第 01/DSEC/2014 號公開招標
為統計暨普查局提供
旅客消費調查研究項目
招標方案
招標方案－第 01/DSEC/2014 號公開招標
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1. 標的
由 2014 年 6 月 1 日至 2017 年 5 月 31 日為統計暨普查局提供旅客消 費調查研究項目服務。
2. 投標人
2.1 需同時符合下列所有要件，方可參與投標：
2.1.1 在澳門成立及總址設於澳門的公司。
2.1.2 所營事業為進行市場研究、市場調查服務等。
2.2 沒有欠澳門特別行政區公庫稅捐。
2.3 不接納投標人以合作經營合同形式參與競投。
3. 進行招標程序的實體
3.1 負責進行本招標程序的實體為統計暨普查局，聯絡地址為澳門宋
玉生廣場 411- 417 號皇朝廣場 17 樓。
3.2 就進行招標時遺漏步驟或出現不當情事提出的聲明異議，須向統
計暨普查局提出，且不具中止效力。
4. 查閱卷宗
4.1 自招標公告在《澳門特別行政區公報》公佈當日起至開標日開標
時間止，由《招標方案》及《承投規則》組成的招標卷宗將置於 澳門宋玉生廣場 411- 417 號皇朝廣場 17 樓統計暨普查局的接待 處，有興趣者可於辦公時間內前往查閱，或索取一份招標卷宗副 本。
4.2 索取招標卷宗副本時，須登記其姓名、公司名稱、聯絡電話及地
址。
4.3 投標人亦可透過統計暨普查局網頁（http://www.dsec.gov.mo）下
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載相關文件。
4.4 凡於統計暨普查局網頁下載各項公開招標相關資料的人士，有責
任主動於該項投標截止時間前每日登上欄內獲取涉及是次公開 招標所作之更新及修正等資料。統計暨普查局將不接受由於投標 人本身責任而造成資料遺漏之訴求。
5. 請求解釋的申請
5.1 凡對招標卷宗的內容在解釋上產生疑問，應在 2014 年 2 月 7 日 前，以書面方式向統計暨普查局提出。信封面上應註明招標名稱 及「要求解答」字樣，並應使用有公司抬頭的信箋，其內須寫上 公司名稱、聯絡電話及地址。
5.2 統計暨普查局將最遲於 2014 年 2 月 14 日前以書面方式解答。
5.3 所作解答之副本將附於招標卷宗內以供查閱。
6. 投標書
6.1 遞交期限
6.1.1 投標人必須於 2014 年 2 月 21 日下午 5 時正前把投標書 遞交至下列地址，並索回收件證明為憑：
澳門特別行政區
宋玉生廣場 411- 417 號皇朝廣場 17 樓 統計暨普查局
6.1.2 投標書亦可以雙掛號郵寄遞交，但投標人要對其可能產
生的延誤或遺失負責。倘投標書在提交期限屆滿後才到 達，投標人不得以此為由提出聲明異議。
6.1.3 沒有在指定地點及期限內遞交的投標書，將不獲接納。
6.1.4 倘若因颱風或不可抗力之原因，澳門特別行政區之公共
部門於截止遞交投標書當天停止對外辦公，則遞交投標 書之截止日期及時間順延至緊接之首個工作日及相同截 止時間。
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6.2 格式
6.2.1 投標書（附件一）應以中文或葡文編制於具有公司標誌/
蓋章的 A4 信箋上，內文不得塗改，不得在行之間加字，
不得刪改。全文須用同一類型之打字機或電腦打印機打 印。
6.2.2 倘若投標書由一頁或多頁組成，必須將每頁按序編號，
並須標明該文件的總頁數。
6.2.3 投標書及其附同文件須由有權對投標人承擔責任的人士
或合法受權人簽署。如屬後者，須連同授權書正本或其 認證繕本一併提交，該授權書的形式為公證文書或經認 證的文書。有關的授權書應放入註明「文件」字樣的信 封內。
6.2.4 聲明書（附件二）須由有權對投標人承擔責任的人士或
合法受權人簽署並蓋上公司印章，且有關簽名須經公證 認定。
6.2.5 銀行或保險擔保方式提交的臨時擔保證明文件（附件三
及附件四），須由銀行負責人或保險公司負責人簽名及加
蓋銀行/公司印章。
6.2.6 除投標書及聲明書以外之其他文件，每頁均須由有權對
投標人承擔責任的人士或合法受權人簡簽。投標書最後 一頁的簽名則須經公證認定。
6.2.7 欠缺投標人簽名、手寫、有塗改液或擦痕的投標書將不
被接納。
6.2.8 標書有效期為九十日。
6.3 投標書須包括（但不限於）以下資料：
6.3.1 投標價格
a) 價格須以澳門元(MOP)定出，同時須包括每份有效問 卷的單價、倘有之其他服務的價格、以及總價格。
b) 總價格以《承投規則》所列之提供服務要求，按為期 三年及每月 20,000 份有效問卷，合共 720,000 份有效
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問卷的數量計算。
c) 總價格應以數字及大寫表示，當數字與大寫金額不符 時，以大寫金額為準。
6.3.2 投標人為本招標項目所制定的具體工作計劃
a) 工作隊伍的架構。
b) 工作隊伍內各崗位的人數、任務和責任。
c) 工作隊伍的人員培訓計劃。
d) 人力資源安排的計劃。
e) 資料收集的工作流程。
f) 資料收集時將使用的電子設備及應用軟件。
g) 執行資料保密的機制。
h) 確保達到各口岸要求的樣本數量的機制。
i) 確保收集資料質素的機制。
j) 數據處理及傳送予統計暨普查局的方法及時間安排。
k) 具體工作計劃時間表。
6.3.3 投標人執行大型問卷調查的經驗
a) 公司的歷史、業務清單及業務介紹。
b) 執行向旅客收集資料或同類研究調查工作之經驗。
c) 處理大量問卷的經驗。
d) 曾合作的部門/機構的推薦信。
6.3.4 投標人的公司管理架構及團隊
a) 公司管理人員的履歷，連同其學歷證明文件的認證繕 本。
b) 公司的組織架構及各部門負責的工作和人力資源分 配。
6.4 投標書之其他文件
6.4.1 現行的公司章程文件正本或其認證繕本。
6.4.2 商業及動產登記局發出之公司成立及倘經修改的商業登
記證明文件正本或其認證繕本。
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6.4.3 繳交臨時保證金之證明文件(由銀行或保險公司發出之擔
保文件或財政局發出的繳交憑單) 。
6.4.4 經公證認定簽名之聲明書，其內應聲明未因任何稅項及
稅捐而結欠澳門特別行政區債務，且聲明如獲判給提供
服務，定必按時提供確定保證金（附件二）。
6.4.5 財政局發出之“無欠稅紀錄證明”文件正本或認證本。此
文件之發出日期須為本招標公告刊登後的日期。
6.4.6 財政局發出的最近年度營業稅 M/8 格式徵稅憑單或獲豁 免繳納最近年度營業稅及所得補充稅的證明文件之認證 繕本。
6.4.7 僱用澳門本地居民之聲明書，其內承諾如獲判給服務，
只僱用澳門本地居民執行外勤人員的工作(附件五)。
6.4.8 投標人代表的身份證明文件影印本或倘有的授權書正本
或經認證繕本。
6.4.9 如投標人總部不設於澳門特別行政區，必須作出經公證
