欣賞運河兩側炫亮的 燈光變化及享海清涼的海風吹拂,是人生的一大享受。景觀的多變、新的遊 憩設施,使得該處成為海八景中,最吸引遊客之場所,目前市府正計畫引入 水上休閒活動,配合自行車騎乘,使港南濱海風景區成為新竹市最適親子活 動的場所。

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紅樹林公園 Mangrove Park

在新竹也能看到豐富的紅樹林海岸生態景觀。位於虎山里西濱快速道路 下,客雅溪沿岸旁,有一片面積 0.26 公頃的水筆仔純林,是許多生物聚集 點,生物的密度非常高。為了讓新竹市民就近欣賞到紅樹林風光;並推展新 竹市多樣化海濱生態景觀,市府於此地興建佔地 7708 平方公尺的紅樹林生 態公園。設置腳踏車專用道,賞鳥棧道、中央軸線步道、沙雕場、攀岩場,

結合生態教育與休閒運動,適合全家大小親子共遊。紅樹林觀賞重點之一為 其海岸生態吸引許多海鳥到此覓食。處處常見海鳥棲息。此區記錄之平均鳥 類多達 40 種,其中以冬候鳥最多,其次為留鳥及過境鳥,最常見的為夜鷺、

黑腹濱鷸、黃鶺鴒等鳥類。另外潮間帶豐富的泥灘天地,到處都有水筆仔蔓 生,因屬熱帶海濱特有的植物群落,屬於耐鹽、木本、結子的植物。紅樹林 在海濱生態體系中扮演重要的角色,可製造大量的落葉及碎屑,這些落葉及 碎屑經過微生物分解及滋養,順著水流載運到近岸的海洋環境,就變成許多 海洋生物養分的來源。紅樹林內分解的可溶有機質與淤泥,成為大量水鳥、

魚、蝦、貝、蟹、螺類之疪護與取食場所,來此一遊,定能感受大自然生態 之美。

風情海岸 Splendor Coastline

風情海岸以緊鄰北部最大朝間帶溼地-「香山溼地」聞名,一直以來,

皆為新竹市西部濱海公路南來北往旅客中途休憩之景點。其隨著潮汐變化而 浮現之溼地景觀,造就了當地多變的海岸風貌,故清朝文獻記載之「竹塹八 景」,將香山夕照列入其中。溼地孕育出的潮間帶豐富生物,為新竹市沿岸 最易親近的自然生態區,亦為新竹市沿岸最大生態資源。為保護這片天然資 源,市府已將該處劃為野生動物保護區範圍內,以使該區生態得以生生不 息。為強化該景點意象,特將呂副總統為本市沿岸賜名之「風情海岸」景觀 石置於此,已彰顯本市沿岸觀光帶最重要的生態資源區。另由廢棄軍用碉堡 改建之廁所,亦為該處乃至於本島最特殊之建築,為資源永續利用豎立新的 典範。

海山漁港觀海台 Haishan Harbor Sea Viewing Stage

海山漁港為新竹市境內二座漁港之一,受限於潮汐影響,漁業作業不及 新竹漁港繁榮,並限制了該漁港發展的空間。有鑑於此,市府積極新增該港 內各項休憩設施,並於九十三年在該漁港航道北堤末端興建完成了觀海平 台,為市民提供了一處鄰海觀潮及賞景的好去處。海山漁港觀海平台的建置 完成後,為帶動當地漁業觀光發展啟動了新的契機,立於其約一樓高之看景 台,可將千傾的香山溼地全部風貌盡收眼底,除欣賞海景外,亦可觀賞到溼 地蚵寮作業情形,佇足此地片刻,可感受到日月流轉漁區蛻變的一頁倉桑 史。海山漁港因漁業發展而興建開闢,未來亦以漁業觀光為其發展方向,休 閒漁業生態旅遊的轉型,勢將成為周邊地區唯一提供海濱餐飲及休閒購物的 旅遊據點,除了販售當地漁產特產外,結合香山一帶的酪農業產品、有機蔬 果等,為未來海山漁港的特色。

南港賞鳥區 Haishan Birds Watching Area

鹽水港溪出海口南側的南港賞鳥區,位於行經新竹市西部濱海公路南 段,是一處小而美的生態區,其堤外的濕地亦為為瀕臨絕種的臺灣招潮蟹主 要棲息地之一。因堤外潮間帶濕地食物豐富,加上長久以來人為干擾程度 低,堤內數個水塘,已成為野鳥覓食後休憩的場所。豐富的自然生態景觀,

