國民中小學校長工作選擇及其相關因素 研究調查問卷 【預試用卷】
附錄一
指導教授: 林邦傑、陳木金 教授 編 製 者: 席榮維
一、個人背景部分 親愛的教育先進:
您好!本問卷的目的在於瞭解國民中小學校長工作選擇,以便作為提供未來 教育行政機關推動後續改進之參考建議。本問卷不必具名,各題的答案也無對錯 之分。而調查結果僅供學術研究之用,敬請寬心作答。您的意見至為寶貴,懇請 惠予發冗填答。謝謝您的合作與協助。順頌
教祺
國 立 政 治 大 學
教 育 研 究 所 研究生席榮維 敬上 中 華 民 國 九 十 五 年 八 月
一、基本資料
1、服務學校階段別:
一
□(1)國民中學 □(2)國民小學 2、總服務年資(含教師、
組長、主任、校長…等,
可採計退休之年資):
□(1)0~12 年 □(2)13~20 年
□(3)21~28 年 □(4)28 年以上
3、擔任校長的年資 □(1)1~4 年 □(2)5~8 年
□(3)9~12 年 □(4)13 年以上
4、性別: □(1)男 □(2)女
5、學歷: □(1)專科 □(2)學士 □(3)碩士 □(4)博士 6、服務學校所在縣市 ________
【填答說明】
1、惠請務必每題均填答;並請於填答完畢時,再次確認有無遺漏之題項。
2、請在最適合您的狀況□內打ˇ。
3、如果您有其它的意見可於意見欄中反應。
二、工作價值觀量表
【填答說明】這個部分主要在了解您對工作的期望與看法。請您依題 目所述,就您實際的重視程度,在適當的□裡打「ˇ」。
非 常 重 要
很重要 重要 不重要 很 不 重 要 1、在工作中能擁有充分的自主性………… □ □ □ □ □ 2、在工作中能展現自己的專長……… □ □ □ □ □ 3、在工作中能充分實現自我的理想……… □ □ □ □ □ 4、在工作中有充裕的進修機會……… □ □ □ □ □ 5、在工作中能使自己學以致用……… □ □ □ □ □ 6、在工作中能充分發揮自我的創造力…… □ □ □ □ □ 7、在工作中能充分開創自己的生涯規劃… □ □ □ □ □ 8、能經由工作獲得自我的肯定與信心…… □ □ □ □ □ 9、能在工作中獲得成就感……… □ □ □ □ □ 10、能在工作中扮演重要的角色……… □ □ □ □ □ 11、工作結果能受到他人的肯定……… □ □ □ □ □ 12、在工作中能獲得主管的充分授權與信任 □ □ □ □ □ 13、在工作中能獲得主管的重視與肯定…… □ □ □ □ □ 14、工作中贏得他人的尊敬……… □ □ □ □ □
三、重要他人支持量表
【填答說明】在您工作中常得到上司、同事、家人、部屬和家長的支 持,請仔細閱讀下列敘述後,在最符合的□裡打「ˇ」。
非 常 符 合
很符合 符合 不符合 很 不 符 合 1、學校同仁關心我的身心狀況 ……… □ □ □ □ □ 2、家人願意傾聽我訴說苦水……… □ □ □ □ □ 3、社區家長肯定我的工作表現和努力…… □ □ □ □ □ 4、教育局長官和地方民意代表能夠信任我 □ □ □ □ □ 5、在我困難時其他學校的校長常提供建議 □ □ □ □ □ 6、我的另一半能體諒校長的工作的辛苦…. □ □ □ □ □ 7、配偶能容忍我下班後仍忙於公事……… □ □ □ □ □ 8、學校家長會很少干預校務……… □ □ □ □ □ 9、我能從外界爭取到經費,掖助校務…… □ □ □ □ □ 10、學校教師都會配合我的領導……… □ □ □ □ □ 11、我常被其他校長肯定……… □ □ □ □ □ 12、當我心情沮喪時家人會不斷鼓勵我…… □ □ □ □ □ 13、配偶當年曾多次鼓勵我去考校長……… □ □ □ □ □ 14、配偶會主動負起照顧好子女的責任…… □ □ □ □ □ 15、家人會同意我到離家很遠的學校服務… □ □ □ □ □
非 常 符 合
很符合 符合 不符合 很 不 符 合 16、家人會主動分擔家事……… □ □ □ □ □ 17、家人會以我擔任校長為榮……… □ □ □ □ □ 18、很早就有人建議我應該去考校長……… □ □ □ □ □ 19、從小父母就認為我有領導能力………… □ □ □ □ □
四、自我效能量表
【填答說明】下列的敘述是為了瞭解您在從事校長工作時,對自己所 具備的能力,及其對學生所產生的影響程度之一種主觀上的評價,請 根據您本身的實際情況的符合程度,在最符合的□裡打「ˇ」。
非 常 符 合
很符合 符合 不符合 很 不 符 合 1、只要全校教師盡力而為,不同能力的學
生都能有所進步………..
□ □ □ □ □
2、只要校長時時用心要求,大部分學生都 能表現良好………..
□ □ □ □ □
3、如果校長對教師不斷鼓勵與支持,就可 以提昇教師的教學成效………
□ □ □ □ □
4、學校教育可以導正學生得自社會的不當 觀念……….
□ □ □ □ □
5、校長領導能力之間的差異,是導致學生 學習結果差異的主因之一………
□ □ □ □ □
非 常 符 合
很符合 符合 不符合 很 不 符 合 6、校長要滿足每個家長的個別要求是不太
可能的事………
□ □ □ □ □
7、當學校有偶發事件時,我能妥善應付八 卦媒體的採訪………
□ □ □ □ □
8、我能與學校教師會溝通,共同解決學校 的問題………
□ □ □ □ □
9、我能有效處理家長對於教師教學狀況的 不滿……….