認定之書面聲明，聲明所有與本投標及供應物品與服務 有關之行為，將受澳門特別行政區法律及法院管轄，而 放棄適用其他地區的法律管轄 (附件六)。
6.5 凡欠缺第 6.3 項、第 6.4.1 至 6.4.4 項所指的文件，或未在投標書 的最後一頁簽名者，投標書將不獲接納。而欠缺 6.4.5 至 6.4.9 項者，或在有關文件上的簽名並未經公證署公證認定，投標書則 被視為有條件接納，投標人必須於二十四小時內補正欠缺事項，
否則將在招標中被摒除。
6.6 投標書及其他文件之遞交方式
6.6.1 第 6.3 項所指的投標書應放入一個不透光的信封內，並以 火漆密封，然後在信封正面註明「投標書」字樣、投標 人姓名、招標編號及名稱。
投標書 xxxxx 公司
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6.6.2 第 6.4 項所指之文件放入另一不透光的信封內，並以火漆 密封，然後在信封正面註明「文件」字樣、投標人姓名、
招標編號及名稱。
6.6.3 上述兩個信封最後一併置入另一不透光的信封內，並同
樣須以火漆密封，而信封上註明下列字樣。
7. 開標地點及日期
7.1 開標會議由開標委員會主持，會議定於 2014 年 2 月 24 日上午 11 時正假宋玉生廣場 411- 417 號皇朝廣場 17 樓統計暨普查局會 議廳舉行。
7.2 倘因颱風或不可抗力之原因，澳門特別行政區之公共部門當天停
止對外辦公，則開標日期及時間順延至緊接之首個工作日及相同 開標時間。
8. 聲明異議
如遺漏某些招標程序或程序進行時出現不當情事，投標人可於開標會 議進行期間提出聲明異議，但必須在發現該事實日起 10 日內以書面形 式將之遞交至宋玉生廣場 411- 417 號皇朝廣場 17 樓統計暨普查局的收 件處。
文件 xxxxx 公司
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xxxxx 公司
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9. 判給的評分標準
項目 評分準則 比重
投標總價格 總價格最低者得滿分，其餘
投標書的得分按超出最低價 格之比例遞減。
40%
投標人為本招標項目所 制定的具體工作計劃
按工作計劃的完整性及可行 性評分。
30%
投標人執行大型問卷調 查的經驗及證明
註: 大型問卷調查是指所收集的 有效問卷數目不少於 5,000 份，
以及回應率不低於 75%的調查 項目。
按投標人曾執行的大型問卷 調查項目的數目評分，每項 計 5%，四項或以上得滿分。
20%
投標人的管理架構及團 隊
按管理架構及團隊的完整性 及合理性評分。
10%
10. 判給權利
10.1 招標完畢後，倘懷疑所有投標人之間串通或全部標書都因建議價 過高、服務不合要求或其他原因，判給實體可作出不判給的決定。
10.2 倘全部標書或最理想之標書所建議之價格均遠高於預算的價 格，可為著公眾利益保留全部或部份不判給之權利，以及可保留 接受更為適合標書的權利。
10.3 倘預算撥款情況不理想，或基於公眾利益，判給實體可作出不判 給決定。
11. 臨時保證金
11.1 臨時保證金是作為與接納投標人參加投標之擔保，保證準確且依 時履行因提交投標書而承擔之義務，金額為澳門元伍拾萬圓整
（MOP500,000.00）。
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11.2 投標人可選擇以現金存款、銀行擔保或保險擔保的方式，提供臨 時擔保。
11.3 倘以現金存款方式提供擔保，應到統計暨普查局行政暨財政處 (地址：宋玉生廣場 411-417 號皇朝廣場 17 樓)辦理存款憑單後，
將現金存入指定銀行帳戶。
11.4 倘以銀行擔保方式提供擔保，應由依法獲許可在澳門特別行政區 從事業務的銀行保證即時繳付(「見票即付形式」的擔保)因投標 人不履行義務而澳門特別行政區要求支付的任何款項，該銀行擔 保不得附有條件或受解除期限約束。
11.5 倘以保險擔保方式提供擔保，應由合法獲許可在澳門特別行政區 從事業務的保險公司保證即時繳付(「見票即付形式」的擔保) 因 投標人不履行義務而澳門特別行政區要求支付的任何款項，該保 險公司擔保不得附有條件或受解除期限約束。
11.6 統計暨普查局與任何投標人訂立合同或投標書的有效期屆滿，以 及其投標書不被接納時，投標人可要求退回作為擔保的現金存 款、取消銀行擔保或保險擔保。
11.7 除經適當確認存在不可抗力之原因外，否則在以下所述任一情況 下臨時保證金將收歸澳門特別行政區政府：
11.7.1 當獲判給公司沒有按下條規定繳交確定保證金。
11.7.2 當獲判給公司不在召集日期和時間內出席簽署有關批給 合同。
11.7.3 當獲批給公司拒絕提供相關服務。
12. 確定保證金
12.1 確定保證金相等於獲判給服務總值之 5%。
12.2 倘須訂立判給合同，獲判給公司應於接獲統計暨普查局通知後八 日內繳交確定保證金。
12.3 確定保證金之繳交形式與臨時保證金所採用之形式相同。
12.4 不按指定期限提供確定擔保，該判給即被視為無效。
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12.5 倘合同因獲判給人之故而遭解除，則獲判給人所提交之確定保證 金將收歸澳門特別行政區政府所有。
12.6 在獲判給人因未履行合同條款而被科處罰款時，該項保證金則可 充作繳付罰款之用。
12.7 如保證金被充作繳付罰款之用後，獲判給人將獲通知於兩個工作 天內補足該項保證金。倘獲判給人不依期補足該項保證金，則有 關合同將被解除。
12.8 除經適當確認存在不可抗力之原因外，否則當獲判給公司拒絕簽 署有關判給合同時，確定保證金將收歸澳門特別行政區政府。
13. 適用之法律
倘本招標方案及承投規則有任何遺漏，則以現行適用之法律為準，包 括但不限於 7 月 6 日第 63/85/M 號法令以及經 5 月 15 日第 30/89/M 號 法令所修改之 12 月 15 日第 122/84/M 號法令。
附件一：投標書（擬本）
投標書
(1)__________________，居住於(2)____________________________，(3)持有 於________年_____月_____日由身份證明局簽發編號為_______________
之身份證明文件，（(4)根據附上由__________________，居住於
____________________________，於________年_____月_____日簽署之授 權書，以受權人身份），作為位於(5) ____________________________之 ____________________公司擁有人/代表人，在得悉有關刊登於_____月 _____日第_____期《澳門特別行政區公報》第二組內第01/DSEC/2014號公 開招標「為統計暨普查局提供旅客消費調查研究項目」的招標方案及承投 規則後，現謹提交附件的投標書，內附提供上述服務的總價格，並承諾完 全遵守在招標方案及承投規則上訂明之所有條款及條件，以投標書所列價 格提供服務。此外，本公司承諾完全遵守本澳現行法律和規章規範的事 項，特別是經五月十五日第30/89/M 號法令重新修訂的十二月十五日頒布 之第122/84/M 號法令，以及七月六日頒布的第63/85/M 號法令的規定。
投標人
