台北世界貿易中心展覽大樓暨台北國際會議中心營運移轉案

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台北世界貿易中心展覽大樓暨台北國際會議中心營運移轉案

可行方案暨先期計畫書

（摘要版）

委託單位：經濟部國際貿易局

受託單位：仲量聯行股份有限公司

中華民國 1 1 0 年 3 月

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可行方案暨先期計畫書（摘要版）

（本報告內容僅供參考，申請人應自行依據招商文件規範評估後提出投資計畫書）

第一章促進公共利益具體項目、內容及欲達成之目標 ··· 1-1

第一節前言 ··· 1-1 第二節基地現況說明 ··· 1-2 第三節政策概述 ··· 1-8 第四節公共建設促進公共利益具體項目、內容及欲達成之目標 ··· 1-9

第二章法律可行性分析 ··· 2-1

第一節促參法規檢討 ··· 2-1 第二節其他相關法規檢討 ··· 2-3

第三章市場可行性分析 ··· 3-1

第一節展覽及會議市場分析 ··· 3-1 第二節附屬設施市場分析 ··· 3-14 第三節市場定位策略及建議 ··· 3-19

第四章技術可行性摘要 ··· 4-1

第一節初步工程規劃 ··· 4-1 第二節工程經費估算 ··· 4-5 第三節施工時程規劃 ··· 4-6

第五章土地取得可行性摘要 ··· 5-1

第一節土地權屬現況 ··· 5-1 第二節土地取得方式、成本及時程 ··· 5-2

第六章環境影響摘要 ··· 6-1

第一節環境影響分析及因應對策 ··· 6-1 第二節節能減碳分析 ··· 6-4

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台北世界貿易中心展覽大樓暨台北國際會議中心營運移轉案

第七章財務可行性分析摘要 ··· 7-1

第一節基本假設參數 ··· 7-1 第二節財務規劃摘要 ··· 7-4

第八章營運規劃摘要 ··· 8-1 第九章風險配置 ··· 9-1 第十章政府承諾與配合事項摘要 ··· 10-1

第一節政府承諾事項 ··· 10-1 第二節政府配合事項 ··· 10-2

第十一章履約管理及移轉規劃摘要 ··· 11-1

第一節履約管理 ··· 11-1 第二節移轉規劃 ··· 11-6

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第一章促進公共利益具體項目、內容及欲達成之目標

第一節前言

一、計畫緣起

為促進會展及產業發展，政府興建「台北世界貿易中心展覽大樓（簡稱世貿 1 館）

暨台北國際會議中心（簡稱 TICC）」（簡稱兩大樓），提供舉辦展覽、各類型會議及活動之多功能場地，為臺灣國際貿易交流中心的重要平臺。藉由該兩大樓辦理國際商展及爭取國際會議等貿易推廣活動，發展會展產業，以促進經濟發展。

經濟部（以下簡稱主辦機關）為積極發展會展產業並提升我國會展產業競爭力，

期善用民間資源，導入民間經營管理經驗與活力，俾提高行政及營運效率，達到挹注國庫之效，爰依據「促進民間參與公共建設法」，將屬於公共服務性質或未涉公權力之業務及建物設備等委託民間經營管理兩大樓，因此推動「台北世界貿易中心展覽大樓暨台北國際會議中心公辦民營營運規劃顧問公司徵選案」（簡稱本案）。另依 2020 年 7 月 1 日經研字第 10904506400 號函（詳附件一主辦機關授權函），主辦機關已授權經濟部國際貿易局（以下簡稱執行機關）執行本案包含可行性評估及先期規劃、訂定公告招商文件相關內容、辦理公告及甄審、辦理議約、

簽約、履約管理等事宜。

二、預定委託民間參與營運範圍

主辦機關預定委託民間參與「台北世界貿易中心展覽大樓暨台北國際會議中心」

營運範圍涵蓋展覽館及會議中心基地內外全部之建物、設備及不涉及公權力之業務項目。由於目前政府擬保留主辦部分展覽活動檔期之彈性，未來實際委託民間營運範圍如設施項目、規模、期程等，將於本案整體分析規劃作業後，再行確認。

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第二節基地現況說明

一、基地概況

（一）基地範圍

本案委託範圍包括世貿 1 館及 TICC（以下簡稱本案基地），所在街廓為 A24 街廓業務設施區內，A24 街廓基地內另有國貿大樓及台北君悅酒店等二棟建築物。

資料來源：Google map 空照圖，仲量聯行分析整理

圖 1-1-1 本案委託範圍圖

（二）土地及建物權屬分析 1.土地權屬

本案委託範圍所在土地之 A24 街廓內地，世貿 1 館基地位於臺北市信義區 4 小段 35 地號，同基地內另有台北世界貿易中心國際貿易大樓（以下簡稱國貿大樓）及台北君悅酒店等二棟建築物，世貿 1 館土地使用面積為 35,751 ㎡ (35 地號部分、35-4~35-5 地號)；TICC 基地位於臺北市信義區 4 小段 36 地號，土地面積為 11,247 ㎡。兩大樓土地使用面積合計為 46,998 ㎡。

35 地號

36 地號

臺北 101 原世貿 3 館

世貿 1 館

台北君悅酒店

捷運信義線台北 101/世貿站 本案委託範圍

A24 街廓範圍

世貿廣場 國貿大樓

TICC

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註：實際應依地籍登記謄本為準。

資料來源：地籍圖，仲量聯行分析整理

圖 1-1-2 本案所在街廓之地籍圖 2.建物權屬

本案世貿 1 館及 TICC 所有權人均為中華民國、管理者均為執行機關，世貿 1 館建物於 1985 年（民國 74 年）完工、TICC 建物於 1989 年（民國 78 年）

完工，而 A24 街廓內另有國貿大樓及台北君悅酒店二棟建築物，前述台北世貿中心四合一建築群具有共同成立之管理委員會，負責街廓內法定空地（世貿廣場）之管理維護作業並個別分攤管理維護相關費用。

表 1-1-1 本案所在街廓之建物權屬概況一覽表

建築設施世貿 1 館 TICC 國貿大樓台北君悅酒店

所有權人/

管理者

中華民國/

經濟部國際貿易局

中華民國/

經濟部國際貿易局

台北世界貿易中心國際貿易大樓(股)

公司

豐隆大飯店 (股)公司原使用執照年份 74 使字

第 1265 號

78 使字第 0714 號

77 使字第 0158

79 使字第 0052 號 35

A ^{本案委託範圍} 地號

A24街廓範圍

35-5

35-2

35-4 35-3 35-1

37-31

36

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建築設施世貿 1 館 TICC 國貿大樓台北君悅酒店

結構鋼筋混凝土鋼骨鋼筋混凝土鋼骨結構鋼筋混凝土

土地使用面積(註)

35,751 ㎡ (35 地號部分、

35-4、35-5 地號)

11,247 ㎡

(36 地號) 5,097 ㎡ (35 地號部分)