□ □ □ □ □
10、我能公平且有效地分配學校經費……… □ □ □ □ □ 11、我能帶領學校革新,激勵教師面對挑戰 □ □ □ □ □
12、我能快速回應教師對於學校行政措施的 不滿………
□ □ □ □ □
13、我能瞭解每個教師的教學狀況,並且能 適當地調整職務………
□ □ □ □ □
14、我對學校未來的發展有整體性的考量.. □ □ □ □ □ 15、我能堅持拒絕外界不合理的要求……… □ □ □ □ □ 16、校長應該對學校教育成敗負完全責負任 □ □ □ □ □ 17、我有足夠的專業能力處理所面對的問題 □ □ □ □ □ 18、有什麼樣的校長,就會有什麼樣的學校 □ □ □ □ □
19、天下沒有不可教的學生,只要盡力去做 一定會產生改變………
□ □ □ □ □
五、工作選擇量表
【填答說明】這個部分主要在了解您對目前工作的情況。請您依實際 的感受程度,並在適當的□裡打「ˇ」。
非 常 滿 意
很滿意 滿意 不滿意 很 不 滿 意 1、有服務他人的機會……… □ □ □ □ □ 2、工作的變化性……… □ □ □ □ □ 3、上級機關的監督方式……… □ □ □ □ □ 4、有機會做不同的事……… □ □ □ □ □ 5、能主動作自己想做的事……… □ □ □ □ □ 6、有機會與同仁發展親密的關係………… □ □ □ □ □ 7、能做不違背自己良心的事……… □ □ □ □ □ 8、上級對我的賞識程度………. □ □ □ □ □ 9、上級對於我的授權情況………. □ □ □ □ □ 10、能隨時保持忙碌……… □ □ □ □ □ 11、有機會把自己的想法告訴別人………… □ □ □ □ □ 12、我的得到的與付出成正比……… □ □ □ □ □ 13、能獲得他人適當而且善意的回饋……… □ □ □ □ □ 14、工作中允許我嘗試新的創意……… □ □ □ □ □ 15、工作受到保障……… □ □ □ □ □
非 常 滿 意
很滿意 滿意 不滿意 很 不 滿 意 16、具有升遷調動的機會……… □ □ □ □ □ 17、工作完成後可以獲得相當的獎勵……… □ □ □ □ □ 18、永遠都會有新的挑戰……… □ □ □ □ □
19、上級不僅會告訴我做什麼,還會指導我 如何做………
□ □ □ □ □
20、有機會參與各項決策……… □ □ □ □ □
21、如果有機會重新選擇,我仍然會選擇當 校長………
□ □ □ □ □
22、對我而言,生活中大部分的樂趣來自於 工作………
□ □ □ □ □
23、我主要的生活興趣與工作有密切的關係 □ □ □ □ □ 24、我覺得我的個性適合當校長……… □ □ □ □ □
25、很多時候,我會留在學校而不願意留在 家裏………
□ □ □ □ □
26、我在學校有機會發揮所長……… □ □ □ □ □ 27、我以身為校長為榮……… □ □ □ □ □ 28、我平常會關心有教育有關的新聞……. □ □ □ □ □ 29、我會樂於參加學校所舉辦的各項活動… □ □ □ □ □ 30、我覺得在學校時間過很快……… □ □ □ □ □
非 常 符 合
很符合 符合 不符合 很 不 符 合 31、我喜歡與學生、教師、家長相處在一起 □ □ □ □ □ 32、即使在校外,我也喜歡別人稱呼我校長 □ □ □ □ □ 33、當有人講學校的壞話,我會感到自責… □ □ □ □ □ 34、當學生獲獎時,我會由衷感到高興…… □ □ □ □ □ 35、我常跟家人說,這是一個理想的工作… □ □ □ □ □ 36、我很珍惜目前的工作……… □ □ □ □ □ 37、我目前沒有提早退休的打算……… □ □ □ □ □ 38、如果有別的工作機會,我會考慮離開… □ □ □ □ □ 39、我會鼓勵學校同仁去考校長……… □ □ □ □ □ 40、我認為校長是一輩子的工作……… □ □ □ □ □ 41、我認為自己不適合目前的工作……… □ □ □ □ □ 42、心中常會有不如歸去的想法……… □ □ □ □ □ 43、我雖然人在家中,但是卻時常想到工作 □ □ □ □ □ 44、對於工作,我要求完美……… □ □ □ □ □ 45、我不當校長之後,生活會變得更好…… □ □ □ □ □
填答完畢後請放入隨卷所附之信封,在此感謝您費心填答。
附錄二
國民中小學校長工作選擇及其相關因素 研究調查問卷 【正式問卷】
指導教授: 林邦傑、陳木金 教授 編 製 者: 席榮維
二、個人背景部分 親愛的教育先進:
您好!本問卷的目的在於瞭解國民中小學校長工作選擇,以便作為提供未來 教育行政機關推動後續改進之參考建議。本問卷不必具名,各題的答案也無對錯 之分。而調查結果僅供學術研究之用,敬請寬心作答。您的意見至為寶貴,懇請 惠予發冗填答。謝謝您的合作與協助。順頌
教祺
國 立 政 治 大 學
教 育 研 究 所 研究生席榮維 敬上 中 華 民 國 九 十 五 年 九 月
一、基本資料
1、服務學校階段別: □(1)國民中學 □(2)國民小學 2、總服務年資(含教師、
及校長年資):
□(1)0~12 年 □(2)13~20 年
□(3)21~28 年 □(4)29 年以上 3、擔任校長的年資 □(1)1~4 年 □(2)5~8 年
□(3)9~12 年 □(4)13 年以上
4、性別: □(1)男 □(2)女
5、學歷: □(1)學士 □(2)四十學 分班
□(3)碩士 □(4)博士 6、服務學校所在縣市 ________
【填答說明】
1、惠請務必每題均填答;並請於填答完畢時,再次確認有無遺漏之題項。
2、請在最適合您的狀況□內打ˇ。
3、如果您有其它的意見可於意見欄中反應。
二、工作價值觀量表
【填答說明】這個部分主要在了解您對工作的期望與看法。請您依題 目所述,就您實際的重視程度,在適當的□裡打「ˇ」。
非 常 重 要
很重要 重要 不重要 很 不 重 要 1、在工作中能擁有充分的自主性………… □ □ □ □ □ 2、在工作中能展現自己的專長……… □ □ □ □ □ 3、在工作中能充分實現自我的理想……… □ □ □ □ □ 4、在工作中有充裕的進修機會……… □ □ □ □ □ 5、在工作中能使自己學以致用……… □ □ □ □ □ 6、在工作中能充分發揮自我的創造力…… □ □ □ □ □ 7、在工作中能充分開創自己的生涯規劃… □ □ □ □ □ 8、能經由工作獲得自我的肯定與信心…… □ □ □ □ □ 9、能在工作中獲得成就感……… □ □ □ □ □ 10、能在工作中扮演重要的角色……… □ □ □ □ □ 11、工作結果能受到他人的肯定……… □ □ □ □ □ 12、在工作中能獲得主管的充分授權與信任 □ □ □ □ □ 13、在工作中能獲得主管的重視與肯定…… □ □ □ □ □ 14、工作中贏得他人的尊敬……… □ □ □ □ □ 三、重要他人支持量表
