نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺲﻠﺠﻣ
ﻞﻣﺎﺸﻟا يروﺪﻟا ضاﺮﻌﺘﺳﻻﺎﺑ ﻲﻨﻌﻤﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟا
ةﺮﺸﻋ ﺔﺴﻣﺎﺨﻟا ةروﺪﻟا
ﻒﻴﻨﺟ 1 2 ﺮﻳﺎﻨﻳ/ﱐﺎﺜﻟا نﻮﻧﺎﻛ -
1 ﺮﻳاﱪﻓ/طﺎﺒﺷ 2012
ﻓو مﺪﻘﻣ ﻲﻨﻃو ﺮﻳﺮﻘﺗ ةﺮﻘﻔﻠﻟ ًﺎﻘ
قﻮﻘﺣ ﺲﻠﺠﻣ راﺮﻗ ﻖﻓﺮﻣ ﻦﻣ 5
نﺎﺴﻧﻹا /16
21 *
ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تارﺎﻣﻹا
__________
* ﺨــﺴﻨُﺘﺳا ﰲ ﺲﻴــﻟو ،تدرو ﺎــﻤﻛ ﺔــﻘﻴﺛﻮﻟا ﻩﺬــﻫ ﺖ ﺎــﺎﻳﻮﺘﳏ
ﱪــﻌﻳ ﺎــﻣ ﻢــﻣﻸﻟ ﺔــﻣﺎﻌﻟا ﺔــﻧﺎﻣﻷا ﺐــﻧﺎﺟ ﻦــﻣ يأر يأ ﻦــﻋ
ةﺪﺤﺘﳌا .
ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا A/HRC/WG.6/15/ARE/1
ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﺠﻟا
Distr.: General 2 November 2012 Original: Arabic
ًﻻوأ - ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا
-1 ﱪﻤﺴﻳد ﰲ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺲﻠ لوﻷا ﲏﻃﻮﻟا ﺎﻫﺮﻳﺮﻘﺗ ةﺪﺤﺘﳌا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا تارﺎﻣﻹا ﺖﻣﺪﻗ
ﰲ ﻩدﺎﻤﺘﻋا ﰎو2008 سرﺎﻣ19
)ـﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻣﺪﻘﺗ ﺚﻴﺣ 2009 ﺖﻠﺒﻗو ﺔﻴﻋﻮﻃ تاﺪﻬﻌﺗ (9
) ) ﰲ ﺖـــﺒﻟا ﻞـــﻴﺟﺄﺗ ﺖـــﺒﻠﻃو ﺔﻴـــﺻﻮﺗ (36 دﺪـــﻋ ﺖـــﻀﻓرو ﺔـــﺳارﺪﻟا ﻦـــﻣ ﺪـــﻳﺰﳌ تﺎﻴـــﺻﻮﺗ (8
ًا ﻦـــﻣ
ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا و ﺔﻳرﺎﻀﳊا و ﺔﻴﻤﻴﻘﻟا ﺎﻬﺘﻣﻮﻈﻨﻣ ﻊﻣ ﻖﻓاﻮﺘﺗ ﻻ ﱵﻟا تﺎﻴﺻﻮﺘﻟا .
-2 دﺎـﻤﺘﻋا ﺬـﻨﻣ ﺎأﺪـﺑ ﺪـﻗ ﻞـﻤﻋ ﺔـﻄﳋ لﺎﻤﻜﺘـﺳا ﻮﻫ ﱐﺎﺜﻟا ﺎﻫﺮﻳﺮﻘﺗ نأ تارﺎﻣﻹا ﺔﻟود ﱪﺘﻌﺗو
،لوﻷا ﺎﻫﺮﻳﺮﻘﺗ ﻲﻫو
ﺔﻣزﺎﻋ ﻰﻠﻋ ﻲﻀﳌا ﺎﻣﺪﻗ ﻞـﻤﻌﻠﻟ ﻰـﻠﻋ ﺔﻓﺎـﺿإ ﺪـﻳﺰﳌا ﱃإ ﻞﺠـﺳ ﺎـازﺎﳒإ ﺰـﻴﻤﺘﳌا
ﰲ لﺎﳎ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﺔﻳﺎﲪو قﻮﻘﺣ نﺎﺴﻧﻹا ﺔﳘﺎﺴﳌاو ﻞﻋﺎﻔﺘﻟاو
ﻞﻜﺸﺑ إ ﰊﺎﳚ ﻊﻣ تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا
ﰲ .نﺄﺸﻟااﺬﻫ
-3 ،لوﻷا ﺎــﻫﺮﻳﺮﻘﺘﻟ ﻞﻣﺎــﺸﻟا يروﺪــﻟا ضاﺮﻌﺘــﺳﻻا ﺞﺋﺎــﺘﻧ ماﱰﺣﺎــﺑ ﺎــﻬﻨﻣ ﺎــﻣاﺰﺘﻟاو ﲟو
راﺮــﻗ ﺐــﺟﻮ
ﺎــﺴﻧﻹا قﻮــﻘﺣ ﺲــﻠﳎ ﻢــﻗر ن
/19
،17 ﰲ تارﺎــﻣﻹا ﺔــﻟود دﻮــﻬﺟ ضﺮﻌﺘــﺴﻴﻟ ﺮــﻳﺮﻘﺘﻟا اﺬــﻫ ﰐﺄــﻳ
قﻮــــﻘﺣ ﺔــــﻳﺎﲪ و ﺰــــﻳﺰﻌﺗ ﻞــــﺟأ ﻦــــﻣ ﺔﻠــــﺻاﻮﺘﳌا ﺎـــاﻮﻄﺧ زاﺮــــﺑإو ﺔــــﻌﺟاﺮﳌا ﻚــــﻠﺗ ﺞﺋﺎــــﺘﻧ ﺬــــﻴﻔﻨﺗ ﺔـــﻌﺑﺎﺘﻣ نﺎﺴﻧﻹا .
ًﺎﻴﻧﺎﺛ - ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا داﺪﻋإ ﺔﻴﻠﻤﻋو ضاﺮﻌﺘﺳﻻا ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ
ﻒﻟأ - ضاﺮﻌﺘﺳﻻا ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ
-4 ﺮﻘﺘﻟا دﺎـــﻤﺘﻋا ﺬـــﻨﻣ ﺚـــﻴﺣ ؛ ضاﺮﻌﺘـــﺳﻻا ﺞﺋﺎـــﺘﻧ ﺬـــﻴﻔﻨﺗ ﰲ ًادﻮـــﻬﺟ ﺔـــﻟوﺪﻟا ﺖﻟﺬـــﺑ لوﻷا ﺮـــﻳ
ﺔـــــﻨﺠﻠﻟا ﺖﺌـــــﺸﻧأ ﻢـــــﻗر ءارزﻮـــــﻟا ﺲـــــﻠﳎ راﺮـــــﻗ ﺐـــــﺟﻮﲟ ﻞﻣﺎـــــﺸﻟا يروﺪـــــﻟا ﺮـــــﻳﺮﻘﺘﻟا ﺔـــــﻌﺑﺎﺘﳌ ﺔـــــﻤﺋاﺪﻟا 1
) /51 /و4 ﺦﻳرﺎـﺘﺑ (2 /21
/3 و ،2010 نﻼـﻋﻻا ﰎ ﺔـﻴﻨﻃو ﺔـﻄﺧ ﻦﻤـﺿ ﺔـﻨﺠﻠﻟا ﻩﺬـﻫ ﻞـﻤﻌﺗ
ﳌ لوﻻا ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا دﺎﻤﺘﻋا ﺪﻌﺑ ﺎﻬﻨﻋ ﻴﻔﻨﺗ ﺔﻌﺑﺎﺘ
ﺬ إ ﻞﻣﺎﺸﻟا يروﺪﻟا ضاﺮﻌﺘﺳﻻا ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟ .
ءﺎﺑ - ﺔﻳروﺎﺸﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟاو ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا داﺪﻋإ
-5 نﺄـﺸﺑ ﺔﻳروﺎـﺸﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا رﺎﻃإ ﰲ تاءاﺮﺟﻹا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﲟ ﺔﻨﺠﻠﻟا ﺖﻣﺎﻗ داﺪـﻋإ
ﺮـﻳﺮﻘﺘﻟا
دﺪﻋ ﺖﻤﻈﻧ ﺚﻴﺣ ،ﲏﻃﻮﻟا ًا
ﻊﻣ تﺎﻴﻘﺘﻠﳌاو ﻞﻤﻌﻟا شرو ﻦﻣ ﲑﺜﻛ
و ﱐﺪـﳌا ﻊـﻤﺘا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ
__________
دﺪﻋ ﺎﻬﺘﻳﻮﻀﻋ ﰲ ﻢﻀﺗ 1
ًا ﻦﻣ يرود ﻞﻜﺸﺑ ﻊﻤﺘﲡو ﱐﺪﳌا ﻊﻤﺘا تﺎﺴﺳﺆﻣو ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﻬﳉا يروﺪﻟا ضاﺮﻌﺘﺳﻻا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻌﺑﺎﺘﳌ
.ﻞﻣﺎﺸﻟا
ﺎﻬﳉا ﺔﻴﻠﻤﻋو ضاﺮﻌﺘﺳﻻا ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺔﻌﺑﺎﺘﳌ ﻰﻠﺜﳌا ﻞﺒﺴﻟا لﻮﺣ ﺎﺎﺣﱰﻘﻣ ﺚﺤﺒﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ت
ﱐﺎﺜﻟا ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا داﺪﻋإ .2
-6 ﺔﺣﺎــــﺴﳌا ﻰــــﻠﻋ ﻞﻣﺎــــﺸﻟا يروﺪــــﻟا ضاﺮﻌﺘــــﺳﻼﻟ ﱐﺎــــﺜﻟا ﲏﻃﻮــــﻟا ﺮــــﻳﺮﻘﺘﻟا عوﺮــــﺸﻣ ضﺮــــﻋ ﰎ
ﱐوﱰـــﻜﻟﻹا ﻊـــﻗﻮﳌا ﰲ ﻞﻣﺎـــﺸﻟا يروﺪـــﻟا ضاﺮﻌﺘـــﺳﻼﻟ ﺔـــﻤﺋاﺪﻟا ﺔـــﻨﺠﻠﻟ ﺔـــﺼﺼﺨﳌا ةرازﻮـــﻟ3
،ﺔـــﻴﺟرﺎﳋا
ﻦـﻋ ةﺬـﺒُﻧ ﲔﻤـﻀﺗ ﰎ ﺎـﻤﻛ ؛ﺔﻟوﺪﻟا ﰲ ﲔﻴﻨﻌﳌا و رﻮﻬﻤﳉا ﻦﻣ تﺎﻈﺣﻼﳌاو تﺎﺣﱰﻘﳌا ﻲﻘﻠﺘﻟ ﻚﻟذو تاﺪـــﻬﻌﺗ ﻦـــﻣ ﻪـــﻨﻋ ﺞﺘـــﻧ ﺎـــﻣو ﺔـــﻟوﺪﻠﻟ لوﻷا ﲏﻃﻮـــﻟا ﺮـــﻳﺮﻘﺘﻟاو ﻞﻣﺎـــﺸﻟا يروﺪـــﻟا ضاﺮﻌﺘـــﺳﻻا ﺔـــﻴﻠﻤﻋ ﺞﺋﺎﺘﻧو تﺎﺳرﺎﳑ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ ﺎﻣو ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻩﺬ ﻊﻤﺘا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟ ﻚﻟذو تﺎﻴﺻﻮﺗو .