____________________
日期： 年 月 日
（經公證認定之簽名及公司蓋章）
1. 投標人或受權人姓名；
2. 投標人或受權人住所；
3. 投標人或受權人之身份資料；
4. 投標書由受權人簽署時填寫；
5. 投標公司名稱及住址。
附件二：無欠稅及承諾提供確定擔保聲明書（擬本）
聲明書
(1)__________________，居住於(2) ____________________________，
(3)持 有 於 ________ 年 _____ 月 _____ 日 由 身 份 證 明 局 簽 發 編 號 為 _______________之身份證明文件，((4)根據附上由__________________，
居住於____________________________，於________年_____月_____日簽 署之授權書，以受權人身份)，作為位於(5) ____________________________
之____________________公司擁有人/代表人，為參加刊登於_____月_____
日第_____期《澳門特別行政區公報》第二組內第 01/DSEC/2014 號公開招 標「為統計暨普查局提供旅客消費調查研究項目」，現特此聲明本公司未 因任何稅項及稅捐而結欠澳門特別行政區政府債務，同時承諾如獲判給上 述招標項目，本公司將按照規定提供確定擔保。
投標人
____________________
日期： 年 月 日
（經公證認定之簽名及公司蓋章）
1. 投標人或受權人姓名；
2. 投標人或受權人住所；
3. 投標人或受權人之身份資料；
4. 投標書由受權人簽署時填寫；
5. 投標公司名稱及住址。
附件三：銀行擔保文件（擬本）
以銀行擔保方式提供擔保的文件
________________銀行，總行設於____________________________，
登記於澳門商業及動產登記局第________號，資本額為_____________，
現向澳門特別行政區政府提供一項見票即付的獨立擔保，金額為澳門元 _________________（填上數目及其大寫），以保證_______________（公 司名稱）準確及依時履行因提交「為統計暨普查局提供旅客消費調查研究 項目」公開招標的投標書而承擔之義務。
當澳門特別行政區政府按照法律規定提出要求時，本銀行必須以見票 即付方式向澳門特別行政區政府支付該金額之全部款項，且本銀行不得以 任何理由對支付設置任何障礙。
此擔保僅於本銀行接獲統計暨普查局的書面通知後方得被終止或取 消。
銀行負責人
____________________
日期： 年 月 日
（簽名加公司蓋章）
附件四：保險公司擔保文件（擬本）
以保險擔保方式提供擔保的文件
____________保險公司，總行設於____________________________，
登記於澳門商業及動產登記局第________號，資本額為_____________，
現按與_______________（公司名稱）簽訂的保險擔保合同，向澳門特別 行政區政府提供一項見票即付的擔保，金額為澳門元_________________
（填上數目及其大寫），以保證該投保人準確及依時履行因提交「為統計 暨普查局提供旅客消費調查研究項目」公開招標的投標書而承擔之義務。
當澳門特別行政區政府按照法律規定提出要求時，本保險公司必須以 見票即付方式向澳門特別行政區政府支付該金額之全部款項，且本保險公 司不得以任何理由對支付設置任何障礙。
本保險公司不可以公司和投保人訂立的保險擔保合同及公司和投保 人間之個人關係，向澳門特別行政區政府提出任何抗辯。
此擔保僅於本保險公司接獲統計暨普查局的書面通知後方得被終止 或取消。
保險公司負責人
____________________
日期： 年 月 日
（簽名加公司蓋章）
附件五：承諾只僱用本地居民聲明書（擬本）
聲明書
(1)__________________，居住於(2) ________________________________，
(3)持 有 於 ________ 年 _____ 月 _____ 日 由 身 份 證 明 局 簽 發 編 號 為 _______________之身份證明文件，((4)根據附上由__________________，
居住於____________________________，於________年_____月_____日簽 署之授權書，以受權人身份)，作為位於(5) ____________________________
之____________________公司擁有人/代表人，聲明若獲判給刊登於_____
月_____日第_____期《澳門特別行政區公報》第二組內第 01/DSEC/2014 號公開招標的「為統計暨普查局提供旅客消費調查研究項目」，承諾只聘 用澳門本地居民執行外勤人員的工作。
投標人
____________________
日期： 年 月 日
（經公證認定之簽名及公司蓋章）
1. 投標人或受權人姓名；
2. 投標人或受權人住所；
3. 投標人或受權人之身份資料；
4. 投標書由受權人簽署時填寫；
5. 投標公司名稱及住址。
附件六：放棄境外法院管轄聲明書（擬本）
聲明書
(1)__________________，居住於(2) ________________________________，
(3)持 有 於 ________ 年 _____ 月 _____ 日 由 身 份 證 明 局 簽 發 編 號 為 _______________之身份證明文件，((4)根據附上由__________________，
居住於____________________________，於________年_____月_____日簽 署之授權書，以受權人身份)，作為位於(5) ____________________________
之____________________公司擁有人/代表人，為著一切法律效力，特此聲 明本公司參加刊登於_____月_____日第_____期《澳門特別行政區公報》
第二組內第 01/DSEC/2014 號公開招標「為統計暨普查局提供旅客消費調 查研究項目」之一切事宜，只受澳門特別行政區之法律及法院約束及管 轄，明確放棄適用其他國家或地區的法律管轄。
投標人
____________________
日期： 年 月 日
（經公證認定之簽名及公司蓋章）
1. 投標人或受權人姓名；
2. 投標人或受權人住所；
3. 投標人或受權人之身份資料；
4. 投標書由受權人簽署時填寫；
5. 投標公司名稱及住址。