一直以來,為本市潮間帶生態及野鳥愛好人士的「秘密花園」。無論何時到 訪,皆可欣賞到各類野鳥在此水塘休憩嬉戲的自然景觀。市府委託新竹市野 鳥學會在此設置的賞鳥牆,突顯了本市為平衡自然生態與觀景休憩所做的努 力。樸實與地景相融的設計,在不驚擾生物作息的情況下,將大自然生物作 息盡收眼底,為市民觀光休憩與生態保育取得良好的平衡點,是新竹市最易 觀賞到野鳥生態的去處,亦為最重要的生態觀光資源之一。南港賞鳥區的南 側,有一內側為泥灘地,外側為沙灘地所形成的一片美麗半月形白沙灣,景 緻優美動人。冬季時在東北季風強勁的吹襲下,常可見風砂滾滾的自然景象。

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新竹夜八景 Top 8 Nightscapes in Hsinchu

護城河及東門城週邊夜景 Hsinchu Moat

新竹市護城河的獨特風格,是全台唯一僅存而少見的美麗河畔花園。一 條位於市區中心的護城河,在喧鬧的城市中被保存的如此完善,實屬難能可 貴。護城河在最初期被賦予責任是防禦,但現在新竹市的護城河卻是一座鬧 中取靜的美麗花園。一整列的木綿樹,豔紅的木棉毫不保留地綻放她的美 麗。老榕樹、榔榆樹以及芬芳宜人的花草。護城河的美,讓人捨不得只是匆 匆的一瞥。從林森路到中央路這段總長六百公尺,寬約五十六公尺的護城 河,您不但可以看到在竹塹古城時期壯闊的風貌,您也可以沿著階梯而下,

更貼近她的脈動。沿岸的綠木植栽,寬敞的人行步道,還有二處小型階梯劇 場,休閒、藝術、表演,新竹市的活力從這裡開始躍動。護城河沿岸的街道 聚集熱絡不絕的人潮及商圈,逛累了,您也可以在沿岸小歇,輕鬆的享受陽 光與微風。您也可以走進洋溢人文特質的書店,或是散發濃郁香味的咖啡 屋,享受難得的悠閒。迎曦門在香港燈光大師關放權以光雕裝飾後,呈現法 國凱旋門的燈光效果。週邊並以隱藏式燈光來突顯植栽綠美化,戶外表演區 以階梯式燈光營造效果,外圍再以燈光鋪陳出彩色馬路,讓夜晚的東門城閃 亮耀眼。

城 隍 廟 北 門大 街 (含 長 和 宮 )夜 景 Prefectural City God Temple Northern Boulevard(including Chang Ho Temple )

新竹都城隍廟位於市區菁華地帶,建於清乾隆十三年(西元一七四八年) 至今已有二百五十餘年的歷史。是台灣規模最大也是位階最高的城隍廟。都 城隍廟的官階相當於陰間的省長,香火十分鼎盛,清朝光緒皇帝還曾頒賜「金 門保障」匾額,這塊匾額也成為廟中的重要文物。城隍廟每年元宵節舉辦的 花燈會,不但青年學子組隊參加,更是名家齊聚一堂一較高下的盛會,為新 竹市的節慶添許多繽紛。北門街是新竹市最早發展的商業區,百年前,從此 城外進入竹塹城,北門街是必經之地。從過去到現在。新竹人始終以「大街」

的稱謂取代北門街,而這樣的稱謂也凸顯北門街在竹塹城的重要地位。北門 街上各種不同時期的建築,都是百年歷史的見證走,在街上目光不自主的就 被兩旁美麗的建築物吸引,彷彿走進歷史的迴廊中,懷舊的氣氛迷人不巳。

在北門街上,有著清朝及日治時代留下的店舖,亦有現代的商業建築,每一 塊磚頭都有她的歷史意義。不同年代的建築,交織成美麗的街道,走訪北門 街時,可以看見歷史絢爛的光芒閃耀您眼前。長和宮是新竹市保存清朝風格 最完好的一座媽祖廟,建於清乾隆七年間。廟名取為「長和」,是要船頭行 長久合作,和平共處的意思。長和宮供奉的媽祖神像是由湄州媽祖廟請來,

