1
檔案管理局
國家檔案應用現況概述
國家發展委員會檔案管理局 應用服務組
周曉雯
2015/5/15
國立政治大學檔案應用實務交流工作坊大綱
2
前言
民眾申請國家檔案情形
機關檢調國家檔案情形
國家檔案加值應用情形3
前言
檔案管理的目的
國家檔案的來源
檔案開放應用的內涵
檔案管理的目的
4
• 行政稽憑
• 業務參考
• 法律信證
• 機關發展
內部檢調 –借調、調用
• 法律信證
• 學術研究
• 文化教育
• 國家社會發展史
外部應用 –民眾申請
• 開發檔案價值
• 促進產業發展
文創加值
檔案法第1條:為健全政府 機關檔案管理 , 促進檔案 開 放 與運 用 , 發 揮檔 案功 能,特制定本法
國家檔案的來源
5
國 家 檔 案
機 關 檔 案 機 關 檔 案
法定徵集
私 人 檔 案
團 體 檔 案
捐贈
專案徵集 捐贈
國家發展委員會檔案管理局典藏
6
https://aa.archives.gov.tw/
截至103年底,總計2,641,119筆
檔案開放應用的內涵
7
民眾申請
閱覽 抄錄 複製 機關檢調
機關內借調 機關間借調
依法調用
加值應用
編輯 研究 出版 展覽 其他
公布目錄資訊‧提供諮詢服務
•
國家檔案開放應用要點第3點8
申請程序
受理及准駁情形
民眾基本資料分析
應用目的及來源機關分析
民眾申請國家檔案情形
查詢檔案目錄A+ 填寫國家檔案申請書
准駁並回覆 准駁處理情形
核准應用檔案
●請申請人到局應用檔案
●申請人付款後複製郵寄
結束 檔案
應 用申 請
准駁 通知
準備 檔案
閱 覽抄 錄或 複製
是
否
準備檔案
申請程序
9 9
送出申請案
確認檢附證明文件
10
11
受理及准駁情形
12
110
184
248
134 105
175 158
261
353
302
342 377 398
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
申請人次
91年至103年民眾申請應用國家檔案申請人次
13
91年至103年民眾申請應用國家檔案數量曲線圖
民眾基本資料分析
性別分析
歷年來皆以男性申請者居多 各年度總計平均約有75%為 男性,25%為女性
年齡分析
1. 「20~29歲」,計788人次 (26.85%)
2. 「60歲以上」,計647人次 (22.04%)
3. 「30~39歲」,計570人次 (19.42%)
職業分析
1. 「學生」,計1,008人次 (32.03%)
2. 「其他」,計721人次 (22.91%)
3. 「教職」計406人次(12.90%)
職業分析
1. 「臺北、基隆、宜蘭」,計 2,228人次(70.80%)
2. 「雲林、嘉義、臺南」,計 259人次(8.23%)
3. 「高雄、屏東」,計186人 次(5.91%)
14
15
性別 年度
男性 女性
人次 百分比 人次 百分比 合計
103年 297 76.94% 89 23.06% 386
102年 277 75.89% 88 24.11% 365
101年 228 69.72% 99 30.28% 327
100年 202 67.79% 96 32.21% 298
99年 269 79.11% 71 20.89% 340
98年 175 70.56% 73 29.44% 248
97年 104 72.73% 39 27.27% 143
96年 127 78.88% 34 21.12% 161
95年 76 76.00% 24 24.00% 100
94年 94 80.34% 23 19.66% 117
93年 121 84.62% 22 15.38% 143
92年 163 89.07% 20 10.93% 183
91年 60 55.05% 49 44.95% 109
總計 2,193
75.10%
72724.90%
2,92091年至103年國家檔案應用申請人性別統計 (單位:人次)
16
年度 19歲
以下 20歲
至29歲 30歲
至39歲 40歲
至49歲 50歲
至59歲 60歲
以上 合計
103年 0 79 92 54 39 NO.1
122
386102年 0 73 59 55 70 NO.1
108
365101年 0 76 41 49 51 NO.1
110
327100年 1 NO.1
119
56 50 21 51 29899年 0 NO.1
106
83 78 18 55 34098年 2 NO.1
84
40 62 27 33 24897年 8 24 30 NO.1
31
25 25 14396年 0 14 NO.1
55
26 40 26 16195年 1 NO.1
26
15 13 27 18 10094年 0 20 14 13 22 NO.1
48
11793年 3 5 31 NO.1
41
30 33 14392年 0 NO.1
132
15 10 13 13 18391年 0 30 NO.1
39
22 13 5 109總計 15 788 570 504 396 647 2,935
91年至103年國家檔案應用申請人年齡統計 (單位:人次)
17
年度 學生 團體
機構 自由業 教職 公職 服務業 軍職 商 其他 合計
103年 NO.2
113