ًﺎﺜﻟﺎﺛ - قﻮــــﻘﺣ ﺔــــﻳﺎﻤﺣو ﺰــــﻳﺰﻌﺘﻟ ﻲــــﺴﺳﺆﻤﻟا و يرﺎــــﻴﻌﻤﻟا رﺎــــﻃﻹا ﻲــــﻓ تارﻮــــﻄﺘﻟا
نﺎﺴﻧﻹا
ﻒﻟأ - رﻮﺘﺳﺪﻟا
-7 ًﻼﻳﺪــﻌﺗ ةﺪــﺤﺘﳌا ﺔــﻴﺑﺮﻌﻟا تارﺎــﻣﻹا رﻮﺘــﺳد ﺪﻬــﺷ يرﻮﺘــﺳﺪﻟا رﺎــﻃﻹا ﰲ مﺎــﻋ ﰲ
، 2009
ﻳﺪﻌﺘﻟا روﺪﺼﺑ ﻞ
) ﻢﻗر ﺔﻨﺴﻟ (1 ﻞﺜﳝ ﺚﻴﺣ ، 2009
ﺞﻣﺎـﻧﺮﺑ ﻦـﻣ ﺔـﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔـﻠﺣﺮﳌا ﻮﻤـﺴﻟا ﺐﺣﺎـﺻ
ﻟوﺪﻟا ﺲﻴﺋر رود ﻞﻴﻌﻔﺗ ﱃإ فﺪﻬﻳ يﺬﻟاو ،ﺔ
ﲏﻃﻮﻟا ﺲﻠا ﺔﻄﻠﺴﻠﻟ ةﺪﻧﺎﺴﻣ ﺔﻄﻠﺳ نﻮﻜﻴﻟ ﻪﻨﻴﻜﲤو
ﺔـــﻳﺬﻴﻔﻨﺘﻟا
، ﻞﻳﺪـــﻌﺘﻟا ﻦﻤـــﻀﺗ ﺪـــﻗو ﺎﻫﺪـــﻘﻌﻳ ﱵـــﻟا ﺔﻳﻮﻨـــﺴﻟا ﺔـــﻳدﺎﻌﻟا ةروﺪـــﻟا ةﺪـــﻣ ﺔـــﻟﺎﻃإ
ﺲـــﻠا ﺚـــﻴﲝ
ﺔــﻳدﻼﻴﻣ تاﻮﻨــﺳ ﻊــﺑرأ ﱃإ ﺲــﻠا ﰲ ﺔﻳﻮــﻀﻌﻟا ةﺪــﻣ ﺔــﻟﺎﻃإ و ،ﺮﻬــﺷأ ﺔﻌﺒــﺳ ﻦــﻋ ﻞــﻘﺗ ﻻ ﺖﺤﺒــﺻأ ﲔﺘﻨﺳ ﺖﻧﺎﻛ ﺎﻣﺪﻌﺑ
،ﻂﻘﻓ ﻦـﻣ ﺔـﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ﺔـﻣﻮﻈﻨﻣ زﺎـﳒإ ﻦـﻣ ءﺎـﻀﻋﻷا ﲔـﻜﲤو ﺖـﻗﻮﻟا ﺔﺣﺎﺗإ فﺪ
ﺔﻛرﺎﺸﳌا أﺪﺒﻣ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻖﻴﻘﲢو ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻧﺎﳌﱪﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌا ﻖﻓو ﺔﻴﻧﺎﳌﱪﻟا لﺎﻤﻋﻷا .
-8 ﺔــﻘﻓاﻮﻣ ﻰــﻠﻋ ءﺎـﻨﺑ ﺔــﻟوﺪﻟا ﺲﻴـﺋر ﻦــﻣ راﺮـﻘﺑ رﺪــﺼﺗ ﺔـﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺲــﻠا ﺔـﺤﺋﻻ ﺖﺤﺒــﺻأ ﺎـﻤﻛ
ــﻘﻓاﻮﻣ ﺲﻴــﻟو دﺎــﲢﻼﻟ ﻰــﻠﻋﻷا ﺲــﻠا ﺎــﻤﻴﻓ ﺲــﻠا تﺎــﺻﺎﺼﺘﺧا ﻊﻴــﺳﻮﺗ ﰎ ﻚﻟﺬــﻛ ،ءارزﻮــﻟا ﺲــﻠﳎ ﺔ
نأ دﺎﲢﻻا ﺲﻴﺋر ﻖﺣ ﻦﻣ ﺢﺒﺻأ ﺚﻴﲝ ،دﺎﲢﻻا ﺎﻬﻣﱪﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻاو تاﺪﻫﺎﻌﳌﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻖﻳﺪﺼﺘﻟا ﻞﺒﻗ ﺎﻬﺘﺸﻗﺎﻨﳌ تاﺪﻫﺎﻌﳌاو تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺾﻌﺑ ﺲﻠا ﱃإ ﻞﻴﳛ .
ءﺎﺑ - ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻤﻈﻧﻷاو تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟاو ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا
ا •
نﻮﻧﺎﻘﻟ يدﺎﲢﻻا ﻢـﻗر
) ( 29 ﺔﻨـﺴﻟ نﺄـﺸﺑ 2006
قﻮـﻘﺣ ﲔﻗﺎـﻌﳌا نﻮﻧﺎـﻘﻟﺎﺑ لﺪـﻌ
ُﳌا و
ﻢﻗر يدﺎﲢﻻا )
(14 ﺔﻨﺴﻟ
؛2009
__________
نﺎﻛ 2
آ تاءﺎﻘﻠﻟا ﻩﺬﻫ ﺮﺧ
، ﺦﻳرﺎﺘﺑ ﱐﺎﺜﻟا ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا داﺪﻋا ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا دﻮﻬﲜ ﻒﻳﺮﻌﺘﻠﻟ ﱐﺪﳌا ﻊﻤﺘا ﻊﻣ يروﺎﺸﺘﻟا ءﺎﻘﻠﻟا /11
/10 . 2012
ﻟ ﺺﺼﺨﳌا ﻂﺑاﺮﻟا ةرﺎﻳز 3
ﺔﻨﺠﻠ نﺎﺴﻧﻻا قﻮﻘﳊ ﻞﻣﺎﺸﻟا يروﺪﻟا ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا ﺔﻌﺑﺎﺘﳌ ﺔﻤﺋاﺪﻟا ﻊﻗﻮﳌا ﻰﻠﻋ
www.mofa.gov.ae
نﻮﻧﺎﻘﻟا •
يدﺎﲢﻻا ﻢﻗر
) ( 15 ﺔﻨﺴﻟ نﺄـﺸﺑ 2009
ﺮـﻈﺣ ﻊـﻴﺑ ﻎـﺒﺘﻟا وأ ﻪـﳝﺪﻘﺗ ﻦـﳌ
ﻞـﻘﺗ ؛ﺔﻨﺳ 18ﻦﻋ ﻢﻫرﺎﻤﻋأ
نﻮﻧﺎﻘﻟا •
يدﺎﲢﻻا ﻢﻗر
) ( 18 ﺔﻨﺴﻟ نﺄﺸﺑ2009
ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺪﻴﻗ ﻮﳌا ﺪﻴﻟا تﺎﻴﻓﻮﻟاو
؛
راﺮﻗ •
ﺲﻠﳎ ءارزﻮﻟا ﻢـﻗر ) (13 ﺔﻨـﺴﻟ نﺄـﺸﺑ 2009
دﺎـﻤﺘﻋا ﻞـﻴﻟد ﲑﻳﺎـﻌﳌا ﺔـﻣﺎﻌﻟا ﻦﻜـﺴﻠﻟ
ﱄﺎﻤﻌﻟا ﻲﻋﺎﻤﳉا تﺎﻣﺪﳋاو
ﺔﻘﺤﻠﳌا ﻪﺑ ؛
راﺮــﻗ •
ﺲــﻠﳎ ءارزﻮــﻟا ﻢــﻗر ) ( 29 ﺔﻨــﺴﻟ نﺄــﺸﺑ2010
مﺎــﻈﻧ ﺔــﻳﺎﻗو ﻊــﻤﺘا ﻦــﻣ سوﲑـــﻓ
ﺺﻘﻧ ﺔﻋﺎﻨﳌا يﺮﺸﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪو قﻮﻘﺣ ﲔﺸﻳﺎﻌﺘﳌا ﻪﻌﻣ
؛
نﻮﻧﺎــﻗ •
ــﲢا يدﺎ ﻢــﻗر ) (1 ﺔﻨــﺴﻟ نﺄــﺸﺑ2012
ﺔــﻳﺎﻋر لﺎــﻔﻃﻷا ﱄﻮــﻬﳎ
ﺐــﺴﻨﻟا ، فﺪــﻬﻳ
ﱃإ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺔﻳﺎﻋر ﱄﻮـﻬﳎ ﺐـﺴﻨﻟا ﰲ ﺔـﻟوﺪﻟا ﻦـﻋ ﻖـﻳﺮﻃ ءﺎـﺸﻧإ ﺮﻳﻮـﻄﺗو رود ﺔـﻳﺎﻋﺮﻟا ﲔﻣﺄـﺗو
ﺮﺳأ ﺔﻨﺿﺎﺣ
.