Concurso Público n.º 01/DSEC/2014
Projecto de Pesquisa do “Inquérito às Despesas dos Visitantes” para a Direcção dos Serviços de Estatística e
Censos
Programa do Concurso
Programa do Concurso - Concurso Público n.º 01/DSEC/2014
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1. Objecto
Prestar serviços no âmbito do projecto de pesquisa do “Inquérito às Despesas dos Visitantes” da Direcção dos Serviços de Estatística e Censos (DSEC), a partir de 1 Junho de 2014 até 31 de Maio de 2017.
2. Concorrente
2.1 A participação no concurso está sujeita aos seguintes requisitos:
2.1.1 Empresa registada e sediada em Macau;
2.1.2 Actividades principais da empresa ligadas à pesquisa e à prospecção de mercado.
2.2 O concorrente não se encontra em dívida para com a RAEM i.e, o pagamento de impostos ao tesouro público da RAEM está regularizado.
2.3 São impedidas de participar no concurso as empresas que operam em contrato de consórcio.
3. Entidade responsável
3.1 A Direcção dos Serviços de Estatística e Censos é a entidade responsável pelo lançamento do concurso do projecto de pesquisa, que decorre no endereço: Alameda Dr. Carlos d’ Assumpção, nº. 411-417, Edf. “Dynasty Plaza”, 17º andar, Macau.
3.2 No caso de preterição ou irregularidade das formilidades do concurso, a reclamação, que carece de efeito suspensivo, será apresentada à DSEC.
4. Consulta e fornecimento de exemplares do processo
4.1 O processo do concurso, composto pelos documentos “Programa do
Programa do Concurso - Concurso Público n.º 01/DSEC/2014
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Concurso” e “Caderno de Encargos”, está disponível na Recepção da DSEC, na Alameda Dr. Carlos d’ Assumpção n.º 411-417, Edf.
“Dynasty Plaza”, 17º andar, Macau, local onde decorre, no horário de expediente, o atendimento aos interessados, quer para consulta, quer para solicitação de exemplares, a partir da data da publicação do anúncio no “Boletim Oficial da RAEM” até à data e hora do termo do período de abertura do concurso de adjudicação.
4.2 Serão registados o nome, a denominação social, o número de telefone e o endereço do concorrente, aquando da solicitação de exemplares do processo do concurso.
4.3 O concorrente pode também obter os referidos documentos por
“download” no website da DSEC（http://www.dsec.gov.mo）.
4.4 Caso o concorrente efectue “download” do processo do concurso através do website da DSEC, é da sua inteira responsabilidade de obter as actualizações e rectificações que entretanto venham a ser disponibilizadas nesse mesmo website, devendo estar atento às eventuais alterações introduzidas pela DSEC nos conteúdos online.
5. Dúvidas
5.1 As dúvidas sobre o conteúdo do processo do concurso, deverão ser apresentadas por escrito à DSEC, até ao dia 7 de Fevereiro de 2014.
No requerimento deverá constar, no rosto do sobrescrito, a designação do concurso e o assunto “Pedido de Esclarecimento”, utilizando-se papel timbrado da empresa, no qual deve constar a respectiva denominação social, número de telefone e endereço.