12 35 63 25 12 2 20 NO.1116 398 102年 NO.197
12 43 52 19 35 3 21 NO.295 377 101年 NO.295
15 26 48 12 27 3 12 NO.1104 342 100年 NO.1149
4 33 25 8 12 5 5 NO.261 302 99年 NO.1140
13 46 45 32 16 0 0 NO.261 353 98年 NO.1126
13 25 27 9 25 0 0 NO.236 261 97年 NO.149
15 27 NO.230 7 2 0 0 28 158 96年 28 14 NO.230 27 25 9 1 0 NO.141
175 95年 NO.128
5 NO.223 19 5 6 1 0 18 105 94年 17 17 NO.219 11 8 3 2 1 NO.156
134 93年 10 NO.1105
45 16 11 12 0 0 NO.249 248 92年 NO.1127
1 6 6 10 2 0 0 NO.232 184 91年 NO.229 1 6 NO.137
5 4 4 0 24 110 總計 1,008 227 364 406 176 165 21 59 721 3,14791年至103年國家檔案應用申請請人職業統計 (單位:人次)
18
91年至103年國家檔案應用申請人居住地區統計 (單位:人次)
居住地 年度
臺北、
基隆、
宜蘭
桃園、
新竹、
苗栗
臺中、
彰化、
南投
雲林、
嘉義、
臺南
高雄、
屏東
花蓮、
臺東
澎湖、
金門、
馬祖
其他 合計
103年 NO.1
269
18 38 10 28 5 3 27 398102年 NO.1
265
18 28 17 19 2 1 27 377101年 NO.1
242
29 22 16 15 0 0 18 342100年 NO.1
208
16 19 27 14 1 0 17 30299年 NO.1
231
11 14 19 70 2 0 6 35398年 NO.1
201
13 24 5 7 3 0 8 26197年 NO.1
120
13 4 6 7 0 0 8 15896年 NO.1
143
2 5 12 4 1 0 8 17595年 NO.1
79
10 1 7 6 0 0 2 10594年 NO.1
104
10 5 10 4 0 0 1 13493年 NO.1
225
1 11 6 2 0 0 3 24892年 40 3 7 NO.1
123
10 1 0 0 18491年 NO.1
101
2 6 1 0 0 0 0 110總計 2,228 146 184 259 186 15 4 125 3,147
應用目的及來源機關分析
申請目的除94年外,歷年來皆以「學術研究」居首,其次 為「歷史考證」,再其次為「個人或關係人資料 查詢」
來源機關分析前五名來源機關,多集中於國防部史政編譯局、
國防部軍務局、國防部後備司令部、國防部軍法 局等機關,應與現有典藏特色二二八事件及重大 政治事件有關
19
20
年度 學術
研究 歷史
考證 個人或關係
人資料查詢 業務參考 事證稽憑 權益保障 其他 合計
103年 NO.137,836 10,603 4,427 968 2,103 399 696 57,032
102年 NO.127,992 18,239 5,019 5,070 897 4 1,863 59,084
101年 NO.136,202 9,160 3,420 643 1,935 1,510 1,107 53,977 100年 NO.152,787 13,190 5,426 2,238 1,414 3,339 156 78,550 99年 NO.165,908 2,771 1,277 3,019 103 115 2,805 75,998 98年 NO.150,882 204 3,279 2,100 11 737 10,840 68,053 97年 NO.164,397 1,665 2,462 3,801 44 101 694 73,164 96年 NO.140,959 3,127 907 5,190 195 224 7,461 58,063
95年 20,797 NO.131,757 7,391 2 191 285 352 60,775
94年 NO.18,729 153 3,012 107 342 34 254 12,631
93年 NO.113,539 1,724 633 61 295 69 89 16,410
92年 NO.15,368 * 1,330 105 0 0 39 6,842
91年 NO.11,984 * 366 53 0 7 19 2,429
總計 427,380 92,593 38,949 23,357 7,530 6,824 26,375 623,008
91年至103年國家檔案應用申請請人申請目的統計 (單位:件次)
21
年度 序位一 序位二 序位三 序位四 序位五
103年
史政編譯局 國防部 國防部軍務局 國防部
後備司令部
外交部 國防部軍事情報局
24,673件 6,244件 3,543件 2,959件 2,663件
102年
史政編譯局 國防部 國防部軍務局
中國造船股份有限公司基隆總廠