也是桃竹苗地區最早的媽祖。

玻工館新天鵝堡及九曲橋夜景 Glass Gallery,New Swan Castle,and Nine-turn Bridge

新竹蘊藏有豐富的天然氣、同時生產純度極高的玻璃原料-矽砂,使得 玻璃工業發展很早,從 1925 年的日據時代開始起步,很短的時間就躍居成 為台灣重鎮,在國際上也擁有一席之地;除了竹科之外,玻璃工業可說是新 竹市另一個代名詞。1999 年設立的竹塹玻璃工藝館,珍藏了這段歷史,以 及藝師們的精彩創作。新竹市政府在戶外裝置藝術區打造一座童話故事中的 城堡「新天鵝堡」,為了讓夜間觀賞更有美感,堡的內部設置投射燈光,築 夢心橋也呈現光雕的效果,彷彿進入童話王國中的浪漫國度。在國內外知名 玻璃工藝大師的匠心設計,呈現玻璃藝術作品的極致,抽象的設計成為具象 的實體,令人玩味的是作品的竟境,必須用心體會,不論是抽象又神祕的藝 術品,或者是水晶玻璃製作具體動物造型的唯妙唯肖,還是富有千年文化融 合的琉璃珠藝術,來一趟新竹玻工館,保證你有豐富收穫,滿載而歸。公二 公園麗池上的九曲橋,透過夜間燈光的浪漫營造與多元面貌呈現,晚間徐徐 吹來的微風,令人掃去一整天的疲累,市區的夜色越夜越美麗。

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新竹火車站夜景 Hsinchu Train Station

西元 1893 年,台灣巡撫劉銘傳完成基隆到新竹間的鐵路,自此開始了 新竹火車鐵軌將近百年的歷史。新竹火車站是一座巴洛克式的古老建築,在 民國 87 年列為省級古蹟,並將火車站全面維修,配合站前廣場改善以及周 邊道路的景觀與設施品質,使火車站與市區主要活動場所連接,塑造一個與 竹塹古都相呼應的入口意象。新廣場區採下凹式設計,形成一可親近的活動 空間,民眾可在此休憩、活動或舉辦大型聚會。這個廣場也是異鄉客和新竹 接觸的第一印象,廣場和附近商家之間有著舒適的林蔭,讓在附近從事各種 活動的民眾有一個休息的地方。新竹火車站磚紅色的建築,夜晚映照著溫暖 的光源,勾勒出整體建築的輪廓,再以投射燈照亮脊及精神象徵的鐘塔,刻 劃凝聚人群來往的記憶。新竹夜景的蓬勃讓回家的人有安全感,也讓孤單的 人因這個夜間的美麗盛會不再寂寞。這些熠熠發光的城市地標,促使新竹的 活力散發,不分晝夜。

景觀大道夜景 Scenic Boulevard

茄苳景觀大道於民國 93 年 2 月 14 通車,全長六公里,西起牛埔東路銜 接北部第二高速公路。沿線穿越風景怡人的香山丘陵,使得該道路具遊憩賞 景功能,其中亦有二處觀景台可供遊課眺望新竹市海岸線美景。竹市的景觀 大道景觀台,由於地點佳,已經成為民眾休閒欣賞夜景的好定點,由於觀景 台位於香山丘陵的前緣,視野廣闊,可直接眺望香山海邊,天氣好時分,都 有不少民眾前往觀賞風景,有不少行動咖啡店看上此處商機,夜晚在觀景台 旁邊提供餐飲服務,成為新竹市觀賞夜景的最佳景點之一。

港南濱海風景區夜景 Gang Nan Seeide Scenic Spot

港南濱海風景區是新竹西濱海岸線上一個新興的遊樂點。市府近年來進 行加強河道治理、步道、涼亭、兒童遊憩場及夜景改善等公共設施工程,賦 予她全新風貌。區內有運河自北向南穿越,有四座中國式拱橋,天氣轉暖後,

風景區已成為休閒夜遊的最佳景點,吸引許多青年男女夜遊,海風吹拂、觀 海聽濤,充滿浪漫感覺。區內運河夜景的改造使該處經票選列入了新竹市「夜 八景」之一。每當夜幕低垂,堤防木棧道的燈光迷人,為河道風貌增添幾許 幽雅的情趣。在炎夏夜晚蒞臨處欣賞運河兩側炫亮的燈光變化以及享受清涼 的海風吹拂,是人生的一大享受。

園區光復路、介壽路二處路口 LED 光柱夜景 LED Night View at Entrance to the Industrial Park on Guangfu Road and Jiasho Road

科學園區大門旁的光復路、介壽路等處,LED 變色燈柱到了晚上,眩目 耀眼、造型別緻,人行道地坪鋪面及圍藍,也經過巧思設計,呈現出別具特 色的質感。卸下白天一天忙碌的衣裝,夜晚燈光浪漫,讓人身處在科技城市 中,別有一番特殊迷人的韻味。