14,233 ㎡ (35 地號部分) 46,998 ㎡

建築面積 25,797.38 ㎡ 6,750.437 ㎡ 3158.61 ㎡ 8,613.37 ㎡使照總樓地板面積 159,329.85 ㎡ 59,334.15 ㎡ 111,791.52 ㎡ 118,805.52 ㎡

註：土地使用面積係依執行機關計算台北世貿中心四合一建築群分攤地價稅面積表所列，其中世貿 1 館基地面積係以 35 地號面積 65,413 ㎡扣除國貿大樓及台北君悅酒店、法定空地（世貿廣場）面積 10,641 ㎡後之建物投影面積為 35,442 ㎡，並加計 35-4~35-5 地號土地面積 309 ㎡後為 35,751 ㎡，TICC 面積 11,247 ㎡，合計為 46,998 ㎡。

資料來源：世貿 1 館使用執照（74 使字第 1265 號、88 變使字第 0242 號、91 變使照、107 變使字 0033 號）、TICC 使用執照（78 使字第 0714 號、98 變使字第 0052 號、106 變使字第 0021 號）、建物謄本建物標示部，仲量聯行分析整理

（三）建物現況分析 1.世貿 1 館

世貿 1 館建築物於 1985 年（民國 74 年）完工，地上 8 層、地下 2 層，

總樓地板面積約 159,329 ㎡。1 樓及 2 樓 H 區為展覽場，可分別規劃 1,301 個及 177 個標準攤位（3m×3m），共約 1,478 個攤位，1 樓提供展覽面積約 23,269 ㎡、規劃 A、B、C、D 區，2 樓提供展覽面積約 3,792 ㎡、另有辦公室、會議室 5 間（最大可容納約 500 人）、餐飲區；2~7 樓為交易市場展售間，共 1,069 間（4.5m×9m），5 樓共有 16 間商務中心辦公室，

地下 1 樓為停車場（335 個汽車停車位），地下 2 樓提供卸貨場、機房、

垃圾清運場及倉庫。各樓層使用現況如下表：

表 1-1-2 世貿 1 館樓層面積及用途表 執照

樓層

實際使用樓層

樓地板面積

（㎡）

樓高

（m）申請使用用途現況使用

B2F B2F 13,708.09 7.00 防空避難室兼機房,倉庫

卸貨場,垃圾清運場,防空避難室兼機房及倉庫

B1F B1F 17,001.48 4.65 防空避難室兼停車場

停車場,機房

(335 輛汽車停車位) 1F 1F 23,480.26 4.50 展覽場展覽場（1,301 攤）

2F M 3,479.07 4.50 辦公室辦公室,教室

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執照樓層

實際使用樓層

樓地板面積

（㎡）

樓高

3F 2F 21,819.27 4.50 展覽及陳列室補習班

會議室,展售間,展覽場（177 攤）,餐廳,教育訓練中心 4F 3F 20,479.79 4.50 陳列室,辦公室交易市場展售間

5F 4F 16,451.54 4.50 陳列室,辦公室交易市場展售間

6F 5F 16,435.40 4.50 陳列室,辦公室交易市場展售間,餐廳,辦公室 7F 6F 12,737.38 4.50 陳列室,辦公室交易市場展售間

8F 7F 12,463.76 4.50 陳列室,辦公室交易市場展售間

屋突 1,273.81

合計 159,329.85

資料來源：世貿 1 館使用執照（74 使字第 1265 號、88 變使字第 0242 號、91 變使照、107 變使字 0033 號）、建物謄本建物標示部，仲量聯行分析整理

2.TICC

TICC 建築物於 1989 年（民國 78 年）完工，地上 10 層、地下 2 層，總樓地板面積約 59,334 ㎡，地下 1~2 樓為停車場（391 個汽車停車位）。

TICC 共設置 15 間不同類型的活動空間，可彈性隔間為 25 間中小型會議室，提供 30~3,100 人的會展活動使用。包含大會堂可容納 3,100 個座位，

另有大型會議室（101、201），中小型會議室（102、103、401）。宴會餐飲設施方面，規劃宴會廳、貴賓廳、翠庭、南軒、北軒、雅軒、悅軒及 1 樓咖啡廳等 8 間各具特色之餐飲場地，除 1 樓之咖啡空間外，共有 4 個獨立宴會場地，分別是位於 2 樓的國際廳，最大可容納 250 人；3 樓有最大可容納 1,200 人之宴會廳及分別可容納 100 人之南軒、北軒包廂；而 4 樓貴賓廳可彈性做為宴會使用，宴會最大可容納 700 人，目前委由天成大飯店經營管理，各廳以搭配會議舉辦提供餐飲宴會服務為主。各樓層使用現況如下表：

表 1-1-4 TICC 樓層面積及用途表 執照

樓層

實際使用樓層

樓地板面積

（㎡）

樓高

B2F B2F 11,634.91 3.50 防空避難室兼停車場防空避難室兼停車場 B1F B1F 11,634.91 6.50 停車場,機房停車場,機房

(391 輛汽車停車位) 1F 1F 5,904.55 4.05 會議室大廳,會議室,飲食店 2F 1M 800.52 3.45 放映室,辦公室同步翻譯室,音控室,辦公室

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執照樓層

實際使用樓層

樓地板面積

（㎡）

樓高

3F 2F 5,388.49 4.00 會議室,快餐廳會議室,餐廳 4F 2M 3,185.99 3.50 會議室大會堂

5F 3F 5,937.22 6.00 會議室,宴會廳大會堂,宴會廳,餐廳,辦公室 6F 4F 5,415.76 6.00 會議室,貴賓餐廳大會堂,會議室,貴賓廳 7F 5F 4,443.69 6.00 會議室,辦公室大會堂,會議室,辦公室 8F 6F 2,929.42 4.70 會議室,辦公室放映室

9F 764.17 5.80 會議室走道,儲藏室

10F 941.09 4.95 梯間,電梯機房機房

屋突 353.43

合計 59,334.15

資料來源：TICC 使用執照（78 使字第 0714 號、98 變使字第 0052 號、106 變使字第 0021 號）、建物謄本建物標示部，

仲量聯行分析整理

二、周邊環境現況分析

（一）基地周邊環境

本案位於臺北市中心信義計畫區內，以目前土地利用狀況而言，商業區除 B7

（部分）、信義路五段之 D1、D3（部分）、D6（部分）等街廓私有土地尚未開發外，其餘多處已開發使用，包括：市府轉運站、A1 遠雄、A2 統一國際大樓、

A3 國泰置地廣場、A4、A8、A9 及 A11 新光三越百貨、A5 Bellavita、A6 華新麗華、A10 微風百貨及艾麗酒店、A12 新光銀行及艾美酒店、A13 遠東百貨信義店、A14 ATT4FUN、A16~A17 信義威秀、A19 Neo19、A15~A20 南山廣場、

A22 臺北國際金融中心、B1 中油總部、B2 國泰人壽等街廓；住宅區多已完工。

另有部分街廓正在建築當中，包括：A7、A25 等街廓；而 A26 信義區行政中心地上權、A21 世貿 3 館地上權則分別於 2019 年、2020 年均由南山人壽標得，