5.2 A DSEC responderá por escrito antes do dia 14 de Fevereiro de 2014.
5.3 Uma cópia da referida resposta será anexada ao processo do concurso, para efeitos de referência.
Programa do Concurso - Concurso Público n.º 01/DSEC/2014
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6. Proposta de adjudicação 6.1 Prazo
6.1.1 O concorrente deve submeter a proposta até ao dia 21 de Fevereiro de 2014 pelas 17 horas, no seguinte endereço:
Alameda Dr. Carlos d’ Assumpção, nº 411-417, Edf. “Dynasty Plaza”, 17º andar
Direcção dos Serviços de Estatística e Censos Região Administrativa Especial de Macau
6.1.2 Se o envio da proposta for feito por correio, que terá de ser registado e acompanhado de Aviso de Recepção, o concorrente será o único responsável pelos atrasos que porventura se verifiquem, não podendo apresentar qualquer reclamação se a proposta chegar após o termo do prazo de apresentação.
6.1.3 Não é admitida a proposta de adjudicação que seja apresentada em outro local, ou fora do prazo fixado.
6.1.4 Os Serviços Públicos da RAEM cessam a prestação de serviços ao público devido à ocorrência de tempestades tropicais, ou por motivos de força maior. Caso tal aconteça, o prazo da entrega das propostas, será adiado para a mesma hora do dia útil seguinte.
6.2 Modelo
6.2.1 A proposta (minuta no anexo I) deve ser redigida em Chinês ou Português, utilizando papel timbrado de tamanho A4 com o logotipo/carimbo da empresa. O texto deve ser escrito à máquina, sem rasuras nem entrelinhas.
6.2.2 Cada página deve ser numerada sequencialmente, indicando o número total de páginas do documento.
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6.2.3 A proposta e os documentos anexos devem ser assinados pelo concorrente ou pelo seu representante legal. Neste último caso, serão apresentados em conjunto o original da procuração e a pública forma, i.e. o documento notarial ou o documento autenticado. A procuração deve ser incluída no sobrescrito com a indicação “Documentos”.
6.2.4 A declaração (minuta no anexo II) deve ser assinada pelo concorrente ou pelo seu representante legal), e carimbada com o logotipo da empresa, sendo a assinatura reconhecida notarialmente.
6.2.5 Os documentos comprovativos de caução provisória por garantia bancária ou de seguros (minutas nos anexos III e IV) devem ser assinados pelo representante do banco ou da companhia de seguros, exibindo o respectivo carimbo.
6.2.6 Com a excepção da proposta e da declaração, cada página dos restantes documentos deve ser rubricada pelo concorrente ou pelo seu representante legal. A assinatura da última página da proposta de adjudicação deve ser reconhecida notarialmente.
6.2.7 Não será admitida a proposta de adjudicação se faltar a assinatura do concorrente, se fôr manuscrita, ou se tiver rasuras e entrelinhas.
6.2.8 O prazo de validade da proposta de adjudicação é de 90 dias.
6.3 Informação a incluir obrigatoriamente na proposta de adjudicação:
6.3.1 Preço da adjudicação
a) O preço está sujeito à Pataca de Macau, incluindo o preço unitário de cada questionário válido, o preço de outros serviços e o preço global.
b) O preço global é calculado com base na quantidade
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estipulada de 720.000 questionários válidos, ou seja, 20.000 questionários válidos em cada mês ao longo de três anos, em conformidade com as exigências da prestação de serviços referidas no “Caderno de Encargos”.
c) O preço global deve ser inscrito em quantia nominal e descritiva em maiúsculas. Se a quantia nominal não corresponder à descritiva, prevalece esta última.
6.3.2 Plano de actividades
a) Estrutura da equipa de trabalho.
b) Número de trabalhadores, tarefas e responsabilidades dos diversos postos da equipa de trabalho.
c) Plano de formação para o pessoal da equipa de trabalho.
d) Plano de distribuição de recursos humanos.
e) Processamento do trabalho de recolha de informação.
f) Equipamentos electrónicos e software aplicativo utilizados na recolha de informação.
g) Mecanismo de aplicação do segredo estatístico.
h) Mecanismo para assegurar a quantidade de questionários exigida pela amostra em diversas fronteiras.
i) Mecanismo para assegurar a qualidade da recolha de informação.
j) Métodos e distribuição do tempo para tratamento e transmissão de dados à DSEC.
k) Calendário do plano de actividades.
6.3.3 Experiência do concorrente na execução de inquéritos de grande dimensão, através de questionários
a) História, inventário e apresentação de actividades da empresa.
b) Experiências de recolha de informação junto de visitantes ou de trabalhos de pesquisa de tipo idêntico.
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c) Experiência de tratamento de grande volume de questionários.
d) Cartas de recomendação dos serviços/instituições com os quais colaborou.
6.3.4 Estrutura da equipa de gestão do concorrente
a) Curriculum Vitae do pessoal de gestão da empresa, junto com documento de habilitações académicas reconhecido.
b) Estrutura orgânica da empresa: distribuição de áreas e de recusos humanos por subunidades.
6.4 Proposta de adjudicação e documentos
6.4.1 Original do regulamento actual da empresa ou pública forma.
6.4.2 Documentos comprovativos do registo comercial do acto constitutivo e suas alterações, emitidos pela Conservatória dos Registos Comercial e de Bens Móveis, ou públicas formas.
6.4.3 Documento comprovativo do pagamento da caução provisória (documento de garantia emitido pelo banco ou pela companhia de seguros, ou guia de pagamento emitido pela Direcção dos Serviços de Finanças - DSF).
6.4.4 Declaração, com assinatura reconhecida notarialmente, de inexistência de dívida ao Governo da RAEM por via de quaisquer impostos e tributos e compromisso de prestação pontual de caução definitiva, caso o contrato lhe seja adjudicado (anexo II).
6.4.5 Original da “Declaração de não devedor à fazenda” emitida pela DSF, ou pública forma. A data de emissão deste documento deve ser posterior à publicação deste concurso.