天公壇公園吊橋 The God of Heaven Alter Park Suspension Bridge

天公壇左傍客雅溪,溪側天公壇公園接西雅公園,大片綠地沿溪自中華 路綿延至經國路,視野遠闊的公園襯托著古色古香的廟宇,這裡真值得市民 來此一遊.擁有 200 多年歷史的天公壇建於清乾隆年間,是台灣少數主祀玉 皇大帝的廟宇。天公壇位於中山路旁,廟前除了有一個寬闊的廣場,旁邊還 有座公園。公園採生態工法建造,保留了自然鳥類悽息。面積 1.2 公頃大的 天公壇公園除有健身休閒的網球場以及水池外,最特別的是一座吊橋,這座 別具特色的吊橋在市政府精心規劃下增設了各色投影與登光變幻效果,不僅 吸引情侶與民眾閤家夜遊外,更讓來訪的外地進香遊客驚羨讚嘆。

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提要分析

壹、土地

一、位置

本巿位於臺灣地區之西北部,東方以關東橋之小溪流與竹東鎮鄰接,西 臨臺灣海峽,南接苗栗縣之竹南鎮,東北以頭前溪與新竹縣之竹北市隔岸相 望。巿內有新竹平原,是新竹地區最富庶之地帶。本巿極東為金山面,極西 為南港,極南為南隘,極北為南寮。

二、土地面積

本巿土地總面積為 104.0964 平方公里,約占臺閩地區土地總面積 0.29

%。本市行政區域分成 3 區。其中以香山 54.8491 平方公里最大,占 52.69%,

北區 15.7267 平方公里最小,占 15.11%。

三、土地利用

本巿截至民國 94 年底止,經地政機關辦理已登記之公私有土地面積為 10,172.4921 公頃,占本巿土地總面積 97.72%。其中都市用地 4,338.1509 公 頃,占 42.65%,非都市土地 5,834.3412 公頃,占 57.35%。

本市已登錄土地使用情形 民國94年底

非都市土地 57.35%

都市用地 42.65%

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四、土地改革

政府為改善租佃制度,減輕佃農負擔,增加佃農收入及提高佃農耕作 之興趣,以期達到增加生產、安定農村之目的,於民國 38 年實施三七五減 租,禁止原有高達百分之五十至百分之七十的租率,限定地租最高額不得 超過耕地主要農作物正產品全年收穫量千分之三百七十五,並取消押租 金,副產物的收益都歸佃農所有,同時規定租期不得少於六年,地主不得 任意撤租,截至民國 94 年底佃農戶數減至 427 戶,佃耕面積減至 163.3856 公頃,此乃顯示政府實施耕者有其田等農地改革政策成功之具體表現。

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貳、人口

前言

人口統計來源有二,一為戶籍登記,另一為戶口普查。戶籍登記為動態 人口統計,乃表示某地區人口在某一時間內繼續發生變動之事件,依戶籍法 規定由戶政機關逐日將其異動情況予以常川登記而為之統計。主要目的在確 定人民行使權利與負擔義務之所在地與身分,可供人民行使選舉權、服兵役、

納稅及證明個人身分外,並提供各項動態人口質量統計,以為施政決策之依 據。本節所述均為戶籍登記資料,至於戶口普查統計資料,由行政院主計處 另以專刊論述。

一、人口成長

本巿總人口(係指改制後之新竹巿,包括改制前之新竹巿及香山鄉),

依據戶籍登記資料(不包括外僑),民國 85 年底為 345,954 人,至民國 94 年 底增加為 390,692 人,在此 10 年間共增加 44,738 人,增加率為 12.93%。民 國 94 年底臺灣地區人口總數為 22,689,774 人,本巿人口總數占 1.72%。

本市近十年人口數

345,954 351,800

356,243 361,958

368,439 373,296

378,797

382,897 386,950390,692

320,000 330,000 340,000 350,000 360,000 370,000 380,000 390,000 400,000

85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 年底

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二、人口分佈與密度

本巿人口因受自然環境影響,大都集中在新竹平原,尤以舊巿區人口密 度更高,丘陵地大都為農業人口,密度較低。民國 94 年底每平方公里人口密 度為 3,753.17 人,較上年底之 3,713.23 人增加 39.94 人,增加率為 1.08%。

三、人口組成 (一)年齡分配

本市人口年齡組成大致呈金字塔型,即下層廣,逐漸向上層收縮,表 示人口有繼續增多之趨勢,惟近年來家庭計畫之推行,使各組年齡之分配 略有改變。本巿民國 94 年底年齡分配,0-14 歲幼年人口占 21.26%,15-44 歲青年人口占 48.67%,45-64 歲中年人口占 21.12%,65 歲以上老年人口 占 8.95%。