未來預計將規劃商辦大樓，顯示信義計畫區已發展成為臺北市最國際化之商圈。

（二）發展概況

為臺灣國際化之指標商圈，亦為商業、經貿、購物的核心商圈，服務對象多元，

包括跨國企業、觀光遊客、上班族及一般市民。

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資料來源：仲量聯行分析整理

圖 1-1-3 基地周邊發展現況示意圖 三、交通環境分析

（一）道路系統

西側鄰基隆路，南側臨信義路，東側臨市府路與臺北 101 金融大樓相鄰，北側則臨松壽路。

（二）人行動線

主要以 30 公尺寬的信義路為主要入口，次要為鄰接臺北 101 之空橋連接及松壽路來向人潮。

（三）停車空間現況分析

目前世貿 1 館停車空間由信義路方向進入，因位於交通主動線上，車流量較大。

（四）大眾運輸系統

以捷運系統為主，公車為輔，主要人潮由南側捷運臺北 101/世貿站方向進入。

（五）YouBike 自行車系統

自行車道路網現況於松高路、松仁路、信義路、松德路及松智路等主要道路沿線之人行道與綠帶空間規劃自行車道路系統。

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第三節政策概述

一、上位計畫

（一）加強提升我國展覽國際競爭力方案（2006 年~迄今）

協助我國業者建構拓銷平臺，以帶動相關產業發展及展覽周邊經濟效益，同時透過舉辦大型展覽提升國家之國際知名度及形象，主要內容如下：

1.配合產業需要開發及強化展覽 2.加強洽邀買主來臺觀展及採購 3.辦理重要展覽行銷推廣及協助

4.臺灣國際專業展科技化服務及網路推廣

（二）推動臺灣會展產業發展計畫（2017 年~2020 年）

執行機關為推動臺灣發展會展產業，於 2017 年啟動新一期之「推動臺灣會展產業發展計畫」，致力以「發展臺灣成為全球會展重要目的地」為願景，四大目標為「以會展活動支持我國產業發展」、「擴大會展產業軟硬能量」、「提高會展產業國際能見度」及「強化會展產業國際競爭力」；五大政策分別為「完善會展設施」、「擴大會展能量」、「培訓會展人才」、「推動永續之綠色會展」及「強化會展國際行銷」。期望爭取國際會議及展覽來臺舉辦，吸引國外人士來臺參加會展活動，並強化我國會展產業競爭力，提高會展產業國際能見度。

二、小結

會展產業在歷經多年的計畫推動，整體會展環境因而改善，推動亦具相當成效；

包含臺灣為亞洲主要會展國家之一，總會議數及總與會人數、總展覽數及平均每展面積等均顯著成長，也使我國在亞太地區之國際市場佔有一席之地。面臨會展產業國際競爭日趨激烈，持續提高會展服務品質效率，強化臺灣會展品牌國際形象及國際競爭力，發展臺灣成為全球會展重要目的地為政策長期發展目標。未來本案開發將以前述政策目標為發展規劃之依據，以期提供我國發展會展產業能有更強化之會展設施及服務品質。

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第四節公共建設促進公共利益具體項目、內容及欲達成目標

一、提供優質會展設施，維持國際競爭力

臺灣在展覽館設置應朝評估展場設置規模及展場集中化設置，以提高營運效益，

提昇國家在展覽市場的競爭力；未來本案將委託民間營運，透過擴充相關硬體設施並作多元化彈性運用，以利繼續提升我國之國際會議設施場次及參加人數，以維持領先地位。

二、發揮區位優勢條件，充分活化利用資產

本案基地位於信義計畫區，信義計畫區目前已成為臺北市消費、休閒、娛樂的空間逐漸聚集之重要商業核心，為跨國企業總部進駐之首選區域。區內 A 級辦公、

零售商場等服務產業均匯集於此，而本案位於信義計畫區門戶，對信義計畫區整體都市發展機能影響極為重要。未來本案將透過專業的市場分析，以期能接近民間投資評估之想法，並將基地所在區位優勢發揮極致，除引入相關機能充分活化利用資產，並期透過本案委託民間營運達成主辦機關對會展設施之政策需求。

三、帶動會展相關產業，創造最大經濟效益

會展產業有火車頭產業之稱，會展關聯產業包含專業會議籌組公司（Professional Conference Organizer,PCO ）、專業展覽籌組公司（ Professional Exhibition Organizer,PEO）、有辦展之公協會、場地管理者、口譯業、旅行業、旅館業、餐飲業等。因會展產業具有高附加價值、高成長潛力、高創新效益，以及創造就業機會大、產值大、產業關連大等三高三大多元整合的特性，透過推動本案民間參與，預期將可持續帶動會展相關產業發展，並促進整體會展產業產值之提升。

四、引進多元活動及設施優化或轉型使用，促進場館整體使用效益 營運策略建議如下：

（一）展會活動娛樂化

建議未來民間機構應於舉辦各項會展活動時，結合具創意、娛樂性之行銷策略，

提升兩大樓之場館營運效益。

（二）多元化空間經營策略

建議民間機構針對各項設施空間宜採取多元化經營策略，並善用區位優勢及周邊關聯性產業群聚效益，優化商用不動產空間使用及租賃服務，搭配適當經營

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策略促進場館使用效益。

（三）設施優化或轉型使用

建議善用本案周邊觀光利基，搭配引進餐飲及特產名店等吸引人潮、促進消費機會，進而增加附屬設施租金收入，挹注本案營運效益。

五、促進民間參與本案之預期目標

（一）增進公共建設服務性及公益性

1.引進具創意經營能力之民間廠商，帶動北部會展產業再發展

期盼透過本案篩選出具創意經營能力之民間廠商，藉由兩大樓與南港 1、2 館的明確分工角色，帶動北部會展產業再發展，提升我國會展產業國際競爭力。

2.引進國內外具備一流水準之民間廠商，提升會展設施服務品質

世貿 1 館及 TICC 屋齡皆已超過 30 年，本案預計引進國內外具備一流水準之民間廠商賦予世貿 1 館及 TICC 新經營策略，並配合展館新定位進行部份老舊設備汰換，以提升兩大樓場館設施服務品質。

（二）引入民間資金，減輕政府財政負擔

引入民間機構投資，除可提供更好之公共設施品質，營運期間由民間機構負擔公共建設修繕、維護與營運成本之支出，將可減少政府財政支出之負擔。

（三）帶動經濟發展，增加政府財政收入

本案透過民間參與將可促進相關會展產業發展、提昇會展產業經濟產值、觀光產業經濟產值、促進區域經濟發展、增加政府財政效益（包含直接財務效益及相關政府稅收等）、就業效益及土地增值效益等。