ﻢﻴﺟ - ﻊﻳرﺎﺸﻣ ﻦﻴﻧاﻮﻘﻟا و
تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا و
ﺔﻤﻈﻧﻷا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا
عوﺮﺸﻣ •
نﻮﻧﺎﻗ نﺄﺸﺑ لﺎﻤﻋ ﺔﻣﺪﳋا
،ةﺪﻧﺎﺴﳌا
يﺬﻟاو ﻖﻓاو ﻪﻴﻠﻋ ﺲﻠﳎ ءارزﻮﻟا ﻩراﺮـﻘﺑ
ﻢـﻗر ؛2012 ﺔﻨﺴﻟ (1 و/1/1)
عوﺮــﺸﻣ •
نﻮﻧﺎــﻗ نﺄــﺸﺑ ﻊــﻓر ﺔــﻴﻣاﺰﻟإ ﻢﻴــﻠﻌﺘﻟا ﰲ ﺔــﻟود تارﺎــﻣﻹا ﱃإ
ﻦــﺳ
، 18 يﺬــﻟاو ﻖــﻓاو
ﻪﻴﻠﻋ ﺲﻠﳎ ءارزﻮﻟا لﻼﺧ مﺎﻋ ؛2012
ﺔﻨﺴﻟ ﻞﻔﻄﻟا قﻮﻘﺣ نﻮﻧﺎﻗ عوﺮﺸﻣ •
م؛2012
ا مﺎــــﻜﺣأ ﺾــــﻌﺑ ﻞﻳﺪــــﻌﺘﻟ عوﺮــــﺸﻣ •
) ﻢــــﻗر يدﺎــــﲢﻻا نﻮﻧﺎــــﻘﻟ ﺔﻨــــﺴﻟ (51
ﺄــــﺸﺑ 2006
ن ﺮ؛ﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﲡﻻا ﺎﻳﺎﺤﻀﻟ ﱪﻛأتﺎﻧﺎﻤﺿ ﲑﻓﻮﺘﻟ ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﲡﻻا ﻢﺋاﺮﺟ ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ
ﻲﺤﺼﻟا ﲔﻣﺄﺘﻟا نﺄﺸﺑ نﻮﻧﺎﻗ عوﺮﺸﻣ •
؛
عوﺮﺸﻣ •
نﻮﻧﺎﻗ يدﺎﲢإ نﺄﺸﺑ ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ ضاﺮﻣﻷا
ﺔﻳرﺎﺴﻟا
.
لاد - قﻮـــﻘﺤﺑ ﺔـــﻴﻨﻌﻤﻟا ﺔﻴﻤـــﺳﺮﻟا تﺎـــﺌﻴﻬﻟا و ﺔـــﻴﻣﻮﻜﺤﻟا ةﺰـــﻬﺟﻷا لﺎـــﺠﻣ ﻲـــﻓ تارﻮـــﻄﺘﻟا
نﺎﺴﻧﻹا
:ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو
•
ةرادإ قﻮـﻘﺣ نﺎــﺴﻧﻹا ﰎ:
ؤﺎـﺸﻧإ ﺎﻫ مﺎــﻋ ﻦـﻣ2008 ﻞـﺟأ ﻖــﻘﳛ ﺎـﻣ ﻞــﻛ ﰲ ﺔـﻴﻠﻋﺎﻔﺑ ﺔﳘﺎــﺴﳌا
ًﻼـﻀﻓ ﺔـﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازﻮـﻟ ﺔﻴﻨﻣﻷا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻞﻀﻓأ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻞﻔﻜﻳ ﺎﲟ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﻋرو ﺔﻳﺎﲪ ﺎـــﻬﻨﻴﻧاﻮﻗو ﺔـــﻟوﺪﻟا رﻮﺘـــﺳد ﻪـــﺒﺟﻮﻳ ﺎـــﻣ رﺎـــﻃإ ﰲ ﻊـــﻤﺘا داﺮـــﻓأ قﻮـــﻘﺣ ﺔـــﻳﺎﲪ نوﺆـــﺷ ﺔـــﻌﺑﺎﺘﻣ ﻦـــﻋ ﻴﻟوﺪﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻاو ﺔﻠﺼﻟا تاذ ﺔ
؛
:نﻮﻧﺎــﻘﻟا ماﺮــﺘﺣا ﺔــﻓﺎﻘﺛ ﺐــﺘﻜﻣ •
ﲔــﺑ ﺔــﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔــﻓﺎﻘﺜﻟا ﺮــﺸﻧ ﱃإ ﻲــﻣﺮﻳ يﻮــﻋﻮﺗ روﺪــﺑ مﻮــﻘﻳ
ﻊﺒـﺴﺑ ﺐـﻴﺟ ﺐـﻴﺘﻛ راﺪـﺻإ ﺎـﻬﳘأ تاردﺎـﺒﳌا ﻦـﻣ دﺪـﻋ ﺬـﻴﻔﻨﺘﺑ مﺎـﻗ و ﻊـﻤﺘا ﺢﺋاﺮﺷو داﺮﻓأ تﺎـﻣاﺰﺘﻟاو قﻮـﻘﺣ ﻦـﻋ ًﻼـﺼﻔﻣ ًﺎﺣﺮـﺷ ﻦﻤـﻀﺗ " تﺎـﺒﺟاوو قﻮـﻘﺣ ﻞﻣﺎﻌﻟا " ناﻮﻨﻌﺑ تﺎﻐﻟ ﰎ ﺪﻗو ، ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺐﻴﺘﻜﻟا ﻦﻣ ﺔﺨﺴﻧ نﻮﻴﻠﳌا برﺎﻘﻳ ﺎﻣ ﻊﻳزﻮﺗ
؛
:ﻞــﻔﻄﻟا ﺔــﻳﺎﻤﺤﻟ ﺎــﻴﻠﻌﻟا ﺔــﻨﺠﻠﻟا •
ﰲ ﻞــﻔﻄﻟا ﺔــﻳﺎﲪ ﺰــﻛﺮﻣ ثاﺪﺤﺘــﺳا ﺎــﻬﻨﻋ ﺾــﺨﲤ ﱵــﻟا و
ﻮﻳﺎـــﻣ ﰲ ﺔـــﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ) ﻢـــﻗر يرازﻮـــﻟا راﺮـــﻘﻟا ﺐـــﺟﻮﲟ 2011
ﺔﻨـــﺴﻟ (347 ،2011
ﺮﻫاﻮﻈﻟا ﻊﻴﲨ و لﺎﻔﻃﻷا ﺎﳍ ضﺮﻌﺘﻳ ﱵﻟا ﻢﺋاﺮﳉا ﺔﻓﺎﻜﺑ ﲎﻌُﻳ ﻢﳍﻼﻐﺘـﺳا ﻰﻠﻋ ﻊﺠﺸﺗ ﱵﻟا
ﻢﻬﺘﻳﺎﲪ ﻞﻔﻜﺗ ﱵﻟا تاردﺎﺒﳌا و لﻮﻠﳊا ﻊﺿوو
؛
:ﺮــﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎــﺠﺗﻻا ﻢﺋاﺮــﺟ ﺔــﺤﻓﺎﻜﻣ ﺔــﻨﺠﻟ •
ﻢــﻗر ﺔــﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو راﺮــﻗ ﺐــﺟﻮﲟ ﺎﻬﻠﻴﻜــﺸﺗ ﰎ
) ﺔﻨــــﺴﻟ (422 تاذ تﺎﻌﻳﺮــــﺸﺘﻟا ﺚﻳﺪــــﲢو يأﺮــــﻟا ءاﺪــــﺑإ ﺎﺎــــﺻﺎﺼﺘﺧا ﻦــــﻣ و ،2009
ﺎـــﻬﳉا ﻊــــﻣ ﻖﻴـــﺴﻨﺘﻟاو ،ﺮــــﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎـــﲡﻻا ﺔــــﺤﻓﺎﻜﲟ ﺔﻠـــﺼﻟا ﻩﺬــــﻫ ةرﻮــــﻄﲞ ﺔـــﻴﻋﻮﺘﻠﻟ ﺔــــﻴﻨﻌﳌا ت
ﻢﻬﻨﻴﻣﺄــﺗ نﺄــﺸﺑ ﺮــﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎــﲡﻻا ﺎﻳﺎﺤــﺿ ءاﻮﻳﺈــﺑ ﺔــﺼﺼﺨﺘﳌا ﺰــﻛاﺮﳌا ﻊــﻣ ﻖﻴــﺴﻨﺘﻟاو ،ﻢﺋاﺮــﳉا ﻢﻬﺘﻳﺎﲪو ؛ ﺔﻃﺮـــﺸﻠﻟ ﺔـــﻣﺎﻌﻟا تادﺎـــﻴﻘﻟا ﻲـــﻓ ﻲﻋﺎـــﻤﺘﺟﻻا ﻢﻋﺪـــﻟا ﺰـــﻛاﺮﻣ •
: ﺺﺘـــﲣ ﺔـــﳉﺎﻌﲟ ﺎﻳﺎـــﻀﻘﻟا
ﺔـــﻄﺒﺗﺮﳌا ﻒﻨﻌﻟﺎـــﺑ يﺮـــﺳﻷا ﱵـــﻟا
ﻻ جﺎـــﺘﲢ ﱃإ ﺢﺘـــﻓ تﺎـــﻏﻼﺑ
،ﺔـــﻴﲰر و ﻻﺎـــﳊا ت ﺔـــﻄﺒﺗﺮﳌا
ﻒﻨﻌﻟﺎــﺑ
،ﻲــﺳرﺪﳌا ﺐــﻴﻐﺗو
ءﺎــﻨﺑﻷا ﻦــﻋ لﺰــﻨﻣ ةﺮــﺳﻷا ﱵــﻟا ﱂ ﻎــﻠﺒﺗ ﺎــﻬﻨﻋ ﺰــﻛاﺮﻣ
،ﺔﻃﺮــﺸﻟا
تﻻﺎﺣو فاﺮﳓا
ثاﺪﺣﻷا ﺔﻄﻴﺴﺒﻟا
ﱵﻟا ﻻ ﻞـﺜﲤ ﺔـﳝﺮﺟ
،ﺔـﻴﺋﺎﻨﺟ تﺎـﻓﻼﳋاو تاﺮﺟﺎـﺸﳌاو
ﺔﻄﻴﺴﺒﻟا ﱵﻟا ثﺪﲢ ﲔﺑ ناﲑﳉا ﻻو جﺎﺘﲢ ﱃإ ﺢﺘﻓ تﺎﻏﻼﺑ ﺔﻴﲰر
؛
تﺎـﻏﻼﺒﻟاو ىوﺎﻜـﺸﻟا ﻲـﻘﻠﺗ تﺎﻴﻟآ •
كﺎـﻨﻫ: ﻲـﻘﻠﺘﻟ ﺔـﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازﻮـﻟ ﺔـﻌﺑﺎﺗ ﺔـﻴﻧﺎﳎ مﺎـﻗرأ7
ﺔـﻣﺪﳋ ﺔﻓﺎـﺿﻹﺎﺑ ، ﺔـﻟﺎﻤﻌﻟاو ﺮـﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎـﲡﻻﺎﻛ تﻻﺎا ﻦﻣ دﺪﻋ ﰲ تﺎﻏﻼﺒﻟاو يوﺎﻜﺸﻟا ﻞﺋﺎــﺳﺮﻟا ﺔــﻴﻨﻘﺗ ﱪــﻋ ﺔــﺻﺎﳋا تﺎــﺟﺎﻴﺘﺣﻻا يوذ تﺎــﻏﻼﺑ ﻲــﻘﻠﺘﻟ ﺔﻴــﺼﻨﻟا ئراﻮــﻄﻟا ﻞﺋﺎــﺳر ) ةﲑﺼﻘﻟا ﺔﻴﺼﻨﻟا (sms
.