歷年本市人口年齡分配

單位:% 年底別 0-14 歲

幼 年

15-44 歲 青 年

45-64 歲 中 年

65 歲以上 老 年 71 年底

75 年底 80 年底 84 年底 85 年底 86 年底 87 年底 88 年底 89 年底 90 年底 91 年底 92 年底 93 年底 94 年底

30.91 28.98 25.17 24.73 24.24 23.84 23.29 22.88 22.77 22.69 22.57 22.11 21.72 21.26

48.12 49.05 51.52 51.69 51.60 51.48 51.31 51.13 50.67 50.10 49.66 49.38 48.95 48.67

16.21 16.06 15.09 15.36 15.84 16.30 16.94 17.51 18.10 18.71 19.18 19.82 20.46 21.12

4.77 5.91 8.22 8.22 8.32 8.38 8.46 8.48 8.46 8.50 8.59 8.69 8.81 8.95

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本市人口金字塔圖

民國71年底新竹市人口結構

40,000 30,000 20,000 10,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000

0-9歲 10-19歲 20-29歲 30-39歲 40-49歲 50-59歲 60-69歲 70-79歲 80歲以上

民國94年底新竹市人口結構

40,000 30,000 20,000 10,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 0-9歲 10-19歲 20-29歲 30-39歲 40-49歲 50-59歲 60-69歲 70-79歲 80歲以上

男性 女性

男性 女性

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歷年本市人口性別分配

150,000 155,000 160,000 165,000 170,000 175,000 180,000 185,000 190,000 195,000 200,000

85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 年

人 男

(二)性比例

本市民國 94 年底男性 196,806 人,女性 193,886 人,男比女多 2,920 人,性比例為 101.51,有逐年遞減之趨勢。

四、人口動態 (一)人口自然動態

人口自然動態係指出生與死亡而言。

出生方面:本巿民國 94 年出生嬰兒數為 4,548 人,粗出生率為 11.70‰。

死亡方面:本巿民國 94 年死亡人數為 2,155 人,粗死亡率為 5.34‰。

民國 94 年本巿人口自然動態出生死亡相抵淨增數為 2,393 人,自然增 加率為 6.15‰。

(二)人口社會動態

人口社會動態是指遷入與遷出而言。

遷入方面:本巿民國 94 年全年遷入人數為 27,131 人,主要係自他縣 市遷入。

遷出方面:本巿民國 94 年全年遷出人數為 25,782 人,主要係遷往他 縣市。

民國 94 年本巿人口社會動態遷入遷出相抵淨增數為 1,349 人,其社會 增加率為 3.47‰。

(25)

(三)本市民國 94 年結婚有 2,781 對,較上年之 2,448 對,增加 13.60%,離 婚有 1,030 對,較上年之 1,084 對,減少 4.98%。

(四)教育程度

本市民國 94 年底滿 15 歲以上人口為 307,639 人,占本巿人口 78.74

%,其中大專以上程度者(含研究所、大學、獨立學院及專科學校畢業或 肄業,專科部分不含五專前三年)為 122,821 人,占 39.92%,高中程度者

(含高中、高職及五專前三年)93,828 人,占 30.50%,國中程度者(含國 初中、初職)41,981 人,占 13.65%,小學程度者 41,385 人,占 13.45%,

自修者 1,236 人,占 0.40%,不識字者 6,388 人,占 2.08%,且不識字者大 部分為老年人,由此可見本巿教育水準普遍提升。

(五)婚姻狀況

姻狀況大致分為未婚、有偶、離婚、喪偶。本市民國 94 年底未婚人 口 184,709 人,占 47.28%,有偶人口 172,294 人,占 44.10%,離婚人口 17,378 人,占 4.45%,喪偶人口 16,311 人,占 4.17%。

(六)原住民狀況

本市民國 94 年底原住民有 617 戶,共 2,130 人,其中男性 898 人,女 性 1,232 人。

(26)

參、行政組織

一、本巿沿革

新竹古稱『竹塹』,清代易名新竹,民國 9 年設新竹街,置接役場,民國 19 年改制為巿,置巿役所,民國 30 年合併香山庄全部及舊港、六家庄之一 部分,擴大行政區域,下設廿五個區會協助推行巿政。民國 34 年臺灣光復,

是在 10 月 25 日臺灣行政長官公署接受日人臺灣總督之投降,11 月 5 日公布 各州接管委員會。新竹州接管委員即於 8 日由主任委員率領來竹,9 日開始 接收原新竹州之機構。同月 17 日接收新竹巿役所,遂成立新竹巿政府,隸屬 於接管委員會,11 月 30 日將原日據時期所設 25 區改為 9 區,同時接收原各 郡役所。翌年 1 月接管委員會結束,成立新竹縣政府,暫借原新竹州廳辦公。