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可行方案暨先期計畫書（摘要版）一

第二章法律可行性

第一節促參法規檢討

一、公共建設項目

（一）主體事業

1.符合「商業設施」之國際展覽中心及國際會議中心

本案屬促參法第 3 條第 1 項第 11 款規定之「商業設施」，及促參法施行細則第 18 條第 3 項之國際展覽中心、第 4 項之國際會議中心。

2.促參重大公共建設之適用－由經濟部認定本案方得適用重大公共建設之租 稅優惠

（二）附屬設施

本案現況已配置包含辦公室、交易市場、餐廳、咖啡廳、宴會廳、便利商店等附屬商業設施，以供應展覽及會議所需之營運需求。

二、附屬事業

本案係採公辦民營委託民間營運，無開發經營附屬事業之適用。

三、民間參與方式

本案屬於促參法第 8 條第 1 項第 5 款，由政府投資新建完成後，委託民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府，即所謂 OT 模式。

四、主辦機關與執行機關

依促參法第 5 條第 2 款之規定：「本法所稱主辦機關，指主辦民間參與公共建設相關業務之機關：在中央為目的事業主管機關；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）

為縣（市）政府。主辦機關依本法辦理之事項，得授權所屬機關（構）執行之。」；本案之公共建設項目包含國際展覽中心及國際會議中心，中央目的事業主管機關為「經濟部」，因此「經濟部」為本案之主辦機關，並依民國 109 年 7 月 1 日經研字第 10904506400 號函，授權其所屬機關「經濟部國際貿易局」執行本案相關事項，因此「經濟部國際貿易局」為本案之執行機關。

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五、租金優惠、融資及租稅優惠相關規定

（一）租金優惠

依據促進民間參與公共建設公有土地出租及設定地上權租金優惠辦法第 2 條之規定計收土地租金。另因傳染病或其他重大災害等不可抗力致影響興建、營運，

民國 109 年 5 月 7 日修正「促進民間參與公共建設公有土地出租及設定地上權租金優惠辦法」第 4 條，新增規定：「出租或設定地上權之公有土地，如因不可歸責於承租人或地上權人之事由致不能依原定土地使用計畫使用，或因傳染病或其他重大災害等不可抗力事由致影響興建、營運者，主辦機關得酌予減免或准予緩繳應繳之租金。」

（二）融資優惠

依促參法第 30、32 及 35 條規定，提供優惠之融資措施，包括提供中長期貸款、

重大天然災害復舊貸款。

（三）投資抵減

若本案經濟部認定符「促進民間參與公共建設法之重大公共建設範圍」，依促參法第 37、40 條規定，提供投資抵減相關措施。

（四）稅賦減免

若本案經濟部認定符「促進民間參與公共建設法之重大公共建設範圍」，依促參法第 39 條規定，提供稅賦減免相關措施。

另因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情，得依財政部「稅捐稽徵機關受理納稅義務人因嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情影響申請延期或分期繳納稅捐審核原則」及各直轄市、縣(市)政府相關稅捐處理措施，檢附投資契約等資料向所在地地方政府申請地價稅、房屋稅延期或分期繳納。

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可行方案暨先期計畫書（摘要版）一

第二節其他相關法規檢討

一、土地及都市計畫法類

（一）土地使用強度

依據「修訂台北市信義計畫特定專用區細部計畫(第三次通盤檢討)案」(民國 104 年 8 月 18 日府都規字第 10401064500 號公告實施)之規範，本案基地位於 A24 街廓，為業務設施區，建蔽率為 50%，容積率為 560%。

（二）容許使用組別

依據「修訂台北市信義計畫地區內一般商業區、娛樂設施區、特定業務區及業務設施區土地使用分區管制規則」，除住宅、特種零售業、特種服務業、殮葬服務業等不得使用外，餘比照臺北市土地使用分區管制自治條例第四種商業區之使用採負面表列規定辦理。

二、營建法類

本案由於為既有建物，未涉及建築法規範之新建、增建、改建、修建等建造行為，

可能涉及建築工程完竣後之建築物使用管理包含建築物使用類組及變更使用、建築物室內裝修等行為。若涉及建築物使用類組變更，須依建築法第 73 條第 4 項規定訂定「建築物使用類組及變更使用辦法」（民國 102 年 6 月 27 日內政部 7 台內營字第 1020806573 號令修正發布）辦理；若涉及建築物室內裝修，須依建築法第 77 條之 2 第 4 項規定訂定「建築物室內裝修管理辦法」（民國 108 年 6 月 17 日內營字第 1080809064 號令修正發布）辦理。

三、地方自治法規檢討

（一）臺北市促進民間機構參與重大公共建設減免地價稅房屋稅及契稅自治條例 若符「促進民間參與公共建設法之重大公共建設範圍」之規定，地價稅、房屋稅及契稅得予適當減免，並依「臺北市促進民間機構參與重大公共建設減免地價稅房屋稅及契稅自治條例」（民國 107 年 5 月 9 日修正公布）相關規定辦理。

（二）臺北市產業發展自治條例

依「臺北市產業發展自治條例」（民國 107 年 5 月 9 日修正公布），得申請相關勞工職業訓練費用補貼、勞工薪資補貼，房屋稅、地價稅及房地租金補貼、低利融資或協調金融機構融資等。

(18)

(19)

第三章市場可行性

本章將就北部展覽及會議市場進行分析，並綜合考量其他展覽及會議設施新供給與世貿 1 館及 TICC 的競合關係，另針對本案建物潛在可規劃之商用不動產產品進行市場分析，以了解相關附屬設施納入本案之可行性，進而提出世貿 1 館及 TICC 未來的營運策略建議。

第一節展覽及會議市場分析

一、展覽市場現況分析

（一）亞洲展覽市場概況 — 臺灣展出面積為亞洲第 6，穩定成長

1.亞太地區展覽館以中國供給最多，臺灣展覽館室內面積排名提升至第 8 名 依據國際展覽協會(UFI)的統計資料，亞洲地區展覽館室內面積大於 10 萬㎡

以上有 16 座，其中 13 座位於中國，其他 3 座分別位於泰國、韓國及新加坡。由亞洲各國主要展覽館面積來看，扣除廣州及上海等地之超大型展覽館外（如：上海國際會展中心、廣州琶洲展館…等），其餘多介於 5 萬至 10 萬

㎡之間，又南港 1 館約 4.5 萬㎡，目前規模仍在亞洲地區單一場館排名 20 名之後。但以各國室內展覽面積總存量而言，因南港 2 館於 2019 年 3 月啟用，

臺灣室內展覽館面積增加至 15.1 萬㎡，於亞太地區排名提升至第 8 名。

2.臺灣展出面積為亞洲第 6，較 2013 年成長 20.59%

依據國際展覽協會(UFI)的統計資料，2019 年亞洲國家舉辦之專業展排名第 1 的中國，其面積達 1,457 萬㎡，排名第 2 的日本約 212 萬㎡；中國及日本即掌握了亞洲近 7 成主要專業展市場。近年印度及南韓市場成長快速，已超越香港，分居第 3 名及第 4 名。臺灣近年於亞洲排名均穩定維持第 6 名，在展覽數量及展覽面積則呈現穩定上升趨勢，2019 年辦理 143 檔專業展，總面積達約 89 萬㎡，與 2013 年相比成長約 24%。