:ﺔﻴﺟرﺎﺨﻟا ةرازو ا قﻮـــﻘﺣ ةرادإ •
: نﺎـــﺴﻧﻹ ﰎ ﱵـــﻟا ﺔـــﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا تاﺪـــﺣﻮﻟا ﻦـــﻣ نﺎـــﺴﻧﻹا قﻮـــﻘﺣ ةرادإ ﱪـــﺘﻌﺗ
مﺎﻋ لﻼﺧ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ةرازو ﰲ ﺎﻬﺛاﺪﺤﺘﺳا ﻰﻠﻋ تارﺎﻣﻹا ةرﺪﻗ نﺎﻤﺿ ﻞﺟأ ﻦﻣ 2010
نوﺎـﻌﺘﻟا ﻞـﻴﻌﻔﺗ و نﺎـﺴﻧﻹا قﻮـﻘﺣ ﻞﺋﺎـﺴﻣ ﰲ ﺔـﺼﺼﺨﺘﳌا تﺎـﻴﻟﻵا ﻩﺎـﲡ ﺎـﺎﻣاﺰﺘﻟﺎﺑ ءﺎﻓﻮﻟا ﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﲪو ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﱄوﺪﻟا و ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا نﺎﺴﻧﻹا ق
.
:ﻞﻤﻌﻟا ةرازو
ةرادإ •
ﻪــﻴﺟﻮﺘﻟا ﻲﻟﺎــﻤﻌﻟا : ﰎ ﺎﻬﺛاﺪﺤﺘــﺳا ﺐــﺟﻮﲟ
راﺮــﻗ ةرازو ﻞــﻤﻌﻟا ﻢــﻗر ) (551 ﺦﻳرﺎــﺘﺑ
/17 /5 ﻦﻣ2009 ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ
ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﺮـﺸﻧ ﻲﻋﻮـﻟا نﻮﻧﺎـﻘﺑ ﻞـﻤﻌﻟا تاراﺮـﻘﻟاو ةﺬـﻔﻨﳌا
ﻪـﻟ و
ﻒــــﻳﺮﻌﺗ لﺎــــﻤﻌﻟا و بﺎﺤــــﺻأ لﺎــــﻤﻋﻷا
تاءاﺮﺟﺈــــﺑ تﺎــــﺳﺎﻴﺳو
ةرازو ﻞــــﻤﻌﻟا ، ﲔـــــﺴﲢو
ﻞﻴﻌﻔﺗو ﻌﻟا ﺔﻗﻼ ﲔﺑ ﰲﺮﻃ ﻞﻤﻌﻟا و ةرازﻮﻟا
؛
:ﺔﻴﻟﺎﻤﻌﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا تاﺪﺣو •
ثﺪﺣأ ﻦﻣ ﻲﻫو تاردﺎﺒﻣ
ةرازو ﻞﻤﻌﻟا ﰲ لﺎﳎ ﲑﻓﻮـﺗ ﺔـﻳﺎﻋﺮﻟا
ﺔـــﻳﺎﻤﳊاو لﺎـــﻤﻌﻠﻟ
و ﻞـــﻤﻌﻟا ﻰـــﻠﻋ ﻊـــﻓر ىﻮﺘـــﺴﻣ ﻲﻋﻮـــﻟا ﻢﻬﻳﺪـــﻟ
،ﻢﻬﻗﻮـــﻘﲝ
ﺪـــﻗو ﰎ ﺎـــﻀﻳأ
ءﺎــﺸﻧإ ةﺪــﺣو ﺔــﻳﺎﻋﺮﻟا ﺔــﻴﻟﺎﻤﻌﻟا ﺔــﻠﻘﻨﺘﳌا لﻮــﺻﻮﻠﻟ ﱃإ
ﻊــﻴﲨ تﺎــﺌﻔﻟا ﺔــﻴﻟﺎﻤﻌﻟا ﱵــﻟا ﻳ ﺐﻌــﺼ
لﻮﺻﻮﻟا ﺎﻬﻴﻟإ .
:ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نوﺆﺸﻟا ةرازو
ﺔﻨﺠﻠﻟا •
ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟا ﻞﻤﻌﻟ
ﻦﻴﻗﺎﻌﻤﻟا : رﺪﺻ راﺮﻗ ﺲـﻠﳎ ءارزﻮـﻟا ﻢـﻗر ) /130 و/6 (9
ﺔﻨﺴﻟ ﻒﻴﻠﻜﺘﺑ 2012
ةرازو نوﺆﺸﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻞﻴﻜﺸﺘﺑ
ﻩﺬـﻫ ﺔـﻨﺠﻠﻟا ﱵـﻟا ﲎـﻌﺗ ﻊـﺿﻮﺑ
تﺎـــــﺳﺎﻴﺴﻟا تاءاﺮـــــﺟﻹاو
ﺔـــــﻣزﻼﻟا ﻞﻴﻐـــــﺸﺘﻟ يوذ
تﺎـــــﺟﺎﻴﺘﺣﻻا ﺔـــــﺻﺎﳋا
تاﺬـــــﻟﺎﺑو ،
ﰲ .يدﺎﺼﺘﻗا دودﺮﻣو ىوﺪﺟتاذ ﻊﻳرﺎﺸﻣءﺎﺸﻧﻹﻢﻬﻠﻴﻫﺄﺗوصﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا
:ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا و ﺔﻴﺑﺮﺘﻟا ةرازو
:ﺔــﺻﺎﺨﻟا ﺔـﻴﺑﺮﺘﻟا ةرادإ •
مﺎـﻋ ﻢﻴــﻠﻌﺘﻟاو ﺔـﻴﺑﱰﻟا ةرازو ﰲ ﺖﺛﺪﺤﺘــُﺳا ﻞــﻤﻌﺗ ﺚــﻴﺣ ،2008
صﺮـﻓ ﻰـﻠﻋ ﻢﳍﻮـﺼﺣ نﺎﻤـﺿو ،ﺔـﺻﺎﳋا تﺎـﺟﺎﻴﺘﺣﻻا يوذ ﻦﻣ ﺔﺒﻠﻄﻟا قﻮﻘﺣ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻰﻠﻋ ةﻮﺳأ ﺔﺌﻓﺎﻜﺘﻣ ﻢﻴﻠﻌﺗ ﺔـﺌﻔﻟا ﻩﺬـﻫ ﺞـﻣد ﻰـﻠﻋ ﺖﺻﺮﺣ ﺚﻴﺣ ،ﲔﻳدﺎﻌﻟا ﺔﺒﻠﻄﻟا ﻦﻣ ﻢﻬﺋﻼﻣﺰﺑ
) ﺎﻫدﺪــﻋ ﻎــﻠﺑ ﺚــﻴﺣ ،ةﺪﻋﺎــﺴﳌا تﺎــﻴﻨﻘﺘﻟا ﺔــﻓﺎﻜﺑ تﺰــﻬﺟ ﱵــﻟا ﺞﻣﺪــﻟا سراﺪــﻣ ﰲ (114
ﺔﺳرﺪﻣ .