新竹縣政府於 2 月 28 日遷往桃園,新竹巿亦因全省行政區域調整,正式設為 省轄巿,成立新竹巿政府,下設東、西、南、北、竹東、寶山、香山等七個 區公所,並遷入原州廳辦公室,全省設 5 大縣、3 小縣、9 省轄巿計 17 縣巿。

民國 39 年 4 月 22 日,臺灣省政府公布本省地方自治實施綱要,10 月 25 日調整全省行政區域,改設 21 縣巿,新竹地方乃將原省轄新竹市併原新竹縣 轄關西、新埔兩鎮、湖口、紅毛、竹北、橫山、芎林、北埔、峨眉等七鄉及 尖石、五峰兩山地鄉等成立為新竹縣。縣治設於新竹巿,並將原新竹縣分設 桃園、苗栗兩縣縣治分設桃園、苗栗兩鎮。

民國 40 年 12 月 1 日,將原東、西、南、北等四區合併成立縣轄巿,新 竹巿公所址置於中正路原東區區公所,44 年夏遷入林森路原縣立中學辦公。

民國 71 年 6 月奉總統 71 年 6 月 10 日(七一)臺統(一)義字第三四四一號代 電,准予自 71 年 7 月 1 日起將原屬新竹縣之香山鄉併入縣轄新竹巿改制升格 為省轄巿,省轄巿新竹巿政府於 71 年 7 月 1 日正式成立。民國 79 年 11 月 1 日新竹市下設東、北、香山等 3 個區公所,正式分區治事。

二、行政組織 (一)市政府

現本府置市長 1 人,綜理全市行政,指導監督本府暨所屬機關及職員,

置副市長 1 人,襄助市長處理市政。本巿民國 94 年底巿政行政組織計有 11 局(民政局、財政局、建設局、教育局、工務局、交通局、都市發展局、

社會局、勞工局、地政局、觀光局)、5 室(行政室、計畫室、人事室、主

計室、政風室),共分 70 課(隊),辦理各項巿政業務。

(二)區公所

市以下設置區公所,置區長 1 人,秘書 1 人,內設民政、經建、社政

(27)

等 3 課,行政、人室、會計等 3 室及調解委員會分掌各項業務;本巿行政 區域目前分為三區治事。

(三)里鄰基層組織

區以下之編制維里,里長由公民選舉產生,本市目前分三區治事,其 中東區 53 里,北區 44 里,香山 24 里;里以下設鄰,鄰長由里長就該鄰內 成年居民遴報區長聘任之,本市自改制後配合地理環境、交通情況、人民 生活習俗等因素,依實際情形多次辦理區里劃分,以達里資源分配均等,

反映都市發展特性及釐清里鄰界,目前本市鄰數為 2,160 個,其中東區 998 鄰、北區 797 鄰、香山 365 鄰,共 125,824 戶。

三、公教人員

民國 94 年底本府暨所屬機關學校正式編制實有員額為 5,170 人,較上年 底減少 47 人,其中服務於一般行政機關者 2,087 人,占 40.37%,較上年底 減少 16 人,服務於巿立各級學校者 3,083 人,占 59.63%,較上年底減少 31 人。

(一)依性別分:民國 94 年底全市公教人員 5,170 人,其中男性 1,965 人,

占 38.01%,女性 3,205 人,占 61.99%。

(二)依年齡分:民國 94 年底以 30∼39 歲者 2,343 人,占 45.32%為最多,

其次為 40∼49 歲者 1,578 人,占 30.52%;平均年齡為 38.74 歲。

本市歷年機關學校公教人員數

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 5,500

85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 年

一般行政機關 各級學校

(28)

(三)依學歷分:民國 94 年底以大學畢業者 2,913 人最多,占 56.34%,專科學 校畢業者 1,059 人次之,占 20.48%。

本市各機關學校公教人員數-按年齡分 民國94底

40-49歲 30.52%

50-59歲 9.19%

60歲以上 0.77%

29歲以下 14.20%

30-39歲 45.32%

總人數 5,170 人

本市各級機關學校公教人員數-按學歷分 民國94年底

國中以下 0.12%

高中(職) 12.07%

專科 20.48%

研究所 10.99%

大學 56.34%

總人數 5,170 人

(29)

