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二 次 大 戰 後 , 據 民 間 估 計,旅居各地的臺胞人數超過 三十萬人,其中在日本有十多 萬人,南洋五、六萬人,中國 各地則有七萬五千人。日本投 降 後 , 由 於 主 客 觀 環 境 的 改 變,使得這些旅居海外的臺灣 人在外顛沛流離,急待救援,
送返臺灣。
戰後,臺灣父老久未見戰
前被臺灣總督府徵調到島外各地的子弟回 臺,卻陸續聽到自家子弟在中國、南洋及 日本的生活困境,或接獲求救信息,令他 們心生不忍,希望迅速將流落在外的臺灣 人接返回臺,於是展開一連串救援行動。
對於旅外臺胞的救助,主要是希望能迅速 運返,若是不能的話,至少在回臺前給予 基本的救助,所以首重糧食、衣物的供應 及船隻等交通費用、工具的提供與籌措。
籌措援助海外臺人資金
為因應資金需求,林獻堂、阮朝日等 人除賣地籌錢外,又命葉榮鐘撰文登報,
向全臺各界人士徵募救濟金。1945年10月 22日,林獻堂等發起捐款營救被臺灣總督 府徵赴日本海軍工廠參與製造飛機的在學 臺灣青少年(即所謂的「學徒兵」),人 數多達8,419人。他們在日本投降後,遭到 解散命運,衣食無著,處境堪憂。所以短 短十天,11月1日捐款即達20萬元。社會 上亦舉辦各種活動進行募款;婦女界亦不
戰後海外臺灣人的救援行動
文/何鳳嬌(國史館纂修、政治大學歷史學博士) 圖片提供/國立臺灣圖書館
落人後,聯合舉辦音樂會,義賣所得作為
「省外同胞救助會」基金。截至11月21日 止,救濟海外臺胞捐款達26萬4千餘元,連 被留用的在臺日人也捐款協救旅日臺胞。
至 於 各 縣 市 、 各 單 位 亦 發 起 募 集 活 動;民意機構也不落人後,相率召開救濟 大會,如花蓮港參議會主辦的救濟旅瓊同 胞家族大會中,共募得31萬8千元的救濟接 運費。除了各地自行徵集外,行政長官公 署亦代收170餘萬元的捐款。這批資金除匯 交中國各省及東南亞的旅外臺胞外,長官 公署也利用來招待歸省臺胞及協助返鄉車 資,餘款則移作該處作救濟費用。
成立旅外臺胞救濟組織
1945年10月20日,在臺北成立「日據 時期被迫赴海外之臺胞遣還協進會」,又 稱「省外臺胞還送協進會」,展開遣還工 作。1946年2月21日「省外臺胞送還促進 會」開會決議匯交旅居廣東臺胞國幣300萬 元,旅海南島臺胞450萬元,以資救濟;並
匯交300萬元給廈門市政府代為分發救濟,
又以100萬元交由該市府,作為緊急救濟之 用。4月26日,「省外臺胞送還促進會」舉 行座談會,報告已自海島南運回臺胞6,700 人。然而留居在外的更多,海南島尚有1萬 6千餘人,廈門有臺胞4、5千人,南洋拉包 爾(Rabal)的臺胞有4、5千人,廣州也還 有4千餘人。該會再度籲請當局儘快設法 救濟與運回,其中以留居海南島的人數最 多,且因該地原本貧瘠,荒歉連年,致饑 荒四起,廣東當局不僅無力救助,更因被 昔日敵人接管,當地軍民仇恨甚深,臺人 處境甚憐。所以該會先後交給旅瓊臺灣同 鄉會會長王開運臺幣48萬元,作為旅瓊臺 胞之救濟資金。
走訪層峰請求援助
面 對 省 外 如 雪 片 般 飛 來 的 求 救 信 函 及電報,林獻堂等雖挺身號召省民出錢出 力,但民間力量有限,為使旅外臺胞早日 返臺,在在需要政府伸出援手,遂屢屢訪 晤行政長官公署,包括祕書長葛敬恩及長
官陳儀,促請政府火速設法接運,以免流 落 他 鄉 發 生 意 外 。 但 只 獲 得 陳 儀 口 頭 答 覆,謂已先去電各該地政府,囑其勿虐待 臺 胞 , 待 日 軍 、 日 俘 遣 送 完 畢 , 即 派 船 將各地臺胞運回,但實因其無能力調撥船 隻,所以遲遲無行動。
另 一 方 面 , 林 獻 堂 等 人 也 託 國 民 政 府外交部駐臺特派員黃朝琴轉請中央速向 駐日聯合軍司令部接洽,方便匯款救濟在 日臺民。同時利用報章媒體報導,促使當 局重視旅外臺胞極待救援的事實,先後在
《臺灣新生報》、《民報》等刊載「要救 濟在日臺胞」社論、「促進海外難歸臺胞
/上呈救援策於長官」建議書,籲請當局 設法救援流落在外的臺灣同胞。
為對官署施加壓力,1946年4月,林獻 堂出馬競逐省參議員高票當選,以民意代 表身分在臺灣省參議會提出動議:「請行 政長官公署迅行設法使海外臺胞回籍,在 未回籍前並設法救濟其生活案」,獲得參 議會決議通過,要求行政長官公署查照辦 理並見復。
儘管省民努力奔走,又施壓促使長官 公署協助,但因戰後東亞政局是在美國主 導、中國配合的美中體制下,以美國為中 心的盟軍總部以優先遣返日軍、日僑為對 日戰後處置的重要原則,在中國、日本及 南洋各地的臺灣人之遣返,須視船隻是否 有空位,不妨礙日人遣送計畫才得進行;
也就是戰後遣返的優先順位是日人優先,
其次朝鮮人,臺灣人殿後。旅外臺灣人儘 管迫切想回故鄉,但在日軍、日僑優先遣 返下,臺人返鄉之路遙遙無期,連帶地也 讓省民將不滿投向陳儀,影響日後臺灣人 對政府的觀感。
海外救援
▲戰後,在日本海軍工廠的臺灣學徒兵處境堪憂。左圖為海軍兵自願者訓練 所入所申請書;右圖為參與戰機製造的學徒兵。(圖片提供/陳柏棕)
▲前臺灣商工經濟會募款援助 在外臺胞。
▲旅瓊臺胞自費回臺 之消息。