（二）國內展覽市場概況 — 臺北為臺灣主要會展產業發展重鎮 1.大型會展場地供給現況：北部供給超過全臺 5 成

全臺灣目前灣專業展覽館主要分布於臺北、臺中及高雄三地，此現象反應了展覽館位於臺灣的主要城市，其中北部區域包含世貿 1 館、南港 1 館、南港

(20)

2 館及新北市工商展覽中心共 4 座專業展覽館，合計提供約 6,287 個攤位，

佔目前全臺既有供給的 55%。

表 3-1-1 臺灣主要展覽館一覽表

區域名稱室內展場面積（㎡）攤位數（3 X 3）

北部

世貿 1 館(本案) 27,061 1,478

南港 1 館 45,360 2,467

南港 2 館 36,916 2,104

新北市工商展覽中心 4,284 238

桃園會展中心¹ 約 10,143 600

中部

臺中世界貿易中心 4,298 246

大臺中國際會展中心 11,571 803

臺中國際展覽館 16,307 1,107

臺中國際會展中心 - 1,800

南部

南紡世貿展覽中心 14,860 936

高雄國際會議中心 4,902 308

高雄展覽館 17,900 1,424

高雄巨蛋 4,600 260

大臺南會展中心¹ 10,441 601

註：興建中。

資料來源：各展館官方網站、臺中市政府經發局、經濟部國際貿易局，仲量聯行綜合整理

2.臺北市為國際展覽舉辦場次最多之區域

依據 MEET TAIWAN 網站統計資料，2019 年臺北市舉辦國際展數量為 164 場，較 2018 年減少 9 場，仍佔全臺舉辦國際展比重約 58%，且歷年舉辦國際展數量皆呈穩定態勢，顯示臺北市為臺灣舉辦國際展場次最多的城市。而高雄在高雄展覽館開幕後，每年舉辦國際展的數量有穩定上升趨勢。

表 3-1-2 臺灣歷年國際展數量及佔比

年度 2014 2015 2016 2017 2018 2019 地區展覽

總數佔比展覽

總數佔比 臺北 140 64.80% 137 60.40% 181 67.50% 170 62.96% 175 62.72% 164 57.75%

臺中 32 14.80% 43 18.90% 43 16% 42 15.56% 37 13.26% 43 15.14%

臺南 11 5.10% 15 6.60% 7 2.60% 17 6.30% 15 5.38% 22 7.75%

高雄 22 10.20% 27 11.90% 32 11.90% 34 12.59% 44 15.77% 40 14.08%

其他 11 5.10% 5 2.20% 5 1.90% 7 2.59% 8 2.87% 15 5.28%

(21)

年度 2014 2015 2016 2017 2018 2019 地區展覽

總數佔比展覽

總數佔比全國 216 100% 227 100% 268 100% 270 100% 279 100% 284 100%

資料來源：MEET TAIWAN 官方網站，仲量聯行分析整理

3.臺北市展覽市場概況

（1）設施概況

A.世貿 1 館（本案）

世貿 1 館為我國最具代表性的場館，落成時間最早，同時位居信義計畫區門戶。

目前 1 樓共分為 A、B、C、D 區等四大區域，合計約 1,301 攤，2 樓 H 區（近 101 大樓側）另有 177 攤位，惟其樓層挑

高較低，一般多作協助大展或舉辦小規模教育留學展用。

B.南港 1 館

南港 1 館於 2007 年 7 月底完工、2008 年 3 月正式營運，室內標準攤位數為 2,467 個，另有 1,000 ㎡之戶外展場，最大特色為全區挑高，除大型展覽外，適合辦理大型活動如演唱會、尾牙或大型年

會等，4 樓、5 樓亦有 17 間會議室，為目前臺灣容量最大之展覽館。

南港 1 館 1 樓包含 I、J、K 等三個展區，可容納 1,161 個標準攤位；4 樓雲端展場包含 L、M、N 等三個展區，可容納 1,306 個標準攤位，4 樓展場全區無柱位，惟其載重較輕，僅得 2 公噸/㎡，較不適宜大型機具。

C.南港 2 館

南港 2 館於 2018 年 12 月底完工、2019 年 3 月正式營運，室內標準攤位數為 2,104 個，特色為 7 樓無柱挑空之大型多功能會議空間，可透過隔間組合出 10 種不同尺寸之會議空間，可舉辦 3,000 人以上會議、

大型宴會、年會之用，亦可作為展覽場地。

(22)

南港 2 館 1 樓包含 P、Q 等兩個展區，可容納 878 個標準攤位；4 樓展場包含 R、S 等兩個展區，可容納 902 個標準攤位，惟其載重較輕，僅得 2 公噸/㎡，較不適宜大型機具。另外 7 樓多功能宴會廳及星光長廊最大可容納 324 個標準攤位。

（2）使用概況

A.世貿 1 館（本案）

參照近年檔期表，世貿 1 館舉辦展覽以消費展為主、專業展為輔，2018 年前消費展與專業展比重約 7：3，2019 年南港 2 館開幕後，大型專業展移至南港地區舉辦，導致 2019 年世貿 1 館舉辦的消費展與專業展佔比修正為 8:2。歷年舉辦活動數量穩定維持 0~2 檔。

B.南港 1 館

營運初期場次較少，近年除舉辦大型專業展，部分原在世貿 1 館舉辦的大型消費展也移至南港 1 館舉辦，如臺北國際旅展、新車大展，另辦理了包含尾牙、演唱會、獎勵旅遊等大型活動，使用率逐步成長。

C.南港 2 館

南港 2 館主要與南港 1 館聯合舉辦大型專業展，如工具機展、汽車零配件展、臺北國際電腦展等，另舉辦部分消費展及年會活動，如婦幼展、

2019 ATD 人才發展協會亞太區年會等。

二、會議市場現況分析

（一）國際會議市場發展趨勢

1.全球國際會議場次數突破 1.3 萬場再創歷史新高

根據國際會議協會（International Congress and Convention Association，以下簡稱 ICCA）發布之 2019 年統計資訊，2019 年全球共舉辦 13,254 場國際會議，再創歷史新高，年增率約 2.45%。惟 2020 年全球爆發 COVID-19 疫情，為避免群聚造成疫情擴散，國際會議舉辦場次數勢必縮減，預期部分將以視訊會議、虛擬會議等新型態之數位科技會議以為因應，「後疫情時代」產業發展情況仍有待觀察。

(23)

資料來源：ICCA （2019），Statistics Report，Country & City Rankings Public Abstract

圖 3-1-1 2005-2019 年全球國際會議場次數 2.臺灣國際會議場次數超越泰國躍居亞太第 5 位

根據 ICCA 統計 2019 年國際會議數量，亞太區以中國 539 場居首、日本 527 場居第 2，澳洲及南韓分別為第 3 及第 4，臺灣 163 場在亞太城市中排名第 5，已超越泰國。