四、選舉概況 (一)立法委員

72 年 12 月 3 日增額選舉,候選人數為 16 人,選出 6 人,投票率 為 64.39%;75 年 12 月 6 日增額選舉,11 人參選,當選 6 人,投票率為 69.74%;78 年 12 月 2 日增額選舉,候選人數為 6 人,選出 1 人,投票 率 69.82%;第 2 屆立法委員選舉於 81 年 12 月 19 日舉行,候選人數 10 人,2 人當選,投票率 64.75%;第 3 屆立法委員選舉於 84 年 12 月 2 日 舉行,4 位候選人參選,2 人當選,投票率 59.59%;第 4 屆立法委員選 舉於 87 年 12 月 5 日舉行,7 位候選人參選,3 人當選,投票率 51.99%;

第 5 屆立法委員選舉於 90 年 12 月 1 日舉行,候選人數為 11 人,選出 3 人,投票率為 63.98%;93 年 12 月 11 日舉辦第 6 屆立法委員選舉,投 票率為 54.43%。

(二)市長

本市第 1 屆市長出缺補選於 73 年 6 月 23 日舉行,4 人參選,當 選人為施性忠先生,投票率 67.21%;74 年 11 月 16 日舉行第 2 屆市長 選舉,2 人參選,當選人為任富勇先生,投票率 79.32%;第 3 屆市長選 舉於 78 年 12 月 2 日舉行,4 人參選,當選人為童勝男先生,投票率 70.04%;82 市長選舉,候選人為 4 人,由童勝男先生當選連任,投票率 70.83%;第 5 屆市長選舉於 86 年 11 月 29 日舉行,3 人參選,當選人為 蔡仁堅先生,投票率 63.37%;第 6 屆市長選舉於 90 年 12 月 1 日舉行,

候選人為 4 人,當選人為林政則先生,投票率 63.91%;第 7 屆市長於 94 年 12 月 3 日選舉,共有 2 位候選人參選,由林政則先生當選連任,

投票率為 59.60%。

本市歷屆立法委員選舉投票率

0 10 20 30 40 50 60 70 80

72年增額 75年增額 78年增額 第2屆 第3屆 第4屆 第5屆 第6屆

%

(30)

(三)市議員

本市第 1 屆市議員補足差額選舉於 71 年 9 月 18 日舉行,候選人 數 12 人,當選人數 7 人,投票率 58.33%;第 2 屆市議員選舉於 75 年 2 月 1 日舉行,候選人數為 45 人,選出 25 人,投票率 55.56%;79 年 1 月 20 日舉行第 3 屆市議員選舉,候選人數為 49 人,25 人當選,投票率 為 51.02%;第 4 屆市議員選舉 83 年 1 月 29 日舉行,49 位候選人參選,

當選人數為 26 人,投票率 67.34%;87 年 1 月 24 日舉行第 5 屆市議員 選舉,53 人參選,當選人數為 29 人,投票率為 50.28%;第 6 屆市議員 選舉於 91 年 1 月 26 日舉行,81 人參選,當選人數為 31 人,投票率 46.17%;第 7 屆市議員選舉於 94 年 12 月 3 日舉行,候選人數 59 名,

當選人數 32 名,投票率為 54.24%。

本市歷屆市長選舉投票率

0 10 20 30 40 50 60 70

第1屆補選 第2屆 第3屆 第4屆 第5屆 第6屆 第7屆

%

本市歷屆市議員選舉投票率

0 10 20 30 40 50 60 70 80

第1屆補選 第2屆 第3屆 第4屆 第5屆 第6屆 第7屆

%

(31)

肆、農林漁牧

一、農業 (一)耕地面積

本巿民國 94 年底耕地面積為 2,585.29 公頃,占本巿土地總面積 24.84

%,較上年底減少 0.37%,其中水田面積為 1,887.71 公頃,占 73.02%,旱 田為 697.58 公頃,占 26.98%。

(二)農業戶口

本巿民國 93 年底農戶數計 4,737 戶(94 年資料俟農林普查報告完成再 登錄),占全市總戶數 3.76%,農業人口數 22,060 人,其中自耕農 18,897 人,占 85.66%,半自耕農 2,234 人,占 10.13%,受委託經營 850 人,占 3.85%,非自耕農 79 人,占 0.36%,平均每一農戶 4.7 人。