6.4.6 Modelo M/8 - Conhecimento de Cobrança da Contribuição
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Industrial, de um ano recente, ou documentos comprovativos sobre a isenção de cobrança da Contribuição Industrial ou Imposto Complementar de um ano recente, emitidos pela DSF, ou as respectivas públicas formas.
6.4.7 Declaração de compromisso de contratação exclusiva de residentes de Macau para a execução do trabalho, em funções de pessoal externo, caso o contrato lhe seja adjudicado (minuta no anexo V).
6.4.8 Fotocópia do documento de identificação do concorrente ou procurador e, neste caso, procuração original ou pública forma.
6.4.9 No caso de não ser proponente com sede na RAEM, deve apresentar uma declaração escrita e devidamente autenticada, de renúncia ao foro em tudo o que disser respeito aos actos do concurso e da aquisição, até à sua total liquidação (anexo VI).
6.5 A proposta de adjudicação não será admitida quando faltarem os documentos referidos nos n.os 6.3, 6.4.1 a 6.4.4, ou faltar a assinatura na última página da proposta. A proposta de adjudicação será admitida condicionalmente, quando faltarem os documentos referidos nos n.os 6.4.5 a 6.4.9, ou a assinatura no respectivo documento não tiver sido reconhecida por cartório notarial. Nesse caso o concorrente deve entregar os elementos em falta no prazo de 24 horas, caso contrário será excluído do concurso.
6.6 Entrega da proposta e documentos
6.6.1 A proposta referida no n.o 6.3 deve ser encerrada em sobrescrito opaco, fechado e lacrado, com as palavras
“Proposta de adjudicação” escritas no rosto, indicando-se o nome do concorrente, o número e a designação do concurso, conforme segue:
Proposta de adjudicação Empresa xxxxx
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6.6.2 Os documentos referidos no n.o 6.4 deverão ser encerrados em sobrescrito opaco, fechado e lacrado, com a palavra
“Documentos” escrita no rosto, indicando-se o nome do concorrente, o número e a denominação do concurso, conforme segue:
6.6.3 Os dois sobrescritos acima mencionados serão encerrados em conjunto num terceiro sobrescrito opaco, fechado e lacrado, escrevendo-se no rosto o seguinte:
7. Local e data da abertura do concurso
7.1 A sessão da abertura do concurso, presidida pela Comissão do Concurso, será realizada no dia 24 de Fevereiro de 2014 pelas 11 horas, na Sala de Conferências da DSEC, sita na Alameda Dr. Carlos d’ Assumpção, nº. 411-417, Edf. “Dynasty Plaza”, 17º andar.
7.2 Os Serviços Públicos da RAEM cessam a prestação de serviços ao público devido à ocorrência de tempestades tropicais, ou por motivos de força maior. Caso tal aconteça no dia da abertura do concurso, esta será adiada para a mesma hora do dia útil seguinte.
Documentos Empresa xxxxx
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Projecto de Pesquisa do Inquérito às Despesas dos Visitantes para a Direcção dos Serviços de Estatística e Censos
Empresa xxxxx
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Projecto de Pesquisa do Inquérito às Despesas dos Visitantes para a Direcção dos Serviços de Estatística e Censos
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8. Reclamação
Qualquer reclamação sobre preterição ou irregularidade das formalidades do concurso, deverá ser apresentada durante a abertura do concurso ou enviada no prazo de 10 dias, para a “Recepção” da DSEC, sita na Alameda Dr. Carlos d’ Assumpção, nº. 411-417, Edf. “Dynasty Plaza”, 17º andar.
9. Critérios de classificação da adjudicação
Itens Critério de classificação Peso Preço global O concorrente que fornecer o preço
total mais baixo obtém a percentagem total da pontuação. A pontuação das restantes propostas calcula-se em ordem decrescente, até ao preço mais baixo.
40%
Plano de actividades do concorrente
Integralidade e razoabilidade do plano.
30%
Experiência do concorrente na execução de inquéritos de grande envergadura*, através de questionários e de provas
Quantidade dos projectos de inquéritos de grande envergadura, ou seja, questionários executados.
Cada item vale 5%, atribuindo-se 20% por quatro ou mais itens.
20%
Estrutura de gestão e equipa do concorrente
Integralidade e razoabilidade da estrutra de gestão e da equipa.
10%
* projectos de inquérito com recolha de pelo menos 5.000 questionários válidos, com uma taxa de resposta mínima de 75%.
10. Reserva de adjudicação
10.1 A entidade adjudicante tem o direito de não concretizar a adjudicação se, após o concurso, suspeitar de conluio entre os concorrentes, ou no caso de todas as propostas oferecerem preços
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inusitadamente elevados, ou se a prestação dos serviços não corresponder às exigências, ou ainda por outros motivos.
10.2 Quando todas as propostas, ou a mais ideal, ofereçam um preço consideravelmente superior ao preço orçamentado, a entidade adjudicante pode justificar a totalidade ou parte do direito de não concretizar a adjudicação tendo em vista o interesse público, podendo manter o direito de aceitar a proposta mais conveniente.
10.3 Quando a dotação orçamental não seja adequada, ou com base no interesse público, a entidade adjudicante pode tomar a decisão de não concretizar a adjudicação.
11.Caução provisória
11.1 A caução provisória é considerada uma garantia de participação no concurso pelo concorrente admitido, garantindo o exacto e pontual cumprimento das obrigações que assume por apresentação da proposta de adjudicação, cuja importância é quinhentas mil patacas (MOP500.000,00).
11.2 O concorrente poderá prestar a caução provisória por depósito em numerário, ou por garantia bancária, ou por garantia de seguro.
11.3 Caso a caução seja feita por depósito em numerário, deve dirigir-se à Divisão Administrativa e Financeira da DSEC (sita na Alameda Dr.
Carlos d’ Assumpção, n.º 411-417, Edf. “Dynasty Plaza”, 17º andar) para obter o guia de depósito, de forma a poder concretizá-lo na conta do banco determinado para o efeito.