【填答說明】在您工作中常得到上司、同事、家人、部屬和家長的支 持,請仔細閱讀下列敘述後,在最符合的□裡打「ˇ」。
非 常 符 合
很符合 符合 不符合 很 不 符 合 1、學校同仁關心我的身心狀況 ……… □ □ □ □ □ 2、家人願意傾聽我訴說苦水……… □ □ □ □ □ 3、社區家長肯定我的工作表現和努力…… □ □ □ □ □ 4、教育局長官和地方民意代表能夠信任我 □ □ □ □ □ 5、在我困難時其他學校的校長常提供建議 □ □ □ □ □
6、我的另一半能體諒校長的工作的辛苦…. □ □ □ □ □ 7、配偶能容忍我下班後仍忙於公事……… □ □ □ □ □ 8、學校家長會很少干預校務……… □ □ □ □ □ 9、我能從外界爭取到經費,掖助校務…… □ □ □ □ □ 10、學校教師都會配合我的領導……… □ □ □ □ □ 11、我常被其他校長肯定……… □ □ □ □ □ 12、當我心情沮喪時家人會不斷鼓勵我…… □ □ □ □ □ 13、配偶當年曾多次鼓勵我去考校長……… □ □ □ □ □ 14、配偶會主動負起照顧好子女的責任…… □ □ □ □ □ 15、家人會同意我到離家很遠的學校服務… □ □ □ □ □ 16、家人會主動分擔家事……… □ □ □ □ □ 17、家人會以我擔任校長為榮……… □ □ □ □ □ 18、很早就有人建議我應該去考校長……… □ □ □ □ □ 四、自我效能量表
【填答說明】下列的敘述是為了瞭解您在從事校長工作時,對自己所 具備的能力,及其對學生所產生的影響程度之一種主觀上的評價,請 根據您本身的實際情況的符合程度,在最符合的□裡打「ˇ」。
非 常 符 合
很符合 符合 不符合 很 不 符 合 1、只要全校教師盡力而為,不同能力的學
生都能有所進步………..
□ □ □ □ □
2、只要校長時時用心要求,大部分學生都 能表現良好………..
□ □ □ □ □
3、如果校長對教師不斷鼓勵與支持,就可 以提昇教師的教學成效………
□ □ □ □ □
4、學校教育可以導正學生得自社會的不當 觀念……….
□ □ □ □ □
5、校長領導能力之間的差異,是導致學生 學習結果差異的主因之一………
□ □ □ □ □
6、當學校有偶發事件時,我能妥善應付八 卦媒體的採訪………
□ □ □ □ □
7、我能與學校教師會溝通,共同解決學校 的問題………
□ □ □ □ □
8、我能有效處理家長對於教師教學狀況的 不滿……….
□ □ □ □ □
9、我能公平且有效地分配學校經費……… □ □ □ □ □ 10、我能帶領學校革新,激勵教師面對挑戰 □ □ □ □ □ 11、我能快速回應教師對於學校行政措施的
不滿………
□ □ □ □ □
12、我能瞭解每個教師的教學狀況,並且能 適當地調整職務………
□ □ □ □ □
13、我對學校未來的發展有整體性的考量.. □ □ □ □ □ 14、我能堅持拒絕外界不合理的要求……… □ □ □ □ □ 15、校長應該對學校教育成敗負完全責負任 □ □ □ □ □ 16、我有足夠的專業能力處理所面對的問題 □ □ □ □ □ 17、有什麼樣的校長,就會有什麼樣的學校 □ □ □ □ □ 18、天下沒有不可教的學生,只要盡力去做
一定會產生改變………
□ □ □ □ □
五、工作選擇量表
【填答說明】這個部分主要在了解您對校長工作的感受程度。請問您 對於下列工作項目的實際情況為何,並在適當的□裡打「ˇ」。
非 常 滿 意
很滿意 滿意 不滿意 很 不 滿 意 1、有服務他人的機會……… □ □ □ □ □ 2、工作的變化性……… □ □ □ □ □ 3、上級機關的監督方式……… □ □ □ □ □ 4、有機會做不同的事……… □ □ □ □ □ 5、能主動作自己想做的事……… □ □ □ □ □ 6、能做不違背自己良心的事……… □ □ □ □ □ 7、上級對於我的授權情況………. □ □ □ □ □ 8、能隨時保持忙碌……… □ □ □ □ □ 9、有機會把自己的想法告訴別人………… □ □ □ □ □ 10、我的得到的與付出成正比……… □ □ □ □ □ 11、工作中允許我嘗試新的創意……… □ □ □ □ □ 12、工作受到保障……… □ □ □ □ □
非常符合 很符合 符合 不符合 很不符合
13、具有升遷調動的機會……… □ □ □ □ □ 14、工作完成後可以獲得相當的獎勵……… □ □ □ □ □ 15、永遠都會有新的挑戰……… □ □ □ □ □ 16、上級不僅會告訴我做什麼,還會指導我
如何做………
□ □ □ □ □
17、有機會參與各項決策……… □ □ □ □ □ 18、如果有機會重新選擇,我仍然會選擇當
校長………
□ □ □ □ □
19、對我而言,生活中大部分的樂趣來自於 工作………
□ □ □ □ □
20、我主要的生活興趣與工作有密切的關係 □ □ □ □ □ 21、我覺得我的個性適合當校長……… □ □ □ □ □ 22、我在學校有機會發揮所長……… □ □ □ □ □ 23、我以身為校長為榮……… □ □ □ □ □ 24、我平常會關心有教育有關的新聞……. □ □ □ □ □ 25、我會樂於參加學校所舉辦的各項活動… □ □ □ □ □ 26、我覺得在學校時間過很快……… □ □ □ □ □ 27、我喜歡與學生、教師、家長相處在一起 □ □ □ □ □ 28、當有人講學校的壞話,我會感到自責… □ □ □ □ □ 29、當學生獲獎時,我會由衷感到高興…… □ □ □ □ □ 30、我常跟家人說,這是一個理想的工作… □ □ □ □ □ 31、我很珍惜目前的工作……… □ □ □ □ □ 32、我目前沒有提早退休的打算……… □ □ □ □ □ 33、我認為校長是一輩子的工作……… □ □ □ □ □ 填答完畢後請放入隨卷所附之信封,在此感謝您費心填答。
附錄三
國民中小學校長工作選擇及其相關因素 研究 訪談大綱
1、 請問您當初選擇擔任校長工作的理由為何,如今是否都己經實 踐?如果讓您再選擇一次,您還是會選擇擔任校長嗎?為什麼?