ءﺎﻫ - نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﻤﺣو ﺰﻳﺰﻌﺘﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تﺎﻴﻟﻵا
ﺔﻨﺠﻠﻟا •
ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ رﺎﺠﺗﻻا
ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ : ﺖﺌـﺸﻧأ ًﺎـﻘﻓو نﻮﻧﺎـﻘﻠﻟ يدﺎـﲢﻻا ﻢـﻗر
) 51
( ﺔﻨﺴﻟ ﺺﺘﲣو2006
ﻖﻴﺴﻨﺘﺑ دﻮﻬﺟ ﺔﻟوﺪﻟا ﰲ لﺎﳎ ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ رﺎﲡﻻا
ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ ﺚﻳﺪﲢو
تﺎﻌﻳﺮـﺸﺘﻟا ﺔــﻤﻈﻨﳌا
ﻞﺋﺎــﺴﻤﻠﻟ ﺔــﻘﻠﻌﺘﳌا
رﺎــﲡﻻﺎﺑ ﺮـﺸﺒﻟﺎﺑ ﺎــﲟ ﻖــﻘﳛ ﺔــﻳﺎﻤﳊا
،ﺔــﺑﻮﻠﻄﳌا ﻢــﻀﺗو
ﲔـﻠﺜﳑ ﻦـﻋ تﺎــﻬﳉا ﺔـﻴﻣﻮﻜﳊا ﺔـﻳدﺎﲢﻻا
ﺔــﻴﻠﶈاو تﺎـﺴﺳﺆﻣو ﻊـﻤﺘا
ﱐﺪــﳌا ﺔـﻴﻨﻌﳌا ﻞﺋﺎــﺴﲟ
ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ ﺎﲡﻻا
ر ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ
؛
ﺲــﻠﺠﻤﻟا •
ﻰــﻠﻋﻷا ﺔــﻣﻮﻣﻸﻟ ﺔــﻟﻮﻔﻄﻟاو
ﻊﻠﻄــﺿا : ﺲــﻠا ﻊــﻤﺘا تﺎــﺴﺳﺆﻣ ﻊــﻣ نوﺎــﻌﺘﻟﺎﺑ
ﱐﺪﳌا ﺑ ﻊﺿﻮ لوأ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﺔـﻴﻨﻃو
ﺔـﻣﻮﻣﻸﻟ ﺔـﻟﻮﻔﻄﻠﻟو ﰲ
ﺔـﻟود تارﺎـﻣﻹا ﺔـﻴﺑﺮﻌﻟا
ةﺪـﺤﺘﳌا
ﺚـــﻴﺣ ﱪـــﺘﻌﻳ ﻚﻳﺮـــﺸﻟا ﻲﺠﻴﺗاﱰـــﺳﻻا
ﺔـــﻤﻈﻨﳌ ﻒﻴـــﺴﻴﻧﻮﻴﻟا ﰲ
تارﺎـــﻣﻹا ﰎو
ﻊـــﺿو ﺞﻣﺎـــﻧﺮﺑ
نوﺎﻌﺗ لﻼﺧ ةﱰﻔﻟا ﻦﻣ م2010 - م 2012 ﻊﻴﺳﻮﺘﻟ
نوﺎﻌﺘﻟا ﺔﻛاﺮﺸﻟاو ﺎﻤﻴﻓ
ﻢﻬﻨﻴﺑ
.
واو - مﺎﻌﻟا ﻊﻔﻨﻟا تاذ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟاو تﺎﻴﻌﻤﺠﻟا
-9 ﻞـﻤﻌﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﰲ ﺔﻴﲰﺮﻟا دﻮﻬﺠﻠﻟ ﺪﻧﺎﺴﻣ ﻚﻳﺮﺸﻛ ﺔﻴﻠﻫﻷا تﺎﻴﻌﻤﺠﻠﻟ ﻞﻋﺎﻔﻟا روﺪﻟﺎﺑ ًﺎﻧﺎﳝإ
ـــﻟوﺪﻟا ﰲ داﺮـــﻓﻷا ىﺪـــﻟ ﺔـــﻴﻌﻤﺘا ﺔﻴﻟوﺆـــﺴﳌا أﺪـــﺒﻣ ﻞـــﻴﻌﻔﺗو ﺔﻛرﺎـــﺸﳌا ﺔـــﻓﺎﻘﺛ ﺮـــﺸﻧو ﻲـــﻠﻫﻷا رﺪـــﺻ ،ﺔ
) ﻢـــﻗر يدﺎـــﲢﻻا نﻮﻧﺎـــﻘﻟا ﺔﻨـــﺴﻟ (2
2008 ؛ مﺎـــﻌﻟا ﻊـــﻔﻨﻟا تاذ تﺎـــﺴﺳﺆﳌاو تﺎـــﻴﻌﻤﳉا نﺄـــﺸﺑ
ﻩﺮﻓﻮـــﺗ يﺬـــﻟا ﻢﻋﺪـــﻟا ﺐـــﻧﺎﺟ ﱃإ ،ﺔـــﻔﻠﺘﺨﳌا ﺎﻬﺘﻄـــﺸﻧﻷ ًاﺮﻘﺘـــﺴﻣ ًﺎـــﻴﻤﻴﻈﻨﺗ ًارﺎـــﻃإ ﺮﻓﻮـــﻴﻟ نوﺆـــﺸﻟا ةرازو
)ــــﻟ ﻞـــﺼﻳ يﺬـــﻟاو تﺎـــﻴﻌﻤﳉا ﻚـــﻠﺘﻟ ﺔـــﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ر000
ر600 دﺪـــﻋ ﻎـــﻠﺑ ﺪـــﻗو ًﺎﻳﻮﻨـــﺳ ﻢـــﻫرد (3
ﺎﻴﻌﻤﳉا ﺔﻠﺠﺴﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌاو ت ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نوﺆﺸﻟا ةرازو ىﺪﻟ
) (138 ﺔﻴﻌﲨ .
ياز
- ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺳﻻا و تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا
-10 ﱵــﻟا ﺔــﻴﻨﻃﻮﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰــﺳﻻاو تﺎــﺳﺎﻴﺴﻟا ﻦــﻣ ﺔــﻄﺑاﱰﻣ ﺔــﻣﻮﻈﻨﻣ تارﺎــﻣﻹا ﺔــﻟود ﺖﻌــﺿو
ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﱵﻟاو ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﻳﺮﳊاو نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﲝ ﻊﺘﻤﺘﻟا ﺔﻟﺎﻔﻛو ﺰﻳﺰﻌﺗ ﱃإ ﻰﻌﺴﺗ :
تارﺎــﻣﻹا ﺔــﻳؤر • 4 2021
: ــﻌﺑرأ ﺔــﻳؤﺮﻠﻟ ﺔ
،يﻮــﻗ دﺎــﲢا ،ﻖــﺛاو حﻮــﻤﻃ ﺐﻌــﺷ :تﺎــﻧﻮﻜﻣ
ﺎـــﻬﺠ ﰲ ﺔـــﻣﻮﻜﳊا ﺖـــﻟوأو .ﺔﻣاﺪﺘـــﺴﻣ ةءﺎـــﻄﻌﻣ ﺔـــﺌﻴﺑ ﰲ ةﺎـــﻴﺣ ةدﻮـــﺟ ،ﻲـــﺴﻓﺎﻨﺗ دﺎـــﺼﺘﻗا ﺔـــﻴﻤﻨﺗو نﺎﻜـــﺳﻹاو ﺔﺤـــﺼﻟاو ﻢﻴـــﻠﻌﺘﻟا تﺎﻣﺪـــﲞ ءﺎـــﻘﺗرﻼﻟ ﺔـــﻘﻠﻄﻣ ﺔـــﻳﻮﻟوأ يﺬـــﻴﻔﻨﺘﻟا ﺎـــﻬﺋادأو ﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﺮﻳﻮﻄﺗو ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌا دﻼﺒﻟا ءﺎﺟرأ ﺔﻓﺎﻛ ﰲ ﺔﻴﺋﺎ
؛
ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺳإ •
ﺔﻣﻮﻜﺣ ﺔﻟود تارﺎﻣﻹا
– 2011
52013 :
نﻮﻜﺘﺗ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰـﺳﻹا
ﻦـﻣ ﺶﻴـــﻌﻟا تﺎﻳﻮﺘـــﺴﻣ ﻰـــﻗرأﲑﻓﻮـــﺗ ﺎـــﺎﻳﻮﻟوأ سأرﻰـــﻠﻋ ﻊـــﻀﺗو،ﺔـــﻣﺎﻋئدﺎـــﺒﻣ ﺔﻌﺒـــﺳ ﱘﺮـــﻜﻟا
،ﲔﻨﻃاﻮـــﻤﻠﻟ ﻦـــﻣ
لﻼـــﺧ ءﺎـــﻘﺗرﻻا ﻢﻈﻨـــﺑ ﻢﻴـــﻠﻌﺘﻟا ﺔـــﻳﺎﻋﺮﻟاو ﺔﻴﺤـــﺼﻟا ﺰـــﻴﻛﱰﻟاو
ﻰـــﻠﻋ ﺔـــﻴﻤﻨﺘﻟا
ﺔﻴﻌﻤﺘا ﺮﻳﻮﻄﺗو تﺎﻣﺪﳋا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا
؛
ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘـــﺳإ •
ﺔـــﻳﺎﻤﺣ قﻮـــﻘﺣ ﺔـــﻟﺎﻤﻌﻟا :6
تﺪـــﻤﻋ ةرازو ﻞـــﻤﻌﻟا ﱃإ ﻊـــﺿو ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰـــﺳإ
و ﲔـــﺴﲢوﺔـــﻟوﺪﻟﺎﺑ ةﺪـــﻓاﻮﻟاﺔـــﻟﺎﻤﻌﻟا قﻮـــﻘﺣﺔـــﻟﺎﻔﻛو ﲑﻓﻮـــﺗﱃإ فﺪـــ ﻞـــﻤﻋﺔـــﻄﺧ فوﺮـــﻇ
ﻢﻬﻠﻤﻋ ﻢﻬﺘﺸﻴﻌﻣو
؛
ﺔــﻄﺨﻟا •
ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘــﺳﻹا ﺔــﻨﺠﻠﻟ
ﺔــﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔــﺤﻓﺎﻜﻤﻟ رﺎــﺠﺗﻻا
ﺮــﺸﺒﻟﺎﺑ :7
مﻮــﻘﺗ ﻰــﻠﻋ ــﺑرأ
ﻊ تﺎـﻬﳉا ﲔـﻜﲤ،ﺮـﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎـﲡﻻاﺔﺤﻓﺎﻜﲟﺔﻠﺼﻟا تاذﲔﻧاﻮﻘﻟاو تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ :ﺰﺋﺎﻛر