11.4 O concorrente que pretenda prestar caução por garantia bancária, deverá apresentar documento pelo qual a instituição bancária legalmente autorizada a exercer actividade na RAEM, garanta o pagamento imediato (garantia “pagamento à vista”) de qualquer quantia exigida em virtude do incumprimento das obrigações a que a garantia se refere. A garantia bancária prestada não pode ser sujeita a condição ou termo resolutivo.
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11.5 Caso a caução seja feita por garantia de seguros, deverá ser emitida por uma companhia de seguros autorizada a exercer actividade na RAEM nos termos da lei, assegurando o pagamento imediato (garantia “pagamento à vista”) de qualquer quantia exigida em virtude do incumprimento das obrigações a que a garantia se refere.
A garantia de seguros prestada não pode ser sujeita a condição ou termo resolutivo.
11.6 Quando chegar o termo do prazo de validade do contrato celebrado entre a DSEC e qualquer concorrente e no caso da respectiva proposta não ser admitida, o concorrente pode pedir a devolução da quantia da garantia, por cancelamento da garantia bancária ou de seguro.
11.7 Excepto por motivo de força maior devidamente reconhecido, a caução provisória reverterá para o Governo da RAEM em qualquer das seguintes circunstâncias:
11.7.1 O concorrente não pagou a caução definitiva segundo as normas.
11.7.2 O concorrente não esteve presente para assinar o respectivo contrato na data e hora indicadas na convocatória.
11.7.3 O concorrente recusou-se a prestar os respectivos serviços.
12. Caução definitiva
12.1 A caução definitiva será de valor correspondente a 5% (cinco por cento) do preço global da respectiva adjudicação.
12.2 Caso seja necessário celebrar o contrato de adjudicação, a empresa adjudicada deve pagar a caução definitiva no prazo de oito dias,
após a recepção do aviso da DSEC.
12.3 A forma de pagamento da caução definitiva é idêntica à da caução provisória.
12.4 A adjudicação considerar-se-á desde logo sem efeito se não fôr
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prestada a caução definitiva consoante o prazo determinado.
12.5 A caução definitiva prestada reverterá para o Governo da RAEM, se o contrato for rescindido por motivo do adjudicatário.
12.6 O adjudicatário está sujeito a uma multa por não cumprimento das cláusulas do contrato, podendo esta caução ser utilizada como pagamento da multa.
12.7 O adjudicatário será informado sobre o adicionamento desta caução dentro de dois dias úteis, caso a mesma seja utilizada para efeitos de pagamento de multa. Caso contrário, o respectivo contrato será rescindido.
12.8 Excepto por motivo de força maior devidamente reconhecido, caso a empresa adjudicada se recusar a assinar o respectivo contrato de adjudicação, a caução definitiva reverterá para o Governo da RAEM.
13 Legislação aplicável
Os presentes Programa do Concurso e Caderno de Encargos regem-se, nos casos omissos, pela legislação aplicável em vigor, nomeadamente (embora não exaustivamente): Decreto-Lei n.º 63/85/M de 6 de Julho e Decreto-Lei n.º 122/84/M de 15 de Dezembro, com a nova redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 30/89/M de 15 de Maio.
Anexo I: Apresentação da Proposta de Adjudicação (Minuta)
Termo de compromisso
(1)__________________, residente em (2)____________________________,
(3) titular do bilhete de identidade nº_______________, emitido pelos Serviços de Identificação da RAEM em ___ de _________ de _________, ((4) segundo a procuração anexa, assinada pelo delegante _____________, residente em ___________________, datada ___ de _________ de ________), na qualidade de proprietário/procurador da empresa _____________________, sita em ________________________(5), após ter tomado conhecimento do Programa do Concurso e do Caderno de Encargos do “Projecto de Pesquisa do Inquérito às Despesas dos Visitantes para a Direcção dos Serviços de Estatística e Censos”, a que se refere o Concurso Público n.º 01/DSEC/2014, publicado no n.º ____ da II Série do “Boletim Oficial da RAEM”, de____ de _________, procede à entrega da proposta de adjudicação, na qual consta o valor total dos encargos relativos à prestação de serviços no âmbito do projecto acima referido, comprometendo-se a cumprir, exaustivamente, todas as cláusulas e condições estipuladas no Programa do Concurso e no Caderno de Encargos, na prestação de serviços, mediante o preço referido na proposta. Adicionalmente, a empresa compromete-se a cumprir o estipulado na lei e nos regulamentos vigentes na RAEM, nomeadamente, o Decreto-Lei n.º 122/84/M de 15 de Dezembro, com a nova redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 30/89/M de 15 de Maio e o Decreto-Lei n.º 63/85/M de 6 de Julho.
O concorrente/procurador,
____________________
Data: ___ /____ /______
(Assinatura e carimbo da empresa com reconhecimento notarial)
1. Nome do concorrente ou procurador;
2. Endereço do concorrente ou procurador;
3. Identificação do concorrente ou procurador;
4. Preencher caso a proposta seja apresentada por procuração;
5. Denominação da empresa candidata e endereço.
Anexo II: Declaração de não devedor à fazenda e de compromisso de prestação de caução definitiva (Minuta)
Declaração
(1)__________________, residente em (2)____________________________, (3) titular o bilhete de identidade nº_______________, emitido pelos Serviços de Identificação da RAEM em ___ de _________ de _________, ((4) segundo a procuração anexa, assinada pelo delegante ______________, residente em ___________________, datada ___ de _________ de ________), na qualidade de proprietário/procurador da empresa ______________________, sita em ___________________(5) candidata ao concurso do “Projecto de Pesquisa do Inquérito às Despesas dos Visitantes para a Direcção dos Serviços de Estatística e Censos”, a que se refere o Concurso Público n.º 01/DSEC/2014, publicado no n.º ____ da II Série do “Boletim Oficial da RAEM”, de____ de _________, declara que a empresa não contraiu dívida ao Governo da RAEM por via de quaisquer impostos e tributos, comprometendo-se a prestar caução definitiva, segundo as normas, caso o contrato lhe seja adjudicado.