2、 女性往往在追求行政職務遭遇許多阻礙,本研究亦發現即使身為 校長的女性,在家人支持、自我效能及工作選擇等仍明顯低於男 性校長,請問您認為何者會是造成女校長感受不佳的主因?請問 您覺得主管機關應如何協助女的校長?
3、 雖然同為國民教育階段,但是國民中小學的行政生態迥異,國中 的行政更乏人問津,本研究亦發現即使身為國中的校長,但是在 重要他人支持、工作滿足及工作選擇等仍明顯低於國小校長,請 問您認為何者會是造成國中校長感受不佳的主因?請問您覺得 主管機關應如何協助國中的校長?
4、 就您擔任校長的經驗而言,真正有心走校長之主任(教師),最 需要加強那些方面的能力?而您當初又是如何獲得這些能力?
如果校內值得栽培優秀的教師(主任)您會如何協助他?
5、 好的校長需要長期的實務磨練,本研究也發現當從第四任開始 時,校長在家人支持、自我效能、工作滿意及留職承諾…等方面,
都明顯優於其他校長,但是這些校長卻即將退休,請問您覺得主 管機關應如何留住這些校長?
6、 請問您對校長的工作條件,最滿意的有那些?又對於那些不滿 意?請問您覺得教育主管當局應如何解決?
附錄四
訪談逐字稿(E1)
受訪者:陳○○校長 時間:11/22/06 基本資料
女性、國小校長 18 年,總任教年資四十一年
一、 會走向行政完全是機緣,原本是在網溪國小擔任出納近七年 時,那一年正好考上師大夜間部想要卸下出納工作時,當時劉 湘惠校長就要求我去考主任,說我考上主任才讓我不當出納,
所以就去考考看,那年是第一次輔導主任考試,我也非常有幸 錄取,於是又留在網溪當主任,主任到了第四年又被校長推去 考校長,又非常幸運地考上,所以我一直覺得是長官的提攜。
二、 身為女校長我也會與社區互動,社區有活動我就會主動參與,
如果社區沒有活動我就會把活動帶進來,像我現在就組織社區 的元極舞,但是我還是堅持滴酒不沾,或許會有人覺得我這個 校長不喜歡跟人家應酬、或是與民意代表博感情,但是我還是 認為實際辦學績效比較重較,我不喜歡靠交際應酬來拿經費,
雖然學校的家長會長一個是不聞不問;一個是胡亂干預,反正 有多少錢我就做多少事,我一直蠻相信命運的,認為只要自助 之後,一定會有貴人相助,像現在學校的甲蟲園也是其他善心 人士主動捐款而來。
三、 國中的學生比較難教啊!又不像高中生那麼懂事,而且國中的 教師自主的問題很難處理,而且家長對孩子的期望也很麻煩 四、 工作中要踏實,從實際工作中去累積心得,校長的筆試題目並
不是書本,而是來自於實際工作之中。另外還要常常練習說話、
做人處事、人際互動,此外也要常常去參與各項研習,瞭解教
育的政策走向。而我當的培訓的時間雖然不長,但是很重要給 我後來事業打拼的好朋友,即使十幾年過去了,我們還是常常 聯繫,給彼此打氣支持。
五、 我覺得第一年當校長反而是我衝勁最強的時間,那時開放教育 才剛剛有人討論,我在龜山國小就開始推動,我那時常常在假 日留在校園除草,那時尤清縣長對教育很支持,只是我們能提 出計畫,都能順利拿到補助,我那時常常出席各種會議侃侃而 談。在第四任反而是我最消沈的時候,因為校長遴選的結果不 如預期,加上到那個學校內部有許多紛爭,讓我那個任期特別 不愉快。
至於說校長為何要提前退休,很多校長其實是為了遴選鬧 意氣,因為遴選的過程被羞辱或是對遴選的結果不滿意,有些 新出來的校長會讓我們資深校長,他們態度上有點輕狂,不錯 他們懂得確時比我們來多,在會議上的發言常常會我覺得有點 自大。不過不少的校長確是生涯另有規劃、而且孩子也大了,
想做一些別的事情,其實也不必強留,因為教育系統還是需要 新陳代謝的,還有那麼多候用校長在排隊。
六、 我是一個快樂的校長,我很容易改變自己調適環境,例如先前 的校長處理一個不適任教師,訴訟打了快四年,到了我就決定 不打了,因為我們靜、他也會跟著靜,大家先靜下來,透過不 斷的輔導,那個教師現在的教學表現也很正常。
我現在走出校門就不會去想學校的事,除非是私事,不然我也 不會去打主任的手機,不愉快的事情只會在校門內,出了校門 之外,我心中只有快樂的事。
訪談逐字稿(E2)
受訪者:戴○○校長 時間:11/22/06 基本資料
男性、國小校長 16 年,總任教年資三十四年
一、 早期的教師待遇很低,比較好的老師都會去幫學生補習,所 以最優秀的老師便走入家教班而一直停滯在教室,反而是不 沒有學生可以補習的教師才會走向行政。而我一直覺得我當 時的校長很爛,一直在想連他都可以來當校長,為什麼我不 能?所以我當校長是一方面是為了符合社會的期待,同時也 是對自己的一種挑戰。
二、 其實性別的關係可能不大,個性的因素可能比較大!工作滿 足、自我效能都自己心裏的感受,如果把標準設得太高,自 然而然無法滿意,而一些校長因為社會化程度比較高他就會 比較接受現在的表現。可是現在甄選筆試的制度,會選出一 些比較好高騖遠的校長,雖然他們都很優秀,可是因為經驗 不足,不知道學校教育當中有些客觀無法改變的因素,所以 就容易失望。
三、 問題是在於評鑑的機制,評鑑國中校長的好壞是靠升學率;
而國小雖然有能力檢測,但是因為結果一直沒有公布也沒有 校際排名,所以沒有對學校產生直接的壓力。本來學生的素 質就是常態分配,所以學校升學率要高,校長常常必須玩弄 一些小技巧,而這些招術卻又於法不合,所以國中校長的成 就感是建立在驚恐之上,當然工作滿意、自我效能感會比較 差。
四、 行政管理的技巧,尤其是報考資格上沒有要求他們具備這些
相關知識,所以常有學美術、體育的人考上校長,我不是認 為他們一定會比較不好,而是我認為既然要當校長的話,那 麼行政管理的能力一定要加強。如果學校有主任有心擔任校 長的話,我會將我的經驗分享給他,透過舉辦活動,半強迫 的方式讓他參加,讓他有機會知道當行政的生活不能準時下 班、更多的付出、更多的收穫。