__________
ﰲ ﰊد ﻢﻛﺎﺣ ءارزﻮﻟا ﺲﻠﳎ ﺲﻴﺋر مﻮﺘﻜﻣ لآ ﺪﺷار ﻦﺑ ﺪﻤﳏ ﺦﻴﺸﻟا ﻮﻤﺴﻟا ﺐﺣﺎﺻ ﺎﻬﻘﻠﻃأ 4
ﺮﻳاﱪﻓ6 ﺔﻟود نﻮﻜﺗ نأ ﺪﻳﺮﻧ" ناﻮﻨﻋ ﺖﲢ2010
مﺎﻋ لﻮﻠﲝ ﱂﺎﻌﻟا لود ﻞﻀﻓأ ﻦﻣ تارﺎﻣﻹا ا ﻮﻫو "2021
ﱯﻫﺬﻟا ﺎﻬﻠﻴﺑﻮﻴﺑ ﺔﻟوﺪﻟا لﺎﻔﺘﺣا فدﺎﺼﻳ يﺬﻟا مﺎﻌﻟ ءارزﻮﻟا ﺲﻠﳎ ﻊﻗﻮﻣ ةرﺎﻳز ﻰﺟﺮﻳ ﺪﻳﺰﻤﻠﻟ
http://www.uaecabinet.ae تارﺎﻣﻹا ﺔﻳؤر ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺲﺳﻷا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﻩﺬﻫ ﻊﻀﺗ 5
ﺎﲟ ﺔﻣﻮﻜﳊا لﺎﻤﻋأ ﺔﻓﺎﻛ زﺎﳒا ﻢﺘﻳ نأ نﺎﻤﺿ ﱃإ ﻰﻌﺴﺗو ،2021 ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻊﻣ ﻖﻓاﻮﺘﻳ
، ًﻻوأ ﻦﻃاﻮﳌا ﻰﻠﻋ ﺰﻛﺮﺗ ﺔﻣﻮﻜﺣ ﱃإ لﻮﺻﻮﻠﻟ ﺔﻴﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ئدﺎﺒﳌا ءارزﻮﻟا ﺲﻠﳎ ﻊﻗﻮﻣ ةرﺎﻳز ﻰﺟﺮﻳ ﺪﻳﺰﻤﻠﻟ
http://www.uaecabinet.ae
ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻹا ﻰﺟﺮﻳ ﺪﻳﺰﻤﻠﻟ 6
تﺎﻴﺻﻮﺘﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ نﺄﺸﺑ ﻊﺑاﺮﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﻦﻣ ( ءﺎﺑ ) لﺎﳎ ﰲ
) ﺔﺤﻔﺻ ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا ةرازو ﻊﻗﻮﻣ ةرﺎﻳز وأ ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا ﻦﻣ (13
http://www.mol.gov.ae مﺎﻌﻟ ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﲡﻻا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻨﺠﻠﻟا ﺮﻳﺮﻘﺗ ﻖﻓﺮﳌا ﻖﺤﻠﳌا ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻹا ﻰﺟﺮﻳ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا لﻮﺣ ﺪﻳﺰﻤﻠﻟ 7
-2011 م.2012
ﺔـــﻴﻨﻌﳌا ﻦـــﻣ ﻖـــﻴﺒﻄﺗ تاءاﺮـــﺟإ ﺔـــﻋدار
و
،ﺔـــﻴﺋﺎﻗو ﲔﻣﺄـــﺗ ﺔـــﻳﺎﻤﳊا ﻢﻋﺪـــﻟاو ﺎﻳﺎﺤـــﻀﻟ رﺎـــﲡﻻا
،ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﻟا
نوﺎﻌﺘﻟاو ﱄوﺪﻟا
؛
ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘــﺳﻹا •
ﺔــﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔــﻣﻮﻣﻸﻟ ﺔــﻟﻮﻔﻄﻟاو
:8
ﻊــﻀﺗ ئدﺎــﺒﳌا نﺎﻤــﻀﻟ دﻮــﺟو ﺔــﺌﻴﺑ ﺔــﻤﺋﻼﻣ
ﻞﻔﻄﻟا و مﻸﻟ
، ﻦﻤﻀﺗ ﻢﻬﻘﺣ ﰲ ءﺎﻘﺒﻟا ءﺎﻤﻨﻟاو ﺔﺤﺼﻟاو ةﺪﻴﳉا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟاو ﺔﻴﻤﻨﺗو تارﺪـﻘﻟا
ﺔﻛرﺎـــــﺸﳌاو ﺔـــــﻟﺎّﻌﻔﻟا
ﰲ ﺎﻳﺎــــــﻀﻘﻟا ﱵـــــﻟا
ﻢﻬــــــﺴﲤ ﻢﻬﺘﻳﺎـــــﲪو ﻦـــــﻣ
ﻒــــــﻨﻌﻟا ةءﺎـــــﺳإو ﺔــــــﻠﻣﺎﻌﳌا
لﻼﻐﺘﺳﻻاو و
ﱪـﺘﻌﺗ ًﺎـﻌﺟﺮﻣ ًﺎﻴـﺳﺎﺳأ ﻲﻌﻧﺎـﺼﻟ راﺮـﻘﻟا ﰲ لﺎـﳎ و ﺔـﻣﻮﻣﻷا ﺔـﻟﻮﻔﻄﻟا
ﰲ د
ﺔـﻟو ؛تارﺎﻣﻹا
ﺔﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺳﻹا •
ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا مﺪﻘﺘﻟ ةأﺮﻤﻟا ﺦـ ِﺳَﺮُـﺗ : ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰـﺳﻹا ﺬـﻴﻔﻨﺗ
تﺎـﻣاﺰﺘﻟا تارﺎـﻣﻹا
ﻩﺎـﲡﺔﻴﺠﻴﺗاﱰــﺳﻹا تءﺎــﺟو ، 1995 ﲔــﻜﺑ نﻼــﻋإو ﺮﲤﺆــﻣوةأﺮﳌﺎــﺑﺔــﻴﻨﻌﳌا ﺔــﻴﻟوﺪﻟاﻖــﻴﺛاﻮﳌا ﻦــﻣﱐﺎـﲦﰲ ةأﺮﳌاﲔﻜﲤ ﻞﺟأ ﻦﻣﻖﻳﺮﻄﻟا ﺔﻃرﺎﺧﺔﺑﺎﺜﲟ نﻮﻜﺗﺔﻴﻨﻃو ﺔﻄﺧ دﻮﺟوةروﺮﺿ ﻊﻗاو تﺎﻋﺎﻄﻗ ﺔﻴﺴﻴﺋر
ﻲـﻫ :
،ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا
،ﺔﺤـﺼﻟا
،دﺎـﺼﺘﻗﻻا
،ﻊﻳﺮـﺸﺘﻟا
،ﺔـﺌﻴﺒﻟا لﺎـا
،ﻲﻋﺎـﻤﺘﺟﻻا
؛راﺮﻘﻟاذﺎﲣاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاﺔﻛرﺎﺸﳌا و ،مﻼﻋﻻا
:ﻦﻴﻨﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻄﺨﻟا •
فﺪﻬﺘـﺴﺗ ﺔـﻴﻨﻃو ﺔﻄﺧ ﻊﺿو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نوﺆﺸﻟا ةرازو ﱃﻮﺘﺗ
ﺘﻟ رﺎﻤﺜﺘـــــﺳﻻا ﰲ صﺎـــــﳋا عﺎـــــﻄﻘﻟا ﻊﻴﺠـــــﺸﺗ ﻰـــــﻠﻋ ﻞـــــﻤﻌﺗ ،ﲔﻨـــــﺴﳌا ﺔـــــﺌﻓ تﺎﻣﺪـــــﳋا ﱘﺪـــــﻘ
ﻢاﱪﺧ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا و ﻢﳍ ﺔﻄﺸﻧأ و ﺞﻣاﺮﺑ ﺮﻳﻮﻄﺗ و ﲔﻨﺴﻤﻠﻟ ﺔﻴﺒﻄﻟا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا .
ًﺎﻌﺑار - ةروﺪــﻟا ﻲـﻓ ﺔـﻟﻮﺒﻘﻤﻟا تﺎﻴـﺻﻮﺘﻟا و ﺔـﻴﻋﻮﻄﻟا تاﺪـﻬﻌﺘﻟا ﺬـﻴﻔﻨﺗ نﺄـﺸﺑ ﻢـﺗ ﺎـﻣ
) ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺔﻳروﺪﻟا ﺔﻌﺟاﺮﻤﻠﻟ ﻰﻟوﻷا (2008
ﻒﻟأ - ﺔﻴﻋﻮﻄﻟا تاﺪﻬﻌﺘﻟا
-1 ﻰـﻟإ مﺎﻤﻀﻧﻻا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺔﺳارد بوﺮـﺿ ﻦـﻣ ﻩﺮـﻴﻏو ﺐﻳﺬـﻌﺘﻟا ﺔـﻀﻫﺎﻨﻤﻟ ةﺪـﺤﺘﻤﻟا ﻢـﻣﻷا ﺔـﻴﻗﺎﻔﺗا
مﺎﻌﻟ ﺔﻴﻧﺎﺴﻧاﻼﻟا وأ ﺔﻴﺳﺎﻘﻟا ﺔﺑﻮﻘﻌﻟا وأ ﺔﻠﻣﺎﻌﻤﻟا 1984
-11 ﺦﻳرﺎﺗ ﺬﻨﻣ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﰲ ةﻮﻀﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ﻮﻴﻟﻮﻳ 19
.2012
-2 ﻦﻴﻗﺎﻌﻤﻟا قﻮﻘﺣ نﺄﺸﺑ ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﻢﻣﻷا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻰﻟإ مﺎﻤﻀﻧﻻا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺔﺳارد
-12 ﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ﺦﻳرﺎﺗ ﺬﻨﻣ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﰲ ةﻮﻀ
سرﺎﻣ 19 2010
.