O concorrente/procurador
____________________
Data: _____/______/________
(Assinatura e carimbo da empresa com reconhecimento notarial)
1. Nome do concorrente ou procurador;
2. Endereço do concorrente ou procurador;
3. Identificação do concorrente ou procurador;
4. Preencher caso a proposta seja apresentada por procuração;
5. Denominação da empresa candidata e endereço.
Anexo III: Garantia bancária (Minuta)
Caução por garantia bancária
O Banco_______________, cuja sede se situa em __________________, registado na Conservatória dos Registos Comercial e de Bens Móveis n.º _____ , com um capital social de ____________, presta a garantia autónoma de pagamento à vista ao Governo da RAEM, no valor de __________ patacas (inscrever quantia nominal e descritiva em maiúsculas), para assegurar que __________________ (denominação social) assuma rigorosa e atempadamente os deveres decorrentes da proposta de adjudicação apresentada no Concurso Público do “Projecto de Pesquisa do Inquérito às Despesas dos Visitantes para a Direcção dos Serviços de Estatística e Censos”.
Caso a RAEM apresente solicitação nos termos legais, o Banco deverá assumir o pagamento da totalidade da importância, em forma de pagamento à vista ao Governo da RAEM, não podendo ser alegado qualquer motivo para obstar ao pagamento.
Esta garantia pode ser cessada ou cancelada somente após a recepção de aviso escrito por parte da Direcção dos Serviços de Estatística e Censos.
Representante do Banco
____________________
Data: ____/_____/______
(Assinatura e carimbo)
Anexo IV: Garantia da companhia de seguros (Minuta)
Caução por garantia de seguro
A Companhia de Seguros _______________, cuja sede se situa em ____________________, registada na Conservatória dos Registos Comercial e de Bens Móveis n.º _____ , com um capital social de ____________, consoante o contrato de garantia de seguros estipulado com ___________ (denomiação da empresa), presta a garantia de pagamento à vista ao Governo da RAEM, no valor de __________ patacas (inscrever quantia nominal e descritiva em maiúsculas), com vista ao cumprimento rigoroso e atempadamento dos deveres do segurado, decorrentes da proposta apresentada no Concurso Público do
“Projecto de Pesquisa do Inquérito às Despesas dos Visitantes para a Direcção dos Serviços de Estatística e Censos”.
Caso a RAEM apresente solicitação nos termos legais, esta Companhia de Seguros deverá assumir o pagamento da totalidade da importância, em forma de pagamento à vista ao Governo da RAEM, não podendo ser alegado qualquer motivo para obstar ao pagamento.
Esta Companhia de Seguros fica impedida de alegar qualquer excepção ao Governo da RAEM, quer no âmbito do contrato de garantias de seguros estipulado entre a companhia e o segurado, quer por via das relações entre a companhia e o segurado.
Esta garantia pode ser cessada ou cancelada somente após a recepção de aviso escrito por parte da Direcção dos Serviços de Estatística e Censos.
Representante da Companhia de Seguros
____________________
Data: _____/____/________
(Assinatura e carimbo)
Anexo V: Declaração de compromisso de contratação exclusiva de residentes (Minuta)
Declaração
(1)__________________, residente em (2)____________________________,
(3) titular o bilhete de identidade nº_______________, emitido pelos Serviços de Identificação da RAEM em ___ de _________ de _________, ((4) segundo a procuração anexa, assinada pelo delegante ______________, residente em ___________________, datada ___ de _________ de ________), na qualidade de proprietário/procurador da empresa _____________________________, sita em ___________________(5) candidata ao concurso do “Projecto de Pesquisa do Inquérito às Despesas dos Visitantes para a Direcção dos Serviços de Estatística e Censos”, a que se refere o Concurso Público n.º 01/DSEC/2014, publicado no n.º ____ da II Série do “Boletim Oficial da RAEM”, de____ de _________, declara que a empresa contratará exclusivamente residentes de Macau para a execução do trabalho de entrevistador, caso o contrato lhe seja adjudicado.
O concorrente/procurador,
____________________
Data: _____/____/_______
(Assinatura e carimbo da empresa com reconhecimento notarial）
1. Nome do concorrente ou procurador;
2. Endereço do concorrente ou procurador;
3. Identificação do concorrente ou procurador;
4. Preencher caso a proposta seja apresentada por procuração;
5. Denominação da empresa candidata e endereço.
Anexo VI: Declaração de renúncia a foro do exterior (Minuta)
Declaração
(1)__________________, residente em (2)____________________________,
(3) titular o bilhete de identidade nº_______________, emitido pelos Serviços de Identificação da RAEM em ___ de _________ de _________, ((4) segundo a procuração anexa, assinada pelo delegante ______________, residente em ___________________, datada ___ de _________ de ________), na qualidade de proprietário/procurador da empresa ______________________, sita em ___________________(5) declara que, para todos os efeitos legais, a empresa concorrente do “Projecto de Pesquisa do Inquérito às Despesas dos Visitantes para a Direcção dos Serviços de Estatística e Censos”, a que se refere o Concurso Público n.º 01/DSEC/2014, publicado no n.º ____ da II Série do
“Boletim Oficial da RAEM”, de____ de _________, apenas se submete à lei e ao foro da RAEM e renuncia expressamente o recurso a quaisquer leis aplicáveis em outros países ou territórios.
O concorrente/procurador,
____________________
Data: ____/_____/_______
(Assinatura e carimbo da empresa com reconhecimento notarial)
1. Nome do concorrente ou procurador;
2. Endereço do concorrente ou procurador;
3. Identificação do concorrente ou procurador;
4. Preencher caso a proposta seja apresentada por procuração;
5. Denominação da empresa candidata e endereço.