五、 其實到了第四任校長,往往孩子也大了,學校也經沒有什麼 新鮮的事沒看過,工作起來當然得心應手,而且在校長之中 也算得上是「年高德紹」,社會推崇、肯定,地方民意代表也 會比較客氣。然後過了五十五歲開始回顧自己的人生,當過 校長算是教育人員的頂峰,也不枉此生,這個時候退休可以 說功德圓滿,所以不論自我效能、工作滿意也都會不一樣。
其實一過五十五歲,同學陸續都退休,而我也會怕退休制度 改變,而且教育改革以來,對於校長的壓力不斷增加,學校 是雙重系統,行政部分受到上級規定的限制,是沒有什麼彈 性可言的,而教學的部分雖然說是自主,但是這是在教師專 業的前提下,沒有教師專業,談什麼自主!而且近來教師會 對於校務一知半解,卻偏偏一直想干預。
現在的問題是教育局往往不敢承擔責任,比方說明明是教育 局自己規定的編班作業要點,面對議員的關說卻又推給學校 決定,我們學校新建工程出現糾紛,政風、會計依舊推給學 校自己處理,根本就沒有勇氣!甚至於不客氣的說擺我們一 道的就是教育局自己!
訪談逐字稿(E3)
受訪者:梁○○校長 時間:11/28/06 基本資料
男性、國小校長 9 年,總任教年資二十三年
一、 當時師專畢業分發去國小教書時,許多同學都覺得自己的能力 不止於教書而己,所以有些人繼續讀到博士後去大學教學,而 我則選擇走主任、校長這條路。而我其實是以後考試之後就直 接分發的校長,如果換成現在考上還經過一段遴選的過程,透 過一些人事運作才能順利派出去當校長的話,我會選擇去大學 教書,不會再走到校長這條路來。
二、 校長如果做得好的話受益的是學校、學生,可是犧牲的卻一定 是家人,而傳統上女校長比較不容易得到家人的支持,這可能 是一個主要的原因;其次,女校長也比較習慣在學校內做事,
而不喜歡與社區互動,導致無法與社區人士建立良好的關係,
當然也會影響她們的辦學;最後也可能是個人的標準太高,一 個學校辦不好,其實不是完全是校長的錯,因為這有許多客觀 因素,而一個學校辦得好,其實也不能完全歸功給校長,因為 這往往是這所學校本身體質就很好,而女校長常常會對自己的 要求太高而失望更高。
三、 國中有升學問題,而校長面對升學率不佳卻是非戰之罪,升學 不是在辦教育,但是卻成為家長評鑑校長的重要指標,但是校 長就算有心拚升學,但是一所好學生流失、教師不願意配合課 輔的學校,校長常常會裏外不是人,自然而然會有不如歸去的 感覺。
四、 最重要的是中心思想,這是從當教師、主任以來,一貫對教育
的看法,這樣才會知道自己當校長要做些什麼,其次才是溝通 協調的能力或是行政的能力,最後是要熟悉法令規定。至於如 果有主任想從事校長之路,我一定會先看他適不適合當校長,
因為我還是要對教育負責!如果有適合的人,我一定先灌輸他 教育理念,其次是透過工作中給他訓練,讓他具備這些能力。
五、 初任校長時往往是興趣勃勃,對於很多事情都有美好的願景,
可是事情往往不是那麼簡單,可是到第二任、第三任之後,校 長對於工作往往己經熟悉了,也知道如何做可以事半功倍。至 於我個人如果到了退休年齡,我就會選擇退休,因為身邊有好 幾個朋友都是在五十幾就離開了,我會選擇留一些時間給自 己,不要讓自己過得那麼苦。如果真的要說留在校長的話,其 實不在於那區區的幾千元,都己經到了可以退休的時候,還有 誰會缺那些錢,缺的是尊重!
六、 現在影響校長的問題是外行在領導內行人,因為選舉的壓力,
教育局在無法面對家長會、教師會的壓力,使得校長辦學愈來 愈辛苦。沒有考慮到校長是教育局派出來的,如果校長真的有 不對的地方,也應該要由教育局自己來處理。不能一方要求校 長,又不給校長支持,這樣要馬兒好,又要馬兒不吃草的校長。
訪談逐字稿(E4)
受訪者:林○○校長 時間:11/28/06 基本資料
男性、國小校長 9 年,總任教年資二十五年,嘉義師範學校畢業 一、 其實會當校長的原因是當年學校同仁的盛情難卻、非考不可,
我們當年考校長是要比敘獎的,甚至有同仁直接在敘獎中幫我 填一個名字,讓我有足夠的積分。另外有一方可也是主任的工 作負擔很重,一直在當教師與校長之間的夾心餅乾,所以也想 藉此轉換跑道。而自己的興趣其實還是在教學工作,我曾經過 給自己三年的時間,如果沒有當上校長就算了。
二、 家人的支持是影響校長工作滿意和自我效能很大的因素,我大 概算了一下,去年五十二個禮拜天中,我真正用來陪家人的不 到十個,其他都是參加學校、社區的各種活動。男校長的話,
家人還比較能接受,如果女性的話面對家庭的壓力可能就更大 了。其次是人格特質,女校長往往比較在意外界的看法,而我 個人認為愈是不把自己當作校長,反而更好發揮。看得比較開、
看得比較遠,反而走得比較久。
三、 升學壓力是國中校長最頭痛的,整天搞升學是違反教育理念、
也違背自己當校長的理念,還沒聽過有誰當初是為了提高升學 率而走入校長這一行的。但是社會價值觀卻又如此重視,忽視 學生其他能力,可是如果真的要晚自習、分班卻違背上級規定。
另外,國中教師與國小教師的服從性有明顯的差別,國小教師 的倫理觀念比較重,比較會尊重校長,這可能也是原因之一。
四、 書一定要讀,但是很重要的是自己的教育理念,什麼都想要的 結果往往是什麼都要不到!必須要有自己的哲學觀去取捨。其
次是行政的歷練,從不同的角度去看同一個問題,會有很大的 成長,如果真的沒有這個機會的話,也要用心看,我自己就完 全沒有擔任過教務主任,所以只能靠用心看來體會。如果有主 任要走校長之路,我會先要他全心投入工作,從工作中去體會,
每次校長甄試的題目很少有人完全寫不出的,那些都是很實務 的題目,絕對不是高深的學問,而是很實務的應對。我會幫他 輔導,告訴他們作答時如何面面俱到、點到為止。
五、 經驗是很重要的一環,經驗夠了之後面對一些過去很難處理的 問題,反而可以很快的解決。其次,是經過很多大風大浪之後,
就不會那麼在意外在的眼光和一時的得失,反正事情大概就是 那個樣子,反而是自己要學會調適。至於留住校長的部分,我 想是無解吧!除非廢除月退制度,不讓校長可以那麼早退休。
有些校長個性不喜好社交應酬,卻因為校長職務的緣故,必須 不斷交際,退休對於這些校長而言反而是解脫!