-3 ﻞﻔﻄﻟا قﻮﻘﺤﻟ ةﺪﺤﺘﻤﻟا ﻢﻣﻷا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا تﻻﻮﻛﻮﺗوﺮﺑ ﻰﻟإ مﺎﻤﻀﻧﻻا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺔﺳارد
__________
ﺪﻛﺆﺗ 8
ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻣﻮﻣﻸﻟ ﺔﻟﻮﻔﻄﻟاو ﻰﻠﻋ ماﺰﺘﻟا ﺔﻟود تارﺎﻣﻹا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻﺎﺑ ﺔﻴﻟوﺪﻟا قﻮﻘﳊ
،نﺎﺴﻧﻹا ﺔﺻﺎﺧو ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا
قﻮﻘﺣ . ﺔﻛرﺎﺸﳌاوﺔﻳﺎﻤﳊاوءﺎﻤﻨﻟاوءﺎﻘﺒﻟا :ﻲﻫﻞﻔﻄﻟاقﻮﻘﳊﺔﻄﺑاﱰﻣروﺎﳏﺔﻌﺑرأﻲﻄﻐﺗﱵﻟاوﻞﻔﻄﻟا
-13 ﲔﻟﻮـــــﻛﻮﺗوﱪﻟا ﱃإ مﺎﻤـــــﻀﻧﻻا ﺔـــــﺳارﺪﻟ ﺔـــــﻟوﺪﻟا ﰲ ﺔـــــﻴﻨﻌﳌا تﺎـــــﻬﳉا ﻦـــــﻣ ﺔـــــﻨﳉ ﻞﻴﻜـــــﺸﺗ ﰎ
ﰲ ﻢﳍﻼﻐﺘــﺳاو لﺎــﻔﻃﻷا ﻊــﻴﺑ نﺄــﺸﺑ ﻞــﻔﻄﻟا قﻮــﻘﺣ ﺔــﻴﻗﺎﻔﺗﻻ ﲔﻴﻓﺎــﺿﻹا لﻮــﻛﻮﺗوﱪﻟاو ﺔــﻴﺣﺎﺑﻹا داﻮــﳌا
و ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﺌﻴ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا يرﺎﺟ ﺚﻴﺣ ، ﺔﺤﻠﺴﳌا تﺎﻋاﺰﻨﻟا ﰲ لﺎﻔﻃﻷا كاﱰﺷﺎﺑ صﺎﳋا ﺔﻠﺒﻘﳌا ﺔﻠﺣﺮﳌا ﰲ ﺎﻤﻬﻴﻟإ ﺔﻟوﺪﻟا مﺎﻤﻀﻧﻻ ًاﺪﻴﻬﲤ ﺎﻤﻬﻣﺎﻜﺣأ ﻊﻣ مءاﻮﺘﻳ يﺬﻟا ﻞﻜﺸﻟﺎﺑ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا .
-4 لﻮــﻛﻮﺗوﺮﺑ ﻰــﻟإ مﺎﻤــﻀﻧﻻا ﺔــﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺔــﺳارد ﻣ
ﻊــﻨ ــﻤﻗ و ﻊ رﺎــﺠﺗﻻا ﻢﺋاﺮــﺟ ﺔــﺒﻗﺎﻌﻣو
،صﺎﺨــﺷﻷﺎﺑ
ﺑو لﺎــﻔﻃﻷاو ءﺎــﺴﻨﻟا ﺔــﺻﺎﺨ ﺔــﻤﻈﻨﻤﻟا ﺔــﻤﻳﺮﺠﻟا ﺔــﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ةﺪــﺤﺘﻤﻟا ﻢــﻣﻷا ﺔــﻴﻗﺎﻔﺗﻻ ﻞــﻤﻜﻤﻟا ،
ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺮﺒﻋ
-14 ﺦﻳرﺎﺗ ﺬﻨﻣ لﻮﻛﻮﺗوﱪﻟا ﰲ ةﻮﻀﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ﺮﻳﺎﻨﻳ21
.2009
-5 ﻢﻴــﻈﻨﺗ شرو ﻞــﻤﻋ نوﺎــﻌﺘﻟﺎﺑ ﻊــﻣ
تﺎــﻤﻈﻨﻤﻟا ﺔــﻴﻟوﺪﻟا
ﺔــﺼﺼﺨﺘﻤﻟا ﻲــﻓ
لﺎــﺠﻣ قﻮــﻘﺣ ا نﺎــﺴﻧﻹ
ﺮﺸﻨﻟ ئدﺎﺒﻣ قﻮﻘﺣ نﺎﺴﻧﻹا ﺎﻤﺑ
ﻖﻓاﻮﺘﻳ ﻊﻣ تاﺪﻫﺎﻌﻤﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا
ﻲﺘﻟا ﺖﻗدﺎﺻ ﺎﻬﻴﻠﻋ
ﺔﻟوﺪﻟا
ﺮــﻳاﱪﻓ ﰲ ﺔــﻴﺒﻳرﺪﺗ ﻞــﻤﻋ ﺔــﺷرو ﺮــﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎــﲡﻻا ﺔــﺤﻓﺎﻜﳌ ﺔــﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔــﻨﺠﻠﻟا ﺖــﻤﻈﻧ •
2009
) ةﺮــﺠﻬﻠﻟ ﺔــﻴﻟوﺪﻟا ﺔــﻤﻈﻨﳌا ﻊــﻣ ﻖﻴــﺴﻨﺘﻟﺎﺑ لﺎــﳎ ﰲ ﲔﻠﻣﺎــﻌﻟا فرﺎــﻌﻣ ةدﺎــﻳز فﺪــ ( IOM
ﳌاو نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﲡﻻا ﺎﻳﺎﻀﻗ ﻊﻣ ﲔﻠﻣﺎﻌﺘ
؛
ﺖﻤﻈﻧ •
ﺔﻨﺠﻠﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ رﺎﲡﻻا
ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ نوﺎﻌﺘﻟﺎﺑ ﻊﻣ ﺐﺘﻜﻣ ﻢـﻣﻷا ةﺪـﺤﺘﳌا ﲏـﻌﳌا
تارﺪﺨﳌﺎﺑ ﺔﳝﺮﳉاو
)
UNODC
( ﰲ مﺎﻋ ﺔﺷرو2010
ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا ﺔﻳﻮﻨـﺴﻟا
ﺔـﺜﻟﺎﺜﻟا
لﻮــﺣ "
ﺰــﻳﺰﻌﺗ ﻖــﻴﺒﻄﺗو نﻮﻧﺎــﻘﻟا نوﺎــﻌﺘﻟاو ﻲﺋﺎــﻀﻘﻟا
ﲔــﺑ لود رﺪــﺼﳌا ــﺒﻌﻟاو رﻮ ﺪــﺼﻘﳌاو
ﰲتﺎـﻬﳉا ﻒـﻠﺘﳐﻦـﻣﻮـﻀﻋ 45ﻦـﻣ ﺔـﻟﺎﻌﻓﺔﻛرﺎـﺸﲟ "ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﲡﻻا نﺄﺸﺑﻰﻄﺳﻮﻟا ﺎﻴﺳآ ءﻼﻛﻮﻛ تﺎﺑﺎﻴﻨﻟا ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻳدﺎﲢﻻاو ﺰﻛاﺮﻣو
ءاﻮﻳﻹا ةرازوو ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﺔﻃﺮﺷو
ﰊد ةرازو ﻞﻤﻌﻟا
ﲔﻠﺜﳑو ﻦﻣ لود ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ
لﻮﺑﱰﻧﻹا
؛
ﺒﻳرﺪﺘﻟا ﺔـــﺷرﻮﻟا ﺔـــﻴﻠﺧاﺪﻟا ةرازو تﺪـــﻘﻋ •
قﻮـــﻘﺣ ﻰـــﻠﻋ ﺔـــﻤﺋﺎﻘﻟا ﺔـــﺑرﺎﻘﳌا لﻮـــﺣ ﺔـــﻴﻤﻴﻠﻗﻹا ﺔـــﻴ
قﻮـــﻘﳊ ﺔﻴﻣﺎـــﺴﻟا ﺔﻴـــﺿﻮﻔﳌا ﺐـــﺘﻜﻣ ﻊـــﻣ نوﺎـــﻌﺘﻟﺎﺑ ﺮـــﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎـــﲡﻻا ﺔـــﺤﻓﺎﻜﻣ ﰲ نﺎـــﺴﻧﻹا ﻦــﻣ ةﱰــﻔﻟا لﻼــﺧ ﱯﻇﻮﺑﺄــﺑ تﺪــﻘﻋ ﱵــﻟاو ةﺪــﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷﺎــﺑ نﺎـﺴﻧﻹا – 12
ﱪﻤــﺴﻳد 14
،2011 و
ﱵـــﻟا ﻖـــﻠﻃأ ﺎـــﳍﻼﺧ بﺎـــﺘﻛ "
ئدﺎـــﺒﳌا ﻰـــﺻﻮﳌا ﺎـــ
ئدﺎـــﺒﳌاو ﻬﻴﺟﻮﺘﻟا
ﺔـــﻴ ﺎـــﻤﻴﻓ
ﱃإ ﻪﺘﲨﺮﺗ ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ تارﺎﻣﻹا ﺔﻟود ﺖَﻠﻤ َﲢ يﺬﻟا "ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﲡﻻاو نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﲝ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا
؛
ﺔــﻤﻈﻨﳌا ﻊــﻣ نوﺎــﻌﺘﻟﺎﺑ ةﺮــﺳﻸﻟ ﺔﻌﺑﺎــﺴﻟا ﺔــﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔــﻤﻘﻟا مﺎــﻌﻟا ﻲﺋﺎــﺴﻨﻟا دﺎــﲢﻹا ﻢــﻈﻧ •
ﺔــﻴﳌﺎﻌﻟا
ةﺮــﺳﻸﻟ ﻦــﻣ ةﱰــﻔﻟا لﻼــﺧ ﱃإ 5