表 3-1-3 2015-2019 年國際會議場次數亞太國家排名前 10 名

排名 2015 2016 2017 2018 2019

1 日本（355）日本（420）日本（414）日本（492）中國（539）

2 中國（333）中國（410）中國（376）中國（449）日本（527）

3 南韓（267）南韓（267）南韓（279）南韓（273）澳洲（272）

4 澳洲（247）澳洲（211）澳洲（258）澳洲（265）南韓（248）

5 新加坡（156）泰國（174）印度（175）泰國（193）臺灣（163）

6 印度（132）新加坡（151）泰國（163）臺灣（173）泰國（162）

7 泰國（132）印度（143）新加坡（160）印度（158）印度（158）

8 臺灣（124）臺灣（141）臺灣（141）新加坡（145）新加坡（149）

9 馬來西亞（113）馬來西亞（115）香港（119）馬來西亞（134）馬來西亞（137）

10 香港（112）香港（99）馬來西亞（112）香港（129）印尼（95）

資料來源：ICCA（2015-2019），Statistics Report，Country & City Rankings Public Abstract；仲量聯行分析整理

（二）國內會議市場 1.供給現況

（1）北部地區會議場地供給現況超過全國供給現況 5 成

國內提供單一會議室可容納 300 人以上之主要會議設施超過 211 處，其

(24)

中北部地區會議場地供給現況約 110 處，逾全國供給量之 5 成，惟多為單一集會場所或旅館附屬之會議設施，相對缺乏專業會議設施場地。

註：興建中。

資料來源：各設施官方網站、Meet Taiwan 官方網站、臺中市政府經發局、行政院國發會「臺灣地區綜合開發計畫」、經濟部國際貿易局，仲量聯行分析整理

圖 3-1-2 臺灣主要會議場地分布圖

（2）TICC 及南港 2 館會議室容量達 3,000 人以上最具規模

目前臺北市可容納 1,000 人以上之會議場所共計 12 處，包含 4 處專業會議場館、7 處旅館附屬會議設施及 1 處其他集會設施。其中南港 2 館及 TICC 皆屬專業會議場館，會議室容量均可達 3,000 人以上最具規模。南港 2 館 7 樓宴會廳兼會議室可容納會議人數 3,240 人，規模略大於 TICC 大會堂 3,100 人，但 TICC 具備分場會議室共 25 間，較南港 2 館 18 間使用彈性佳，為目前為臺北市分場會議間數最多之單一專業會議設施場地。

（3）TICC 收費標準 A.設施規模

TICC 共設置 15 間不同類型的活動空間，可彈性隔間為 25 間中小型會議室，提供 30~3,100 人會展活動使用。大會堂可容納 3,100 個座位，

另有大型會議室（101、201）及中小型會議室（102、103、105、202、

203、401），並規劃宴會廳、貴賓廳、南軒、北軒、雅軒及悅軒等 6 間各具特色之餐飲場地，其中宴會廳及貴賓廳合計最大可容納約仟人用餐。

(25)

B.收費標準

目前 TICC 各會議室租金依其規模及租借時段為平日或假日訂有不同之收費標準，整體而言，週一至週五使用其會議室四小時之場地費為 12,000~149,000 元，週六及週日則為 14,000~159,000 元。

表 3-1-4 TICC 各樓層會議室規劃及收費標準彙整表 樓

層會議室面積

（㎡）

容納規模

（劇院型/人）

收費標準

（每時段/元）會議室面積

（㎡）

容納規模

（劇院型/人）

收費標準

（每時段/元）

1F

101 640 720 平日：63,000

假日：75,000 103 138 120 平日：16,000 假日：19,000 102 232 200 平日：26,000

假日：31,000 105 115 100 平日：18,000 假日：21,000

2F

201 729 800 平日：63,000

假日：75,000 203 113 80 平日：12,000 假日：14,000 202 113 80 平日：12,000

假日：14,000 -

3F 大會堂 2,973 3,100

平日半場：

105,000 假日半場：

115,000 平日全場：

149,000 假日全場：

159,000

宴會廳 977 480 平日：79,000 假日：95,000

4F 401 193 60（教室）平日：20,000

假日：24,000 貴賓廳 368 250 平日：42,000 假日：63,000

資料來源：TICC 官方網站；仲量聯行分析整理

（4）南港 2 館設施規模及收費標準 A.設施規模

南港 2 館為一地上 9 層、地下 3 層之建物，共設有 18 間分場會議室，

其中地上 7 層之多功能會議中心（701）劇院型容量為 3,240 人，會議使用時可依不同需求彈性間隔至多 8 間會議室，活動使用時則可設置約 250 張宴會桌（容量約 2,500 人）。同樓層另設有 2 間劇院型容量為 180 人之會議室（702、703），每間可依需求間隔至多 3 間小型會議室。地上 4 層設有 1 間劇院型容量 80 人之中型會議室（401）。地上 6 層則有

(26)

3 間劇院型容量為 50 人、64 人及 70 人之中小型會議室（601、602、

603）。地上 1 層及 4 層之雙層展廳及地上 7 層之多功能會議中心配有貴賓室、貴賓簡報室、主辦單位辦公室、休息室或準備室，最大面積為地上 7 層之準備室約 260 ㎡，其他空間面積 11~96 ㎡。

B.收費標準

整體而言，週一至週五使用其會議室四小時之場地費為 5,000~370,000 元，週六、週日、夜間及展覽使用則為 6,500~481,000 元。地上 7 層之準備室每小時未稅租金 10,000 元，其他空間包括貴賓室、貴賓簡報室、

主辦單位辦公室、休息室等，每小時未稅租金 1,000~6,000 元不等。

表 3-1-5 南港 2 館各樓層會議室規劃及收費標準彙整表 樓

層會議室面積

（㎡）

容納規模

（劇院型/人）

收費標準

（每時段/元）會議室面積

（㎡）

容納規模

（劇院型/人）

收費標準

（每時段/元）

4F 401 96 80 平日：10,000

假日：13,000 -

6F

601 87 64 平日：7,000

假日：9,100 602 62 70 平日：7,000 假日：9,100 603 81 50 平日：5,000

假日：6,500 -

7F

701 3,880 3,240 平日：370,000

假日：481,000 702 181 180 平日：17,000 假日：22,100 703 181 180 平日：17,000

假日：22,100 -

註：夜間及展覽使用，收費標準比照假日計算資料來源：南港 2 館網站；仲量聯行分析整理

2.需求現況

（1）北部地區國際會議場次數佔比逾全國 7 成

根據經濟部國際貿易局統計，臺灣國際會議舉辦場次數逐年成長，自 2014 年 210 場增加至 2019 年 291 場，成長率約 38.6%，另 2019 年國外與會人數與 2014 年相比成長近 2 倍。北部地區國際會議舉辦場次亦逐年成長，

自 2014 年 156 場增加至 2019 年 207 場，成長率約 32.7%，且每年舉辦場次皆逾全國國際會議舉辦場次 7 成，為我國國際會議主要舉辦之區域。

(27)