六、 制度是最大的問題,現在的校長是有責無權,很難發揮的。教 育政策的變動,校長的著力點很少,我也曾經參加過九年一貫 的會議,會中沒有一個校長贊成,但是九年一貫的政策還是通 過了。而且現在常常要求校長要溝通、協調,不能帶有情緒、
個人的主觀,這樣反而讓更難發揮。
訪談逐字稿(E5)
受訪者:王○○校長 時間:11/30/06 基本資料
男性、國小校長三年,總任教年資三十年
一、 當級任教師太久了,一直想換一下工作找尋不一樣的挑戰,所 以轉換到主任,當主任就要周遊列國去不同的學校去見識,過 了一陣子就會又找尋新的挑戰所以才來當校長,如果再回到過 去我可能會連教師都不當哦,因為教書是定定的生活、沒什麼 挑戰,有人常說是在圍牆內辦教育其實是有他的道理。
二、 傳統上我們會把相夫教子當成女性的天職,所以很女校長面對 壓力的時候,可能會選擇歸去;其次,女校長在社交場合上真 的比較吃虧,而且她們對自己的期望比較高,所以失望也會比 較大,不過我覺得性別應該不是主要的影響因素,個性才是關 鍵,因為現在都市地區的家長無論是對待男校長或女校長,差 別應該己經不會太大。
三、 國中的對象不同,尤其是升學率己經成為評鑑國中校長好或壞 的指標,可是明星國中就是那麼幾所,放眼台北縣大概只有十 幾間而己,除了這十幾個校長能抬頭挺胸之外,我看多數的校 長只能垂頭喪氣,而國小卻沒有這種問題,所以問卷分析上會 出現這種結果。
四、 其實只要是經過教師、主任,這一路歷練過來的,基本能力大 致都 OK,重要的是人格特質,是不是喜歡與人互動、是不是 具有前瞻性,對於現況有沒有創新的能力,這種的人就可以是 當校長,我對於有這種特質的主任,我一定會鼓勵他去考校長,
教育界是需要一些新血加入!
五、 除了經驗豐富了之外,孩子大了其實也是影響資深校長表現較 優很重要的原因,早年會因為孩子照顧、接送、考試,使得校 長常常會心力交瘁,導致他們自我效能感下降。到了孩子年紀 大了之後,校長更有更多的心力投入校務。至於如何留住校長,
我是聽說當年青的校長要退休時,局長常會登門拜訪以挽留好 校長,不過我還是覺得如果當校長一段時間,就難有突破,再 換也沒什麼學校可以換,雖然說學校有大小之分,但是校長卻 很難有大小之分,不如說換個環境尋找生命的第二春。
訪談逐字稿(E6)
受訪者:張○○校長 時間:12/05/06 基本資料
男性、國小校長十年,總任教年資三十年
一、 會考慮當校長是因為讀了師大夜間部,開始接觸到更多的理 論,對於教育開始有了一些想法,為了實踐自己的想法才去考 校長,而且當時同學也陸陸續續走到組長、主任、校長這條路 來,現在我們師專的同班同學就將近十位校長,有些沒有當其 實不是不想,而是考不上,考校長其實真的有點時也、命也、
運也的因素存在。如果說重回到以前,我會懷疑自己是會走到 一樣的路上來,因為當年會讀師專其實是因為家境所迫,並沒 有考慮自己的興趣,如果真的重來的話,我是不是進入教育界 都有問題!