(三)主要農產品

1.稻米:本巿民國 94 年收穫面積為 1,367.76 公頃,較上年增加 60.73%,

產量為 7,591,332 公斤,較上年增加 124.77%,平均每公頃產量為 5,550.19 公斤,較上年增加 39.84%。

2.普通作物:本市民國 94 年普通作物收穫量計有甘藷 288,055 公斤,落花 生 7,242 公斤、食用玉蜀黍 189,584 公斤。

3.特用作物:本巿民國 94 年特用作物收穫量計有茶葉 1,650 公斤,生食用 甘蔗 4,800 公斤。

4.蔬菜類:本巿盛產蔬菜類主要有蘿蔔、甘藍菜、竹筍、蔥等。民國 94 年 收穫總面積 171.19 公頃,總產量為 1,896,088 公斤。

5.果品類:本巿盛產果品類主要有香蕉、梨、龍眼、柑橘類、荔枝等。民 國 94 年收穫總面積 299.75 公頃,總產量為 915,974 公斤。

本市耕地面積使用情形 民國94年底

旱田 26.98%

水田 73.02%

(32)

二、林業

本巿民國 94 年在造林及森林主產物砍伐生產面積與數量均無實行數 量。

三、漁業

(一)漁業從業人數:

本巿民國 94 年底漁業從業人數為 13,898 人,較上年底增加 1.70%,

其中近海漁業 4,523 人,占 32.54%,沿岸漁業 6,337 人,占 45.60%,海面 養殖業 2,992 人,占 21.53%,內陸養殖業 46 人,占 0.33%。

(二)漁戶及漁民數

本巿民國 94 年底漁戶共 2,441 戶,占全巿總戶數 1.94%,較上年增加 1.16%。漁民數為 15,249 人,占全巿總人口 3.90%,較上年增加 1.15%,

平均每一漁戶有 6.2 人。

(三)漁船數

本巿民國 94 年底有動力漁船 143 艘,較上年底增加 3 艘,其中 20-未 滿 50 噸漁船 33 艘為最多,占 23.08%。

(四)漁業生產量概況

本巿民國 94 年漁業生產量 21,132 公噸,較上年減少 19.69%,其中近 海漁業生產量為 13,952 公噸,占 66.02%,沿岸漁業生產量為 7,089 公噸,

占 33.55%,海面養殖業 47 公噸,占 0.22%,內陸養殖業生產量為 44 公噸,

占 0.21%,生產量總價值共計 2,367,364 千元,較上年減少 22.43%

四、牧業

(一)牲畜現有頭數

本巿民國 94 年底牲畜現有頭數計乳牛 402 頭,馬 4 頭,豬 14,838 頭,

鹿 36 頭,羊 841 頭。現有家禽數量計雞 65,940 隻,鴨 7,594 隻,鵝 2,734 隻,火雞 2,419 隻。

(二)牲畜屠宰數量

本巿民國 94 年底豬供應屠宰數量計 18,878 頭,羊 781 頭。

(三)乳母牛產乳概況

本市民國 94 年底經產乳母牛 182 頭,全年產乳量 920,919 公斤,總產 值 18,298,661 元。

(33)

伍、工商業及市建設

一、工廠登記現有家數

本巿民國 94 年底工廠登記現有數為 1,332 家,較 93 年底 1,352 家,減 少 20 家,在各類工廠中以機械業 327 家占 24.55%居首位,電力及電子業 259 家,占 19.44%居次,金屬製品製造業 130 家,占 9.76%再居次。

二、商業登記

本市民國 94 年底工商業登記現有家數共 14,802 家,登記資本額高達 2,161,407 千元,較民國 93 年底登記家數 14,531 家增加 271 家,登記資本額 較 93 年之 1,986,254 千元,增加 175,153 千元。其中以批發零售及住宿餐飲 業 9,376 家占 63.34%最多,專業科學技術服務及文化運動休閒服務業 2,094 家,占 14.15%次之。

本市歷年商業登記資本額

1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000 1,800,000 2,000,000 2,200,000 2,400,000

85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 年底 千元

本市歷年工廠登記家數

1,000 1,100 1,200 1,300 1,400 1,500 1,600 1,700 1,800 1,900

85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 年底 家

參考文獻

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六、參加本校專任運動教練甄選人員錄取後,具有各級學校專任運動教練聘 任管理辦法第 12 條、教育人員任用條例第 31 條與第 33

(一)具各級學校專任運動教練聘任管理辦法第 12 條及教育人員任用條例第 31 條、第 33 條

二、 無「各級學校專任運動教練聘任管理辦法」第 12 條情事者及教育人員任用條 例第 31 條、第

(一)具各級學校專任運動教練聘任管理辦法第 13 條之 3 各款情形及教育人員任用條例第 31 條、第 33

(一)具各級學校專任運動教練聘任管理辦法第 12 條及教育人員任用條例第 31 條、第 33 條規

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年齡階段 N(2-3歲班) K1(3-4歲班) K2 (4-5歲班) K3 (5-6歲班) 生活經驗 家庭與學校 家庭與學校 學校與社區 家庭、學校與社區. 重點培養 孝 禮