表 3-1-6 臺灣近年國際會議舉辦場次一覽表 – 區域別

年度 2014 2015 2016 2017 2018 2019

會議場次 210 215 217 248 277 291

國外與會人數 32,300 人 28,300 人 57,800 人 58,900 人 61,403 人 60,770 人

地方場次

（全國佔比）

北-156 場

（74.29%）

中-8 場南-44 場

東-2 場

北-165 場

（76.75%）

中- 9 場南- 40 場

東-1 場

北-165 場

（76.04%）

中-15 場南-36 場東-1 場

北-178 場

（71.78%）

中-30 場南-35 場東-5 場

北-201 場

（72.57%）

中-28 場南-43 場東-5 場

北-207 場

（71.14%）

中-36 場南-45 場東-3 場

註：本表會議場次乃根據經濟部國際貿易局針對國際會議之定義：「與會人員來自 3 個以上國家或地區且與會人數 50 人以上，其中外國人士達 30 人以上之會議」進行統計

資料來源：Meet Taiwan 官方網站；仲量聯行分析整理

（2）臺北國際會議場次數佔比逾全國 6 成

根據 ICCA 統計，2019 年臺北共舉辦 101 場國際會議，在主要城市中市佔率 62%最高，高雄 23 場市佔率 14%次之，臺中 15 場市佔率 9%則位居第 3。整體而言，仍以臺北為國內國際會議舉辦首選地區。

三、展覽會議市場分析小結

（一）展覽市場分析小結

1.臺灣展覽市場仍具遠景及機會

（1）臺灣排名及成長率具潛力

由亞洲來看，臺灣雖排名第 6，而其成長仍顯著；同時自 2017 年起啟動

「推動臺灣會展產業發展計畫」重點工作之一為配合新南向政策，拓展東南亞及南亞等 18 國目標市場，均顯示我國仍具相當的潛力及機會持深化展覽市場。

（2）應掌握臺灣優勢，強化主要大展

精密機械、資通訊產業等在亞洲甚或世界仍佔一席之地，且已具品牌效應，

短期仍不易被取代，且漢諾威電腦展及上海亞洲消費性電子檔（CES Asia）

已宣布停辦，有助於擴大臺北國際電腦展的規模及深化產業影響力。且南港 2 館啟用，臺北市 3 座展覽館合計能提供 6,049 個攤位數，已逐漸追上其他國家之展館規模；故後續應強化我國大型優勢展覽，持續深化品牌，

同時應以舊展帶新展模式，創造更高能量。

(28)

2.世貿 1 館與南港 1、2 館的分工定位

（1）南港 2 館啟用後，南港 1、2 館成為展覽核心

檢視 2020 年及 2021 年世貿 1 館及南港 1、2 館檔期表，大型專業展及大型消費展已有部分移往南港地區舉辦。南港 2 館啟用後，因攤位供給量增加，部分大型專業展攤位規模隨之大幅成長，如臺北國際工具機展、臺北國際電腦展及臺北國際食品展覽會等，隨著展覽館供給量增加將有助於強化我國大型優勢展覽。

（2）世貿 1 館宜善用信義區優越區位，強化消費展吸引力及新興展業展 信義計畫區為全臺灣零售商場密度最高之地區¹，並有眾多國際觀光旅館，

為臺北市主要時尚潮流商圈之一。世貿 1 館宜善用信義商圈集客力，以消費展為主，並輔以小型新興專業展及 TICC 會中展。

（二）會議市場分析小結

1.國際會議市場發展蓬勃，臺灣國際會議數量排名亞太第 5 整體表現亮眼

（1）全球國際會議場次數突破 1.3 萬場再創歷史新高

根據 ICCA 統計，2019 年全球國際會議場次數突破 1.3 萬場再創歷史新高，觀察 2005 年至 2019 年間國際會議數量持續成長，未來發展潛力可期，惟 2020 年全球爆發 COVID-19 疫情，為避免群聚造成疫情擴散，國際會議場次成長勢必受限，「後疫情時代」產業發展情況仍有待觀察。

（2）臺灣國際會議場次數超越泰國躍居亞太第 5 位

根據 ICCA 統計 2019 年國際會議數量國家排名，臺灣 163 場位居 26，首度超越泰國躍居亞太第 5，僅次中國、日本、澳洲及南韓，為近 5 年表現最佳之名次。城市方面，臺北 101 場排名第 19，在亞太城市中排名第 5，

僅次新加坡、東京、曼谷及首爾，可見我國在亞太會議市場中極具競爭力。

2.臺北為國內國際會議首選地區，TICC 為分場會議間數最多之專業會議場地

（1）北部地區會議場地供給現況超過全國供給現況 5 成

1 維基百科 https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%BF%A1%E7%BE%A9%E8%A8%88%E7%95%AB%E5%8D%80

「該區包含新光三越信義新天地 A11、A8、A9、A4 四館、微風松高、微風信義、微風南山、臺北 101、信義威秀影城、ATT 4 FUN、統一時代百貨、BELLAVITA、信義誠品、NEO19 及遠百信義 A13；於 0.5 平方公里內就有 15 間百貨商場，是全世界百貨密集度最高的區域。」

(29)

國內提供單一會議室 300 人以上之主要會議設施共超過 120 處，其中北部地區會議場地供給現況共計 65 處，逾全國供給量之 5 成，可見北部地區仍為國內會議場地主要之供給區域，惟多為單一集會場所或旅館附屬之會議設施，相對缺乏專業會議設施場地。

（2）臺北國際會議數量佔比逾全國 6 成為國內國際會議首選地區

根據 ICCA 統計，2019 年臺北共舉辦 101 場國際會議，在主要城市中市佔率 62%最高，高雄 23 場市佔率 14%次之，臺中 15 場市佔率 9%則位居第 3。其中以臺中國際會議數量及市佔率成長幅度最大，與 2014 年相比成長率達 150%，但整體而言仍以臺北為國內國際會議舉辦之首選地區。

（3）TICC 及南港 2 館會議室容量達 3,000 人以上最具規模

目前臺北市 1,000 人以上會議場所共 12 處，包含 4 處專業會議場館、7 處旅館附屬會議設施及 1 處其他集會設施。其中南港 2 館及 TICC 皆屬專業會議場館，南港 2 館 7 樓宴會廳兼會議室可容納 3,240 人，規模略大於 TICC 大會堂 3,100 人，TICC 則具備 25 間分場會議室，為臺北市分場會議間數最多之專業會議場地。

（4）TICC 平均使用率約 6 成，以 500 人以下中小型會議活動為主

近年 TICC 會議室平均使用率皆可穩定維持在 6 成左右。國內醫學會、活動公關公司、藝文演藝經紀及資訊科技公司為其主要客層，舉辦涵蓋論壇及研討會、企業活動及演藝活動等多元活動類型。TICC 仍以 500 人以下之中小型會議或活動為主，約 7~8 成，500 人以上大型會議或活動則以 1,000~3,000 人規模為主。

3.TICC 場地規劃及租金仍具競爭力，惟餐飲空間不足且部分設備老舊待更新 近年新興旅館與會展場館相繼落成，以嶄新場地及豪華裝潢設備爭取會議活動，面對眾多外在挑戰，TICC 宜掌握自身優勢，積極爭取並吸引指標性會議活動辦理。TICC 為臺北分場會議間數最多之專業會議場地，最具使用彈性，