二、 其實是因為女校長比較「龜毛」,對於下屬的要求比較細,這就 會遭到更多的批判,這會導致自我效能感下降,至於家人的支 持是可以理解的。
三、 國小的發揮空間比較大,國中家長只在乎升學率,不管其他的 表現,校長的理念幾乎沒有什麼發揮的空間,就我們學區的國 中,今年考上前三志願的人數一下跌,馬上社區就開始反彈,
質疑校長的辦學能力,更麻煩的是即使是校長有心,有時也無 力改變學生的學習情況,自然會影響校長的感受。
四、 最重要的是理論的基礎要紥實,加上行政的歷練之後,自然而 就會成為一個校長,在台北市校長會有專業的培育,我會鼓勵 有意願的人去讀校長培育班,讓專門的機構來教。
五、 其實我覺得不用那麼久,大概十年就夠了,初任的時候經驗少、
理想高,所以挫折感也高,以前常說校長新官上任三把火,現 在是新官上任怎麼活。而且台北市的校長往往不是從小型學校 開始當,而是市區的中大型的學校,所以新校長的生存更不容 易。現在的問題是教育的生態,過去是為了避免校長胡作非為,
所以設下像是教師會、家長會…這些的機制,搞得校長反而無 所作為,像我們現在幾乎每天都有會議,最多的時間都花在溝 通協調上,而溝通了那麼久,老師也不見得會接受。現在一所 學校只要有 10%~20%的教師肯用心投入,這所學校一定會得優 質經營學校獎。
六、 台北市今年有十四位校長申請退休,在一百四十幾所學校之 中,將近占到一成的比例,我們一些朋友私底下聊天時也有不 少人是在等退休的門檻,如果教育的生態不改變,連我都會考 慮退休。
訪談逐字稿(J1)
受訪者:吳○○校長 時間:11/21/06 基本資料
國中校長三年,總任教年資二十年
一、 擔任校長是為了更大的發揮空間,特別是在帶第二屆畢業班 時,感到很多地方受到限制,才轉向行政工作。但是也不是一 開始就想當校長,是在當主任的第二年才開始清楚地覺得自己 想當校長。如果再選擇一次,我還是會選擇當校長,因為校長 還是比較大。
二、 應該是比較基準的問題,她們在女性團體之中己經是很優秀的 份子,或許我推論她們感受不佳的原因是把自己的實際表現跟 理想中的校長在做比較。此外,就我個人與女校長的互動經驗 來說,男女校長在面對問題的方式有很大的差異,女校長往往 會考慮更多人的層面,而比較少就事論事,或許這也是原因之 一吧,不過還是建議你去訪談女校長可能會更正確。
三、 國中受到升學考試的影響,校長的發揮空間比國小小很多,我 是很喜歡給學生多元的嘗試、社團活動和發揮創意的空間,但 是面對現實的升學考試,要考慮到學生、家長還有教師的需求,
國中的生態就會不同於國小。甚至於我不諱言的說,升學考試 己經快要變成國中校長辦學的全部了,只要學生考得好,學校 和校長都會受到家長的肯定。另外,國中生也不同於國小學生 那樣地服從、好教,每天我們都會面對學生的管教問是。而資 深的國小校長可能是學生心中慈祥的爺爺、奶奶,但是在國中 的話,則是會被學生所排斥。像我現在還能跟學生打籃球,未
來如果年紀再大一些,跟學生的代溝可能就會更深了。
四、 當校長最重要的是不斷地驗證自己的教育理念,凡事在做之前 都要先能說服自己,並且通過別人的批判。這是哲學和價值方 面的問題,但是也是當校長最重要的功課,因為每做一次決定 時,你都必須能說服自己、說服別人。其次是學校行政的能力,
如法規、開會、採購…。如果真的主任有意願要當校長的話,
我會給他更多的機會歷練,除了工作輪調之外,我會把他推到 前面,讓他有機會能獨當一面。此外,校長的抗壓力也很重要,
每個校長一定都會碰到突發事件,這個時候校長的抗壓性就非 常的重要。生涯是從出生開始計算,校長的生涯應該是從任教 開始算,當主任的歷練是對於校長最重要的,校長的培育課程 不可能太長,因為時間過長的話,就必須抽離教育現場,所以 充其量只是模擬未來的工作,再次提醒新校長要注意那些事,
五、 資深的校長經驗、能力絕對不是問題,問題是在於意願與動力,
尤其是對這些資深校長而言,錢或名己經不再那麼的重要,重 要的是教育局能不能給校長一個願景,讓他們有繼續留下來奮 鬥的理由,我們常要求校長對學校要有願景,可是教育局的願 景在那裏?校長需要的是一種使命感!
六、 對現在最不滿意的是教育的大環境,使得校長不能充分的發 揮,但這不是單單縣市教育局的責任,而是我們大家的責任,
只不過教育人員要負的比例比較高,家長的教育觀念也要改,
這樣教育才有希望。
訪談逐字稿(J2)
受訪者:趙○○校長 時間:11/29/06 基本資料
女性、國中校長 9 年,總任教年資三十四年
一、 當校長其實是自然而然的,一方面可能是我沒有走入婚姻,週 遭的人一直鼓勵我,其次是我的母親也是教師,可能是一個楷 模吧,而其實我的真正理想卻是當教授。如果重新選擇我也會 選擇再當校長,畢竟面對國家教育的現況,還是要有一些人有 使命感,或許有人會說我是唐吉軻德吧!
二、 如果有先生的支持的話,女校長的感受會好很多,隨著時代的 改變,對於女性的限制會愈來愈少,早期還聽說有女校長還會 遭公婆的反對。此外,男女處事的方式確實是不一樣,女性本 來就比較細心,所以當校長時對於下屬的要求也會比較細;而 男性比較大而化之,所以對於下屬會有更多的授權。另外,女 校長在應酬場合也比較吃虧,男校長往往三杯下肚之後,可以 跟地方民代、社區人士打成一片,所以甚至有些地方人士會要 求教育局給他們一個男校長。這點我也承認我在個人行銷方面 比較弱一點。而且在校長之間也是如此,男校長有自己的圈子,
是我們女校長打不進去的,往往吃飯的場合,我們坐進入他們 都會感到不自在,原本談笑風生的人,都會變得沈默。
三、 國中學生沒有國小那麼好教,現在髪禁解除之後,學校光是在 服裝儀容上就引發不少的風波。我們學校甚至有老師被家長罵 到哭的例子,所以當然也會影響到校長的感受。
四、 其實現在許多教師的反省能力很差,只把自己侷限在教學中、
教室,完全不管外在環境的改變。所以當主任一定要有反省力、
前瞻力,視野要廣,簡單的說就是哲學的思考,再來是是組織、
統整、負責、執行、人際關係…等能力,而更重要的有付出的 熱忱,當行政必然會犧牲一些時間,但是事先妥善的規劃,還 是可以彌補的。如果學校有人有心當校長的話,我會派他去參 加各種的研習、會議,讓他有更多的機會可以伸出頭來看一看 外面的世界。
五、 當校長久了之後,自然整個行政能力都會提昇,對於校務會駕 輕就熟。至於我個人而言,我也曾經考慮是否要退休,身邊也 有校長剛滿五十歲就退休的例子。在考慮的過程中,家人的態 度是很關鍵的,尤其校長的工作是早出晚歸,家人常常不希望 我那麼辛苦,最後也是家人認為我如果身體還可以的話,不妨 再做一任,所以繼續留下來。而許多校長在這個不確定的年代,
則選擇離開,其實沒有什麼絕對的好或不好,這也可以給新人 一些機會啊!