7 ﱪﻤــﺴﻳد ا ﲑﺑاﺪــﺗ ﺔــﻤﻘﻟا ﺖــﺸﻗﺎﻧو ،2011
ﺔــﻳﺎﻤﳊ
ﺐـﻨﲡ ﺔﻴﻔﻴﻛو ،ةﺮﺳﻸﻟ ﺔّﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا
،ةﺮـﺳﻷا ىﻮﺘـﺴﻣ ﻰـﻠﻋ ﻒـﻨﻌﻟاو عاﺮـﺼﻟا ﻰـﻠﻋ فﻮـﻗﻮﻟاو
ةﺮــﺳﻷا ﺎــﻬﻬﺟاﻮﺗ ﱵــﻟا تﺎﻳﺪــﺤﺘﻟا ﻒــﻠﺘﳐ و ﺔــﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻳدﺎــﺼﺘﻗﻻا ﺔــﻣزﻷا تاﲑﺛﺄــﺗ ﻞــﻇ ﰲ
ﺔﻴﻔﻟﻸﻟ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﲢ و ﺎﳍ ﺔﻠﻋﺎﻓ لﻮﻠﺣ دﺎﳚإ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا
؛
ا و ﺔــﻣﻮﻣﻸﻟ ﻰــﻠﻋﻷا ﺲــﻠا ﻢــﻈﻧ •
تﺎــﻤﻈﻨﻣ ﻊــﻣ نوﺎــﻌﺘﻟﺎﺑ مﺎــﻌﻟا ﻲﺋﺎــﺴﻨﻟا دﺎــﲢﻻاو ﺔــﻟﻮﻔﻄﻟ
ةأﺮــــﻤﻠﻟ ةﺪــــﺤﺘﳌا ﻢــــﻣﻷا ﺔــــﺌﻴﻫو ،(ﻒﻴــــﺴﻴﻧﻮﻴﻟا) :ﺎــــﻬﻨﻣ ﻞــــﻔﻄﻟاو ةأﺮﳌﺎــــﺑ ﲎــــﻌُﺗ ﺔــــﻴﳌﺎﻋ و ، ﰊﺮــﻐﻟ ﺔــﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎــﺼﺘﻗﻻا ﺔــﻨﺠﻠﻟاو ﻲﺋﺎــﳕﻹا ةﺪــﺤﺘﳌا ﻢــﻣﻷا ﺞﻣﺎــﻧﺮﺑو ، (ﻮﻜــﺴﻧﻮﻴﻟا) أ ﻦــــﻣ ﻞــــﻤﻌﻟا شروو تاروﺪــــﻟا ﻦــــﻣ ﺪــــﻳﺪﻌﻟا (اﻮﻜــــﺳﻷا) ﺎﻴــــﺳآ قﻮــــﻘﺣ ئدﺎــــﺒﻣ ﺮــــﺸﻧ ﻞــــﺟ
.ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﻴﻟإ ﺖﻤﻀﻧا ﱵﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻊﻣ ﻖﻓاﻮﺘﻳ ﺎﲟ نﺎﺴﻧﻹا
-6 ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺠﺗﻻا ﻢﺋاﺮﺠﺑ ﻲﻋﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻊﻓﺮﻟ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻲﻟوﺆﺴﻤﻟ ﺐﻳرﺪﺘﻟا ﺮﻃأ ﻦﻴﺴﺤﺗ
-15 شروو ﺔـــﻴﺒﻳرﺪﺘﻟا تاروﺪــﻟا ﻦـــﻣ ﺔــﻋﻮﻤﳎ ﺮــﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎـــﲡﻻا ﺔــﺤﻓﺎﻜﳌ ﺔـــﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔــﻨﺠﻠﻟا ﺖــﻤﻈﻧ
ﻊـــﻣ نوﺎـــﻌﺘﻟﺎﺑ ﻞـــﻤﻌﻟا ﺔﻴـــﺴﻨﳉا تارادﺈـــﻛ ،نﻮﻧﺎـــﻘﻟا ذﺎـــﻔﻧﺈﺑ ﺔﻠـــﺼﻟا تاذ تارازﻮـــﻟاو تارادﻹا ﻒـــﻠﺘﳐ
ــﺴﳌا نﻮــﻜﻳ نأ نﺎﻤــﺿ ﺞﻣﺎــﻧﱪﻟا اﺬــﻫ فاﺪــﻫأ ﺪــﺣأ ﻦــﻣو ،ﺔــﻣﺎﻌﻟا ﺔــﺑﺎﻴﻨﻟاو ﺔﻃﺮــﺸﻟاو ﺔــﻣﺎﻗﻹاو وﺆ
ﲔﻟ ﺔــﻨﺠﻠﻟا ﺖﻌﺠــﺷ ﺎــﻤﻛ .ﺔــﻴﻟوﺪﻟا ﲑﻳﺎــﻌﳌا تﺎﻳﻮﺘــﺴﲟ ﺔــﻟوﺪﻟﺎﺑ ﺮــﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎــﲡﻻا ﺔــﺤﻓﺎﻜﻣ ﻰــﻠﻋ ﲔﻤﺋﺎــﻘﻟا ا تﺎــﻬﳉا ﻦــﻣ ﺪــﻳﺪﻌﻟا ﻢــ ﺔــﺻﺎﺧ ﺔــﻴﺒﻳرﺪﺗ ﺞﻣاﺮــﺑ ﻢﻴــﻈﻨﺗ ﻰــﻠﻋ تارازﻮــﻟاو ﺮﺋاوﺪــﻟا ﻒــﻠﺘﳐ ﰲ ﺔــﻴﻨﻌﳌ
ﺮـﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎـﲡﻻا ﺔـﳝﺮﺟ ﺔـﺤﻓﺎﻜﳌ ﺔـﻣزﻼﻟا تارﺎﻬﳌا بﺎﺴﺘﻛﻻ ﺔـﻴﻟﺎﻌﻓ ﺮﺜﻛﺄـﺑ
ﻦـﻣ ﺪـﻳﺪﻌﻟا نأو ﺔـﺻﺎﺧ ،
ﻰـــﻠﻋ ﺮـــﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎـــﲡﻻا ﻢﺋاﺮـــﺟ ﺔـــﺤﻓﺎﻜﲟ ﺔـــﺻﺎﺧ مﺎـــﺴﻗأ ءﺎـــﺸﻧﺈﺑ ﺔـــﻠﻫﺆﻣ ﺖﺤﺒـــﺻأ ﺮﺋاوﺪـــﻟاو تارازﻮـــﻟا ﲢﻻاو ﻲﻠﶈا ىﻮﺘﺴﳌا .يدﺎ
-7 ﺲﻳرﺎﺑ ئدﺎﺒﻣ ﻖﻓو ﺔﻟوﺪﻟﺎﺑ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺤﻟ ﺔﻴﻨﻃو ﺔﺌﻴﻫ ءﺎﺸﻧإ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺔﺳارد
-16 ﻦــﻣ دﺪــﻌﻟ ﺔــﻴﻧاﺪﻴﻣ تارﺎــﻳﺰﺑ ﻞﻣﺎــﺸﻟا يروﺪــﻟا ﺮــﻳﺮﻘﺘﻟا ﺔــﻌﺑﺎﺘﳌ ﺔــﻤﺋاﺪﻟا ﺔــﻨﺠﻠﻟا ﺔــﻧﺎﻣأ ﺖــﻣﺎﻗ
) نﺎـﺴﻧﻹا قﻮـﻘﳊ ﺔـﻴﻨﻃﻮﻟا تﺎـﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔـﻴﻟوﺪﻟا ﻖﻴـﺴﻨﺘﻟا ﺔﻨﳉ ﱃإ و لوﺪﻟا ﻰـﻠﻋ عﻼـﻃﻺﻟ (ICC
ﳌا برﺎــﺠﺘﻟا ﰲ ﺔــﻳﺪﲜ تارﺎــﻣﻹا ﺔــﻟود ﻲــﻀﲤو دﺪــﺼﻟا اﺬــﻫ ﰲ ﺔﻠــﺼﻔُﻣ ﺔــﺳارد تّﺪــﻋأ ﺪــﻗو ،ﺔــﻔﻠﺘﺨ
نﺄﺸﻟا اﺬﻫ ﰲ تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﻞﻀﻓﻷ ًﺎﻘﻓو ﺔﺌﻴﳍا ءﺎﺸﻧإ ﺔﺳارد .
-8 ﺔﺳارد راﺪﺻإ مﺎﻈﻧ ءﺎﺸﻧﻹ ﺊﺟﻼﻣ ﺎﻳﺎﺤﻀﻟ رﺎﺠﺗﻻا ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻟﺎﺑ
-17 تﺪﻋأ ﺔﻨﺠﻠﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ رﺎﲡﻻا
ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ عوﺮﺸﻣ مﺎﻈﻧ نﺄﺸﺑ ﺗ ﺺﻴﺧﺮ ةرادإو ﺰـﻛاﺮﻣ
ءاﻮﻳإ ﺎﻳﺎﺤﺿ رﺎﲡﻻا
،ﺮﺸﺒﻟﺎﺑ رﺎﺟو ﻞﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﻩراﺪﺻإ .
-9 ﻰﻟإ ﻲﻣاﺰﻟﻹا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻦﺳ ﻊﻓﺮﻳ ﻊﻳﺮﺸﺗ ﻊﺿو ﺔﺳارد ﺔﻨﺳ 18
-18 تارﺎــﻣﻹا ﺔــﻟود ﰲ ﻢﻴــﻠﻌﺘﻟا ﺔــﻴﻣاﺰﻟإ نﺄــﺸﺑ يدﺎــﲢا نﻮﻧﺎــﻗ راﺪــﺻإ ﻰــﻠﻋ ءارزﻮــﻟا ﺲــﻠﳎ ﻖــﻓاو
ــﻟا ﻦـﺳ غﻮﻠﺑ ﺔﻳﺎﻐﻟ تاﻮﻨﺳ ﺖﺳ ﻦﺳ ﻦﻣ ءاﺪﺘﺑإ وأ ﺔﻨـﺳ 18
ﻊـﺿو ﻊـﻣ ،ﻖﺒـﺳأ ﺎـﻤﻬﻳأ ﻢﻴـﻠﻌﺘﻟا ﺔـﻳﺎ
ﻚـــﻟذو ﻪــﺑ لﻼــﺧﻹا مﺪــﻋ ﻦﻤــﻀﺗ ﺔــﻤﺋﻼﻣ تﺎــﺑﻮﻘﻋ ضﺮــﻓو ماﺰــﻟﻹا ﻖــﻴﺒﻄﺗ نﺎﻤــﻀﻟ ةدﺪــﳏ تﺎــﻴﻟآ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﻦﻣ بﺮﺴﺘﻟا ﺔﻟﺄﺴﻣ ﺔﳉﺎﻌﳌ .