且提供固定式階梯坐位、無需搭設舞臺，又具區位及場租優勢，故穩定吸引企業年會、宗教法會及演唱會等活動舉辦，顯示 TICC 場地規劃及租金仍具一定市場競爭力，惟餐飲服務空間較為不足，且場館營運已逾 30 年，部分設備待更新，例如：同步翻譯系統、燈控系統等，方可維持其市場競爭力。

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四、COVID-19 疫情對於會展市場之衝擊及情境分析

（一）COVID-19 疫情對於會展市場之衝擊

2020 年世界各國受 COVID-19 疫情影響，紛紛採取封城或鎖國措施，並限制集會人數，以降低疫情擴散之風險，此舉對會展市場及其產業發展產生直接性之衝擊，許多會展活動因而取消或延期。

1.2020 年會展設施經營業者、專業會議籌組公司、專業展覽籌組公司營收減少、

營業利潤降低

依據 UFI 的統計報告²，因 COVID-19 疫情傳播，2020 年上半年會展業者之營收僅有去年同期 1/3，2020 年下半年隨疫情穩定控制，部分展覽活動逐漸回復舉辦，然亞太地區之會展業者預估 2020 年整體營收仍較 2019 年減少 39%。營業利潤率亦隨之下降，亞太地區業者預估營業利潤減少 34%。

2.2020 年國際會議場次因 COVID-19 疫情多數取消或延期

依據 ICCA 研究報告³，因 COVID-19 疫情傳播，2020 年初亞太地區約有 47.92%之會議取消、延期或更改舉辦場地；總計全球約有 22.47%之會議取消、延期或更改舉辦場地。若以國際會議場次取消或延期之規模⁴分析，中型會議受疫情影響最為嚴重，其次為大型會議、超大型會議，小型會議受影響最少。

（二）COVID-19 疫情對於會展市場之情境分析

綜合 UFI、ICCA 等專業會展產業研究機構針對未來在防疫新常態下，會展產業發展之情境及策略大致彙整如下：

1.迎接 COVID-19 疫情時代，加速會展產業數位化轉型

疫情期間各國政府陸續推出實質紓困或振興方案，會展主辦單位、組織及機構積極尋求替代方案，數位化因此成為全球會展產業發展新商機，未來會展業者應思考如何因應線上會議調整服務內容、吸引關注及打造新興會展體驗。

2 UFI Global Barometer shows global impact of COVID-19 pandemic。

3 The Impact of the COVID-19 Pandemic on the International Meetings Industry, Survey Report 。

4 小型會議為小於(含)100 人，中型會議為 100~500(不含)人，大型會議為 500~1,000(不含)人，超大型會議為超過 1,000 人。

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2.會展設施經營業者、會議及展覽籌組公司將增加數位化資本投資支出 依據 UFI 的統計報告⁵，避免 COVID-19 疫情造成群聚感染，有 50%的會展業者表示將增加數位化設備的資本支出，然同時卻有 54%的會展業者表示將暫停綠色會展的設備支出。結合虛擬與實體的籌辦方式是日後會展活動的發展趨勢，科技已為會展業帶來變革及創新，主辦單位應完備線上及線下資源，

並投入更多精力規劃活動內容，培養專業數位人才及加強各會展業者共享與合作理念，並加速推動智慧會展。

3.展覽走向 OMO（Online-Merge-Offline）線上合併線下的商務模式

依據 UFI 的統計報告⁶，展覽業者對於未來展覽的規模發展趨勢尚保持審慎樂觀態度，57%的展覽業者表示 COVID-19 疫情讓大家體認到實體面對面展覽無法被取代的獨特性，然 56%業者認為未來展覽會朝向線上線下結合展覽趨勢。

根據外貿協會發佈新聞⁷，隨著國內疫情緩和，貿協舉辦的專業展也改採線上線下虛實整合（OMO），2021 年起各線上展推出後展期約可維持 1 個月，目前約有 7 類線上展覽服務，如：「國際論壇」、「1 對 1 媒合會」、「國際記者會」、「新品發表會」等。另外也成立了專屬影音頻道，匯集各種自製、委製的形象、介紹影片，替業者打國際行銷。

4.國際會議轉變為 Hybrid 虛實整合模式

未來會議將朝以實體活動搭配線上活動，在防疫的基礎下最大化觸及參加者、

滿足客戶需要。

5.會展產業將全面性改善服品質及改革

針對新常態後之實體展覽活動變化，先決條件是增強會議服務企業的風險管理意識，進行相應調整管理機制，並強調處理突發公共衛生事件。會議場所尤其應遵循並了解與流行病預防相關的知識認識並介紹有關機構進行監督和指導。未來會展場地設施經營管理者在面對新常態後之營運，將包含因應疫情之營運構想、活動規劃構想、增加投資設備、活動規劃構想及相關防疫措施等營運措施。

5 UFI Global Barometer shows global impact of COVID-19 pandemic , UFI, 2020。

6 同註腳 8。

7 國際展 53％受衝擊貿協因應展覽新常態出招，自由時報，2020/08/25。

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第二節附屬設施市場分析

一、辦公市場分析

（一）信義計畫區市場概況

信義計畫區為臺北市最新發展之辦公室商圈，區內辦公大樓設計新穎、屋齡較低，且均屬於 A 級辦公大樓，至 2020 年底為止，總樓地板面積約 31.8 萬坪。

辦公商圈內由許多國內外大型企業進駐，國內企業集團（統一集團相關企業、

華新麗華、信義房屋）、國內金控公司（國泰金控）、各國駐臺辦事處（英國、

德國、韓國等等），尚有金融保險、投資、證券等產業。

資料來源：仲量聯行分析整理，2020 年 12 月註 1：富邦 A25 興建中預期 2022 年完工

圖 3-2-1 信義辦公商圈辦公大樓分布圖 1.市場租金及空置率

如圖 3-2-1 所示，信義辦公商圈從 2012 年至 2020 年整體呈現成長趨勢，而於 2018 年至 2020 年因租賃需求穩健且市場未有新大樓釋出，平均租金水準上升幅度較大至 2020 年第 4 季的 3,421 元/坪/月達近五年新高。空置率則從 2013 年起，呈現逐年下降的趨勢由 14.88%下降至 2020 年第 4 季的 2.8%，信義辦公商業圈租金持續上升，空置率逐年下降達近滿租狀態，市場仍對本區辦公室有較大的需求。近期受 COVID-19 疫情影響，整體辦公市場

華南總部大樓 國泰置地廣場

遠雄金融中心

統一國際大樓

華新信義大樓

臺北101大樓

新光曼哈頓

國泰信義 經貿大樓

全豐盛信義105 二號交易廣場 一號交易廣場 國泰金融中心 新光信義

金融大樓 富邦A25^*1

臺北南山廣場 南山金融中心 信義房屋大樓

台北世界貿易中心展覽大樓暨 台北國際會議中心營運移轉案