六、 教育局的長官對於學校實際狀況可能不是很清楚,本來督學、
課長應該扮演的角色是下情上達,可是一旦學校有壞消息見報 時,長官們來學校受到新聞報導的影響,所以第一件事就是調 查校長有沒有犯錯。平日口口聲聲說關心校長,出事的時候卻 又感受不到長官們的支持。另外,評鑑與訪視的方式也是一個 問題,我還遇到那種剛當校長一、兩年的人居然來評鑑我,不 知道他要如何評起?既然要有評鑑,就要公平客觀,不要一方 面要評鑑學校,然後又把校務評鑑與校長遴選脫勾,或是完全 不考慮學校所處的環境,就用同一個標準來比較,這不是激勵 校長所應該用的方法。
訪談逐字稿(J3)
受訪者:陳○○校長 時間:11/30/06 基本資料
男性、國中校長五年,總任教年資二十四年
一、 走到這條路完全是偶然,我在當補校的組長時,有一次幫主任 報名考校長,這時候考試積分中有計算研習時數,我的主任連 續被退件兩次,第三次我再次教育局核時數的時候,教育局的 承辦人問我跑了那麼多次,為何你自己不考呢?所以才報名考 主任,至於考校長時,更時當時的校長直接把報名表交給我,
就我一定要填,報名之後才趕快讀書。其實校長是非常辛苦的 一條路,怎麼算都划不來,但是值得去做,因為無論如何校長 還是有行政裁量權,所以相當發揮空間,而且工作時間也比較 彈性、自我成長的空間也比較大。
二、 女性其實在走入行政工作的阻礙比較大,行政需要更長的時間 付出、更多的不確感、更需要別人的支持鼓勵,所以女性能當 校長是相當不容易,因此她們會對自己的期望比較高,而客觀 的教育現實下,期望比較高的同時失望也比較高。
三、 學生的特性不同,無論是對於教師、校長的影響都是不一樣的,
國中的升學壓力對於學生、家長、教師和校長都產生相當程度 的影響、壓力,甚至於產生焦慮。此外國中學生己經進入了叛 逆期,對於學校的輔導管教工作上增添了許多難題。
四、 解決問題的能力,其實這就包括了各式各樣的能力,其次是帶 領願景的能力及本身專業成長的能力。此外,體力也是很重要 的因素,因為教師擔任行政的意願很差,所以組長、主任的做 事態度往往不會很積極,當校長的人除了要做自己的事之外,
有時還要處理屬於主任或組長的業務。對於有心擔任校長的 人,其實我會跟他討論一些事,讓他選擇事情應該怎麼做,因 為「假傳萬卷書、真傳一句話」,這樣他才會成長。
五、 其實我覺得不用到麼久,大概到第三任開始,校長就應該會有 所差異,因為初任校長會需要一段適應的時間,而且初任校長 多半會在偏遠學校,所以第二任多半會換學校,所以第三任如 果在原校留任的話,很多事情就會很得心應手,整體的感受可 能就會不一樣。退休制度是影響校長意願很重要的問題,留下 來不僅承擔責任,還有負擔風險,因為一直有人在談退休制度 的改變啊!另外,教育環境快速惡化,不利行政人員,現在我 們常常連組長都找不到。
六、 目前的問題校長既沒有蘿蔔,也沒有棍子,法令對於教師的保 護太過,有些連我們自己的小孩都不敢讓他教的老師,還是拿 他莫可奈何,而對於真正努力的老師,又沒有任何的實質獎勵,
所以我每次看這些努力的老師都是心懷愧疚。對於行政人員的 待遇不是相當理想,行政人員一直處於付出大於回饋的狀況 下,這雖然是正常的但是卻不合理,嚴重影響教師擔任行政的 意願。
訪談逐字稿(J4)
受訪者:江○○校長 時間:12/06/06 基本資料
女性、國小校長四年,公職年資二十四年
一、 原來個人是在教育局擔任課長,長期從事教育行政工作,會當 校長是因緣際會,因原來這所學校剛改立不久,校長臨時申請 退休,急需派人接替,所以教育局才派我暫時代理校長,後來 發現腳踏入學校之後,很多事務不容躊躇,必須全心投入,故 才參加遴選。擔任校長迄今四年,四年來本校團隊積極努力,
交出漂亮的成績單,校務評鑑特優,獲得社區的高度認同,學 校各項教學設備也陸續增取到經費,如果我再年經一些,體力 還 OK 的話,我會再接再厲爭取連任。
二、 我個人的看法女性不會有什麼阻礙,這是一個民主法治的國 家,一切有法可遵循,但憑努力工作和機緣。至於家人方面,
或許因為校長工作比較煩複,難免有時會因校務或學生問題而 影響自己的情緒,像這次的訪談也是因為學生出 trouble 才一延 再延,而女生個性上比較難放得開所以,所以更需要家人的支 持,其他我覺得都還好啦,不需要外界特殊的照料!
三、 國中分科分領域教學,教師以本科專業為主,較難跨出科外協 同思維,且自主性相當高,而且教育政策雖然以多元學習為主,
但是家長還是只重視升學率,校長在兩種目標下陷入天人交 戰。加上青少年成長階段,輔導管教問題難以化解,校長亦在 教師與家長之間拔河。最糟糕的是學校行政常常換人,有時還 找不到人,上來的人不僅經驗不足,動力也不夠,造成校長無 法授權。
四、 主任應加強宏觀的思維、柔軟度、人際溝通、法律知能、課程 領導能力…,此外,好的體能也是很重要的,另外在走入行政 之前一定要爭取配偶及親人的認同。實務上取得經驗是最有效 的方法,把握各種機會不斷的進修、分享、閱讀…,現在不是 有很多的研習、進修機會嗎?我會鼓勵有心人趁早把握。
五、 一定要改善現在的工作環境,關懷多一些、責難少一點,多安 排對話釋出善意,提高校長的職權、不要讓校長有責無權會有 無力感,同時也會感到無助。
六、 老實說校長工作滿意的地方並不多,除了社會大眾的尊敬以 外,還真得看不到什麼,至於不滿意的地方則是有責無權、資 源不足、應付層面太多而失去自我,無正常屬於自己的假日,
還要應付一些八卦媒體。教育主管機關應從法制面來解決,要 有更多的擔待,不要凡事說權力下放,但校園內部常無有效的 共識難有效運作,對於學校還是要有一定程度的約束與引導。