國防部
後備司令部
國防部 軍事情報局25,792件 7,772件 4,434件 4,333件 2,119件
101年
史政編譯局 國防部 國防部軍務局
外交部國防部
後備司令部
國家安全局14,893件 11,333件 3,373件 2,732件 2,570件
100年
史政編譯局 國防部 國防部軍務局
中國造船股份有限公司 臺灣銀行 外交部
27,554件 10,658件 6,364件 4,318件 3,948件
99年
國防部軍務局 國防部
史政編譯局
內政部警政署 國史館 國家安全局22,086件 16,780件 7,849件 5,016件 4,629件
98年
國防部軍務局 國防部
史政編譯局
中華電信 內政部警政署 外交部28,693件 10,629件 5,709件 4,881件 4,162 件
97年
九二一重建會 行政院
國防部軍務局
臺灣中興紙業股份有限公司 國民大會
國防部
史政編譯局
42,430 件 20,032件 2,662件 2,385件 2,384件
91年至103年民眾申請應用國家檔案件數前5名來源機關統計
(單位:件次)
22
年度 序位一 序位二 序位三 序位四 序位五
98年
國防部軍務局 國防部
史政編譯局
中華電信 內政部警政署 外交部28,693件 10,629件 5,709件 4,881件 4,162 件
97年
九二一重建會 行政院
國防部軍務局
臺灣中興紙業股份有限公司 國民大會
國防部
史政編譯局
42,430 件 20,032件 2,662件 2,385件 2,384件
96年
國防部軍務局 國防部
史政編譯局
國史館 行政院退輔會塑膠工廠
國防部軍法局
32,361 件 4,219件 3,207件 3,169 件 2,478 件 95年
國防部軍務局 國防部
史政編譯局
國史館 外交部國防部軍法局
37,143 件 4,613件 3,485件 3,119件 3,063件
94年
國防部軍務局 國防部
史政編譯局
外交部 國史館國防部軍法局
5,493 件 2,073件 1,698件 945件 845件
93年
國防部軍務局 國防部軍法局
外交部 國家安全局 內政部警政署10,573件 2,967件 1,701件 307件 157件
92年
史政編譯局 國防部
國史館國防部軍法局
外交部 總統府2,663件 1,650 件 906 件 490件 170 件
91年
臺中縣政府、
臺灣省諮議會 國家安全局 行政院
國防部軍務局
臺北市政府警察局
286件 251件 202件 179件 163件
91年至103年民眾申請應用國家檔案件數前5名來源機關統計
(單位:件次)
23
機關檢調次數及數量統計
機關檢調目的統計
機關檢調國家檔案情形
機關檢調次數及件數統計
0 50 100 150 200 250
91 年 92 年 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年 98 年 99 年 100 年 101 年 102 年 103 年
72 75 77
15
46
123
57 70
213
144 130
186
105
機關檢調 來文次數
24
91年至103年機關檢調國家檔案次數
25 91年至103年機關檢調國家檔案數量曲線圖
26
年度 專案借調 業務參考 不當審判補
償金審核 出版 展覽 228事件賠
償金審核 學術研究 冤獄賠償 合計 103年 NO.121,878 3,602 0 27 62 43 3 0 25,615 102年 NO.133,287 1,155 639 117 89 34 1 0 35,322 101年 2,748 NO.14,306 169 165 57 3 518 0 7,966 100年 * NO.12,918 261 7 90 17 53 0 3,346 99年 * NO.172,899 12,144 2 747 0 21 0 85,813 98年 * NO.117,979 142 0 534 0 10 20 18,685 97年 * NO.17,702 237 8 141 0 0 6 8,094 96年 * NO.13,286 414 0 557 0 79 6 4,342
95年 * NO.1521 98 3 7 0 0 0 629
94年 * NO.120,624 19 1 135 4 0 3 20,786
93年 * 1 72 0 98 NO.1397 0 4 572
92年 * NO.1838 234 0 0 41 0 59 1,172
91年 * NO.1646 60 0 0 46 0 11 763
總計 57,913 136,477 14,489 330 2,517 585 685 109 213,105
91年至103年機關檢調國家檔案目的統計
(單位:件次)
27
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研究出版
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文創加值國家檔案加值應用情形
28
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